露天采石場安全狀況量化評級分類管理辦法

1、安全管理文書露天采石場安全狀況量化評級分類管理辦法日期：單位：露天采石場安全狀況量化評級分類管理辦法為進一步規(guī)范小型露天采石場企業(yè)安全生產(chǎn)行為，提高對小型露天 采石場企業(yè)安全監(jiān)管的針對性和有效性，不斷提升安全監(jiān)管效率和監(jiān)管 能力，切實做到科學監(jiān)管、嚴格監(jiān)管、有效監(jiān)管，促進小型露天采石場 企業(yè)履行安全主體責任和提高裝備水平，逐步實現(xiàn)小型露天采石場安全 質(zhì)量標準化常態(tài)管理、動態(tài)達標。根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、 安監(jiān)總局39號令、十條規(guī)定等安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合全 縣小型露天采石場安全生產(chǎn)實際，特制定本辦法。一、評定范圍合法生產(chǎn)小型露天采石場。二、評分標準及分類管理按照企業(yè)存在的安全隱患危

2、險程度、安全管理難度，結(jié)合安全標準 化達標情況，將小型露天采石場企業(yè)分為 A B、C D四個安全管理等 級，對不同等級的企業(yè)分別實施不同頻次的安全監(jiān)督檢查。A類采石場：安全生產(chǎn)條件好，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)扎實，有較好的安全 生產(chǎn)管理能力，已建立完善的安全標準化管理體系，在安全生產(chǎn)中能根 據(jù)實際靈活運用，且具備對安全隱患能自檢和及時治理的能力。A級評定考評分為90分以上，或二級標準化達標企業(yè)。B類采石場：安全生產(chǎn)條件較好，有較好的安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，已 建立完善的安全標準化管理體系，并能在實際安全生產(chǎn)管理中得到運 行，具有對安全隱患治理的意識和能力，安全生產(chǎn)隱患排查治理的管理 體制和執(zhí)行能力有待進一步提咼

3、和完善。B級評定考評分為90分以下 75分以上或為三級安全標準化達標企業(yè)，且動態(tài)管理水平較好的企業(yè)。C類采石場：企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作和現(xiàn)場安全條件存在較多的安全隱患，自查自糾能力較差，是安全生產(chǎn)的監(jiān)管重點整治提高對象。C級評定考評分為60分以上75分以下的企業(yè)。D類采石場：安全生產(chǎn)管理工作和現(xiàn)場生產(chǎn)安全條件較差企業(yè)，現(xiàn) 場開采存在嚴重的安全隱患，是安全監(jiān)管重點整治和壓縮淘汰對象，督 促企業(yè)找有資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu)對礦山進行安全現(xiàn)狀評價，責令其按安全現(xiàn)狀評價要求限期停產(chǎn)整改， 對逾期仍不具備達到C級以上安全條件 的，報請縣人民政府予以關(guān)閉。D級評定考評分為60分以下。四、評定等級評分內(nèi)容：根據(jù)小型

4、露天采石場安全監(jiān)督管理與監(jiān)督檢查規(guī)定及十條規(guī) 定等進行評定。評定內(nèi)容：合法性建設(shè)（企業(yè)證照、人員配備及持證） 40分、制度建設(shè)（制度建立、上墻）15分、安全管理（崗位人員履職、 教育培訓、隱患排查、現(xiàn)場管理、設(shè)備維護保養(yǎng)、勞動防護用品發(fā)放登 記等）45分3個部分?？偟梅职?0分以上（含本數(shù)）、75分以上（含本數(shù)）、及60分（含 本數(shù)）以下分別評為 A B、C D四類。五、工作機制由縣安監(jiān)局組織相關(guān)單位到鄉(xiāng)鎮(zhèn)采石場根據(jù)采石場現(xiàn)場進行評級， 實行動態(tài)升級達標。六、監(jiān)管及分級管理辦法對不同監(jiān)管等級企業(yè)分別按半年、季度、月度檢查報表形式實行安 全生產(chǎn)工作書面定期報告制度。1、A類采石場，以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）監(jiān)管

5、為主，縣級每季度實行不定期抽 查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查每月不得少于1次。2、B類采石場，以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）監(jiān)管為主，縣級每季度實行不定期抽查1次，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）每月檢查不得少于 2次。3、C類采石場，縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）實行共同監(jiān)管，縣級實行不定期抽 查，每季度不少于2次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查每月不少于3次。4、D類采石場，縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）實行重點監(jiān)管，縣級實行重點抽查， 每季度不少于3次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查每月不少于3次。對評定為D類的，責令停產(chǎn)（建）整頓，一年內(nèi)未實現(xiàn)升級的，按 程序提請關(guān)閉。七、工作要求1、凡是發(fā)生事故的采石場，取消評級分類結(jié)果，降一級進行安全 生產(chǎn)重點監(jiān)督管理，下一季度重新評定類別。2、在日常監(jiān)管過程中，若發(fā)現(xiàn)采石場管理水平下滑

6、，所定類別與 實際不相符，必須按評定標準重新評定類別。3、在評定中走過場、弄虛作假的工作人員，首次進行警告；一年出現(xiàn)兩次的，進行全縣通報，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未對 D類采石場進行重點監(jiān)管或在 等級評定中不堅持原則的，在年終安全考核總分中扣1.5分。4、企業(yè)確因其它不可抗拒因素停產(chǎn)（建）的，要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣 級安監(jiān)部門書面報告，停產(chǎn)停建期間的評級工作不停止。5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在辦法試行中若有問題、建議和意見，請及時向縣 安監(jiān)局礦山管理股聯(lián)系或反饋。八、中介服務(wù)機構(gòu)1、根據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定，安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或人員必 須遵守法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和執(zhí)業(yè)準則，按照生產(chǎn)經(jīng)營單位的委 托，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供有關(guān)的安全評價、檢測、檢驗、認證、咨詢、 培訓等客觀、公正、良好的技術(shù)服務(wù)。2、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或人員有下列行為之一的，依法扣除安 全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)責任保證金。如果出現(xiàn) 10%以上的采石場安全生產(chǎn)技術(shù) 服務(wù)指導(dǎo)不滿意，將取消下一年該中介服務(wù)機構(gòu)技術(shù)服務(wù)資格。（1）安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)人員未履行每月一次現(xiàn)場安全檢查或技術(shù) 服務(wù)指導(dǎo)的；（2）不嚴格履行工作職責，對安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量不負責的；（3）編制或出具虛假評估評價、檢測檢驗報告或結(jié)果的。（4）安全生產(chǎn)評價過程控制未有效實施，評價報告存在重大疏漏 的；（5）安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)人員未到現(xiàn)場，偽造其