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文檔簡介
1、如何建立隱患排查制度切實(shí)做好事故隱患排查治理工作 ,努力做到防患于未然,是預(yù) 防發(fā)生生產(chǎn)安全事故的關(guān)鍵,也是生產(chǎn)經(jīng)營單位日常安全生產(chǎn)管 理的核心工作。為了進(jìn)一步突出隱患排查治理工作在生產(chǎn)經(jīng)營單 位安全生產(chǎn)管理工作中的地位,更好地規(guī)范事故隱患排查治理工 作,新安全生產(chǎn)法修改時(shí)專門增加了第三十八條,對事故隱患排查治理做出了詳細(xì)的規(guī)定。即 :”生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全 生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度 ,采取技術(shù)、 管理措施,及時(shí)發(fā) 現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)??h級以上地方各級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)
2、經(jīng)營單位消除重大事故隱患。”生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。 生產(chǎn)經(jīng)營單位要制訂詳細(xì)的計(jì)劃,明確隱患排查治理的責(zé)任人、 責(zé)任范圍以及基本要求和目標(biāo)。要采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。同時(shí),對事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記 錄,建立事故隱患排查治理信息檔案 ,記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括排查時(shí) 間、事故隱患的具體部位或者場所,發(fā)現(xiàn)事故隱患的數(shù)量、級別和隱患具體情況,參加隱患排查的人員,事故隱患治理情況、復(fù)查情況、 復(fù)查時(shí)間、 復(fù)查人員等,不得不記、 漏記,更不得做虛 假記錄。記錄要向從業(yè)人員通報(bào) ,使從業(yè)人員及時(shí)了解工作崗位上存在的事故隱患,采取相應(yīng)的防范措施。隱患排查及治理
3、制度范例:第一章總則第一條為認(rèn)真落實(shí)建筑工程安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,進(jìn)一步深化和規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際,制定本制度。第二條 公司負(fù)責(zé)人、 項(xiàng)目經(jīng)理和班組長作為企業(yè)、項(xiàng)目部和班組安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人 ,應(yīng)分別組織公司安 全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、 項(xiàng)目部專職安全管理人員和班組成員做好隱患 排查工作,并督促和協(xié)調(diào)相關(guān)單位、 人員做好隱患治理工作。第三條安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實(shí)行三級制度,即公司級檢查、 項(xiàng)目自查、 班組長和個(gè)人安全生產(chǎn)檢查。第四條公司級檢查是指由公司總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師等公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)
4、或分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),安全生產(chǎn)管理部、工程管理部有關(guān)技術(shù)人員或分支機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)事故隱患大檢查。除此之外,安全生產(chǎn)管理部還組織專業(yè)性、季節(jié)性、 驗(yàn)收性、節(jié)前性、 經(jīng)常性檢查。節(jié)假日重點(diǎn)查崗位、查值班、 查節(jié)前教育、查現(xiàn)場。對查出的隱患,必須立即開具施工現(xiàn)場安全違章單 , 落實(shí)“三定”措施,安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)復(fù)查(或委托分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé) 復(fù)查)。第五條 項(xiàng)目部自查是指由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目技術(shù)、安全、各分包單位負(fù)責(zé)人(或班組長)等管理人員,對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn) 事故隱患排查專項(xiàng)檢查,并對重要生產(chǎn)設(shè)施和重點(diǎn)作業(yè)部位加大 巡檢周期密度。項(xiàng)目部還應(yīng)根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化 ,及時(shí)增加防洪、 防
5、風(fēng)、 防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查,還應(yīng)特別注意做好重大節(jié) 假日前后的安全項(xiàng)目部專職安全管理人員必須實(shí)行全日巡檢制度,對于高危險(xiǎn)性的作業(yè)應(yīng)實(shí)行旁站監(jiān)督。第六條 班組長(或分包單位負(fù)責(zé)人)每天上下班前應(yīng)檢查各自作 業(yè)區(qū)域安全,制止三違,對涉及到自己工人的一切危險(xiǎn)源要及時(shí)反 饋給施工負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目部做好紀(jì)錄、 組織協(xié)調(diào)、 并排除隱患。第二章職責(zé)第七條 企業(yè)負(fù)責(zé)人(法人)職責(zé):1、企業(yè)負(fù)責(zé)人(法人)應(yīng)按照公司領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和公司 抽查時(shí)間表的安排,帶隊(duì)深入公司所屬各施工現(xiàn)場,重點(diǎn)檢查工 程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況,以及項(xiàng)目經(jīng)理的帶班生產(chǎn)情況,檢查記錄 應(yīng)分別在公司安全生產(chǎn)管理部和施工現(xiàn)場存檔備查。2、協(xié)調(diào)
6、解決基層單位安全生產(chǎn)疑難問題。第八條公司安全生產(chǎn)管理部職責(zé):1、協(xié)助公司負(fù)責(zé)人制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理計(jì)劃 并督促實(shí)施。檢查工程項(xiàng)目的安全狀況,對達(dá)不到規(guī)范和公司要求的下發(fā)整改 通知單,并進(jìn)行獎罰。3、對現(xiàn)場安全生產(chǎn)疑難問題提出指導(dǎo)性意見,并督促項(xiàng)目部實(shí)施。第九條分支機(jī)構(gòu)職責(zé):1、及時(shí)對項(xiàng)目部隱患排查治理展開工作監(jiān)督管理,要求項(xiàng)目部建立實(shí)時(shí)檢查、班檢查、 日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點(diǎn)、 項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、 責(zé)任,將隱患排查治理日常化。2、協(xié)助項(xiàng)目部及時(shí)實(shí)施治理消除安全生產(chǎn)事故隱患。第十條項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé):1、項(xiàng)目部作為事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)作為首要責(zé)
7、任 ,全面掌握當(dāng)班安全生產(chǎn)狀況,加 強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、 危險(xiǎn)源點(diǎn)的檢查,并指導(dǎo)現(xiàn)場人員安全作業(yè)。2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險(xiǎn)情,制止違章違規(guī)行為,嚴(yán)禁違章指揮,當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或遇險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)采取緊 急處理措施,并立即下達(dá)停工令,組織人員及時(shí)有序撤至安全地 帶。3、項(xiàng)目經(jīng)理接到上級部門下達(dá)的責(zé)令停產(chǎn)整改指令,必須立即停止生產(chǎn),組織工程技術(shù)人員和項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員組織制訂 整改方案,并及時(shí)報(bào)送上級部門。停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項(xiàng)目、整改目標(biāo)、 整改時(shí)限、 整改作業(yè)范圍、 從事整改的作業(yè)人員,落實(shí)整改責(zé)任人、 資金,還應(yīng) 包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi) 容
8、。5、履行安全生產(chǎn)職責(zé)制規(guī)定的其它職責(zé)。第三章工作流程第十一條參照抽查(檢查)計(jì)劃,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合公司實(shí) 際和項(xiàng)目的進(jìn)度、 周邊環(huán)境、 重點(diǎn)時(shí)段以及存在的危險(xiǎn)性較大 分部分項(xiàng)工程的情況,分別從安全行為、現(xiàn)場實(shí)體、安全生產(chǎn)違 章行為等三方面確定隱患排查的內(nèi)容和重點(diǎn)。同時(shí),針對現(xiàn)場存在的深基坑、 高支模等超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工 程的情況,加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的預(yù)控,一旦出現(xiàn)重大事故隱患,應(yīng) 及時(shí)實(shí)施治理消除,并將相關(guān)情況進(jìn)行登記存檔和報(bào)告。第十二條安全生產(chǎn)事故隱患排查治理采取定期檢查、專項(xiàng)檢查和崗位檢查相結(jié)合的方式開展事故隱患排查治理。定期檢查次數(shù) 分支機(jī)構(gòu)每月不應(yīng)少于一次,項(xiàng)目部每周
9、不應(yīng)少于一次,并應(yīng)分別 由公司負(fù)責(zé)人(或公司安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)和項(xiàng)目經(jīng)理帶班檢 查;專項(xiàng)檢查應(yīng)根據(jù)上級有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和在重點(diǎn)施工環(huán)節(jié) 及時(shí)段、 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后、企業(yè)或項(xiàng)目部內(nèi)部機(jī)構(gòu)人員調(diào)整后等事故易發(fā)時(shí)段適時(shí)組織開展 ;崗位檢查應(yīng)由項(xiàng)目部專職安 全生產(chǎn)管理人員、班組長每天進(jìn)行巡查,施工人員在上崗前也應(yīng) 對作業(yè)環(huán)境、 自身勞動防護(hù)狀況等進(jìn)行自查。錄,其中公司負(fù)責(zé)人帶班檢查記錄還應(yīng)分別在公司安全生產(chǎn)管理部和項(xiàng)目存檔備查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患均應(yīng)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理,應(yīng)按照公司隱患排查治理制度規(guī)定的程序、要求,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案"五到位”,整改完畢后應(yīng)組織復(fù)查。對一時(shí)難以整改并對鄰近作業(yè)面的施工安全造成嚴(yán)重影響的重大安全生產(chǎn)事故隱患,應(yīng)暫停施工或局部停工,同時(shí)將該 隱患的排查治理情況按照重大事故隱患的要求落實(shí)整改,并填寫相關(guān)檢查表及時(shí)上報(bào)。崗位檢查中發(fā)現(xiàn)的需報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí) 專人、材料、設(shè)備方能整改的隱患,也應(yīng)做好事故隱患排查治理 記錄。第十四條安全生產(chǎn)管理部應(yīng)及時(shí)向公司總經(jīng)理報(bào)告事故隱患排查治理工作情況。每半年末月的15日前對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,針對存在的問題制定相應(yīng)的對策措施 ,向公司總經(jīng)理報(bào)告本部門隱患排查治理情況,并
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