安全保障措施97623

1、安全保障措施安全保障是為施工現場實現安全生產開展的管理活動。施工現場 的安全管理，重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實安全管理決策與目標。以消除一切事故，避免事故傷害，減少事 故損失為目的?？刂剖菍δ撤N具體的因素的約束與限制.是安全保障范圍內的重 要部分。安全保障措施是安全管理的方法與手段，保障的重點是對生產各 因素狀態(tài)的約束與控制。根據生產現場的特點，安全保障措施帶有鮮 明的行業(yè)特色.一、 落實安全責任、實施貢任管理生產現場承擔控制、管理生產進度、成本、質量、安全等目標的 責任。因此，必須同時承擔進行安全管理、實現安全生產的責任.(1)建立、完善以廠長為首的安全生產領導組織，

2、有組織、有 領導的開展安全管理活動.承擔組織、領導安全生產的責任。(2)建立各級人員安全生產責任制度，明確各級人員的安全責任. 抓制度落實、抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況，及時匯報.1)廠長是生產安全管理第一責任人.2)各車間、人員，在各自業(yè)務范圍內，對實現安全生產的要求負 責。3)全員承擔安全生產責任，建立安全生產責任制 ，從廠長到工 人的生產系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏。各車間、人員的安全生產責任做到橫向到邊，人人負責(3 )生產現場應通過監(jiān)察部門的安全生產資質審查， 并得到認可。 一切從事生產管理與操作的人員、 依照其從事的生產內容，分別通過 企業(yè)、生產現場的安全審查，取得安全操作認

3、可證，持證上崗.特種作業(yè)人員、除經企業(yè)的安全審查，還需按規(guī)定參加安全操作 考核；取得監(jiān)察部核發(fā)的安全操作合格證，堅持“持證上崗",施 工現場出現特種作業(yè)無證操作現象時，施工項目必須承擔管理責任。(4)生產人員負責生產現場中物的狀態(tài)審驗與認可，承擔物的 狀態(tài)漏驗、失控等的管理責任。(5) 一切管理、操作人員均需簽定安全協(xié)議，向安全生產做出安 全保證。(6)安全生產責任落實情況的檢查，應認真、詳細的記錄，做 為分配、補償的原始資料之一。二、安全教育與訓練進行安全教育與訓練，增強作業(yè)人員的安全生產意識，提高安 全生產知識，有效的防止人的不安全行為，減少人失誤.安全教育、訓練是進行人的行為控

4、制的重要方法和手段.因此，進行安全教育、訓 練要適時、宜人，內容合理、方式多樣，形成制度.組織安全教育、訓 練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。(1) 一切管理、操作人員應具有基本條件與較高的心理素質1)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同，接 受入場教育后，才可進入生產現場和勞動崗位。2）沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管 疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。3）沒有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息 的能力.4）具有適于不同層次操作所必須的文化，基本的安全操作素質（2）安全教育、訓練的目的與方式。安全教育、訓練包括知識、 技能、意識三個階段

5、的教育。進行安全教育、訓練，不僅要使操作者 掌握安全生產知識，而且能正確、認真的在作業(yè)過程中，表現出安全 的行為。安全知識教育。使操作者了解、掌握生產操作過程中，潛在的 危險因素及防范措施。安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全生產技能，獲得完善化、 自動化的行為方式，減少操作中的失誤現象.安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能 .1）對學徒工、實習生的進行安全教育，重點偏重一般安全知識， 生產組織原則，生產環(huán)境，生產紀律等。強調操作的非獨立性。二個月內安全技能不能達到熱練的，應及時解除勞動合同，廢 止勞動資2）結合生產現場的變化、適時進行安全知識教育 .一般每一個 月組織一次安全教育。

6、3）結合生產組織安全技能訓練，干什么訓練什么，反復訓練、分步驗收。以達到出現完善化、自動化的行為方式，劃為一個訓練階 段。4）安全意識教育的內容不易確定，應隨安全生產的形勢變化， 確定階段教育內容.結合發(fā)生的事故，進行增強安全意識，堅定掌握 安全知識與技能的信心，接受事故教訓教育。5）受季節(jié)、自然變化影響時，針對由于這種變化而出現生產環(huán) 境、作業(yè)條件的變化進行的教育，其目的在于增強安全意識，控制 人的行為，盡快地適應變化，減少人失誤。6）采用新技術，使用新設備、新材料，推行新工藝之前，對有 關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵操作者實 行安全技能的自覺性三、安全檢查安全檢查是發(fā)現

7、不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑.是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要手段.安全檢查的形式有普遍檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。（1）安全檢查的內容主要是查思想、 查管理、查制度、查現場、 查隱患、查事故處理.1）生產現場安全檢查以自檢形式為主，對廠長至操作員，生產 全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條 件、生產設備、現場管理，安全衛(wèi)生設施以及生產人員的行為為主。 發(fā)現危及人的安全因素時,必須果斷的消除。2）各車間生產組織者，應在全面安全檢查中，透過作業(yè)環(huán)境狀 態(tài)和隱患，對照安全生產方針、政策，檢查對安全生產認識的差距。3)對安全管理的檢查，主要是：

8、安全生產是否提到議事日程上，各級安全責任人是否堅持“五 個同時”.，落實了安全生產責任。專職安全人員是否在位、在崗。 安全教育是否落實，教育是否到位。工程技術、安全技術是否結合 為統(tǒng)一體。作業(yè)標準化實施情況。安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的 措施。事故處理是否符合規(guī)則，是否堅持“三不放過"的原則.(2)安全檢查的組織1)建立安全檢查制度，按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、 報償全面落實。2)成立由第一責任人為首，各車間人員參加的安全檢查組織.3)安全檢查必須做到有計劃，有目的，有準備、有整改，有總 結，有處理(3)安全檢查的準備1)思想準備。發(fā)動全員開展自檢

9、，自檢與制度檢查結合，形成 自檢自改，邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現危險因素方面得到提高 在消除危險因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛練。2)業(yè)務準備。確定安全檢查目的、步驟、方法.成立檢查組，安 排檢查日程。分析事故資料，確定檢查重點，把精力側重于事故多 發(fā)部位和工種的檢查。規(guī)范檢查記錄用表，使安全檢查逐步納入 科學化、規(guī)范化軌道。(4)安全檢查方法。1）定期安全檢查。列入安全管理活動計劃，有較一致時間間隔 的安全檢查。定期全面安全檢查的周期，控制在30天內,班組必須堅持日檢。2）突擊性安全檢查。指無固定檢查周期，對特別部門、特殊設 備、小區(qū)域的安全檢查，進行突擊性安全檢查.3）特殊檢查。對預

10、料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設 備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目，投入使用前，以“發(fā)現” 危險因素為專題的安全檢查。特殊安全檢查還包括，對有特殊安全 要求的電氣、照明設備，通風設備，有毒有害物的儲運設備進行的安 全檢查。（5）做好危險因素的消除。安全檢查的目的是發(fā)現、處理、消 除危險因素，避免事故傷害，實現安全生產。消除危險因素，認真 的整改，真正的、確確實實的把危險因素消除.對于一些由于種種原 因而一時不能消除的危險因素，逐項分析，尋求解決辦法 ，安排整改 計劃，盡快予以消除。安全檢查后的整改，必須堅持"三定"和“不推不拖”，不使危 險因素長期存在而危及人的

11、安全。"三定"指的是對檢查后發(fā)現的危險因素的消除態(tài)度。三定即定 具體整改責任人；定解決與改正的具體措施，限定消除危險因素的整 改時間。在解決具體的危險因素時，凡借用自己的力量能夠解決的， 不推拖、不等不靠，堅決的組織整改.自己解決有困難時，應積極主 動尋找解決的辦法，爭取各部門支援以盡快整改。不把整改的責任推 給上級，也不拖延整改時間，以盡量快的速度，把危險因素消除。四、作業(yè)標準化在操作者產生的不安全行為中，由于不知正確的操作方法，為 了干的快些而省略了必要的操作步驟，堅持自己的操作習慣等原因 所占比例很大。要及時糾正，按科學的作業(yè)標準規(guī)范人的行為，控 制人的不安全行為，減

12、少人失誤。（1）制定作業(yè)標準，保障實施作業(yè)標準化的首要條件1）采取技術人員、管理人員、操作者三結合的方式，根據操作的 具體條件制定作業(yè)標準.堅持反復實踐、反復修訂后加以確定。2）作業(yè)標準要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質量 標準、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等，都要做出具體規(guī) 定。3）盡量使操作簡單化、專業(yè)化，使作業(yè)標準盡量減輕操作者的精 神負擔，4）作業(yè)標準必須符合生產和作業(yè)環(huán)境的實際情況，不能把作業(yè) 標準通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標準應有所區(qū)別。（2）反復訓練1）訓練要講求方法和程序，宜以講解示范為先，符合重點突出、 交待透徹的要求。2）邊訓練邊作業(yè)，巡檢糾正偏向。五、生產技

13、術與安全技術的統(tǒng)一生產技術工作是通過完善生產工藝過程、完備生產設備、規(guī)范工藝操作，發(fā)揮技術的作用，保證生產順利進行的。包含了安全技 術在保證生產順利進行的全部職能和作用 .兩者的實施目標雖各有 側重，但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產順利進行、 實現效益這一共同 的基點上。生產技術、安全技術統(tǒng)一，體現了安全生產責任制的落 實、具體的落實”管生產同時管安全”的管理原則。具體表現在 ：(1)生產進行之前，考慮產品的特點、規(guī)模、質量，生產環(huán)境， 自然條件等。摸清生產人員流動規(guī)律，能源供給狀況，機械設備的 配置條件，需要的臨時設施規(guī)模，以及物料供應、儲放、運輸等條 件.完成生產因素的合理匹配和現場布置.(2

14、)在生產進行之前，針對具體情況與生產因素的特點， 提供具 體的作業(yè)或操作規(guī)范。為使操作人員充分理解方案的全部內容，減 少實際操作中的失誤，避免操作時的事故傷害。要把方案的設計思 想、內容與要求，向作業(yè)人員進行充分的交底。(3)從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，預防傷害事故， 保證生產工藝過程順利實施，生產技術工作中應納入如下的安全管 理職責：1)進行安全知識、安全技能的教育，規(guī)范人的行為，使操作者獲 得完善的、自動化的操作行為，減少操作中的人失誤 .2)參加安全檢查和事故調查，從中充分了解生產過程中；物的不 安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質與程度 .摸索控 制物的不安全狀態(tài)的

15、規(guī)律和方法.提高對物的不安全狀態(tài)的控制能 力.3)嚴把設備、設施用前驗收關，沒有危險狀態(tài)的設備、設施盲目投入運行發(fā)生的傷害事故。六、正確對待事故的調查與處理事故是違背人們意愿，且又不希望發(fā)生的事件.一旦發(fā)生事故， 不能以違背人們意愿為理由，予以否定.關鍵在于對事故的發(fā)生要有 正確認識，并用嚴肅、認真、科學、積極的態(tài)度，處理好已發(fā)生的事 故,盡量減少損失。采取有效措施，避免同類事故重復發(fā)生。(1)發(fā)生事故后，以嚴肅、科學的態(tài)度去認識事故、實事求是 的按照規(guī)定、要求報告.不隱瞞、不虛報，不避重就輕是對待事故科 學、嚴肅態(tài)度的表現。(2)積極搶救負傷人員的同時，保護好事故現場，以利于調查 清楚事故原因，從事故中找到生產因素控制的差距。(3)分析事故，弄清發(fā)生過程，找出造成事故的，人、物、環(huán)境 狀態(tài)方面的原因.分清造成事故的安全責任，總結生產因素管理方面 的教訓。(4)以事故為例、召開事故分析會進行安全教育.便所有生產部 位、過程中的操作人員，從事故中看到危害，激勵他們的安全生產動 機.從而在操作中自覺的實行安全行