《建設工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008講解

1、建設工程工程量清單計價規(guī)范 GB50500-2008 講解背景提示 ：2008 年 7 月 9 日，建設部發(fā)布了 建設工程工程量清單計價 規(guī)范GB50500-2008 （以下簡稱08規(guī)范），并將在 2008年12 月 1 日施行。 08 規(guī)范在 03 規(guī)范做了補充和完善，不僅較好地解 決了清單計價從 2003 年執(zhí)行以來存在的主要問題，而且對清單 計價的指導思想進行了進一步的深化，在“政府宏觀調(diào)控、企業(yè) 自主報價、市場形成價格”的基礎上提出了“加強市場監(jiān)管”的 思路，以進一步強化清單計價的執(zhí)行。上期我們從總體上談了 GB50500-2008的主要變化（詳見數(shù) 字造價 2008 年第六期熱點話題

2、欄目） ，為了便于造價朋友深入 地了解 08規(guī)范，能更快地應用 08規(guī)范進行計價工作，本期我們 將詳細介紹 08 規(guī)范在計價方面的變化，包括編制工程量清單， 編制投標報價，編制招標控制價。一、工程量清單的組成08 規(guī)范： 3.1.4工程量清單應由分部分項工程量清單、 措施項目清單、 其他項目清單、 規(guī)費項目清單、 稅金項目清單組成。03 規(guī)范： 3.1.3工程量清單應由分部分項工程量清單、 措施項目清單、其他項目清單。主要區(qū)別：編制工程量清單時， 需要提供規(guī)費項目清單、 稅金項目清單。二、工程量清單的要求08 規(guī)范：3.1.2 采用工程量清單方式招標， 工程量清單必須 作為招標文件的組成部分，

3、其準確性和完整性由招標人負責。03 規(guī)范： 3.1.2 采用工程量清單方式招標， 工程量清單必須 作為招標文件的組成部分。主要區(qū)別：1 、強調(diào)招標人需要對工程量清單的準確性和完整性負責， 不得利用業(yè)主身份把這部分責任轉(zhuǎn)嫁給投標人；2 、上升為強制性條款。三、分部分項工程量清單內(nèi)容08 規(guī)范： 3.2.1 分部分項工程量清單應包括項目編碼、 項目 名稱、項目特征、計量單位和工程量。03 規(guī)范： 3.2.1 分部分項工程量清單應包括項目編碼、 項目 名稱、項目特征、計量單位和工程量。主要區(qū)別：1 、在原有四統(tǒng)一的基礎上增加項目特征，變?yōu)楝F(xiàn)在的五個 要件；2 、上升為強制性條款。四、分部分項工程量清

4、單項目編碼08 規(guī)范： 3.2.3 分部分項工程量清單的項目編碼，應采用 十二位阿拉伯數(shù)字表示。一至九位應按附錄的規(guī)定設置，十至十 二位應根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設置， 同一招標工程 的項目編碼不得有重碼。03 規(guī)范： 3.2.3 分部分項工程量清單的項目編碼，一至九 位應按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D附錄E的規(guī)定設置，十 至十二位應根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設置，并應自 001 起順序編制。主要區(qū)別： 增加了“同一招標工程的項目編碼不得重碼”的規(guī)定，同時 刪去了“并應自 001 起順序編制” 的規(guī)定。03 規(guī)范要求同一個單 位工程其項目編碼不得重復， 而 08 規(guī)范要求同一個

5、招標工程 （或 稱為一個標段）其項目編碼不得重復。五、補充清單08 規(guī)范：3.2.8 編制工程量清單出現(xiàn)附錄中未包括的項目， 編制人應作補充，并報省級或行業(yè)工程造價管理機構備案，省級 或行業(yè)工程造價管理機構應匯總報往住房和城鄉(xiāng)建設部標準定 額研究所。補充項目的編碼由附錄的順序碼與B和三位阿拉伯數(shù)字組成，并應從X B001起順序編制，同一招標工程的項目不得重碼。 工程量清單中需附有補充項目的名稱、項目特征、計量單位、工 程量計算規(guī)則、工程內(nèi)容。03 規(guī)范：324 編制工程量清單，出現(xiàn)附錄 A、附錄B、附 錄C、附錄D附錄E未包括的項目，編制人可作相應補充，并 應報省、自治區(qū)、直轄市工程造價管理機

6、構備案。主要區(qū)別：增加了補充清單的編碼構成。本條是新增項目。補充項目的 編碼由附錄的順序碼與 B和三位阿拉伯數(shù)字組成，并應從 XB001 起順序編制，統(tǒng)一標段共從的項目不得重碼。比如建筑工程的AB001、裝飾工程 BB001等。六、清單列項08 規(guī)范：附錄A基礎工程的工作內(nèi)容去除鋪設墊層，墊層作為一條單獨的清單列項。03 規(guī)范：附錄A基礎工程的工作內(nèi)容包含鋪設墊層。主要區(qū)別：03 規(guī)范基礎工程包含墊層，導致發(fā)生變更后不便于計量、結(jié) 算。墊層單列項，使計量和計價都更加方便。七、門窗的計量單位08 規(guī)范：附錄A B的門窗工程，計量單位為“樘/m2”。03 規(guī)范：附錄A B的門窗工程，計量單位為“樘

7、”。主要區(qū)別：03 規(guī)范門窗工程的計量單位為樘，如果門窗尺寸型號較多， 需要按照不同尺寸逐條列項，導致列項比較麻煩，而以m2計算門窗面積則可以把不同尺寸統(tǒng)一列項。八、措施項目清單08 規(guī)范：序項目名稱號1安全文明施工（含環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設施）2夜間施工3二次搬運4冬雨季施工5大型機械設備進出場及安拆6施工排水7施工降水8地上、地下設施。建筑物臨時保護設施9已完工程及設備保護03 規(guī)范:序號項目名稱1環(huán)境保護2文明施工3安全施工4臨時設施5夜間施工6二次搬運7大型機械設備進出場及安拆8混凝土、鋼筋混凝土模板及支架9腳手架10已完工程及設備保護11施工排水、降水主要區(qū)別:1 、將

8、環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設施合并定義 為安全文明施工；2 、增加了冬雨季施工，地上、地下設施，建筑物臨時保護 設施；3 、將施工排水與施工降水分列；4 、將混凝土、鋼筋混凝土模板及支架與腳手架分別列于附錄A等專業(yè)工程中。九、專業(yè)工程措施項目清單列項方式08 規(guī)范332 措施項目中可以計算工程量的項目清單宜 采用分部分項工程量清單的方式編制，列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則；不能計算工程量的項目 清單，以“項”為計量單位。03 規(guī)范332 編制措施項目清單，出現(xiàn)表331未列的項 目，編制人可作補充。主要區(qū)別：混凝土、鋼筋混凝土模板及支架與腳手架等可以計算工程量

9、 的措施項目，宜采用分部分項工程量清單的方式作為補充項目進 行列項，項目編碼補充方式見 3.2.8。十、其他項目08規(guī)范03規(guī)范1、暫列金額1、預留金2、暫估價：包括材料暫估價、專業(yè)工程暫估價2、材料購置費3、總承包服務費3、總承包服務費4、計日工4、零星工作項目費（1）人工（2）材料（3）機械主要區(qū)別：1 、將“預留金”更名為“暫列金額”；2 、將“零星項目工作費”更名為“計日工”；3 、新增列“暫估價”；4 、對“總承包服務”重新定義；5 、取消了“材料購置費”，由“材料暫估價”取代。十一、招標控制價08 規(guī)范：428 招標控制價應在招標時公布，不應上調(diào)或下浮，招標人應將招標控制價及有關資

10、料報送工程所在地工程造價管理機構備查。03 規(guī)范：只提出招標標底，其計價方式同工程量清單計價。 主要區(qū)別：08 規(guī)范增加招標控制價來控制投資， 并對招標控制價的公布 時間及計算要求作了規(guī)定，招標控制價應隨同招標文件一起下 發(fā)，計算招標控制價時，應按照規(guī)范要求的編制依據(jù)進行編制， 不應上調(diào)或下浮。十二、綜合單價定義08 規(guī)范：完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目 或措施項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理 費與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風險費用。03 規(guī)范：完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人 工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮風險因素。主要區(qū)別：1 、將“完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位的項目”表述 為“完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施項 目”，更為清晰；2 、將“并考慮風險因素” 表述為“一定范圍內(nèi)的風險費用” 十三、投標總價08 規(guī)范 4.3.8 投標總價應當與分部分項工程費、措施項 目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致。03 規(guī)范 4.0.2 工程量清單計價應包括按招標文件規(guī)定， 完 成工程量清單所列項目的全部費用，包括分部分項工程費、措施 項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金。主要區(qū)別：03 規(guī)范實施時，有些投標人在計算投標總價時，習慣把分 部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合