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1、第第1414課時我國政府受人民的監(jiān)督課時我國政府受人民的監(jiān)督-2-3-4-一二一、政府的權(quán)力一、政府的權(quán)力:依法行使依法行使考點(diǎn)1政府依法行政(c運(yùn)用重點(diǎn))1.必要性(1)我國實(shí)行 依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。(2)政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。(3)政府依法行政是貫徹 依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了 對人民負(fù)責(zé)的原則。2.意義:有利于保障 人民群眾的權(quán)利和自由;有利于加強(qiáng) 廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),提高 政府的權(quán)威;有利于防止 行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利于帶動全社會 尊重法律、 遵守法律、 維護(hù)法律,
2、推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。-5-一二3.依法行政的具體要求政府要堅(jiān)持 法定職責(zé)必須為、 法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服 懶政、 怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。-6-一二考點(diǎn)2科學(xué)決策、民主決策、依法決策(b理解)政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府必須審慎行使權(quán)力,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策。1.在科學(xué)決策方面,不斷 完善決策信息和 智力支持系統(tǒng),提高決策的科學(xué)性。2.在民主決策方面,增強(qiáng) 決策透明度和 公眾參與度,使決策能夠更好地反映民意、集中民智。3.在依法決策方面,確保決策 制度科學(xué)、 程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。4.為減少決策失誤,我
3、國政府正在建立健全 決策問責(zé)和 糾錯制度。-7-一二二、權(quán)力的行使二、權(quán)力的行使:需要監(jiān)督需要監(jiān)督考點(diǎn)3我國的行政監(jiān)督體系(a識記難點(diǎn))目前,我國已經(jīng)依據(jù)憲法和法律,初步建立起全面的行政監(jiān)督體系。它包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督,社會與公民的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、 行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式??键c(diǎn)4-5權(quán)力是把雙刃劍(b理解);有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵(b理解重點(diǎn))1.為什么(必要性):權(quán)力是把雙刃劍。政府權(quán)力運(yùn)用得好,可以指揮得法、令行禁止、造福人民;權(quán)力一旦被濫用,超越了法律的界限,就會滋生腐敗,貽害無窮。為了防止權(quán)力的濫用,需要對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。-8-
4、一二2.怎么辦:有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵,是要 健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。這個體系, 一靠民主, 二靠法制,二者缺一不可。(1)發(fā)揮 人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督,就要切實(shí)保障廣大人民的 知情權(quán)、參與權(quán)、 表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行。(2)加強(qiáng) 法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督,堅(jiān)持用 制度管權(quán)、管事、管人,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。-9-一二一、重點(diǎn)知識深化與突破一、重點(diǎn)知識深化與突破1.政府堅(jiān)持依法行政的原因(c)(1)政府依法行政的必要性:從根本上講,是由我國的國家性質(zhì)決定的,政府堅(jiān)持依法行政,就是堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨,體現(xiàn)對人民負(fù)責(zé)的原則。政府依法行
5、政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。(2)政府依法行政的意義(重要性)-10-一二【重點(diǎn)過關(guān)1】(2017浙江衢麗湖舟四市聯(lián)考)2016年12月26日,最高人民法院舉行新任法官憲法宣誓活動。新任法官憲法宣誓活動旨在()A.健全民主制度,豐富民主形式B.加強(qiáng)行政監(jiān)督,防止濫用權(quán)力C.彰顯憲法權(quán)威,弘揚(yáng)憲法精神D.促進(jìn)依法行政,加強(qiáng)廉政建設(shè) 答案解析解析關(guān)閉本題考查依法治國。法官宣誓活動旨在彰顯憲法權(quán)威,弘揚(yáng)憲法精神,而不在于豐富民主形式,故C正確而A不選。法官向憲法宣誓與行政監(jiān)管、依法行政無直接關(guān)系,故B、D不選。 答案解析關(guān)閉C-11-一二2.對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的原因及措施
6、(b)-12-一二【重點(diǎn)過關(guān)2】(2017浙江溫州2月選考模擬)在反腐敗過程中,某市紀(jì)委用大數(shù)據(jù)揪出政府部門中的“蠅貪”,讓制度緊盯“微腐敗”。這說明該市紀(jì)委()運(yùn)用新興技術(shù)促進(jìn)廉政建設(shè)加強(qiáng)法制對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督建立起全面的行政監(jiān)督體系通過行政監(jiān)察部門對政府進(jìn)行監(jiān)督A.B.C.D. 答案解析解析關(guān)閉本題考查對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。利用大數(shù)據(jù)反腐,這體現(xiàn)了?!白屩贫染o盯微腐敗”,這體現(xiàn)了。材料沒有體現(xiàn)建立起全面的行政監(jiān)督體系,不選。市紀(jì)委屬于黨的組織單位,這與行政監(jiān)督體系、行政監(jiān)察部門均無直接關(guān)系,故不選。 答案解析關(guān)閉A-13-一二二、難點(diǎn)知識透講與突破二、難點(diǎn)知識透講與突破1.政府科學(xué)決
7、策、民主決策、依法決策(b)-14-一二【難點(diǎn)過關(guān)1】(2017浙江衢麗湖舟四市聯(lián)考)浙江省人民政府向社會征集2017年實(shí)事項(xiàng)目,共收到了數(shù)千條建議和留言,省政府初步篩選出15項(xiàng)大家最關(guān)切的民生實(shí)事項(xiàng)目,并明確了具體的目標(biāo)和任務(wù)。可見省政府在重大決策問題上()確保了決策的過程符合法律規(guī)定的程序完善了決策的采集信息和智力支持系統(tǒng)增強(qiáng)了決策的透明度和社會公眾參與度堅(jiān)持了從群眾中來到群眾中去的工作方法A.B.C.D. 答案解析解析關(guān)閉本題考查政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策。題意強(qiáng)調(diào)政府決策前征求民意、對民意進(jìn)行梳理篩選,這體現(xiàn)政府完善了決策信息和智力支持系統(tǒng),增強(qiáng)了決策透明度和公眾參與度,堅(jiān)持了從
8、群眾中來到群眾中去,故正確。中“確?!北硎鲞^于絕對,不選。 答案解析關(guān)閉D-15-一二2.我國的行政監(jiān)督體系(a)-16-一二-17-一二【難點(diǎn)過關(guān)2】2017年以來,我國已在北京、山西、浙江3省市開展國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。由省(市)人民代表大會產(chǎn)生省(市)監(jiān)察委員會,作為行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),建立健全監(jiān)察委員會組織架構(gòu)。中共中央此舉旨在 ()整合反腐資源,建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系建立健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家反腐敗工作機(jī)構(gòu)完善行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,確保權(quán)為民所用強(qiáng)化黨的監(jiān)察權(quán),實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨和依法治國有機(jī)統(tǒng)一A.B.C.D. 答案解析解析關(guān)閉中共中央此舉旨在整合反腐資源,建立集中統(tǒng)一
9、、權(quán)威高效的監(jiān)察體系,建立健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家反腐敗工作機(jī)構(gòu),符合題意;監(jiān)察委員會屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督,錯誤;中共是執(zhí)政黨,不行使監(jiān)察權(quán),錯誤。 答案解析關(guān)閉A-18-知識點(diǎn)1知識點(diǎn)2知識點(diǎn)3知識點(diǎn)4知識點(diǎn)知識點(diǎn)1依法治國與依法行政及依法執(zhí)政的認(rèn)定與區(qū)分。依法治國與依法行政及依法執(zhí)政的認(rèn)定與區(qū)分?!驹嚲?】 政府堅(jiān)持依法執(zhí)政是政府貫徹依法治國方略的基本要求。() 答案解析解析關(guān)閉這一表述錯誤。政府依法行政是政府貫徹依法治國方略的基本要求。區(qū)分以上三者關(guān)鍵是看行為主體,依法行政對應(yīng)的主體是政府,依法執(zhí)政對應(yīng)的主體是中國共產(chǎn)黨,依法治國要求政府依法行政,要求中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政。 答案解析關(guān)閉F-
10、19-知識點(diǎn)1知識點(diǎn)2知識點(diǎn)3知識點(diǎn)4【試練2】 貫徹依法治國方略,政府必須堅(jiān)持依法行政,提高行政管理水平,審慎行使權(quán)力,科學(xué)決策、民主決策、依法決策。在依法決策方面,為了減少決策失誤,政府應(yīng)當(dāng) ()A.加強(qiáng)廉政建設(shè),防止權(quán)力腐敗B.建立健全決策問責(zé)和糾錯制度C.提高人員素質(zhì),推動文明執(zhí)法D.嚴(yán)格依法執(zhí)政,接受群眾監(jiān)督 答案解析解析關(guān)閉在依法決策方面,為了減少決策失誤,政府應(yīng)當(dāng)建立健全決策問責(zé)和糾錯制度,故B入選。A、C表述與政府決策無關(guān)。D錯誤,依法執(zhí)政的主體是黨。 答案解析關(guān)閉B-20-知識點(diǎn)1知識點(diǎn)2知識點(diǎn)3知識點(diǎn)4知識點(diǎn)知識點(diǎn)2政府堅(jiān)持依法行政。政府堅(jiān)持依法行政。(教材追溯教材追溯:P
11、43-44)【試練1】 推進(jìn)依法行政,要求政府不斷制定和完善法律,保證有法可依。() 答案解析解析關(guān)閉這一表述不妥。制定和完善法律的主體是全國人大及其常委會,政府不能制定和完善法律。 答案解析關(guān)閉F-21-知識點(diǎn)1知識點(diǎn)2知識點(diǎn)3知識點(diǎn)4【試練2】 中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定提出,“行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力,沒有法律法規(guī)依據(jù)不得做出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定”?!靶姓C(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力”的規(guī)定 ()表明行政機(jī)關(guān)不再有權(quán)制定行政法規(guī)強(qiáng)調(diào)公共權(quán)力必須在法定范圍內(nèi)行使能夠優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職能配置要求政府必須審慎行使權(quán)力,堅(jiān)持依法行政A.B.C.D.
12、 答案解析解析關(guān)閉“行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力”的規(guī)定要求政府必須依法行使權(quán)力,審慎用權(quán),不得超越憲法和法律適用范圍,符合題意;依據(jù)中華人民共和國立法法第三章行政法規(guī)第五十六條:國務(wù)院根據(jù)憲法和法律,制定行政法規(guī),錯誤;與題意不符。 答案解析關(guān)閉C-22-知識點(diǎn)1知識點(diǎn)2知識點(diǎn)3知識點(diǎn)4知識點(diǎn)知識點(diǎn)3政府堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策的判定與區(qū)分。政府堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策的判定與區(qū)分。(教材教材追溯追溯:P44)【試練】 2017年5月10日,湖北恩施州政府副州長主持召開座談會,就恩施市掛榜巖歷史文化公園建設(shè),征求歷史文化研究專家學(xué)者的意見建議。政府要實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策就必須()充分調(diào)研,拓寬民意反映渠道,
13、增強(qiáng)決策的公眾參與度進(jìn)行嚴(yán)格的論證,不斷完善決策的智力支持系統(tǒng)做到?jīng)Q策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開增強(qiáng)公眾對決策的理解,推動決策的實(shí)施A.B.C.D. 答案解析解析關(guān)閉根據(jù)材料的表述,體現(xiàn)的是政府堅(jiān)持科學(xué)決策和民主決策,故入選。是政務(wù)公開的過程與意義。 答案解析關(guān)閉A-23-知識點(diǎn)1知識點(diǎn)2知識點(diǎn)3知識點(diǎn)4知識點(diǎn)知識點(diǎn)4建立健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制是有效制約和建立健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制是有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵。監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵。(教材追溯教材追溯:P46)【試練】 “正義不僅應(yīng)當(dāng)被發(fā)現(xiàn),還應(yīng)當(dāng)以看得見的方式被發(fā)現(xiàn)?!睘榱舜_保把人民的權(quán)力用來為人民謀福利,必須對權(quán)力進(jìn)行有效制約和監(jiān)督,
14、其關(guān)鍵是()A.完善行政監(jiān)督體系B.加強(qiáng)新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督C.加強(qiáng)法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督D.建立和健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系 答案解析解析關(guān)閉對權(quán)力進(jìn)行有效制約和監(jiān)督的關(guān)鍵是建立和健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。A、B、C均不是關(guān)鍵,正確選項(xiàng)為D。 答案解析關(guān)閉D-24-一二一、主要命題點(diǎn)透析一、主要命題點(diǎn)透析 -25-一二-26-一二二、主觀題考向猜題演練二、主觀題考向猜題演練【猜題】 2017年3月23日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn),對以政務(wù)公開助力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等內(nèi)容,提出明確要求。2017年的工作要點(diǎn),繼續(xù)加大對重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開力度,提出按月公開全國財政收支情況,解讀財政收支增減變化情況及原因,預(yù)判財政收入走勢。有關(guān)專家分析,對“國家賬本”的月度公開將受到廣泛關(guān)注,社會各界將通過更方便、更準(zhǔn)確的渠道,了解國家的錢從哪兒來、又花到哪兒去。結(jié)合材料,運(yùn)用“對政府的權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督”有關(guān)知識分析“國家賬本”月度公開的意義。-27-一二答案:(1)“國家賬本”的月度公
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