水利建設(shè)單位管理費管理辦法

1、水利建設(shè)單位管理費管理辦法第二部分 示 例XXX （水利建設(shè)單位）管理費管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范建設(shè)單位管理費管理，控制費用支出，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，并 結(jié)合水利基本建設(shè)單位實際情況，制定本辦法。第二條 建設(shè)單位管理費是指建設(shè)單位從項目開工之日起至辦理竣工財務(wù)決算 之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的開支。第三條 建設(shè)單位管理費不得預(yù)提，除竣工驗收費用可按規(guī)定預(yù)計納入建設(shè)單 位管理費外，其他費用必須據(jù)實例支。第四條 建設(shè)單位管理費實行總額控制，不得突破項目概算和按工程規(guī)模分檔 計算的總額控制數(shù)。特殊情況需超過開支標準的，須事先報同級財政部門審核批準。第二章 開 支 規(guī) 范第五條 建設(shè)單位管理費的開

2、支范圍包括 : 不在原單位發(fā)工資的工作人員工資、 基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費，辦公費、差旅交通費、工具用具 使用費、固定資產(chǎn)使用費、零星購置費、招募生產(chǎn)工人費、技術(shù)圖書資料費、印花 稅、業(yè)務(wù)招待費、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗收費和其他管理性質(zhì)的開支。第六條 建設(shè)單位管理費與項目概算的獨立費用中建設(shè)單位開 辦費、建設(shè)單位人員經(jīng)常費以及工程管理經(jīng)常費的部分項目之間，形成直接的 對應(yīng)關(guān)系。第三章 費 用 控 制第七條 建設(shè)單位管理費實行預(yù)算控制。單位建立并規(guī)范建設(shè)單位管理費支出的審批手續(xù)。審批人員 : 單位負責(zé)人或其授權(quán)人員為建設(shè)單位管理費支出的審批人員。審批權(quán)限 : 預(yù)算嚴格按規(guī)定的內(nèi)容

3、和開支標準控制管理費用支出。 有權(quán)拒絕任何機關(guān)和單位攤派的人力、物力、財力和各種非法的收費，不得巧 立名目，亂擠亂占管理費用。也不得將應(yīng)在管理費用中支出的項目擠入其他建設(shè)成 本，或?qū)?yīng)沖減其他建設(shè)成本的收入項目，沖減管理費用。建設(shè)單位管理費的控制重點，應(yīng)放在大力壓縮辦公費、差旅費、會議費等方 面，尤其注意節(jié)約業(yè)務(wù)招待費的開支。第十條 加強定額管理，按定額控制和考核費用開支。 要根據(jù)建設(shè)單位的歷史水平和現(xiàn)實情況，合理制定各種定額，如辦公用品購 置、電話費等辦公費用開支定額，勞保用品、水電、油料消耗定額等。各項定額， 原則上每年核定一次，并隨著科技進步、勞動生產(chǎn)率及管理水平的提高，及時修 訂。第十

4、一條 發(fā)生的工程管理經(jīng)常費，如項目資金籌措、技術(shù)咨詢等費用，在建 設(shè)單位管理費中設(shè)置專欄或明細賬，單獨核算，單獨考核，以及滿足竣工財務(wù)決算 編制和日常管理的需要。第十二條 定期對建設(shè)單位管理費的支出情況進行分析考核。 對照建設(shè)單位 管理費的年度預(yù)算、定額、標準的，揭示差異并分析差異發(fā)生的原因，尋找降 低管理費用的潛力，提出控制和降低費用開支的有效措施。建立與控制管理費用相適宜的激勵和約束機制，根據(jù)對費用預(yù)算完成情況的考 核結(jié)果，兌現(xiàn)各職能部門和職工個人的獎懲，以調(diào)動職工的積極性。日 常 管 理 第四章 費 用第十三條 工作人員工資按照勞動工資制度的規(guī)定，根據(jù)考勤記錄、工資標 準、工資等級逐月計

5、算發(fā)放崗位的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)精干高效的原則，并與工程的施工進度相適應(yīng)。必要時，在 不違反不相容職務(wù)相分離原則的前提下，可一人多崗。因工程建設(shè)管理需要發(fā)生的職工加班，及時安排補休。因工作需要不能補休 的，根據(jù)考勤記錄，按職工工資標準的一定比例發(fā)放加班費用。福利費和工會經(jīng)費按工資總額的規(guī)定比例提取。上述費用提取后，單位舉辦的 集體和個人福利以及工會舉辦的各項活動，發(fā)生的費用支出必須在提取的福利費和 工會經(jīng)費中開支，不得在建設(shè)單位管理費中列支。第十四條 社會保險費用按社會保險費征繳暫行條例和所在地政府有關(guān)基 本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、事業(yè)保險費的征繳標準據(jù)實列支，對其中應(yīng)有職 工個人負擔(dān)的部分從職工工

6、資中扣除。實行基本醫(yī)療保險改革后，職工的日常門診和住院費用不在報銷，其醫(yī)療費用 按照醫(yī)療保險的規(guī)定執(zhí)行。因工負傷職工治療工傷發(fā)生的掛號費、住院費、醫(yī)藥 費、就醫(yī)路費全額報銷 ; 工商住院治療期間，按出差伙食補助標準的三分之二發(fā)給 住院伙食補助費 ; 經(jīng)批準轉(zhuǎn)外地治療所需的交通、住宿費用，按照出差標準報銷。第十五條 辦公費用實行費用包干管理。根據(jù)辦公費用開支定額，對個職能部門每年的辦公費用實行定額包干使用，在 包干額度內(nèi)據(jù)實列支，超支不補，結(jié)余滾存下年繼續(xù)使用。第十六條 控制出差人次，節(jié)約差旅費用。工作人員在出差前需書面申請，列明出差人員、出差地點及時間，經(jīng)部門簽署 意見報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可借

7、用和報銷相關(guān)的差旅費用。差旅標準按財政部門的規(guī)定執(zhí)行。超過申請的人員和指定出差地點以外的費用不予報銷。工作人員出差期間，相 應(yīng)核減本人的施工現(xiàn)場津貼。第十七條 對車倆的油料消耗實行定額管理。按車輛設(shè)置臺賬，登記油料實際消耗，并定期與消耗定額對比考核。根據(jù)考核 結(jié)果，按節(jié)約或超支金額的一定比例兌現(xiàn)獎懲。車輛的日常維修保養(yǎng)在指定維修廠家進行，按此結(jié)算。報賬時須提交維修保養(yǎng) 清單。車輛大修前，必須報大修申請，并編制大修費用預(yù)算。申請及預(yù)算經(jīng)審批后， 在預(yù)算范圍各類物品的購置均須事先申報采購計劃，經(jīng)審批后，按采購計劃辦理。 其中成批采購事項，應(yīng)于供應(yīng)方簽訂經(jīng)濟合同。加強物品的實物管理。完善驗收和領(lǐng)用手

8、續(xù)，設(shè)立輔助賬，全面反映各類物品 的使用狀況，并定期進行清查盤點。第十九條 建設(shè)單位自用固定資產(chǎn)的折舊根據(jù)核定的折舊率和月初在用固定資 產(chǎn)的賬面原值，按月計提，折舊費用計入建設(shè)單位管理費。月份施工現(xiàn)場津貼按工作人員在工地現(xiàn)場的實際天數(shù)，逐月計發(fā)。發(fā)放標準比照差旅費標準執(zhí)行。會計賬簿和應(yīng)稅數(shù)額較小的經(jīng)濟合同，采取自行貼花的辦法繳納 第二十一條 印花稅，定期購買印花稅票，按購買金額進入建設(shè)單位管理費。發(fā)生應(yīng)稅項目 時，一次貼足稅票并加以注銷?？辈煸O(shè)計、建筑安裝工程等應(yīng)稅數(shù)額較大的經(jīng)濟合同，采取繳款書的方式繳納 印花稅。第二十二條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本單位一般勞動防護用品和特種勞動防護用品的配備標準。按標準購置并發(fā)放給職工使用。不得以貨幣或其他物品替代應(yīng)當(dāng)配備的勞動防護用品。第二十三條 業(yè)務(wù)招待費實行限額控制 （ 不得超過建設(shè)單位管理費總額的 10%）接待工作年初劃定業(yè)務(wù)招待費限額，由行政管理部門歸口管理，定期考核 應(yīng)盡量在會議實行預(yù)算控制。依