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1、標(biāo)準(zhǔn)方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-544編號(hào):_保護(hù)綠色植物措施編輯:_日期:_單位:_保護(hù)綠色植物措施用戶(hù)指南:該方案資料適用于在初步調(diào)查時(shí),根據(jù)預(yù)定的行動(dòng)方針和思路,制定具備可行性的計(jì)劃,對(duì)從計(jì)劃所需要的條件和各階段的結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié),提出有效的方法和經(jīng)驗(yàn)。對(duì)以后形成類(lèi)似的事項(xiàng)的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)??赏ㄟ^(guò)修改使用,也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。隨著種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整?氣候的變化?農(nóng)產(chǎn)品的廣泛交流以及濫用農(nóng)藥造成的病蟲(chóng)抗藥性及殺害天敵等因素?近年來(lái)?農(nóng)業(yè)外來(lái)有害生物的種類(lèi)越來(lái)越多、危害程度越來(lái)越重。目前,化學(xué)防治仍是廣大農(nóng)民采取的主要防治措施?

2、濫用農(nóng)藥、違禁用藥現(xiàn)象普遍存在?造成農(nóng)藥殘留超標(biāo)、生態(tài)環(huán)境污染?嚴(yán)重威脅著廣大人民群眾的身體健康。在這樣的背景下,“綠色植?!毙吕砟顟?yīng)運(yùn)而生。20xx年3月31日,農(nóng)業(yè)部在北京召開(kāi)的全國(guó)植保植檢工作會(huì)議上,首次提出了“公共植保、綠色植?!钡男吕砟?。其中把“綠色植?!倍x為?就是把植保工作作為人與自然界和諧系統(tǒng)的重要組成部分?突出其對(duì)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的保障和支撐作用?這一定義的核心就是強(qiáng)調(diào)植保措施要與自然界和諧友好。 1 推進(jìn)綠色植保的重要性 1.1 綠色植保是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安全的有力保障 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安全主要包括糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。近年來(lái)?頻繁發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥超標(biāo)、人

3、畜中毒事件、生態(tài)環(huán)境污染事件?使綠色植保越來(lái)越引起人們的關(guān)注和重視?!按竺踪I(mǎi)了不放心?大棚里的反季節(jié)蔬菜不敢吃?市場(chǎng)上安全的食品越來(lái)越少了”,這是一位從事植保工作幾十年的老專(zhuān)家在南京舉行的全國(guó)植保科技創(chuàng)新與發(fā)展高層論壇上發(fā)出的感嘆。近年來(lái)?網(wǎng)絡(luò)上流行的一則順口溜“素菜有毒素、葷菜有激素、飲料有色素、吃什么沒(méi)有數(shù)”,也反映出廣大人民群眾對(duì)食品安全的擔(dān)憂(yōu)。綠色植保堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”的指導(dǎo)方針?禁止高毒、高殘留農(nóng)藥的生產(chǎn)和使用,大力倡導(dǎo)生態(tài)防治,種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、蟲(chóng)源基地生態(tài)改造、農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治、激素防治等。盡量避免化學(xué)農(nóng)藥的使用,有效保障了糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全

4、。1.2 綠色植保是建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié) 生態(tài)農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)產(chǎn)物,有利于加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,有利于自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)利用,是參與國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程有十分重要意義。綠色植保是如何降低農(nóng)藥使用量,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)污染,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)?生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從根本上減輕農(nóng)藥等化學(xué)投入品對(duì)作物、環(huán)境和人類(lèi)的污染,從而為生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品,營(yíng)造綠色家園創(chuàng)造有利條件。如以色列、加拿大等國(guó)植保,就是真正意義上的綠色植保。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程看不到任何化學(xué)農(nóng)藥的使用,靠的就是農(nóng)業(yè)防治、遺傳防治、生物防

5、治、物理防治和設(shè)施保護(hù),如對(duì)土傳性病害及地下害蟲(chóng)靠的就是深翻伏曬這一農(nóng)業(yè)防治,防效極佳。1.3 綠色植保是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效措施 農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。綠色植保的目的就是通過(guò)農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治、生態(tài)調(diào)空等綠色防控措施以及科學(xué)、合理、安全使用農(nóng)藥技術(shù),最大限度地減少化學(xué)農(nóng)藥使用量,將有害生物危害損失控制在經(jīng)濟(jì)閾值允許水平之內(nèi),并生產(chǎn)出無(wú)公害“綠色產(chǎn)品”。它降低了農(nóng)業(yè)有害生物防控的成本,降低了農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,提高了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,有效地保障了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。 2 推進(jìn)綠色植保的必要性 2.1 化學(xué)農(nóng)藥用量居高不下 當(dāng)前化學(xué)農(nóng)藥用量一直居

6、高不下。分析原因,主要有一是農(nóng)業(yè)有害生物呈加重發(fā)生趨勢(shì)。隨著種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和氣候條件變化?農(nóng)業(yè)有害生物為害呈逐年加重趨勢(shì),化學(xué)農(nóng)藥是控制病蟲(chóng)草危害最直接有效的途徑?因此化學(xué)農(nóng)藥用量一直持續(xù)較高。二是病蟲(chóng)抗藥性增強(qiáng)。由于化學(xué)農(nóng)藥單一、長(zhǎng)期使用,造成病蟲(chóng)抗藥性增強(qiáng),為了達(dá)到防效,農(nóng)民常常加大農(nóng)藥劑量和使用次數(shù)。三是生物農(nóng)藥推而不廣。目前,雖然研發(fā)并推廣了不少生物農(nóng)藥?但由于其作用效果慢、殺蟲(chóng)效果穩(wěn)定性不高、藥價(jià)較高等原因,其推廣面積一直難以提升。四是農(nóng)民“貪便宜”思想較重。由于一些高效低毒低殘留持效期長(zhǎng)的化學(xué)農(nóng)藥售價(jià)較高,大部分農(nóng)民貪圖便宜,購(gòu)買(mǎi)價(jià)格較低而殺蟲(chóng)持效期短效果較差的化學(xué)農(nóng)藥?這些農(nóng)藥與高

7、效農(nóng)藥相比使用劑量大,且由于防效較差,要達(dá)到較好的防治效果,就得增加防治次數(shù)和藥量。2.農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留屢有超標(biāo) 高毒高殘留農(nóng)藥及混配劑殘留期長(zhǎng),施用后不易分解,大量積累在林果、蔬菜、農(nóng)作物和土壤、水分、空氣中造成環(huán)境危害、極易引起人畜急慢性中毒。近年來(lái),由于高毒高殘留農(nóng)藥的違規(guī)使用,國(guó)內(nèi)頻繁出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥超標(biāo)現(xiàn)象?如20xx年據(jù)武漢市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留抽查結(jié)果表明,農(nóng)藥檢出率達(dá)36.7%?農(nóng)藥殘留超標(biāo)率23.3%?還檢出了國(guó)家明令禁止或限用的農(nóng)藥甲胺磷,對(duì)硫磷、毒死蜱、氧化樂(lè)果、敵敵畏等,20xx年先后出現(xiàn)了海南毒豇豆、廣西毒白菜、青島毒韭菜事件。禁用農(nóng)藥屢禁不止,農(nóng)藥殘留屢有超標(biāo)的

8、原因有,一是部分農(nóng)民的環(huán)保、安全意識(shí)較差?施藥時(shí)片面追求治蟲(chóng)效果濫用農(nóng)藥。二是農(nóng)村一些農(nóng)資銷(xiāo)售部門(mén)仍在存放或購(gòu)進(jìn)這類(lèi)農(nóng)藥,國(guó)家雖然明令禁止,但他們?yōu)榱四怖?依然繼續(xù)向農(nóng)民出售。三是個(gè)別廠(chǎng)家利欲熏心?仍然在暗中非法生產(chǎn)高毒高殘留農(nóng)藥。 2.3 生態(tài)環(huán)境污染依然突出 近年來(lái)?隨著農(nóng)業(yè)、物理、生物等綠色植保防控技術(shù)的推廣和應(yīng)用,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染雖有所緩解,但問(wèn)題和矛盾依然十分突出。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是農(nóng)業(yè)環(huán)境、面源污染問(wèn)題突出?;瘜W(xué)農(nóng)藥不僅直接污染水、大氣等,而且常常在糧食、水果、蔬菜中超量殘留,農(nóng)藥包裝廢棄物農(nóng)民隨手拋棄?隨處可見(jiàn),既直接污染環(huán)境外,又帶來(lái)農(nóng)村面源污染,許多地方污水靠蒸發(fā)、

9、垃圾靠風(fēng)刮,農(nóng)藥包裝袋隨風(fēng)到處飄散。二是大量天敵被殺傷,間接加大化學(xué)農(nóng)藥用量。化學(xué)農(nóng)藥的持久使用,不計(jì)其數(shù)的有益生物也在其間被消滅了,自然界天敵對(duì)害蟲(chóng)的抑制作用被破壞,常常造成害蟲(chóng)猖獗危害,間接加大了用藥量和用藥次數(shù)。三是病蟲(chóng)害抗藥性與用藥量形成惡性循環(huán)。有些農(nóng)戶(hù)發(fā)現(xiàn)某一種農(nóng)藥使用效果好,就長(zhǎng)期單一使用,不分環(huán)境條件和年際的變化,即使發(fā)現(xiàn)該藥對(duì)病蟲(chóng)防治效果下降,也不更換品種,而是采用加大用藥量的辦法。造成病蟲(chóng)害抗藥性越來(lái)越強(qiáng),防治效果越來(lái)越差,農(nóng)藥劑量越用越大的惡性循環(huán)。 3 推進(jìn)綠色植保的幾點(diǎn)建議3.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),出臺(tái)扶持政策鼓勵(lì)引導(dǎo) 隨著種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和氣候條件變化,農(nóng)業(yè)有害生物為害和外

10、來(lái)有害生物入侵呈逐年加重趨勢(shì),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。各級(jí)政府應(yīng)高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),將農(nóng)業(yè)重大病蟲(chóng)害和外來(lái)有害生物的防控上升為政府行為,納入政府公共管理和服務(wù)范疇,同時(shí)要出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)農(nóng)民推廣病蟲(chóng)綠色防控技術(shù),生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,要繼續(xù)加大對(duì)高效植保機(jī)械的補(bǔ)貼,加快高效植保機(jī)械的普及,要加大資金投入,扶持綠色防控示范基地的建設(shè)?確保做到示范引導(dǎo)作用。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保病蟲(chóng)防治信息傳遞到位率和時(shí)效性。3.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)研究?集成綠色防控技術(shù)體系 綠色植保是一個(gè)多學(xué)科的系統(tǒng)工程?各科研院校、植保部門(mén)、農(nóng)藥、植保機(jī)械生產(chǎn)廠(chǎng)家、企業(yè)應(yīng)加大科研技術(shù)力量、資金

11、投入?認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)業(yè)作物病蟲(chóng)害控制的關(guān)鍵技術(shù)基礎(chǔ)研究?大力研發(fā)與環(huán)境相容的高效低毒低殘留化學(xué)農(nóng)藥、生物農(nóng)藥及其配套技術(shù)?加強(qiáng)高效植保器械的研究試驗(yàn)示范和物理、生物防治技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)。要掌握不同作物上各種重要病蟲(chóng)害的發(fā)生規(guī)律和為害特點(diǎn)?開(kāi)展以農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治等綠色防控技術(shù)為主的綜合防治技術(shù)研究?集成綠色防控技術(shù)體系?示范推廣應(yīng)用。 3.3 嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管?規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售秩序 針對(duì)當(dāng)前農(nóng)藥市場(chǎng)秩序混亂?違禁農(nóng)藥兜售時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)象?各地農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與工商等部門(mén)的密切聯(lián)系與配合?積極開(kāi)展農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、使用行為。一要堅(jiān)持不懈地抓好高毒農(nóng)藥禁用工作。加大高毒禁用農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管力度

12、?嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售使用高毒農(nóng)藥的違法行為?著力做好高毒農(nóng)藥禁用工作的宣傳力度、全面查處高毒禁用農(nóng)藥、積極開(kāi)展高毒農(nóng)藥替代品種的宣傳、推廣和使用工作。二要積極開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。要嚴(yán)厲打擊制售假、劣農(nóng)藥的違法行為?全面清理過(guò)期農(nóng)藥?同時(shí)要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督?確保監(jiān)管工作著實(shí)有力。三要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)?戶(hù)?經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥?必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定?加強(qiáng)企業(yè)自律?規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為?做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。 3.4 開(kāi)展宣傳培訓(xùn)?提高農(nóng)民植保科技素質(zhì) 為了保障農(nóng)業(yè)的安全生產(chǎn)?有效控制農(nóng)業(yè)有害生物的危害?保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?為廣大人民提供優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品?滿(mǎn)足廣大人民群眾最基本的健康需

13、求?就需要各級(jí)政府、農(nóng)業(yè)部門(mén)和廣大人民群眾的廣泛參與?使“綠色植?!崩砟钌钊肴诵?使農(nóng)民朋友盡早掌握“綠色植保” 技術(shù)。植保工作者不僅要掌握各種農(nóng)作物病蟲(chóng)害發(fā)生規(guī)律、科學(xué)安全的綜合防治技術(shù),還要積極利用各種方式及時(shí)學(xué)習(xí)掌握植保新技術(shù)。同時(shí)要采取各種形式和方法向農(nóng)民進(jìn)行廣泛深入宣傳培訓(xùn)?提高農(nóng)民的綜合防治意識(shí)、科學(xué)用藥意識(shí)和質(zhì)量安全意識(shí),使他們深刻認(rèn)識(shí)到在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,只有樹(shù)立綠色植保理念?提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí),生產(chǎn)出安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品才有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。從而真正做到植保新技術(shù)的推廣和普及,提升病蟲(chóng)草害的防治水平。 3.5 實(shí)行專(zhuān)業(yè)防治,提升病蟲(chóng)防治效率效果 植保專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治是新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民病蟲(chóng)防治難、防治效果差的情況下應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物。植保專(zhuān)業(yè)化防治通過(guò)統(tǒng)一田間查蟲(chóng)、統(tǒng)一藥劑配方、統(tǒng)一施藥時(shí)間、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程?科學(xué)選用高效、低毒低殘留化學(xué)農(nóng)藥及生物農(nóng)藥,減少用藥次數(shù)和用藥量,提升了防治效率和效果。因此,各地政府和農(nóng)

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