二硫化碳行業(yè)準(zhǔn)入條件

1、二硫化碳行業(yè)準(zhǔn)入條件二硫化碳行業(yè)準(zhǔn)入條件（征求意見稿）二硫化碳是易燃、易爆及有毒的危險(xiǎn)化學(xué)品，生產(chǎn)過程 中產(chǎn)生硫化氫、二氧化硫等有毒有害氣體，安全隱患較大。 為提高二硫化碳行業(yè)的安全管理水平，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展， 防止低水平重復(fù)建設(shè)，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策， 按照“優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、安全生產(chǎn)、 技術(shù)進(jìn)步”的可持續(xù)發(fā)展原則，對(duì)二硫化碳行業(yè)提由如下準(zhǔn)入 條件：一、產(chǎn)業(yè)布局（一）新建、改擴(kuò)建二硫化碳生產(chǎn)裝置應(yīng)在依法設(shè)立的 園區(qū)內(nèi)（包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等） ，項(xiàng)目應(yīng)符合園區(qū)總 體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)等，有較好的原料資源、 環(huán)境容量和運(yùn)輸條件。（二）嚴(yán)禁在依法設(shè)立的

2、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文 化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域 內(nèi)新建二硫化碳生產(chǎn)裝置。已在上述區(qū)域內(nèi)開工建設(shè)或投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的二硫化碳生產(chǎn)裝置，地方政府應(yīng)根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要 求，依法通過關(guān)閉、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式要求企業(yè)限期退由。二、規(guī)模、工藝、裝備及質(zhì)量為滿足國(guó)家節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用和安全生產(chǎn)要求， 實(shí)現(xiàn)合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模，規(guī)模、工藝、裝備及質(zhì)量應(yīng)達(dá)到以下要 求：（一）新建、改擴(kuò)建二硫化碳生產(chǎn)裝置單套規(guī)模不得低 于2萬噸/年，總規(guī)模不應(yīng)低于 5萬噸/年。（二）淘汰污染嚴(yán)重、工藝落后的木炭法二硫化碳生產(chǎn) 裝置。本準(zhǔn)入條件實(shí)施起兩年內(nèi)，淘汰以焦炭為原料的間歇 焦炭法二硫化碳生產(chǎn)裝置?，F(xiàn)有間歇

3、焦炭法二硫化碳生產(chǎn)裝 置安全、環(huán)保不符合本準(zhǔn)入條件要求的，應(yīng)當(dāng)立即整改，并 經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)生產(chǎn)。（三）新建、改擴(kuò)建二硫化碳生產(chǎn)裝置必須采用連續(xù)化 先進(jìn)生產(chǎn)工藝和裝備。在符合天然氣利用政策及天然氣供應(yīng) 有保障的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)采用國(guó)際先進(jìn)的天然氣清潔生產(chǎn)工藝生 產(chǎn)二硫化碳。支持二硫化碳生產(chǎn)新工藝、 新裝備的研究開發(fā), 通過省級(jí)以上有關(guān)部門技術(shù)鑒定后適時(shí)推廣。（四）二硫化碳生產(chǎn)裝置主要工段、關(guān)鍵設(shè)備必須實(shí)現(xiàn) 在線自動(dòng)控制和視頻監(jiān)控，必須配套技術(shù)成熟可靠的高效脫 硫除塵等尾氣處理裝置，豉勵(lì)二硫化碳熱能和尾氣綜合利用 技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用。（五）二硫化碳產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到工業(yè)二硫化碳 （GB/T161

4、5 ）的要求。三、能源消耗（一）二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備健全的能源管理體系， 必須配備能源計(jì)量器具，豉勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)建立能源管理中心。（二）二硫化碳生產(chǎn)裝置單位產(chǎn)品能耗應(yīng)符合以下準(zhǔn)入值：以焦炭為原料的生產(chǎn)工藝，噸產(chǎn)品綜合能耗不得高于 1120千克標(biāo)煤（含原料消耗）；以天然氣為原料的生產(chǎn)工藝， 噸產(chǎn)品綜合能耗不得高于 640千克標(biāo)煤（含原料消耗）。新 建、改擴(kuò)建項(xiàng)目必須開展節(jié)能評(píng)估和審查。（三）現(xiàn)有二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)定期開展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，未達(dá)到上述準(zhǔn)入值的，應(yīng)在2014年底前通過整改達(dá)到。四、環(huán)境保護(hù)（一）現(xiàn)有、新建、改擴(kuò)建二硫化碳生產(chǎn)裝置污染物排 放應(yīng)達(dá)到國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)，并滿足環(huán)境影響評(píng)價(jià)

5、和污染 物總量控制要求；工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物應(yīng)依法無害化處 理處置。（二）新建、改擴(kuò)建二硫化碳生產(chǎn)裝置，必須委托有資質(zhì)的評(píng)價(jià)單位按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)法等有關(guān)法律法規(guī)要求， 編制項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件?！叭龔U”治理等污染防治措施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投入使用，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收制度。對(duì)新建、改擴(kuò)建二硫化碳生產(chǎn)裝 置，未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收不得投產(chǎn)。（三）現(xiàn)有二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展清潔生 產(chǎn)審核，未通過審核的，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。（四）二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格依法申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué) 品環(huán)境管理登記。五、安全、消防及職業(yè)衛(wèi)生（一）企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)法 、消防法、職業(yè) 病防治

6、法等法律法規(guī)，建立安全管理體系，健全安全生產(chǎn) 責(zé)任制；具備國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)、 職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件。（二）嚴(yán)格執(zhí)行遵守危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)許 可實(shí)施辦法，認(rèn)真開展建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查、安全設(shè)施 設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)備案和竣工驗(yàn)收工作；依法取得安全生產(chǎn) 許可證；嚴(yán)格重大危險(xiǎn)源的安全管理；開展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè) 單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品安全生 產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn) O（三）新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必 須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，依法向 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備 案、審核和竣工驗(yàn)收。企業(yè)應(yīng)落實(shí)職業(yè)

7、病防治措施，定期對(duì) 工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)，依法開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)。二硫化碳儲(chǔ)罐區(qū)或其他易造成有毒有害氣體泄漏的 場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)及緊急噴淋裝置。二硫化 碳產(chǎn)品的包裝上應(yīng)當(dāng)加貼安全標(biāo)簽。（四）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)和使用二硫化碳的企業(yè), 必須遵守危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)定。（五）二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案, 并配備安全、環(huán)保、消防專職管理人員。六、監(jiān)督與管理（一）新建、改擴(kuò)建二硫化碳建設(shè)項(xiàng)目的投資管理、土 地供應(yīng)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、生產(chǎn)許可、安全許可、職業(yè)健康、 節(jié)能評(píng)估、信貸融資等應(yīng)執(zhí)行本準(zhǔn)入條件。對(duì)不符合準(zhǔn)入條件的新建或改擴(kuò)建二硫化碳生產(chǎn)項(xiàng)目，

8、投資管理部門不予審批、核準(zhǔn)或備案，各金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放 貸款，土地管理、城市規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢、消防、 海關(guān)、工商等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。（二）新建、改擴(kuò)建二硫化碳生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中，工 業(yè)、土地、環(huán)保、安全生產(chǎn)、質(zhì)檢等有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督管 理，不遵守有關(guān)法律法規(guī)或者行業(yè)準(zhǔn)入條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其 及時(shí)整改，整改合格后方能投入生產(chǎn)。（三）省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門要加強(qiáng)對(duì)二硫化碳生 產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行本準(zhǔn)入條件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要 積極宣傳貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)助政府有關(guān) 部門做好行業(yè)監(jiān)督管理工作。七、公告管理（一）具有二硫化碳生產(chǎn)裝置的企業(yè)應(yīng)向裝置所在地省 級(jí)工業(yè)和信息化主管

9、部門提由公告申請(qǐng)（要求見附件）。經(jīng)審核，符合準(zhǔn)入條件要求的，由工業(yè)和信息化部公告。（二）省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)受理本地區(qū)企業(yè) 報(bào)送的公告申請(qǐng)，并負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)公告企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行現(xiàn) 場(chǎng)核實(shí)，填寫核實(shí)意見表并提由初審意見，及時(shí)將初審符合 二硫化碳行業(yè)準(zhǔn)入條件的企業(yè)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)意見上 報(bào)工業(yè)和信息化部。（三）工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家對(duì)各地報(bào)送的 材料和初審意見進(jìn)行復(fù)核，必要時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。工 業(yè)和信息化部自收到申請(qǐng)材料之日起，三個(gè)月內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng) 企業(yè)是否符合準(zhǔn)入條件的審查工作。對(duì)符合準(zhǔn)入條件要求的 企業(yè)，以公告形式向社會(huì)公布。（四）省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門要對(duì)公告企業(yè)進(jìn)行定

10、期監(jiān)督檢查（原則上每年一次），并將監(jiān)督檢查意見報(bào)工業(yè)和信息化部，工業(yè)和信息化部進(jìn)行不定期抽查。（五）如公告企業(yè)違反國(guó)家法律法規(guī)、不符合準(zhǔn)入條件、發(fā)生重大安全生產(chǎn)或環(huán)境污染事故、填報(bào)相關(guān)材料弄虛作 假、拒不接受監(jiān)督檢查等情況之一的，工業(yè)和信息化部將責(zé) 令其整改，整改不合格的撤銷其公告資格。被撤銷公告資格 的企業(yè)，整改合格后滿 1年方可重新提由準(zhǔn)入公告申請(qǐng)。八、附則（一）本準(zhǔn)入條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有類型 的具有二硫化碳生產(chǎn)裝置的企業(yè)。（二）本準(zhǔn)入條件涉及的法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)若進(jìn)行修 訂，則按修訂后的執(zhí)行。（三）本準(zhǔn)入條件自發(fā)布之日起實(shí)施，由工業(yè)和信息化 部負(fù)責(zé)解釋。工業(yè)和信息化部將根據(jù)二

11、硫化碳行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求適時(shí)對(duì)本準(zhǔn)入條件進(jìn)行修訂。9附件二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入公告申請(qǐng)書申 請(qǐng)單位： （單位公章）申請(qǐng)日期 年 月 日工業(yè)和信息化部制準(zhǔn)入公告申請(qǐng)材料清單1 .準(zhǔn)入公告申請(qǐng)報(bào)告2 .二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)基本情況表3 .二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入情況表4 .省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門審核意見表5 .企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件6 .項(xiàng)目建設(shè)備案（或核準(zhǔn)）文件復(fù)印件7 .項(xiàng)目建設(shè)土地審批文件或土地使用權(quán)證復(fù)印件8 .項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)審批和竣工驗(yàn)收文件復(fù)印件9 .危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證明文件10 .安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件11 .新建項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能評(píng)估和審查批復(fù)文件復(fù)印件12 .新建

12、項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、 職業(yè)病防護(hù)設(shè)計(jì)專篇和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收批復(fù)文件復(fù)印件13 .法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料ii二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)基本情況表企業(yè)名稱：（單位公章）填表人：聯(lián)系電話：企業(yè)名稱郵 編詳細(xì)地址法定代 表人聯(lián)系 電話電子 郵箱企業(yè)類 型口以二硫化碳為最終產(chǎn)品口以二硫化碳為中間產(chǎn)品總生產(chǎn)規(guī)模 （萬噸/年）職工 數(shù)設(shè)計(jì)能力投產(chǎn) 時(shí)間上年度產(chǎn)品 產(chǎn)量 （萬 噸）上年度產(chǎn)品 銷售量（萬 噸）上年度產(chǎn)品 出口量（萬 噸）上年度企業(yè) 二硫化碳產(chǎn) 品銷售收入 （萬元）原料類型天然 氣其他 口請(qǐng)注明：焦炭口生產(chǎn)工 藝（簡(jiǎn)單 描述）補(bǔ)充說明（可另附頁）：表2:二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入情況表企業(yè)名稱：（

13、單位公章）填表人：聯(lián)系電話：序 號(hào)名稱內(nèi)容備 注1項(xiàng) 目 基 本 情 況工業(yè)投資主管部門 備案文件及文號(hào)請(qǐng) 提 供復(fù) 印 件2土地主管部門批準(zhǔn) 文件及文號(hào)3環(huán)保主管部門批準(zhǔn)文件及文號(hào)4安全生產(chǎn)主管部門 批準(zhǔn)文件及文號(hào)5工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可 證編號(hào)6企業(yè)排污許可證編 號(hào)7工業(yè)節(jié)能主管部門 批準(zhǔn)文件及文號(hào)8產(chǎn)是否進(jìn)入園區(qū)（化工業(yè) 布 局園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等）9周邊是否有風(fēng)景名 勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、 文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、飲 用水源保護(hù)區(qū)和其 他需要特殊保護(hù)的 區(qū)域10是否符合國(guó)家及地 方所規(guī)定的環(huán)保、安全防護(hù)距離11規(guī) 模 工 藝 裝 備 質(zhì) 且 里單套裝置規(guī)模（萬噸 /年）12是否是新工藝13是否有尾氣處理裝

14、置14是否有脫硫除塵裝 置15是否采用DCS自動(dòng) 化系統(tǒng)16是否有在線監(jiān)控17產(chǎn)品質(zhì)量是否符合 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)18能原料類型提 供19噸產(chǎn)品綜合能耗源計(jì)20消 耗如未達(dá)到，預(yù)計(jì)整改 時(shí)間算 方法21二硫化碳排放濃度(mg/m3)22硫化氫排放濃度(mg/m3)23二氧化硫排放濃度(mg/m3)提24環(huán)廢渣排放是否達(dá)到供境GB18599 要求證25保廢液排放是否達(dá)到明護(hù)GB8978要求材26廢氣排放是否達(dá)到GB16297 要求料27項(xiàng)目是否通過竣工環(huán)保驗(yàn)收28是否已經(jīng)開展清潔口完成時(shí)間生產(chǎn)審核未開展29如未開展，預(yù)計(jì)完成 評(píng)估時(shí)間30安 全、 消 防、職 業(yè) 健 康是否取得安全生產(chǎn) 許可證31是否取得危險(xiǎn)化學(xué) 品經(jīng)營(yíng)許可證32是否有職業(yè)危害防 護(hù)設(shè)施33是否達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué) 品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)34生產(chǎn)企業(yè)是否配備 安全、環(huán)保、消防專 職管理人員35廠區(qū)是否設(shè)