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文檔簡介
1、XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案為進一步加大森林防火工作力度,有效地預防森林火災發(fā)生,消除火災隱患,根據森林防火條例和上級有關規(guī)定,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本預案。一、指揮組織機構(一)調整充實指揮部組織機構指揮長:XXX常務副指揮長:XXX副指揮長:XXX、XXX成員:XXX、XXX各村(社區(qū))支書、主任(二)鄉(xiāng)森林防火指揮部主要職責:鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室接到發(fā)生森林火災事故的報告時應做到:1. 了解火情詳細準確情況后,立即報告指揮長和主管領導;2. 根據了解的情況提岀初步“處理撲救方案”的建議。指揮長(常務副指揮長)應做到:1. 接到火情后,立即組織森林防火指揮部成員分頭帶領撲救人員趕赴火災現(xiàn)場開展
2、撲救工作。2. 掌握救災情況(包括指揮員、撲火隊伍、參加人員、撲救措施、火情發(fā)展趨勢等)調度指揮救火工作。3. 根據需要,成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領導小組,組織協(xié)調火場和所轄村的有關工作。(三) 森林防火應急工作組1. 火災救援應急組組長:XXX副組長:XXX成員:XXX、XXX、XXX、各村支書、主任、組長和各村生態(tài)護林員。主要職責:(1) XXX:負責對接到火情后的總體調度、指揮及相關工作安排;(2) XX:負責根據現(xiàn)場情況的臨時指揮與調度等相關工作;組織應急分隊、派出所成員和基干民兵,及時參加撲救搶險工作。2. 后勤物資保障組組長:XXX成員:XXX、
3、XXX、XXX主要職責:(1)派出所:負責為森林防火撲救隊伍提供交通便利和森林火災發(fā)生地區(qū)的社會治安保衛(wèi)工作,維持秩序,保障救災搶險工作的順利進行。(2) 衛(wèi)生院:負責火災區(qū)內群眾的緊急安全轉移,撲火應急隊員的基本生活及傷病防治,確保人民生命安全。(3) 電站、電信辦:負責輸電線路的砍青和通訊保障。(4) 社事辦、財政所:負責協(xié)助有關部門做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。(5) 其他人員:由程飛達負責撲救物資運送、上下聯(lián)系、火情監(jiān)測等。二、應急預案級別按照發(fā)生火災的范圍劃分,應急預案分為村級預案、鄉(xiāng)級預案、市級預案。按發(fā)生火災的程度來劃分,每級預案又可分為初
4、級預案、緊急預案和危急預案三個級別,各級預案的劃分標準為:初級預案:村民小組內損毀雜草、雜竹、灌木類15畝以內緊急預案:村內損毀杉、松、雜木類15畝一150畝危急預案:跨村損毀杉、松、雜木類150畝以上三、預案的啟動方式(一) 初級預案的啟動1.啟動方式:由鄉(xiāng)常務副指揮長電話報告市森防辦公室。2.啟動人員:接到火情報告后15分鐘內,向常務副指揮長報告,并向鄉(xiāng)副指揮長發(fā)布啟動初級預案的命令:(1) 鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。(2) 各村負責人或主要領導及值班人員到崗到位。(3) 村應急分隊聚集待令。(二) 緊急預案的啟動1 .啟動方式:鄉(xiāng)指揮長必須在10分鐘內報告市森防辦公室,由鄉(xiāng)指揮
5、部指揮長向指揮部成員單位發(fā)布啟動緊急預案的命令。2 .啟動人員(1) 鄉(xiāng)森林防火指揮部的全體人員到崗到位。(2) 本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。(3) 鄉(xiāng)應急隊搶火人員調度聚集待令。(三) 危急預案的啟動1.啟動方式:必須在10分鐘之內,由鄉(xiāng)指揮長電話報告市森防辦公室,并由指揮長向鄉(xiāng)指揮部成員單位發(fā)布啟動危急預案的命令,同時利用各種宣傳通訊設施,號召全鄉(xiāng)人民緊急動員,自覺參加滅火戰(zhàn)斗。2.啟動人員(1) 鄉(xiāng)森林防火指揮部的全體人員到崗到位。(2) 鄉(xiāng)應急隊伍到崗到位。(3) 以失火點為中心,發(fā)布全鄉(xiāng)撲火動員令,全鄉(xiāng)各村應急隊伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救森林火災。(4) 按照火情
6、的發(fā)展,及時請求市森林防火指揮部增援。四、撲火隊伍的組成及調用1. 鄉(xiāng)森林防火指揮部成立100人左右的撲火應急隊。其中鄉(xiāng)干部職工20人,各村各自組織成立約20人(共計約80人)的應急撲火隊伍,由杜明蘭、袁中海牽頭負責。2. 各單位、各村撲火災突擊隊必須配備相對應數(shù)量的撲火器材、其他專業(yè)撲火工具由林業(yè)站負責組織供應。3. 由鄉(xiāng)森林防火指揮長下達調撥撲火人員命令,各個應急隊在接到調用命令后,必須按照命令到崗到位,其中:本村范圍內應急分隊作為第一梯隊,必須在發(fā)生火情后15分鐘內趕到現(xiàn)場,首先疏散周圍群眾,砍出大致隔離帶,鄉(xiāng)應急分隊和民兵必須在30分鐘內趕到火災現(xiàn)場,并根據現(xiàn)場火災情況,分別釆取集中組
7、織人員多點、分段進行撲滅或開挖、布設防火隔離帶,起到有效控制火情蔓延的最佳時機,其他村的應急分隊必須在1個小時內趕到現(xiàn)場進行第三梯隊支援支援。4、撲火原則及安全保障。要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰(zhàn)術,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),立足“打早、打小、打了”。要指派有實踐經驗的人員到一線指揮撲火,堅持以人為本的原則,嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。5. 鄉(xiāng)政府組織應急隊每年至少演練一次,演練的組織與費用開支在森林防火經費中列支。五、搶救物資及車輛準備1.油鋸5臺、砍刀100把、滅火水槍10套、風力滅火機3臺、割灌機2臺、組合工具10套、2號工具300把、鐵鍬50把、滅火彈50發(fā)。2. 防火服(
8、含背包、頭盔、水壺等)25套,對講機2個,手電筒10支3. 組織搶險車輛6輛。其中:指揮車2輛(政府)、消防車1輛(派出所)、救護車1輛(衛(wèi)生院)、物資車2輛(程飛建、穆田熙)、其他應急車輛3輛(汪汝海、陳德銘、袁仕彬)六、火災起因的調查及善后處理1.森林火災事故發(fā)生后,以森林公安為主,鄉(xiāng)派出所配合,林業(yè)部門參加及時查明火因?;馂膿錅绾?,迅速查明損失情況,對肇事者和責任人作出責任追究與處理,所有資料一律存檔備查。2. 按屬地管理原則,及時做好災民的搶救疏散和安置工作。3. 因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按森林防火條例第二十六條規(guī)定執(zhí)行。4. 按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行林木補造。5. 由鄉(xiāng)林業(yè)部門牽頭,加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以村為單位,定期召開戶代會,增強村民的防火意識,教育部門應加強對中小學生預防森林火災知識的教育,力爭從源頭上治理隱患。6. 鄉(xiāng)轄單位站所主要負責人、各村支部書記為所在單位和村的森林防火工作第一責任人,村委會主任為直接責任人,林業(yè)部門及天保管護人員為具體責任人。發(fā)生重大森林火災,除追究肇事者的責任
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