教育系統(tǒng)抗雪防凍應急預案

1、教育系統(tǒng)抗雪防凍應急預案為切實做好我市教育系統(tǒng)抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災，切實保障師生的生命安全，減少財產損失，維護正常教學秩序，根據XX市抗雪防凍應急預案XX市高校及中小學校園突發(fā)公共事件應急預案XX省學校災害天氣應對規(guī)范（試行）等規(guī)定，結合我市教育系統(tǒng)實際，制定本預案。、適用范圍本預案適用于市屬高校、全市中小學、幼兒園和專修學院（以下簡稱學校）遇暴雪低溫冰凍等災害天氣及其所產生的次生、衍生災害情況下的預警預防、應急響應及災后處置。二、工作原則（一）以人為本，預防為主。把保障師生生命安全放在抗雪防凍工作首位，把暴雪低溫冰凍的預防放在突出環(huán)節(jié),認真做好各項防范工作，常態(tài)開展師生防災

2、減災知識普及教育，提前組織隱患專項排查檢查。（二）依法規(guī)范，科學應對。依照法律法規(guī)和相關職責要求做好防范應對，統(tǒng)一部署，協(xié)調有序，重點突出，對有登記在冊的危舊房、存在地質災害隱患等重大安全隱患的學校和部位予以重點防范。（三）分級負責，加強督查。各地教育行政部門由主要領導負總責，在當地政府統(tǒng)一領導下，根據應急預案開展工作。市教育局對各地各校（單位）應急處置工作給予支持和指導，并開展督查。（四）果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生險情，應迅速響應，及時啟動本部門應急預案，在當地政府的領導下，與有關部門密切配合，組織力量全力搶險救災。三、組織保障（一）市教育局抗雪防凍工作領導小組市教育局成立抗雪防凍工作領導

3、小組（以下稱“市領導小組”），組長由市教育局局長擔任，副組長由市教育局分管局領導擔任，成員由辦公室、計劃基建財務處、學校安全管理處、高等教育處、基礎教育處、德育與體育衛(wèi)生藝術教育處、職業(yè)教育與成人教育處、市教育發(fā)展服務中心等相關處室（單位）負責人組成。市領導小組下設辦公室（設在學校安全管理處），主任由市教育局分管局領導兼任，學校安全管理處負責人任副主任。主要工作職責如下：1. 市領導小組職責：在市人民政府防汛防臺抗旱指揮部（以下簡稱“市防指”）領導和市抗雪辦的指導下，負責建立并完善我市教育系統(tǒng)抗雪防凍應急預案，指導區(qū)、縣（市）制定并組織實施中小學抗雪防凍應急預案，開展抗雪防凍救災工作；督促學校

4、加強對師生開展應對雨雪冰凍災害天氣的安全教育，增強師生防災減災意識和自救能力；加強學校危房等所有設施設備的安全隱患排查工作，完善避災措施；安排好學生的學習和生活，嚴禁在暴雪和低溫冰凍災害天氣組織學生開展各類大規(guī)模戶外活動，遇重大災情時指導學校停課和人員轉移避險；必要時，協(xié)調安排學校作為群眾應急避難場所；做好因雨雪冰凍毀壞校舍等設施設備的修復重建工作。2. 市領導小組辦公室職責：處理日?？寡┓纼龅闹笇?、協(xié)調、聯系等工作；負責抗雪防凍工作期間會議召集和文件的制定下達；檢查督促市領導小組決定事項的貫徹落實情況；與省教育廳、市抗雪辦等單位和機構保持密切聯系。3. 市領導小組成員崗位職責：學校安全管理處

5、：組織開展災前防御管理，參與雪災事故的現場指揮和調查處理；協(xié)調、參與市教育局有關處室和學校（單位）涉及抗雪防凍的相關工作；做好信息收集、傳達工作。局辦公室：負責市領導小組抗雪防凍工作后勤保障和信息上報工作。計劃基建財務處：負責指導和監(jiān)督學校做好危破舊校舍排查維修管理、地質災害隱患排查和災前各項防御、避險工作；負責指導學校做好災情統(tǒng)計上報和災后救助工作。德育與體育衛(wèi)生藝術教育處：負責協(xié)調衛(wèi)生部門，搶救因災受傷師生，指導受災學校做好災后疫病防控工作。市教育發(fā)展服務中心：負責市本級新建學校項目的抗雪防凍相關工作，指導直屬學校做好在建工程項目的抗雪防凍工作，配合直屬學校（單位）做好搶險救災工作。相關責

6、任處室：負責在職責范圍內開展學校（單位）抗雪防凍相關工作，參與對重大災害事故現場處置和調查處理。（二）區(qū)、縣（市）教育行政部門抗雪防凍工作領導小組各區(qū)、縣（市）教育行政部門設立抗雪防凍工作領導小組，在本級政府抗雪防凍指揮機構的領導和市教育局抗雪防凍工作領導小組指導下，組織、指揮、協(xié)調本地區(qū)學校（單位）的抗雪防凍和搶險救災工作。根據屬地氣象、應急、規(guī)資等部門的預報預警信息，結合各地學校實際，綜合研判報屬地政府后決定屬地學校、校外培訓機構停課事宜。（三）市屬高校、直屬學校（單位）、專修學院抗雪防凍工作領導小組各市屬高校、直屬學校（單位）、專修學院設立抗雪防凍工作領導小組，根據屬地政府抗雪防凍指揮機

7、構的部署要求，在市領導小組的領導下，組織、指揮、協(xié)調本校本單位的抗雪防凍和搶險救災工作。四、預警預防（一）暴雪低溫冰凍災害預警可能受暴雪低溫冰凍災害影響的地區(qū)，抗雪防凍工作領導小組應加強值班，加強對災害隱患部位的巡查，必要時釆取預警、轉移師生和財產等措施。與氣象、水利、城管、規(guī)劃和自然資源等部門保持密切聯系，及時掌握當地氣象部門發(fā)布的預警信號，研究防御對策，明確防御重點，及時向學校發(fā)布信息。（二）抗雪防凍檢查各區(qū)、縣（市）教育行政部門和各市屬高校、直屬學校（單位）、專修學院抗雪防凍工作領導小組理應在雨雪冰凍災害天氣來臨前（一般為每年11月）組織力量開展排查檢查，發(fā)現問題隱患，及時處理和整改，檢

8、查情況要留檔。全面檢查校舍、臨時用房、圍墻和綠植的安全狀況，加固車棚、宣傳欄等戶外設施，加強對基建、維修工地的檢查，督促施工單位對腳手架、防護網等進行加固，檢查校園電源、線路，保持校園道路、排水設施暢通。加強學校的圖書、電教、儀器設備的保護工作，特別注意化學藥品的安全存放，做好防水防潮工作。（三）抗雪防凍準備學校（單位）要組建成立抗雪防凍應急救援突擊隊，并根據學校（單位）實際，配置一定數量的鐵鍬、掃把、竹竿、麻袋、草包、融雪劑等應急搶險物資。五、應急響應暴雪、道路結冰和低溫等災害應急響應等級以市政府抗雪防凍指揮機構發(fā)布的信息為準，同步啟動或終止我市教育系統(tǒng)相對應的等級響應。災害影響地的區(qū)、縣（

9、市）教育行政部門及市屬高校、直屬學校（單位）、專修學院抗雪防凍工作領導小組根據屬地抗雪防凍指揮機構發(fā)布的信息，啟動或終止應急響應。根據當地政府或主管教育行政部門部署要求，加強值班值守，落實落細抗雪防凍各項工作舉措，及時上報有關工作進展情況。各地各校在IV、III、II、I級應急響應時的具體防范措施能夠分別參照XX省學校災害天氣應對規(guī)范（試行）中有關災害天氣藍色、黃色、橙色、紅色預警時的應對規(guī)范執(zhí)行。（一）I、II級應急響應市領導小組進行情況分析，部署抗雪防凍工作，指導、協(xié)調重大險情的搶險救災工作，向市委市政府、市防指和上級教育行政部門匯報有關情況。值班值守：落實單位領導24小時值班。信息報送：

10、I級應急響應每日7時、12時、16時前向市領導小組報告工作動態(tài)；II級應急響應每日7時、16時前向市領導小組報告工作動態(tài)；突發(fā)災情、險情第一時間報告。（二）III級應急響應市領導小組研究制定工作意見，向各地教育行政部門和市屬高校、直屬學校（單位）、專修學院部署抗雪防凍工作，及時傳達預報預警，明確工作重點，向市委市政府、市防指和上級教育行政部門匯報有關情況。值班值守：落實單位領導帶班的干部24小時值班。信息報送：每日7時、16時前向市領導小組報告工作動態(tài)，突發(fā)災情、險情第一時間報告。（三）IV級應急響應市領導小組辦公室根據氣象部門提供的信息，研究分析暴雪等災害天氣的可能影響，部署有關工作。及時了解各地各校工作情況，向領導小組匯報。值班值守：落實人員強化值班值守、巡查檢查。信息報送：每日16時前向市領導小組報告工作動態(tài)，突發(fā)災情、險情第一時間報告。六、應急結束當暴雪和道路結冰等災害得到有效控制時，根據屬地政府指揮機構和氣象等部門的指令，宣布應急結束。七、善后工作暴雪和低溫冰凍災害發(fā)生后，各地教育行政部門及各市屬高校、直屬學校（單位）、專修學院抗雪防凍工作領導小組應組織協(xié)調有關部門，做好受災學校的校園清理、衛(wèi)生防疫、生活供給、治安管理、校舍修復、學校復