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文檔簡介
1、運(yùn)輸活動在物流系統(tǒng)中的地位和作用1、運(yùn)輸是物流系統(tǒng)最基本最具有活力的功能運(yùn)輸是物流系統(tǒng)七大功能要素中最基本、最具有活力的功能要素,沒有運(yùn)輸活 動,物”就流”不起來,就不能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的價值和實(shí)用價值,就無法保障社會生產(chǎn)與消 費(fèi)過程的不間斷進(jìn)行。將將倉儲包裝裝卸搬運(yùn)流通加工配送信息處理等各種功能 要素有機(jī)的聯(lián)系在一起,是運(yùn)輸活動”使物流系統(tǒng)成為一個有機(jī)的整體。2、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)是物流網(wǎng)絡(luò)存在的基本載體物流通道是綜合利用公路、鐵路、水路、民航等各種運(yùn)輸方式的運(yùn)輸通道。物 流的節(jié)點(diǎn)是利用物流園區(qū)、物流中心、配送中心等各類節(jié)點(diǎn)設(shè)施完成的,而這些 節(jié)點(diǎn)設(shè)施大都是以貨運(yùn)場站為基礎(chǔ),通過改擴(kuò)建和轉(zhuǎn)型升級形成的。物流系
2、統(tǒng)的技術(shù)裝備和信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)加以改造、更新和發(fā)展的,同時物流系統(tǒng)的技術(shù)裝備和信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施也服務(wù)和服從于運(yùn)輸活動的開展。3、運(yùn)輸系統(tǒng)的管理是構(gòu)成物流系統(tǒng)管理的技術(shù)基礎(chǔ)監(jiān)獄運(yùn)輸在物流中的基礎(chǔ)地位,運(yùn)輸系統(tǒng)的管理體制、 運(yùn)行機(jī)制,有關(guān)運(yùn)輸?shù)?法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及組織管理方法也是物流系統(tǒng)理所當(dāng)然的管理基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型中,只需按照現(xiàn)代物流理念和發(fā)展要求對運(yùn)輸系統(tǒng)各管理 要素進(jìn)行改革和創(chuàng)新。4、運(yùn)輸成本和質(zhì)量控制是物流系統(tǒng)成本和質(zhì)量控制的核心環(huán)節(jié)運(yùn)輸過程優(yōu)化和成本控制對于物流成本的降低具有決定性作用,運(yùn)輸速度和運(yùn) 輸一致性也是評價物流服務(wù)質(zhì)量的兩項(xiàng)最重要指標(biāo)。 客戶選擇運(yùn)輸方式和物流解
3、決方案,最關(guān)鍵的是尋求運(yùn)輸速度與運(yùn)輸成本間的合理均衡。5、運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流拓展轉(zhuǎn)型,是促進(jìn)第三方物流發(fā)展的有效途徑。從國際上看,運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流融合和拓展是推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力 量和主要趨勢。在我國現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展的過程中,倡導(dǎo)和著力推動運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn) 代物流拓展轉(zhuǎn) 型也是第三方物流市場培育發(fā)展的一個根本途徑。二、交通運(yùn)輸部門在現(xiàn)代物流建設(shè)發(fā)展中的主要作用1、建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理機(jī)制按照現(xiàn)代物流的復(fù)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和加快發(fā)展現(xiàn)代物流的需要,交通運(yùn)輸部門在貫 徹執(zhí)行國家有關(guān)現(xiàn)代物流發(fā)展方針和政策的同時,還應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)外各方面的溝通 和協(xié)調(diào),統(tǒng)籌現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃的制定及實(shí)施,推動現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施建
4、設(shè)和信息 化建設(shè),扶持和培育運(yùn) 輸業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,建立地方性物流標(biāo)準(zhǔn),組織綠色交 通現(xiàn)代物流及相關(guān)人員的培訓(xùn)等工作。2、加快物流市場經(jīng)營主體的培育根據(jù)國法(2009 8號物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃要求和行政許可證的有關(guān) 精神,加快行政審批制度改革,簡化物流企業(yè)登記注冊審批事項(xiàng)。對關(guān)乎廣大公眾 利益和市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重大管理事項(xiàng)(如進(jìn)入貨運(yùn)市場的經(jīng)營者資質(zhì)等,明確審批標(biāo) 準(zhǔn),嚴(yán)格程序?qū)?批;對僅設(shè)計(jì)企業(yè)自身經(jīng)營和利益的管理事項(xiàng)(如貨運(yùn)企業(yè)新增車 輛、主要人員調(diào)整等 則實(shí)行登記注冊制度。由于物流服務(wù)與傳統(tǒng)服務(wù)在經(jīng)營范圍、管理方式、技術(shù)手段等方面有很多的不 同,交通主管部門應(yīng)協(xié)同物流各環(huán)節(jié)的管理部門加
5、強(qiáng)物流服務(wù)規(guī)、范標(biāo)準(zhǔn)的制定。3、推動道路運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)拓展轉(zhuǎn)型選擇扶持具備條件的運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)拓展轉(zhuǎn)型。鼓勵重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)對分散經(jīng)營 的中小道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行整合,特別是對那些擁有一定設(shè)備和人員、有能力從事專業(yè)運(yùn)輸物流服務(wù)的中小企業(yè),通過并購重置使其成為屬下的子公司。加 強(qiáng)掛靠運(yùn)輸企業(yè)個體車輛 的組織、控制和管理,確保掛靠車輛日常業(yè)務(wù)納入重點(diǎn)企 業(yè)整體經(jīng)營和調(diào)度計(jì)劃。4、規(guī)范提高第三方物流市場發(fā)展開展企業(yè)資質(zhì)評定,是運(yùn)輸企業(yè)所從事的經(jīng)營業(yè)務(wù)與企業(yè)的經(jīng)營資歷、資產(chǎn)規(guī) 模、車輛設(shè)施、人員素質(zhì)、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、安全保障、社會信譽(yù)及承擔(dān)風(fēng) 險能力等實(shí)際情 況相適應(yīng),吊銷資質(zhì)不符企業(yè)的業(yè)
6、務(wù)的經(jīng)營權(quán),特別強(qiáng)化從事危險 品的運(yùn)輸和集裝箱運(yùn)輸企業(yè)及其他專門經(jīng)營特種運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證工作結(jié)合重 點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)證,加強(qiáng)對物流運(yùn)輸企業(yè)的政策引導(dǎo)扶持。5、組織開展以物流園區(qū)為重點(diǎn)的物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)設(shè)施建設(shè)對交通運(yùn)輸部確立的179個公路運(yùn)輸主樞紐城市的貨運(yùn)站場建設(shè),要立足服務(wù) 于物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展的需要。各樞紐城市應(yīng)對物流用地需求量提出指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn) ,充分整合現(xiàn)有的公路 貨運(yùn)站、鐵路編組站和物流園區(qū)等資源。 鼓勵、扶持向現(xiàn)代物流拓展轉(zhuǎn)型的重點(diǎn) 道路運(yùn)輸企業(yè)參與地 方綜合物流園區(qū)和大型公用物流中心的建設(shè)和運(yùn)營。6 規(guī)劃引導(dǎo)交通現(xiàn)代物流信息平臺的建設(shè)按照政府支持、市場運(yùn)作”的建設(shè)發(fā)展模式,對交通物流信息平
7、臺組建規(guī)模、 功能設(shè)計(jì)、政策配套等方面給予政策扶持,加強(qiáng)對信息平臺的經(jīng)營服務(wù)和發(fā)展的規(guī) 范、引導(dǎo)。7、開展物流行業(yè)交流合作與自律通過道路運(yùn)輸(物流協(xié)會,增強(qiáng)物流行業(yè)與政府間的聯(lián)系與溝通,加強(qiáng)行業(yè)自律, 引導(dǎo)會員企業(yè)制定并實(shí)施運(yùn)輸物流行業(yè)經(jīng)營行為規(guī)范 ,提倡和健全行業(yè)誠信機(jī)制。 8、加強(qiáng)交通現(xiàn)代物流研究與人才培養(yǎng)利用高等院校加強(qiáng)對現(xiàn)代物流的推廣和普及,引導(dǎo)物流產(chǎn)業(yè)理念創(chuàng)新、體制創(chuàng) 新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。發(fā)展現(xiàn)代物流交通運(yùn)輸部門所需做的工作交通運(yùn)輸部門應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)代物流發(fā)展環(huán)境、市場供需、競爭關(guān)系、發(fā)展戰(zhàn)略定位 的系統(tǒng)分 析,重點(diǎn)抓好 發(fā)展三個系統(tǒng),構(gòu)建兩大平臺、培育一批道路運(yùn)輸物流企業(yè)” 幾項(xiàng)重點(diǎn)
8、工程。1、發(fā)展3個系統(tǒng)立足于建設(shè)區(qū)域物流樞紐和衷心的發(fā)展定位,大力發(fā)展3個物流系統(tǒng):區(qū)域物流 系統(tǒng)、城市物流配送系統(tǒng)、道路快運(yùn)物流系統(tǒng)。依次 3大系統(tǒng)為載體,實(shí)現(xiàn)本地現(xiàn) 代物流業(yè)務(wù) 功能和服務(wù)范圍的擴(kuò)展,區(qū)域物流服務(wù)供給能力和區(qū)域物流服務(wù)輻射能 力的快速提升。(1區(qū)域物流系統(tǒng)。依托綜合交通樞紐和大型公用現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)設(shè)施 ,以區(qū) 域內(nèi)大型客戶企業(yè)、物流中心、配送中心等為主要服務(wù)客戶 ;一個毗鄰區(qū)域或本區(qū) 域內(nèi)各城 市間大宗交流的原材料及產(chǎn)成品的集疏運(yùn)輸、 倉儲流通加工分撥配送為 主要服務(wù)功能區(qū)域物流系統(tǒng)的作業(yè)基地;形成以道路(汽車短途運(yùn)輸作為區(qū)域內(nèi)客戶企業(yè)與區(qū)域物流作業(yè)基地間的集疏運(yùn)輸方式。
9、(2城市物流配送系統(tǒng)。工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)及終端消費(fèi)者物流服務(wù) 需求的日益多樣化、個性化、社會化和實(shí)時化,使得物流配送成為現(xiàn)代物流增長迅 速、潛力巨大的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。 尤其是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)和農(nóng)村需求層 次和質(zhì)量要求的提 高,使物流配送的服務(wù)范圍由城市擴(kuò)展到農(nóng)村。因此,應(yīng)大力發(fā)展 物流配送系統(tǒng)。(3道理快運(yùn)物流系統(tǒng)。響應(yīng)市場小批量、高頻度、高時效、零庫 存、及時配送等社 會物流需求的變化 充分利用高速公路基本成網(wǎng)并不斷增加路網(wǎng) 密度的有利條件,大力發(fā)展道路快運(yùn)物流系統(tǒng)。一是以高速公路為物流運(yùn)輸通道,以地市級以上城市為快運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn),以節(jié)點(diǎn)間的道路快運(yùn)班線及直達(dá)客運(yùn)班線 的行李
10、倉作為快運(yùn)物流的主要 載體。二是以眾多、分散的中小型生產(chǎn)加工企業(yè)、 商貿(mào)流通企業(yè)及個體經(jīng)營戶為主要服 務(wù)客戶對象,以小批量、多批次、附加值較 高、時效性較強(qiáng)的商品為主要服務(wù)產(chǎn)品對象。2、構(gòu)建兩大平臺著重大件現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)平臺,現(xiàn)代物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺等兩大平臺現(xiàn)代 物流發(fā)展 法規(guī)政策平臺的規(guī)劃建設(shè)主體是各級政府,作為交通運(yùn)輸管理部門,現(xiàn)代物 流服務(wù)體系建設(shè)工程的重點(diǎn)是加強(qiáng)現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)平臺和信息網(wǎng)絡(luò)平臺的 構(gòu)建。(1構(gòu)建現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)平臺?,F(xiàn)代物流設(shè)施基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺包括現(xiàn)代物 流通道設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)兩大構(gòu)成要素。根據(jù)本地公路鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的調(diào)整和優(yōu)化運(yùn)輸通道網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),著
11、力提高公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)通道的供給能力。加強(qiáng)與鐵路水路、航空部門的協(xié)調(diào)與合作,促進(jìn)公鐵、公水聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展, 構(gòu)建與區(qū)域物樞紐地位相稱的、比區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求適度超前的綜合運(yùn)輸物流通道設(shè)施物流平臺。按照在物流網(wǎng)路體系中所處的地位和發(fā)揮作用的不同,物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)是要建設(shè)為(區(qū)域物流樞紐、物流園區(qū)、物流中心、配送中心、貨運(yùn)站場等復(fù)合型的、多層次、多功能配套的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)。 對于區(qū)域中心城市,重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)物 流 園區(qū)、物流中心這兩個層次節(jié)點(diǎn)的建設(shè)的布局規(guī)劃,明確設(shè)置數(shù)量、 規(guī)模設(shè)置 地 點(diǎn)及服務(wù)功能。(2構(gòu)建現(xiàn)代物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺。公用物流信息平臺是保障物流業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā) 展、政府管理緊密互動,與物
12、流市場和客戶需求保持直接的動態(tài)聯(lián)系,提高物流系 統(tǒng)對市場的快速響應(yīng)和物流服務(wù)水平的重要保證。因此,公用信息平臺不僅要成為公用物流信息平臺的主要依托,而且要進(jìn)一步拓展為區(qū)域交通物流信息平臺、區(qū)域物流信息平臺乃至全國性現(xiàn)代物流信息平臺。需求及合作意向,爭取構(gòu)建物流供應(yīng)鏈戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系;以發(fā)展物流配送為突破口,推動運(yùn)輸企業(yè)加快向現(xiàn)代物流 企業(yè) 拓展轉(zhuǎn)型;發(fā)揮比較優(yōu)勢發(fā)展特色運(yùn)輸物流服務(wù),加快向現(xiàn)代物流企業(yè)拓展 轉(zhuǎn)型,引 導(dǎo)參與物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)設(shè)施建設(shè),提升運(yùn)輸企業(yè)在物流設(shè)施建設(shè)運(yùn)營中的作用,加快運(yùn) 輸企業(yè)與現(xiàn)代信息技術(shù),加快向現(xiàn)代物流企業(yè)拓展轉(zhuǎn)型步伐。中國鐵路發(fā)展現(xiàn)狀及 問題探討摘要:鐵路面臨的主要問
13、題是運(yùn)輸能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需求 路網(wǎng)整體運(yùn)輸 能力嚴(yán)重不足,主要干線、部分地區(qū)限制型運(yùn)輸矛盾突出,季節(jié)性運(yùn) 輸能力十分緊張,而且還在不斷加劇。近幾年,盡管鐵路采用強(qiáng)力措施,營業(yè)運(yùn)輸 量有了大大提高,但 一車難裝”的現(xiàn)象依 然隨處可見,時代列車仍唱著瓶頸制 約”的老歌。關(guān)鍵詞:運(yùn)輸能力;運(yùn)輸密度;當(dāng)前問題一、運(yùn)輸能力現(xiàn)狀分析國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,工業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,必將帶動全社 會人員、物資加快流動,使全社會運(yùn)輸需求總量持續(xù)增長。從客運(yùn)需求看,我國人口基數(shù)大,客運(yùn)需求增長潛力巨大。 城鎮(zhèn)人口的增加, 將帶來客運(yùn)需求快 速增長;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異,導(dǎo)致人員流動廣泛;生
14、活條件的 極大改善,生活水平的逐步提高,產(chǎn)生大量的假日旅游、休閑旅游和探親訪友等客 流。從貨運(yùn)需求看,未來15年,我國經(jīng)濟(jì)將快速度增長,各種物資的需求也會大幅 度增加,對運(yùn)輸?shù)?需求將持續(xù)上升。由于我國資源分布和工業(yè)布局不平衡,未來大宗原材料物資運(yùn)輸仍將是運(yùn)輸?shù)闹髁鳎仨氁揽砍杀镜?、效率高、環(huán)保好的鐵路來 完成。鐵路作為交通運(yùn)輸?shù)闹饕绞?,必須提供與市場需求相適應(yīng)的運(yùn)輸能力。鐵路客運(yùn)長期緊張,給日常運(yùn)輸生產(chǎn)組織指揮帶來很多困難。根據(jù)理論研究和 運(yùn)輸實(shí)踐,雙線區(qū)段通過能力利用率達(dá)到80%的時候,將不能有效適應(yīng)季節(jié)氣候、 施工維修、設(shè)備故障等無 法避免的波動。從20世紀(jì)80年代末開始,京滬線的能力
15、 利用率就在90%以上,而此后的10多年,能力利用率持續(xù)提高,始終超負(fù)荷運(yùn) 行。長期以來,鐵路的運(yùn)輸狀況始終是鐵路局、鐵道部 各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的最大難點(diǎn)和 重點(diǎn)。因此,解決新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期中鐵路 瓶頸”制約日益突出的問題,要求鐵 路加快發(fā)展;建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,鐵路應(yīng)該加快發(fā)展;建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系,充分發(fā)揮鐵路 骨干作用,鐵路必須加快發(fā)展;落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,鐵路更要加快發(fā)展。二、運(yùn)輸密度現(xiàn)狀2002年到2006年,國家鐵路正線延展里程由8.4萬公里增加到9萬公里,增長7.3%;國家鐵路復(fù) 線里程由2.3萬公里增加到2.5萬公里,增長9.1%。2006年末,
16、 全國鐵路機(jī)車擁有量為1.8萬臺,比2002年末增長11.1%;客車擁有量為4.3萬輛, 貨車擁有量為56.5萬輛,客車、貨車分別比2002年末增長8.2%和 23.1%。2006年全國鐵路客貨運(yùn)輸量、國家鐵路運(yùn)輸收入、運(yùn)輸生產(chǎn)主要指標(biāo)在連續(xù) 三年大幅度增 長的高起點(diǎn)上再創(chuàng)歷史新高,客運(yùn)量、貨運(yùn)量、換算周轉(zhuǎn)量、運(yùn)輸密 度均居世界第一,我國鐵路以占世界鐵路6%的營業(yè)里程,完成了世界鐵路約四分 之一的換算周轉(zhuǎn)量。三、當(dāng)前鐵路行業(yè)的若干問題(1鐵路運(yùn)輸服務(wù)有待提高。隨著公民的權(quán)利意識越來越強(qiáng),加上其他行業(yè)服務(wù)競爭的對比,鐵路運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)水平將受到挑戰(zhàn)。比如:鐵路檢票制度,繁瑣的車 票管理無疑給乘客帶
17、來了不便和不適感;鐵路車站服務(wù)管理(買票排長隊(duì)、進(jìn)站排 長隊(duì)等,不以顧客為中心的服務(wù)將受到質(zhì) 疑。(2鐵路建設(shè)規(guī)范化有待提高。大規(guī)模鐵路建設(shè)的規(guī)范化應(yīng)該寄希望于政府超 脫于建設(shè)之外,做建設(shè)各方的規(guī)范者和引導(dǎo)者,鐵路行業(yè)的政企不分給這一行業(yè)帶來 的不利影響。很簡單的 例子就是,建設(shè)過程中的公平、規(guī)范要由政府把持,而當(dāng)政府 作為其中一分子充當(dāng)建設(shè)主體的 時候,建設(shè)活動就失去了 糾偏”的能力和機(jī)制,試想, 假如有不科學(xué)、不公平、不講建設(shè)程序的情況發(fā)生,沒有超然的政府部門可以依托。(3鐵路行業(yè)內(nèi)部職工利益的保護(hù)。從上個世紀(jì)末以來,鐵路行業(yè)改革都是在不斷的深入進(jìn)行,國家賦予鐵路行業(yè)的壓力全部都有鐵路系統(tǒng)自行消化,扭虧為盈、擴(kuò) 大鐵路建設(shè)規(guī)模、主輔業(yè)分離、分局撤銷等若干措施無不是在加大職責(zé),落實(shí)責(zé)任, 但是改革增效不增收,整體鐵路行 業(yè)職工的收益沒有得到足夠的重視。(4缺乏合理 的鐵路改革預(yù)期。任何改革,都要為獻(xiàn)身
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