綜保區(qū)優(yōu)惠政策及業(yè)務模式講課稿

1、綜保區(qū)優(yōu)惠政策及業(yè)務模式綜保區(qū)優(yōu)惠政策及業(yè)務模式；綜保區(qū)優(yōu)惠政策；（一）保稅加工政策；1、免稅: 從境外進區(qū)的設(shè)備、原材料、基建物資和自；2、保稅：為加工出口產(chǎn)品所需進境的原材料、包裝物；3、退稅：從國內(nèi)保稅區(qū)外進入綜合保稅區(qū)的貨物視同；4、 免證：貨物可以在綜合保稅區(qū)和其它國家之間進出；（二）保稅物流倉儲及進出口貿(mào)易政策；1、區(qū)內(nèi)存儲貨物的品種和倉儲時間不受，可在不改變；-1-; 2、綜保區(qū)優(yōu)惠政策及業(yè)務模式綜保區(qū)優(yōu)惠政策（一）保稅加工政策1、免稅：從境外進區(qū)的設(shè)備、原材料、基建物資和自用合理數(shù)量的辦公用品免征進口關(guān)稅；制成品及邊角料、殘次品、余料、廢料銷往境外免征出口關(guān)稅 ； 企業(yè)出口加工

2、產(chǎn)品不征收、消費稅。2、保稅：為加工出口產(chǎn)品所需進境的原材料、包裝物件及消耗材料，予以 全額保稅。3、退稅：從國內(nèi)保稅區(qū)外進入綜合保稅區(qū)的貨物視同出口，可辦理出口退 稅;區(qū)內(nèi)企業(yè)使用水、電、氣實行退稅政策。4、免證：貨物可以在綜合保稅區(qū)和其它國家之間進出，除國家另有外，不 需配額和許可證海關(guān)不實行登記手冊管理；開展加工貿(mào)易業(yè)務不實行加工貿(mào) 易銀行金臺賬制度；不實行合同核銷，不實行單耗管理。（二）保稅物流倉儲及進出口貿(mào)易政策1、區(qū)內(nèi)存儲貨物的品種和倉儲時間不受，可在不改變物權(quán)情況下，根據(jù)物權(quán)單位的指令，將倉儲于保稅倉庫內(nèi)的貨物直接或進行簡單加工后配送;銷往區(qū)內(nèi)、國內(nèi)其他特殊監(jiān)管區(qū)或境外，不征收、

3、消費稅。- 1 -2、區(qū)外企業(yè)可將多種商品入?yún)^(qū)獲得退稅后，根據(jù)客戶指令集運出口。3、國內(nèi)外采購商從境外采購貨物，進入綜合保稅區(qū)，按照區(qū)外企業(yè)需要，分批次辦理出庫供貨。4、加工貿(mào)易企業(yè)將采購的國產(chǎn)中間產(chǎn)品出口到綜合保稅區(qū)（國內(nèi)貨物進區(qū)可視同出口），再由下游加工貿(mào)易企業(yè)辦理進口手續(xù)，以達到出口退稅的目的。5、區(qū)內(nèi)企業(yè)可開展研發(fā)業(yè)務，所用境外和國內(nèi)的儀器、設(shè)備、材料等不受產(chǎn)業(yè)一律享受免稅、保稅和退稅政策;境外和區(qū)外進出的檢測貨物，享受保稅政策 ;國產(chǎn)出口設(shè)備等貨物可進入?yún)^(qū)內(nèi)保稅維修并復運出境。6、區(qū)內(nèi)與境外間進出的貨物，海關(guān)實行備案制，不實行進出口配額、許可證管理。（三）海關(guān)監(jiān)管政策1、海關(guān)對綜合保

4、稅區(qū)與境外之間進出口貨物實行備案制管理。2、綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)可向海關(guān)集中申報手續(xù)。3、經(jīng)海關(guān)批準，區(qū)內(nèi)企業(yè)可將其進口料件和生產(chǎn)的半成品委托區(qū)外企業(yè)加工， 經(jīng)加工后返回綜合保稅區(qū)。 區(qū)外企業(yè)也可委托區(qū)內(nèi)企業(yè)加工， 加工后返回區(qū)外。4、海關(guān)對于綜合保稅區(qū)與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)或者保稅區(qū)監(jiān)管場所之間往來的貨物，實行保稅監(jiān)管。- 2 -5、綜合保稅區(qū)貨物不設(shè)存儲期限。（四 ）檢驗檢疫政策1、區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外入?yún)^(qū)的倉儲物流貨物以及自用的辦公用品、出口加工所 需原材料、零部件免予強制性產(chǎn)品認證。2、從非保稅區(qū)進入綜合保稅區(qū)的貨物，又輸往非保稅區(qū)的，不實施檢驗。3、經(jīng)綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)口的應檢物，在區(qū)內(nèi)短暫倉儲，原包

5、裝轉(zhuǎn)口出境并且包裝密封狀況良好，無破損、撒漏的，入境時僅實施外包裝檢疫。4、對入?yún)^(qū)后又復出區(qū)進入國內(nèi)市場的貨物，在檢驗檢疫有效期內(nèi)免予實施檢疫。5、轉(zhuǎn)口應檢物出境時，除法律法規(guī)另有和輸入國家或地區(qū)要求入境時出具我國檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的檢疫證書或檢疫處理證書的以外， 一般不再實施檢驗和檢疫處理。6、區(qū)內(nèi)企業(yè)之間銷售、轉(zhuǎn)移進出口應檢物，免予實施檢驗檢疫。（五）外匯管理政策1、企業(yè)可開設(shè)經(jīng)常項目外匯賬戶及資本項目外匯專用賬戶，經(jīng)常項目外匯賬戶限額需核定。2、進出綜合保稅區(qū)的免稅、保稅貨物，以外幣計價結(jié)算，其它物品進出綜合保稅區(qū)可以外幣計價結(jié)算，也可以人民幣計價結(jié)算。- 3 -3、企業(yè)不實行合同核銷制度

6、，與境外之間的進出境貿(mào)易項下的外匯收支，無需向外匯管理局辦理收付匯的核銷手續(xù)，外匯憑相關(guān)單證從銀行支付。4、企業(yè)有條件購匯，允許人民幣資金注冊企業(yè)，以不超過其注冊資本中實際到位的人民幣部分購匯。5、中外資企業(yè)均可開立外匯現(xiàn)匯賬戶，企業(yè)經(jīng)營所得外匯實行意愿結(jié)匯，外匯收入可以全額留存。6、企業(yè)所得利潤可以自由匯往境外（需提供審計報告和完稅證明）（六）產(chǎn)品內(nèi)銷政策產(chǎn)品內(nèi)銷政策是今年新增加并開始實施的。 海關(guān)審定內(nèi)銷保稅貨物完稅價格辦法， 允許綜合保稅區(qū)開展內(nèi)銷業(yè)務。 區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷時， 僅對所采用的進口零部件征稅， 對采用的國內(nèi)零部件不征稅， 徹底解決了過去保稅區(qū)企業(yè)內(nèi)銷費用高、不方便的問題。1、

7、內(nèi)銷保稅貨物的完稅價格，由海關(guān)以貨物的成交價格為基礎(chǔ)審查確定。2、保稅加工產(chǎn)品內(nèi)銷時，海關(guān)以料件原進口成交價格征稅;對料件不能確定的，海關(guān)以申報時類似的貨物的內(nèi)銷價格征稅。3、邊角料或者副產(chǎn)品內(nèi)銷時，海關(guān)以實際內(nèi)銷價格征稅。- 4 -4、深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物內(nèi)銷時，海關(guān)以貨物的結(jié)轉(zhuǎn)價格征稅。5、保稅物流貨物內(nèi)銷時，海關(guān)以貨物運出時的內(nèi)銷價格征稅。6、研發(fā)、檢測、展示貨物內(nèi)銷時，參照以上標準執(zhí)行。（七）綜合保稅區(qū)配套區(qū)優(yōu)惠政策綜合保稅區(qū)配套區(qū)享受國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的所有優(yōu)惠政策。 主要安置與網(wǎng)內(nèi)監(jiān)管區(qū)關(guān)聯(lián)度高的配套企業(yè)、 利用保稅原材料就近加工的企業(yè)、先進制造業(yè)、貿(mào)易物流企業(yè)、商務生

8、活服務企業(yè)等;以及引進符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的附加值高、輻射帶動力強的大項目。綜保區(qū)業(yè)務模式1、保稅加工業(yè)務。指企業(yè)將進口原料在保稅區(qū)加工后銷往國外的經(jīng)營活動。具體政策： 綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)加工產(chǎn)品的增值部分享受免稅政策，企業(yè)可以節(jié)約加工部分的。 下游企業(yè)在保稅區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè)可獲得提前退稅。目前，加工貿(mào)易企業(yè)的國內(nèi)原材料進項稅不抵扣。 但如果該下游企業(yè)設(shè)在保稅區(qū)， 上游企業(yè)就可以按照享受出口退稅，而下游企業(yè)也可以享受保稅區(qū)的優(yōu)惠政策。 原材料和產(chǎn)品 “兩頭在外 ” 的加工企業(yè)，其進口和出口都享受免關(guān)稅和政策，最適 合落戶保稅區(qū)。2、一日游業(yè)務（出口復進口）； 3、國外設(shè)備進口業(yè)務；4、大原材料進口業(yè)

9、務；-6-;倉儲，保稅區(qū)內(nèi)貨物不實行進出口配額管理，可不受配；5、國內(nèi)料件采購業(yè)務；6、國際采購集中配送業(yè)務；7、合理規(guī)避稅率調(diào)整；-7-;江蘇恒盛淡季 時將產(chǎn)品出口至保稅區(qū)，只需交納低額關(guān)；8、有效延續(xù)合同手冊期限；9、配套 區(qū)項目安置；-8-;2、一日游業(yè)務（出口復進口）。出口復進口俗稱 乙日游”，是指企業(yè)將報稅料 件加工的產(chǎn)品，結(jié)轉(zhuǎn)至保稅區(qū)內(nèi)加工企業(yè)后，銷往境外的經(jīng)營活動。舉例：過去, 魏橋紡織股份有限公司將棉紗銷往中國香港獲得退稅 ；下游紡織企業(yè)從香港進口 棉紗，享受免稅政策，然后再加工成紡織品銷往境外，實現(xiàn)加工貿(mào)易。現(xiàn)在，魏 橋?qū)⒚藜喌犬a(chǎn)品可以直接在保稅區(qū)辦理 幺日游”業(yè)務，進出口環(huán)

10、節(jié)均在保稅區(qū)完 成辦理，無需再通過進出，大大節(jié)省時間和物流成本，緩解企業(yè)資金壓力，加速 企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。3、國外設(shè)備進口業(yè)務。就是從國外購買機器設(shè)備、儀器儀表等，通常情況 企業(yè)在設(shè)備進口前須提前辦理 進出口貨物征免稅證明。由于證件辦理審批過 程比較長，會造成設(shè)備因證件問題無法及時通關(guān)，使企業(yè)承擔高額的滯報金和箱 使費，增加企業(yè)負擔。通過保稅區(qū)，企業(yè)可將設(shè)備轉(zhuǎn)關(guān)至保稅倉儲，待證件辦理 完畢后再從保稅區(qū)進口，避免因證件辦理延時而交納的滯報金、箱使費等費用， 緩解企業(yè)的資金壓力。4、大原材料進口業(yè)務。就是企業(yè)在保稅區(qū)倉儲進口大原材料，規(guī)避配額和價格風險。舉例：過去，企業(yè)從國外采購原材料由于受到國家配額

11、，無法大量進口， 且有些原材料屬于期貨交易商品， 價格波動較大， 難以規(guī)避價格風險。 現(xiàn)在，企業(yè)通過綜合保稅區(qū)將采購物資轉(zhuǎn)關(guān)至保稅區(qū)保稅倉庫- 6 -倉儲，保稅區(qū)內(nèi)貨物不實行進出口配額管理，可不受配額，企業(yè)在原材料市場價格較低時， 在保稅區(qū)大量保稅倉儲， 根據(jù)國內(nèi)客戶需求適時進口， 有效規(guī)避價格波動造成的資金損失。5、國內(nèi)料件采購業(yè)務。就是區(qū)內(nèi)企業(yè)從國內(nèi)采購原材料，國內(nèi)企業(yè)可以提前獲得出口退稅。舉例：過去，歌爾電子從比亞迪直接購買電子零部件，比亞迪不能獲得退稅，且生產(chǎn)過程中需繳納，成品銷往國外。現(xiàn)在，歌爾電子從比亞迪將電子零部件出口至保稅區(qū)獲得退稅;歌爾電子在區(qū)內(nèi)保稅加工， 成品銷往境外?？上?/p>

12、受全額保稅政策，免征關(guān)稅、。6、國際采購集中配送業(yè)務。就是區(qū)內(nèi)企業(yè)可以從不同國家和地區(qū)采購各種原料，經(jīng)加工組裝后集中銷往境外。舉例：過去，歌爾聲學將電池從購進，交納進口稅賦， 再將藍牙與電池組裝后銷往歐洲。 現(xiàn)在， 歌爾聲學將出口至保稅區(qū)獲得退稅， 同時將電池從進境轉(zhuǎn)關(guān)至保稅區(qū)， 在區(qū)內(nèi)進行集中組裝后銷往歐洲。 通過此業(yè)務歌爾聲學可享受免交關(guān)稅、，在區(qū)內(nèi)集中組裝，提高發(fā)貨效率，減輕企業(yè)資金壓力。7、合理規(guī)避稅率調(diào)整。就是貨物倉儲在保稅區(qū)內(nèi)就相當于國外，可以有效規(guī)避匯率風險。 舉例： 以前， 江蘇恒盛化工有限公司將化肥直接出口需繳納出口關(guān)稅。該產(chǎn)品 2012 年出口關(guān)稅旺季為75%，淡季為7%，稅率調(diào)整幅度大。旺季訂單多，但需繳納高額關(guān)稅，淡季稅率低，但訂單少。現(xiàn)在，江蘇恒盛淡季時將產(chǎn)品出口至保稅區(qū)，只需交納低額關(guān)稅，待旺季時銷往境外，免征高額關(guān)稅，完全做到合理規(guī)避稅率調(diào)整，有效減輕交稅負擔，提高企業(yè)資金利用率。8、有效延續(xù)合同手冊期限。就是企業(yè)可將貨物提前出口到保稅區(qū)，根據(jù)市場行情和客戶需求，隨時銷往境外，供貨更加靈活方便。舉例：以前，東莞啟益電器機械有限公司進料合同手冊即將到期，但此時并不是貨物期貨市場高價期，或客戶臨時取消訂單， 貨物不能如期出口， 只能再申請手冊延期、 余料結(jié)轉(zhuǎn)