南昌市建筑工程安全防護(hù),文明施工

1、南昌市建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理辦法第一條 為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，鼓勵(lì)創(chuàng)建樣板工地，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活壞境，防止施工安全事故的發(fā)生，根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和建設(shè)部建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)及使用管理規(guī)定的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程）。第三條本辦法所稱(chēng)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，是指按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)壞境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，和更新施工 ?安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)

2、用。包?括安全文明施工措施費(fèi)（環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文 明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)）和臨 時(shí)設(shè)施費(fèi)，計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件一）。建設(shè)單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施有其他要求的，所發(fā)生費(fèi)用一并計(jì)入安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。支付方式另行約定。第四條 南昌市建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)（東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、紅谷灘新區(qū)）建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的監(jiān)控工作。各縣、灣里區(qū)、英雄經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、桑海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) 建筑安全監(jiān) 督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程安全防護(hù)、 文 明施工措施費(fèi)的監(jiān)控工作。第五條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位編制工程概（預(yù)）算時(shí)，應(yīng)按江 西省建筑 工程安

3、裝工程費(fèi)用定額規(guī)定的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件一） 確定安全防護(hù)、文明施 工措施費(fèi)用并單獨(dú)計(jì)入總價(jià)，不得列入商 務(wù)標(biāo)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。第六條依法進(jìn)行工程招投標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)方或具有資質(zhì)的中 介機(jī)構(gòu)編制 招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú) 列岀安全防護(hù)、文明施工 措施項(xiàng)目清單（見(jiàn)附件二）。投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工程特點(diǎn)、工期進(jìn)度和 作業(yè)環(huán)境要 求，在施工組織設(shè)計(jì)文件中制定相應(yīng)的安全防護(hù)、文 明施工措施，并按照招標(biāo) 文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管 理水平對(duì)工程安全防護(hù)、文明施工措施 項(xiàng)目單獨(dú)報(bào)價(jià)。投標(biāo)方安 全防護(hù)、文明施工措施的報(bào)價(jià)，不得低于依據(jù)江西 省建筑工程 安裝工程費(fèi)用定額 規(guī)定的計(jì)取

4、標(biāo)準(zhǔn) （見(jiàn)附件一） 計(jì)算所需費(fèi)用 總 額的 90%。第七條 建設(shè)單位與施工單位在施工合同中應(yīng)當(dāng)明確約定安 全防護(hù)、文 明施工措施費(fèi)的總費(fèi)用，并約定該費(fèi)用的使用要求、 調(diào)整方式等內(nèi)容。建設(shè)單位在辦理安全監(jiān)督手續(xù)前，應(yīng)將安全文明施工措施費(fèi) 一次性存入 到建筑安監(jiān)機(jī)構(gòu)指定的安全專(zhuān)項(xiàng)帳戶(hù)，并提交臨時(shí)設(shè) 施費(fèi)支付計(jì)劃。未存入安 全文明施工措施費(fèi)或未提交臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 支付計(jì)劃的， 建設(shè)行政主管部門(mén)不予辦 理安全監(jiān)督手續(xù)，不予核 發(fā)施工許可證。第八條存入專(zhuān)項(xiàng)帳戶(hù)的安全文明施工措施費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)管理采用 施工過(guò)程中定 量預(yù)付、工程竣工后結(jié)清的方式進(jìn)行。一） 合同工期為一年以?xún)?nèi)的：1、 開(kāi)工時(shí)預(yù)付總費(fèi)用的 50%；2、房

5、屋建筑工程主體完工、裝飾及其他工程完成工程量的70%時(shí)支付40%；3、工程竣工、綜合驗(yàn)收合格后支付剩余的 10% o（二）合同工期為一年以上的建筑工程1、 開(kāi)工時(shí)預(yù)付總費(fèi)用的 30%； 2、 房屋建筑工程主體工程量完成 50%、裝飾及其他工程完成 工程量的50%時(shí)支付 30%；3、 房屋建筑工程主體完工、裝飾及其他工程完成工程量的0%時(shí)支付30%；4、工程竣工、綜合驗(yàn)收合格后支付剩余的 10% o第九條 工程施工過(guò)程中的安全文明施工措施費(fèi)支付以建筑 工程安全生產(chǎn)、文明施工階段驗(yàn)收單（見(jiàn)附件三）和監(jiān)督評(píng)定單（見(jiàn)附件四）為依據(jù)。建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工階段驗(yàn)收由施工單位會(huì)同建設(shè) 單位、監(jiān)理單位進(jìn)

6、行。驗(yàn)收合格的，由施工單位通知建筑安全監(jiān) 督機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑工程安全 生產(chǎn)、文明施工階段監(jiān)督評(píng)定。 建筑安 全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在二個(gè)工作日內(nèi)， 按照建 筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99） 的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)定。有特殊情況的，經(jīng)建設(shè)行政 主管部門(mén)同意 后可在四個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行。評(píng)定不合格的，施工單位應(yīng)按建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的整改意見(jiàn) 進(jìn)行整改，并重新要求監(jiān)督評(píng)定，若第二次監(jiān)督評(píng)定仍不合格， 不予支付該階段的安全文明施工措施費(fèi)評(píng)定合格的，建筑安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)辦理安全文明 施工措施費(fèi) 支付手續(xù)。第十條 實(shí)行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其 他單位的， 總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確

7、安全防 護(hù)、文明施工措施費(fèi)用由 總承包單位統(tǒng)一管理。安全防護(hù)、文明 施工措施由分包單位實(shí)施的，由分包單 位提出專(zhuān)項(xiàng)安全防護(hù)措施 及施工方案， 經(jīng)總承包單位批準(zhǔn)后及時(shí)支付所需費(fèi)用。第十一條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位落實(shí)安全防護(hù)、文明 施工措施情 況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。對(duì)施工單位已經(jīng)落實(shí)的安全防護(hù)、 文明施工措施的，總監(jiān)理 工程師或造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并簽 認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用。 監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單 位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及 專(zhuān)項(xiàng)施工方案中安全防護(hù)和文明施工措施的， 有權(quán)責(zé) 令其立即整 改；對(duì)施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的， 監(jiān)理單位 應(yīng) 當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告，必要時(shí)責(zé)令其暫 停施

8、工。第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)專(zhuān)款 專(zhuān)用，在財(cái) 務(wù)管理中單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用 清單備查。施工單位安全 生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員 負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程安全防護(hù)、 文明施工措 施的組織實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān) 督檢查，并有權(quán)向建設(shè)主管部門(mén)反映情況。工程總承包單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的 使用負(fù)總責(zé)。 總承包單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法及合同約定及時(shí)向分包 單位支付安全防護(hù)、 文明施 工措施費(fèi)用?？偝邪鼏挝徊话幢巨k法 和合同約定支付費(fèi)用，造成分包單位不能 及時(shí)落實(shí)安全防護(hù)措施 導(dǎo)致發(fā)生事故的，由總承包單位負(fù)主要責(zé)任。第十三條在省、市安全生產(chǎn)大檢查中受到處罰、通

9、報(bào)批評(píng)的 工程項(xiàng)目，視為該階段監(jiān)督評(píng)定不合格，不予支付該施工階段的 安全文明施工措施費(fèi)；發(fā) 生死亡生產(chǎn)安全事故的工程項(xiàng)目，不予 支付余下所有的安全文明施工措施費(fèi)。第十四條 工程竣工后，因階段驗(yàn)收和監(jiān)督評(píng)定不合格、在省、 市安全生 產(chǎn)大檢查中受到處罰和發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故而不予支 付給施工單位的安全 文明施工措施費(fèi)應(yīng)連同同期發(fā)生的利息一并 返還給建設(shè)單位。第十五條 施工單位挪用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的，由 建設(shè)行政主 管部門(mén)依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十三 條規(guī)定，責(zé)令限期整改， 處挪用費(fèi)用 20%以上 50%以下的罰款； 造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第十六條建設(shè)行政主管部門(mén)和建筑安全

10、監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員 有下列行為之 一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)予以行政處 分，構(gòu)成犯罪的，依照刑法 有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（- ）對(duì)未按規(guī)定存入安全文明施工措施費(fèi)或未提交臨時(shí)設(shè) 施費(fèi)支付計(jì)劃的建 筑工程辦理安全監(jiān)督手續(xù)和頒發(fā)施工許可證 的；（二） 未按規(guī)定對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施落實(shí)情 況進(jìn)行監(jiān) 督檢查的；（三）不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)定的；（四）對(duì)監(jiān)督評(píng)定合格的建筑工程，不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理 安全文明 施工措施費(fèi)支付手續(xù)的；（五）在建筑工程安全文明施工措施費(fèi)監(jiān)管過(guò)程中，弄虛作 假的和利 用職權(quán)謀取私利的。第十七條 本辦法由南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本辦法自 200

11、6年7月 1日起施行。附件一：1.安全文明施工措施費(fèi)(包括環(huán)境保護(hù)、文明施工和安全施工費(fèi)用)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)按定額專(zhuān)業(yè)劃分計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)安全文明措施費(fèi)(%)建筑工程工料機(jī)費(fèi)1.20裝飾工程工料機(jī)費(fèi)0.80安裝工程工料機(jī)費(fèi)0.70大型土石方及單獨(dú)土石方工程、 樁基工a、'混凝土及木構(gòu)件、金屬構(gòu)件 制安工料機(jī)費(fèi)0.552、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)工程類(lèi)別計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)臨'時(shí)設(shè)施費(fèi)(%)一類(lèi)2.47建筑工程二類(lèi)工料機(jī)費(fèi)2.23三類(lèi)1.68四類(lèi)1.26一類(lèi)2.04樁基工程二類(lèi)工料機(jī)費(fèi)1.83三類(lèi)1.38一類(lèi)1.92混凝土、木構(gòu)件制作二類(lèi)工料機(jī)費(fèi)1.73中安裝工程三類(lèi)1.30四類(lèi)0.98一類(lèi)1.64金屬結(jié)構(gòu)制作安

12、裝工二類(lèi)工料機(jī)費(fèi)1.47程三類(lèi)1.11四類(lèi)0.83大型土石方及單獨(dú)土石方機(jī)械施工工料機(jī)費(fèi)1.84工程人匚 施工人工費(fèi)3.65一類(lèi)7.97裝飾工程二類(lèi)人工費(fèi)7.18三類(lèi)6.10四類(lèi)5.19安裝工程一類(lèi)人工費(fèi)8.37二類(lèi)7.53三類(lèi)5.61附件二:建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單別項(xiàng)目名稱(chēng)具體要求安全警示標(biāo)總牌在易發(fā)傷亡密故(或危險(xiǎn))處設(shè)置明報(bào)也 忑牌h符合國(guó)彖標(biāo)準(zhǔn)耍求的安全警示標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)加P (1)現(xiàn)場(chǎng)采川封閉mrs-再度不小T L8m：I(2)圍挖材料可孚用彩色、定型鋼板.磚、瞪砌塊等塢體*|五板一圖在進(jìn)門(mén)處懸掛工程概況*管理人員名單及監(jiān)誓電話、安全生產(chǎn)、丈明施| 消防保衛(wèi)五板*施工現(xiàn)場(chǎng)總平

13、面圖。1明施 ；匚打 壞境保護(hù).企業(yè)標(biāo)占現(xiàn)場(chǎng)岀入的大門(mén)應(yīng)設(shè)仃本企業(yè)標(biāo)識(shí)或企7k標(biāo)識(shí)場(chǎng)容場(chǎng)貌(1) 逍路暢通十|(2) 排水溝、排水訟施迪暢：(3) I：地地血饋化處理：(4) 綠化。材料堆放(1) 材料、構(gòu)件再料具等堆放時(shí).懇甘仃&稱(chēng)*品科、規(guī)恪卑標(biāo)牌：(2) 水泥和其他易飛揚(yáng)細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采収痕遼等措施(3) 易燃、易曝和有港有吿物品分災(zāi)«放|現(xiàn)場(chǎng)防火消防器材配嵐合理.符合消防翌求。|燉圾清運(yùn)：!施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)亙密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類(lèi)存放。施11垃圾必狄采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸»現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè) 施1求。(1)施工現(xiàn)場(chǎng)辦公.生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)

14、設(shè)宜.保持安全距離。(2)匚地辦公室.現(xiàn)場(chǎng)宿舍.食堂.廁所 飲水、休息場(chǎng)所符合衛(wèi)生和安|全要1(1)按照TN-S系統(tǒng)要求配備五芯電纜、四芯電纜和一芯電纜：11(2)按要求架設(shè)臨時(shí)用電線路的電桿.橫擔(dān)、瓷夾.瓷瓶等，或電纜埋地的地時(shí)溝。I(3)對(duì)翼近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施。施J:(1)按三級(jí)配電要求，配備總配電箱.分配電箱、開(kāi)關(guān)箱三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)電箱。開(kāi)IIH配電箱關(guān)相應(yīng)付合 機(jī).相、 閘.漏。一類(lèi)電相中的各類(lèi)電器應(yīng)是合格品：開(kāi)關(guān)箱(2)按兩級(jí)保護(hù)的要求，選取符合容址要求和質(zhì)址合格的總配電箱和開(kāi)關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。接地保護(hù)裝置施工現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)零錢(qián)的重復(fù)接地應(yīng)不少干三處。E樓板、

15、屋血、陽(yáng)臺(tái)等臨用密目式安全立網(wǎng)全封閉，作業(yè)層另加兩邊防護(hù)欄桿和18 cm商的踢腳板。1|邊防護(hù)i通道口防設(shè)防護(hù)棚，防護(hù)棚應(yīng)為不小干 5 cm厚的木板或兩道相距50 cm的竹笆。兩側(cè)il護(hù)應(yīng)沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。izj預(yù)留洞口防護(hù)用木板全封閉：短邊超過(guò) 1.5m長(zhǎng)的洞口，除対閉外四周還應(yīng)設(shè)有防護(hù)欄桿。全電梯井口設(shè)宜定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)門(mén)：在電梯井內(nèi)每隔兩層(不大于10m)d防護(hù)設(shè)宜一道安全平網(wǎng)。工f樓梯邊防護(hù)設(shè)1? 2m商的定型化.匚具化.標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)欄桿，18 on高的踢腳板°q!>扌垂直方向 交叉作業(yè)防護(hù)設(shè)宜防護(hù)隔離棚或其他設(shè)施。髙空作業(yè)有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施：有操作平臺(tái)：有上下的梯子或其他形式的通防護(hù)道他由地)注：木表所列建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目，是依據(jù)現(xiàn)行