大連眾創(chuàng)空間評(píng)價(jià)指標(biāo)體系試行

1、大連市眾創(chuàng)空間評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）為規(guī)范大連市眾創(chuàng)空間管理， 依據(jù)科技部發(fā)展眾創(chuàng)空間工 作指引（國(guó)科發(fā)火2015297號(hào)）文件精神、科技部火炬中 心關(guān)于印發(fā) 國(guó)家備案眾創(chuàng)空間暫行規(guī)定 的通知（國(guó)科火字2017120號(hào)）要求和大連市眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定 （試行）, 制定本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。一、評(píng)價(jià)原則1、目標(biāo)和導(dǎo)向性相結(jié)合。以滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求為目標(biāo), 從實(shí)現(xiàn)低成本、便利化、全要素、開放式運(yùn)營(yíng)的角度出發(fā)，以實(shí) 現(xiàn)應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng)、培育新業(yè)態(tài)為目的。2、結(jié)果評(píng)價(jià)和過程評(píng)價(jià)相結(jié)合。通過結(jié)果評(píng)價(jià)促進(jìn)眾創(chuàng)空間良性健康發(fā)展，通過過程引導(dǎo)規(guī)范眾創(chuàng)空間建設(shè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。3.公平和公正相結(jié)合。依據(jù)各

2、眾創(chuàng)空間報(bào)送科技部火炬中心的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)和報(bào)告，結(jié)合年度工作任務(wù)完成情況， 經(jīng)專家評(píng) 審審核實(shí)施評(píng)價(jià)，適時(shí)公布評(píng)價(jià)結(jié)果。二、評(píng)價(jià)的組織實(shí)施1 .以大連市眾創(chuàng)空間為對(duì)象，由市科技局按照規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn) 和程序，定期組織專家進(jìn)行評(píng)價(jià)，弁發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)果作 為考核大連市眾創(chuàng)空間和實(shí)施相關(guān)政策的重要依據(jù)。2 .大連市眾創(chuàng)空間按照火炬計(jì)劃統(tǒng)計(jì)和指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的有 關(guān)要求，按期如實(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)、報(bào)告和佐證資料。3 .各區(qū)（市）縣、先導(dǎo)區(qū)科技管理部門，對(duì)本轄區(qū)大連市 眾創(chuàng)空間的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、評(píng)價(jià)工作負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)助的 職責(zé)。三、評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用（1）大連市眾創(chuàng)空間評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀 （A,80分及以上）、

3、良好（B, 70-80分含70分）、合格（C, 60-70分含60分）、不 合格（D, 60分以下）四類。（2）評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的眾創(chuàng)空間，可依照有關(guān)政策規(guī)定享 受資金的補(bǔ)助。（3）不按規(guī)定時(shí)間和要求提供評(píng)價(jià)資料的或提供虛假評(píng)價(jià) 資料的眾創(chuàng)空間，視為不合格。不提交火炬統(tǒng)計(jì)調(diào)查的眾創(chuàng)空間, 視為不合格。（4）對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果不合格（D）標(biāo)準(zhǔn)的眾創(chuàng)空間，提出限期整 改，連續(xù)二次評(píng)價(jià)結(jié)果仍未達(dá)到及格標(biāo)準(zhǔn)的， 免去大連市眾創(chuàng)空 間備案資格,且2年內(nèi)不得申報(bào)大連市眾創(chuàng)空間。四、評(píng)價(jià)指標(biāo)眾創(chuàng)空間評(píng)價(jià)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)分?jǐn)?shù)基礎(chǔ)條件50%發(fā)展力向方向明確、模式清晰、可持續(xù)發(fā)展3團(tuán)隊(duì)建設(shè)服務(wù)人員數(shù)量4接受專業(yè)

4、培訓(xùn)（含各類專業(yè)）的眾創(chuàng)空 間從業(yè)人員數(shù)量與服務(wù)人員數(shù)量的比例3場(chǎng)地提供為創(chuàng)業(yè)者提供的可自主支配的場(chǎng)地面 積，提供的創(chuàng)業(yè)工位和公共服務(wù)場(chǎng)地面 積不低于眾創(chuàng)空間總面積的 75%5資源集聚創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師數(shù)量5簽約中介機(jī)構(gòu)數(shù)量5基礎(chǔ)工作協(xié)議入住企業(yè)、團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)客數(shù)量5考核期內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)的數(shù)量、種 類、效果10制度建設(shè)，包括：入住、孵化、退出、 畢業(yè)、跟蹤制度5火炬統(tǒng)計(jì)（眾創(chuàng)空間）和總結(jié)的完整性、 準(zhǔn)確性、及時(shí)性5服務(wù)能力25%公共服務(wù)基礎(chǔ)服務(wù)，包括：聯(lián)網(wǎng)辦公、注冊(cè)代理、 財(cái)稅服務(wù)、項(xiàng)目跟進(jìn)、創(chuàng)業(yè)沙龍3輔導(dǎo)服務(wù)，包括：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、誤區(qū)識(shí)別、 模式識(shí)別、市場(chǎng)定位、商業(yè)策劃、財(cái)務(wù) 預(yù)測(cè)、團(tuán)隊(duì)溝通、文案優(yōu)化4咨

5、詢服務(wù)，包括：戰(zhàn)略咨詢、營(yíng)銷咨詢、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法務(wù)咨詢、財(cái)務(wù)咨詢、人力 資源4其他服務(wù)，包括：技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)調(diào)研、 眾包服務(wù)、虛擬服務(wù)、展會(huì)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò) 推廣4投融資服務(wù)投融資服務(wù)，包括：自主投資、風(fēng)頭對(duì) 接、銀企對(duì)接、項(xiàng)目路演10服務(wù)效率25%轉(zhuǎn)化效率考核期內(nèi)協(xié)議入住創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)注冊(cè)為新企 業(yè)數(shù)量或獲得投融資數(shù)量5成功企業(yè)在孵企業(yè)或畢業(yè)2年內(nèi)企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量5創(chuàng)業(yè)大賽推薦在孵企業(yè)參加創(chuàng)業(yè)大賽數(shù)量和獲獎(jiǎng) 數(shù)量5吸納就業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)者就業(yè)數(shù)量5品牌特色孵化模式在區(qū)域范圍內(nèi)的輻射效應(yīng)及對(duì) 當(dāng)?shù)貏?chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍的營(yíng)造能力（考 核期內(nèi)眾創(chuàng)空間是否承擔(dān)區(qū)域內(nèi)面向科 技型中小企業(yè)的各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)及案例）5

6、五、指標(biāo)定義：（一）基本指標(biāo)發(fā)展方向：指眾創(chuàng)空間需明確為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，模式清晰, 具備可持續(xù)發(fā)展能力。團(tuán)隊(duì)建設(shè)：主要指為創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)的專職人員數(shù)量及素質(zhì)。服務(wù)人員：指在眾創(chuàng)空間中為創(chuàng)業(yè)者提供各種政策咨詢、入駐孵化服務(wù)的全職人員（不含物業(yè)服務(wù)專職人員）。接受專業(yè)培訓(xùn)的眾創(chuàng)空間從業(yè)人員數(shù)量 ：指眾創(chuàng)空間的從 業(yè)人員參加孵化器行業(yè)培訓(xùn)或接受過其它專業(yè)培訓(xùn)， 弁取得從業(yè) 資格證書或執(zhí)業(yè)證書的人員數(shù)量。場(chǎng)地提供：指眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)者提供的可自主支配的服務(wù)場(chǎng)地 面積或創(chuàng)業(yè)工位數(shù)量，同時(shí)須具備公共服務(wù)場(chǎng)地和設(shè)施。 提供的 創(chuàng)業(yè)工位和公共服務(wù)場(chǎng)地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%公共服務(wù)場(chǎng)地是指眾創(chuàng)空間提供給

7、創(chuàng)業(yè)者共享的活動(dòng)場(chǎng)所,包括公共接待區(qū)、項(xiàng)目展示區(qū)、會(huì)議室、休閑活動(dòng)區(qū)、專業(yè)設(shè)備 區(qū)等配套服務(wù)場(chǎng)地。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師數(shù)量：指由眾創(chuàng)空間聘任的具有一定社會(huì)影響的企 業(yè)家、投融資專家、管理咨詢專家、技術(shù)專家等為眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè) 者服務(wù)的專業(yè)人士數(shù)量。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)：指依法通過專業(yè)知識(shí)和技術(shù)服務(wù)，向委托人 提供公正性、代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)。眾創(chuàng)空間簽約的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量 ：指與眾創(chuàng)創(chuàng)空間簽訂合 同的為創(chuàng)業(yè)者提供各類專業(yè)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)數(shù)量。協(xié)議入住企業(yè)、團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)客數(shù)量：指眾創(chuàng)空間協(xié)議入住接受創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)客的數(shù)量。年度開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)數(shù)量、種類、 效果：指眾創(chuàng)空間在考 評(píng)期內(nèi)開

8、展的全部科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)的數(shù)量、種類及效果。制度建設(shè)：指眾創(chuàng)空間制定的系列管理規(guī)章制度， 包括入住、 孵化、退出、畢業(yè)、跟蹤等制度。統(tǒng)計(jì)和總結(jié)報(bào)告的完整性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性：指考評(píng)期內(nèi)，眾創(chuàng)空間承擔(dān)的火炬計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、總結(jié)報(bào)告及有關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查等工作，是否完整、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。轉(zhuǎn)化效率：指眾創(chuàng)空間考評(píng)期內(nèi)培育的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成功注冊(cè)成企業(yè)的數(shù)量或獲得投融資的數(shù)量。成功企業(yè)：特指考評(píng)期內(nèi)眾創(chuàng)空間培育的在孵或畢業(yè) 2年內(nèi)被認(rèn)定為高新技術(shù)的企業(yè)。被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量：特指考評(píng)期內(nèi)眾創(chuàng)空間培育的在孵或畢業(yè)2年內(nèi)被認(rèn)定為高新技術(shù)的企業(yè)數(shù)量。創(chuàng)業(yè)大賽：指中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（大連賽區(qū)）暨大連市科技創(chuàng)業(yè)大賽。眾創(chuàng)空間推薦

9、在孵企業(yè)參加創(chuàng)業(yè)大賽數(shù)量和獲獎(jiǎng)數(shù)量：指眾創(chuàng)空間推薦在孵企業(yè)參加創(chuàng)業(yè)大賽報(bào)名成功數(shù)量及獲得市級(jí)三 等獎(jiǎng)項(xiàng)及以上、國(guó)家級(jí)優(yōu)秀獎(jiǎng)及以上獲獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量。帶動(dòng)從業(yè)人員就業(yè)數(shù)量： 指考評(píng)期內(nèi)眾創(chuàng)空間內(nèi)協(xié)議入住的團(tuán)隊(duì)、企業(yè)和創(chuàng)客所吸納的全部就業(yè)人員數(shù)量。孵化模式在區(qū)域范圍內(nèi)的輻射效應(yīng)及對(duì)當(dāng)?shù)貏?chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍的營(yíng)造能力：指眾創(chuàng)空間的孵化和服務(wù)模式在當(dāng)?shù)氐囊I(lǐng)和輻射作用，以及通過宣傳火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌， 在當(dāng)?shù)貭I(yíng)造的文化 氛圍,也包括考核期內(nèi)眾創(chuàng)空間是否承擔(dān)區(qū)域內(nèi)面向科技型中小 企業(yè)的各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。(二)服務(wù)能力服務(wù)能力主要指眾創(chuàng)空間為協(xié)議入住初創(chuàng)企業(yè)、 創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客 所能提供的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。包括：公共服務(wù)

10、和投融資服務(wù)。 公共服務(wù)包括基礎(chǔ)服務(wù)、輔導(dǎo)服務(wù)、咨詢服務(wù)和其他范服務(wù)。投融資 服務(wù)主要指開展投融資活動(dòng)的能力和為投融資而開展的項(xiàng)目路演。(1)基礎(chǔ)服務(wù)聯(lián)網(wǎng)辦公：為創(chuàng)業(yè)者提供互聯(lián)網(wǎng)接入及網(wǎng)絡(luò)辦公等服務(wù)。注冊(cè)代理：為創(chuàng)業(yè)者提供公司注冊(cè)等工商事務(wù)咨詢及代理服務(wù)。財(cái)稅服務(wù)：為創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)記賬與稅務(wù)申報(bào)服務(wù)。項(xiàng)目跟進(jìn)：跟蹤創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反饋創(chuàng)業(yè)中存在的問 題。政策對(duì)接：為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)等對(duì)接服務(wù)。創(chuàng)業(yè)沙龍：開展以創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)資源、項(xiàng)目路演等 為主題的創(chuàng)業(yè)交流活動(dòng)。(2)輔導(dǎo)服務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)政策等方面的 培訓(xùn)。誤區(qū)識(shí)別：幫助創(chuàng)業(yè)者認(rèn)識(shí)

11、創(chuàng)業(yè)初期所容易遇到的共性問題。模式設(shè)計(jì)：幫助創(chuàng)業(yè)者分析和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的商業(yè)模式。市場(chǎng)定位：幫助創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求及市場(chǎng)定位合理 性分析。商業(yè)策劃：幫助創(chuàng)業(yè)者編寫、完善用于投融資或項(xiàng)目演示的商業(yè) 計(jì)劃書。財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)：幫助創(chuàng)業(yè)者對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目未來的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行預(yù)測(cè)。團(tuán)隊(duì)溝通：改善創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的溝通方法、提高溝通效率。文案優(yōu)化：幫助創(chuàng)業(yè)者優(yōu)化商業(yè)推廣資料等相關(guān)文案。(3)咨詢服務(wù)戰(zhàn)略咨詢：幫助創(chuàng)業(yè)者分析和選擇項(xiàng)目發(fā)展方向。營(yíng)銷咨詢：幫助創(chuàng)業(yè)者對(duì)接營(yíng)銷管理方面的專家和行業(yè)市場(chǎng)資源。知識(shí)產(chǎn)權(quán)：為創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、戰(zhàn)略、代理等服務(wù)。法務(wù)咨詢：與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律咨詢服務(wù)。財(cái)務(wù)咨詢：幫助創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行運(yùn)營(yíng)

12、財(cái)務(wù)分析及提供建議。人力資源：為創(chuàng)業(yè)者提供人力資源咨詢服務(wù)，應(yīng)對(duì)公司運(yùn)營(yíng)架構(gòu)、 績(jī)效管理、人員招聘、人力資源政策等問題。(4)其他孵化服務(wù)技術(shù)服務(wù)：為創(chuàng)業(yè)者提供與其項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)交流、技術(shù)合作、 技術(shù)外包、產(chǎn)品打樣、專業(yè)設(shè)備及技術(shù)開發(fā)工具等服務(wù)。市場(chǎng)調(diào)研：為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供市場(chǎng)調(diào)研經(jīng)驗(yàn)或協(xié)助開展調(diào)研服務(wù)。眾包服務(wù)：為需要外部資源協(xié)作完成的工作項(xiàng)目，提供開放式的 外部資源及合作模式的平臺(tái)服務(wù)。虛擬孵化：提供遠(yuǎn)程分布式工作所需的在線辦公、社交、 資源共 享、資源對(duì)接等服務(wù)。展會(huì)服務(wù)：幫助創(chuàng)業(yè)者參加與其相關(guān)的行業(yè)展銷會(huì)、博覽會(huì)等的 登記、申報(bào)服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)推廣：為創(chuàng)業(yè)者提供互聯(lián)網(wǎng)自媒體服務(wù)或資源對(duì)接。媒體合作：為創(chuàng)業(yè)者提供所需的電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、廣告 設(shè)計(jì)等資源對(duì)接服務(wù)。商旅配套：為創(chuàng)業(yè)者提供食宿、交通、商務(wù)會(huì)談、分時(shí)工作、商 務(wù)助理、翻譯、項(xiàng)目小組辦公等服務(wù)。(5)投融資服務(wù)自主投資：以自有資金對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行股權(quán)投資。風(fēng)投對(duì)接：幫助創(chuàng)業(yè)者對(duì)接風(fēng)投機(jī)構(gòu)及天使投資人， 并提供洽談 經(jīng)驗(yàn)和技巧等方面的