XX鎮(zhèn)2021年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案.doc

1、XX鎮(zhèn)2021年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案_鎮(zhèn)20_年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案    為全面貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略，圍繞“水要凈、河要清、天要藍(lán)、地要綠、居要怡”的總體目標(biāo)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把環(huán)境保護(hù)與推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，環(huán)境治理與保障改善民生更加有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，深入推進(jìn)環(huán)境綜合防治，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為_(kāi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。20_年突出抓好三大重點(diǎn)任務(wù)：  一、強(qiáng)化整治保障環(huán)境質(zhì)量  （一）加強(qiáng)氣污染防治工作  1.大力治理建筑揚(yáng)塵污染。嚴(yán)格施工工地管理，要求各施工工地采取圍

2、擋、進(jìn)出口場(chǎng)地硬化、料堆覆蓋或噴淋、車輛沖洗等措施抑止揚(yáng)塵污染；拆遷工程采取圍擋、噴淋等措施抑制揚(yáng)塵污染，及時(shí)清運(yùn)道路上的垃圾和堆土。對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)行駛的運(yùn)輸車輛實(shí)行密閉運(yùn)輸，保持車輛整潔，不得沿路泄露、遺撒；禁止未采取密閉措施產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的車輛行駛；對(duì)泄露、遺撒污染道路的車輛所屬單位責(zé)令限期清掃。  2.加強(qiáng)排查治理，杜絕黑煙直排。督促使用燃煤鍋爐的企業(yè)完成鍋爐改造或加裝鍋爐脫硫除塵設(shè)施，要求已經(jīng)加裝污染防治設(shè)施的企業(yè)必須確保設(shè)備正常運(yùn)行；同時(shí)督促企業(yè)積極開(kāi)展新型能轉(zhuǎn)換工作；對(duì)沒(méi)有按要求進(jìn)行整改，或未使用鍋爐脫硫除塵設(shè)施、排放不達(dá)標(biāo)的，將給予嚴(yán)厲懲罰，堅(jiān)決杜絕鍋爐“冒黑煙”的情況發(fā)生

3、。  （二）加強(qiáng)土污染防治工作  1.畜禽養(yǎng)殖污染整治工作。扎實(shí)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染減排，實(shí)行畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量控制。一是督促養(yǎng)殖場(chǎng)落實(shí)生物安全措施。做好養(yǎng)殖場(chǎng)的生物安全是消滅傳染、切斷傳播途徑的最有效措施，主要包括養(yǎng)殖場(chǎng)外部安全和養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部安全，既要防止養(yǎng)殖場(chǎng)外病原體進(jìn)入豬場(chǎng)，又要防止病原體在養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)的傳播擴(kuò)散以及養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)的病原體傳播到其他養(yǎng)殖場(chǎng)。二是強(qiáng)巡查防復(fù)養(yǎng)。加強(qiáng)巡查，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖回潮行為，徹底轉(zhuǎn)變“污染-整治-回潮-再整治”的惡性循環(huán)。三是規(guī)范運(yùn)行環(huán)保設(shè)施。對(duì)屬于升級(jí)改造對(duì)象的養(yǎng)殖場(chǎng)戶堅(jiān)持“一場(chǎng)一策”，且養(yǎng)殖場(chǎng)必須簽訂污染整治承諾書(shū)，承諾按相關(guān)規(guī)定建設(shè)運(yùn)行環(huán)

4、保設(shè)施，對(duì)環(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行或者污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的依法嚴(yán)處。與各養(yǎng)鰻場(chǎng)企業(yè)溝通改造升級(jí)尾水排放處理設(shè)施，通過(guò)采取積極有效的整改措施，促進(jìn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放。四是推廣新型模式減少排污。加強(qiáng)與田伯生物有機(jī)肥廠合作，回收干濕分離后的豬糞加工生產(chǎn)有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)。  2.山地植被保護(hù)工作。一是加強(qiáng)機(jī)械整地造林監(jiān)管。林木采伐業(yè)主在審批林木采伐時(shí)，要求林權(quán)權(quán)利人和林地所有權(quán)人雙方作出承諾，保證在更新造林時(shí)在高速公路、國(guó)省道沿線、沿河兩岸、集鎮(zhèn)所在地周山可視范圍內(nèi)不使用機(jī)械整地造林；其次在林地評(píng)估和林地租賃承包合同中進(jìn)一步明確該要求。二是加強(qiáng)機(jī)磚廠取土監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊整治非法占用林地

5、等涉林違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)森林生態(tài)安全，營(yíng)造森林景觀良好環(huán)境。對(duì)發(fā)現(xiàn)森林違法取土制磚等案件，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。三是加大亂葬現(xiàn)象整治力度。對(duì)違反殯改政策的各種案件，及時(shí)有效地依法查處，嚴(yán)禁在高速公路、國(guó)省道沿線、集鎮(zhèn)所在地周山可視范圍內(nèi)發(fā)生亂葬現(xiàn)象。  （三）加強(qiáng)水污染防治工作  1.河道環(huán)境綜合治理工作。以落實(shí)“河長(zhǎng)制”為契機(jī)，以河道清淤、岸坡整治、水系溝通暢和生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)，融合人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域。嚴(yán)格落實(shí)水域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，全面開(kāi)展鎮(zhèn)村河道日常保潔管理，嚴(yán)厲查處向河道傾倒垃圾、渣土、非法占用河道和河岸亂搭亂建以及石料廠、碎石場(chǎng)、洗沙場(chǎng)違法采砂、沿河企

6、業(yè)違法排污等行為，切實(shí)維護(hù)河道及兩岸清潔。  2.飲用水保護(hù)工作。按照為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、放心的飲用水要求，依照水地環(huán)境管理法律法規(guī)要求，切實(shí)做好水地的污染防治工作。禁止新建、改建、擴(kuò)建向水庫(kù)水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，禁止水庫(kù)范圍內(nèi)開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)活動(dòng)，關(guān)閉、遷移危害水的項(xiàng)目，嚴(yán)禁農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等污染，禁止破壞水庫(kù)范圍內(nèi)水涵養(yǎng)林、護(hù)岸林以及與飲用水保護(hù)相關(guān)的植被。持續(xù)做好飲用水水質(zhì)安全生物監(jiān)測(cè)、預(yù)警及預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，完善集鎮(zhèn)自來(lái)水廠沉淀、消毒設(shè)施，提高飲水質(zhì)量。  3. 農(nóng)村生活污水處理工作。結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展和改善農(nóng)村人居環(huán)境整治，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)

7、與改造，建立和完善農(nóng)村污水處理基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，確保生活污水得到有效處理。  （四）加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染整治工作  一是嚴(yán)格控制新、擴(kuò)建增加COD、NH3-N、NO_、SO2等主要污染物排放的項(xiàng)目。二是加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)提升，20_年重點(diǎn)推進(jìn)造紙企業(yè)、塑料加工、機(jī)磚三類工業(yè)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管，凡各企業(yè)未建設(shè)環(huán)保設(shè)施并有效運(yùn)行的，或未落實(shí)限期整治要求，沒(méi)有通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的，將上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行停產(chǎn)整治，直至取締關(guān)閉。三是淘汰落后產(chǎn)能，加大節(jié)能減排力度，對(duì)現(xiàn)有鑄造企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)，嚴(yán)防地條鋼加工，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。  二、強(qiáng)化基礎(chǔ)共建美麗鄉(xiāng)村&#

8、160; 1.持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。結(jié)合人居環(huán)境整治工作，以“四清”（清垃圾、清雜物、清庭院、清殘?jiān)珨啾诤吐氛希橹攸c(diǎn)，清理農(nóng)村河道、溝渠兩旁、房前屋后及村莊主干道垃圾，配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建立保潔隊(duì)伍，健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，整治村容村貌。完善城鄉(xiāng)垃圾收集收運(yùn)、處置、監(jiān)管體系，按照“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”模式，及時(shí)收集轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾至縣處理，切實(shí)提升宜居環(huán)境。  2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面污染治理。一是減少化肥污染。加快測(cè)土配方施肥技術(shù)的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，鼓勵(lì)施用有機(jī)肥，減少農(nóng)田化肥氮磷流失。二是減少農(nóng)藥污染。大力推廣運(yùn)用病蟲(chóng)害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、

9、低毒、低殘留農(nóng)藥，切實(shí)降低農(nóng)藥對(duì)土壤和水環(huán)境的影響。  三、強(qiáng)化保障形成工作合力  1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)?！耙粛忞p責(zé)”規(guī)定。落實(shí)屬地責(zé)任的同時(shí)，相關(guān)部門按照_省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定（_政20_號(hào)）和_省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定（_委發(fā)20_號(hào)）的要求，切實(shí)做好本部門、本行業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作。主動(dòng)與相關(guān)職能部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感和自覺(jué)性。建立健全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核制度和指標(biāo)體系，定期組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)?！耙粛忞p責(zé)”實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查，并將年度考核結(jié)果納入鎮(zhèn)、村干部年度考核管理。  2.嚴(yán)把行政審批關(guān)。按照“有保有壓”、“疏堵結(jié)合”的

10、原則，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)和引導(dǎo)。一是加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策和滿足環(huán)保準(zhǔn)入要求，無(wú)污染或輕污染的建設(shè)項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目業(yè)主、有關(guān)部門在辦理環(huán)保審批工作中遇到的困難和問(wèn)題，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供最及時(shí)、最有力的支持。二是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。集中力量抓好重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收，對(duì)未完成環(huán)評(píng)審批及環(huán)?？⒐を?yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)上級(jí)環(huán)保部門進(jìn)行整治。  3.建立健全環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收、排污許可、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管等環(huán)境管理制度。開(kāi)展重點(diǎn)流域巡查，加大重點(diǎn)污染監(jiān)測(cè)頻次。開(kāi)展全鎮(zhèn)環(huán)境安全隱患排查，對(duì)工業(yè)集中區(qū)、飲用水保護(hù)區(qū)、新嶺溪流域等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面排查，突

11、出抓好造紙、塑料加工等污染排放企業(yè)及其周邊區(qū)域環(huán)境隱患整改，督促企業(yè)完善環(huán)境污染應(yīng)急設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練，防范突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生。  4.妥善處理群眾環(huán)境信訪投訴。建立完善投訴舉報(bào)制度，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)無(wú)證和不按證排污行為。強(qiáng)化環(huán)境信訪、舉報(bào)案件的跟蹤督辦制度，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪限時(shí)出動(dòng)、限期辦結(jié)、限時(shí)反饋、切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益。  5.充分發(fā)揮公眾參與、監(jiān)督作用。圍繞流域整治、污染減排等環(huán)保重點(diǎn)工作，加強(qiáng)宣傳教育，讓公眾更加關(guān)注環(huán)保、認(rèn)識(shí)環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保，做到與普法宣傳相結(jié)合，不斷擴(kuò)大環(huán)保宣傳的覆蓋面和影響力。  6.切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)

12、保機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)工作格局。加大財(cái)政支持力度，強(qiáng)化應(yīng)急環(huán)境車輛及經(jīng)費(fèi)管理，提升環(huán)境應(yīng)急預(yù)警能力。提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)，選派人員到上級(jí)環(huán)保部門培訓(xùn)跟班，提高環(huán)保工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。     附表：20_年_鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)環(huán)保檢查計(jì)劃表          附表：  20_年_鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)環(huán)保檢查計(jì)劃表    序號(hào)  企業(yè)名稱  地 址  聯(lián)系人  聯(lián)系電話  檢查頻次  1  _省_縣

13、_紙業(yè)有限公司  _村  _  _  每月一次  2  _縣_紙業(yè)有限公司  _村  _  _  每月一次  3  _省_縣_紙業(yè)有限公司  _村  _  _  每月一次  4  _省_縣_紙業(yè)有限公司  _村  _  _  每月一次  5  _縣_紙業(yè)有限公司  _村  _  _  每月一次  6 

14、; _縣_再生紙廠  _村  _  _  每月一次  7  _省_紙廠  _村  _  _  每月一次  8  _紡織有限公司  _村  _  _  每月一次  9  _省_縣_服飾有限公司  _村  _  _  每月一次  10  _縣_鎮(zhèn)_塑料廠  _村  _  _  每月一次  11  _縣_塑料制品廠  _村  _  _  每月一次  12  _縣_塑料制品廠  _村  _  _  每月一次  13  _縣_塑膠制品廠  _村  _  _  每月一次  14  _塑料制品廠