流通業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

1、流通業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告近年來，區(qū)積極貫徹落實(shí)國家擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)政策，采取得 力措施，開拓市場，拉動(dòng)消費(fèi)，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，全區(qū)商貿(mào)流 通保持了健康穩(wěn)定發(fā)展壯大的良好態(tài)勢。一、上半年工業(yè)生產(chǎn)情況（一）消費(fèi)品市場需求持續(xù)繁榮。上半年全區(qū)社會消費(fèi)需求仍延 續(xù)平穩(wěn)增長的勢頭，全區(qū)消費(fèi)需求不斷膨脹，消費(fèi)品市場繁榮活躍。 截至6月份，全區(qū)預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額22. 49億元，同 比增長12. 3%。市場供應(yīng)充足，各類商品價(jià)格基本繼續(xù)保持平穩(wěn)，節(jié) 后蔬菜市場供應(yīng)不斷增加，價(jià)格明顯回落，未來隨著天氣再進(jìn)一步變 暖，蔬菜零售價(jià)仍有下降空間；雞蛋價(jià)格春節(jié)后下降幅度達(dá)到14.89%, 從5月份開始

2、，價(jià)格連續(xù)4周下跌；牛肉、豬肉價(jià)格下降；小麥、玉 米價(jià)格下降;食用油市場供給充足，價(jià)格同比下降9. 34%o（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。今年以來電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)異軍 突起，黃河三角洲石油化工電子商務(wù)有限公司營業(yè)額已達(dá)到65. 3億， 產(chǎn)品服務(wù)類別涵蓋了石油、化工、橡塑、石油裝備、鋼材.、煤炭等行 業(yè)，并己通過地市重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)審核。餐飲行業(yè)良性產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 大眾餐飲漸成主流。隨著我區(qū)餐飲市場海外市場健康冷靜發(fā)展，反對 鋪張浪費(fèi)的良好氛圍正在形成，飯店等一些大型的商貿(mào)餐飲企業(yè)逐步 向大眾化消費(fèi)的經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。飯店規(guī)劃投資建設(shè)的康惠快餐項(xiàng)目投 資目前己設(shè)立了 5家分店。消費(fèi)結(jié)構(gòu)日趨不合理，家電、住

3、房、圖書 等大宗商品消費(fèi)及文化類消費(fèi)穩(wěn)步增長，并逐漸成為社會消費(fèi)的消費(fèi) 主體。（三）企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大。銀座、勝大等重要商貿(mào)流通企業(yè)帶動(dòng) 能力不斷增強(qiáng)，康惠快餐、東方鮮奶等一些嚴(yán)格按照、省、市商貿(mào)服 務(wù)產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策的優(yōu)秀企業(yè)正在成長。項(xiàng)目投資建設(shè)不斷加快，總投 資約6億元的北京恩源科技有限公司電子商務(wù)基地項(xiàng)目和總投資15億 元金融及的雨潤控股集團(tuán)有限公司城市商業(yè)綜合體項(xiàng)目正在積極推進(jìn)。二、推進(jìn)轉(zhuǎn)這種方式調(diào)結(jié)構(gòu)的做法（一）抓市場供應(yīng)，擴(kuò)大社會消費(fèi)。一是利用元旦、春節(jié)、端午 等傳統(tǒng)節(jié)日的催生作用，引導(dǎo)各大型商場、超市開展節(jié)日促銷，擴(kuò)大 市場供應(yīng)，營造繁榮、喜慶的節(jié)日消費(fèi)環(huán)境，充分保障全區(qū)節(jié)日期間 的

4、日常用品全疆供應(yīng)保障。二是工作力度加大商務(wù)綜合執(zhí)法力度，加 強(qiáng)流通市場秩序整治，并有針對性地專項(xiàng)了對酒類市場和肉禽類市場 的開展重點(diǎn)整治，切實(shí)維護(hù)正常的銷售和流通秩序。三是利用商務(wù)預(yù) 報(bào)系統(tǒng)，經(jīng)常性地發(fā)布各類商務(wù)信息，內(nèi)容包括行業(yè)分析、消費(fèi)寶典、 政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、財(cái)經(jīng)新聞等，行業(yè)涵蓋了批發(fā)零售、住宿餐飲、 房產(chǎn)汽車、文化消費(fèi)，為全區(qū)商務(wù)企業(yè)提供政策咨詢和信息發(fā)布。（二）抓企業(yè)服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。在全省商貿(mào)流通領(lǐng)域推行 “十百千”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶動(dòng)工程的下影響下，我局以培育和創(chuàng)新型帶動(dòng) 大批優(yōu)勢龍頭企業(yè)為目標(biāo)，為商貿(mào)一些符合條件的商貿(mào)外貿(mào)企業(yè)積極 爭取國家、省、市項(xiàng)目發(fā)展資金，扶持企業(yè)發(fā)展。銀座、

5、勝大、東方 鮮奶、快餐等一些企業(yè)在上級部門的扶持和自身的不斷調(diào)整下，在實(shí) 現(xiàn)規(guī)模效益的同時(shí)，也扭轉(zhuǎn)了經(jīng)營結(jié)構(gòu)和經(jīng)營檔次。另外，區(qū)商務(wù)局 把握商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的脈搏，引進(jìn)、儲備和建設(shè)城市綜合體等一些重 點(diǎn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目投資將是我區(qū)未來商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重 要新生力量。（三）抓規(guī)范管理，引導(dǎo)二手車規(guī)范經(jīng)營。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng) 區(qū)二手車流通，我局根據(jù)地市人民政府關(guān)于加強(qiáng)二手車流通市場監(jiān) 管管理工作的通知（東政辦發(fā)（2021） 6號）文件精神，數(shù)以百計(jì)立 足全區(qū)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展、汽車保有量增長、二手車消費(fèi)需求和現(xiàn)有 二手車市場的交易能力，按照“合理布局、方便交易、規(guī)范管理、有 序發(fā)展”的原則，出

6、臺二手車流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對轄區(qū)二手車交易 中心、二手車經(jīng)銷二手車企業(yè)店鋪采取統(tǒng)一規(guī)劃，力爭調(diào)整完善布局 結(jié)構(gòu)，優(yōu)化交易環(huán)境，加強(qiáng)規(guī)范管理，不斷提高運(yùn)行質(zhì)量和服務(wù)水平, 以深化全區(qū)二手車流通行業(yè)向規(guī)?；途?xì)化規(guī)范化方向發(fā)展。目前,二手車管理規(guī)劃己經(jīng)出臺，并己征集了二手車管理相關(guān)部門的意見和 建議，準(zhǔn)備提交區(qū)政府審議。三、健康發(fā)展中遇到的困難和問題我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)在發(fā)展制造業(yè)過程中，也存在一些必須正視的困 難和問題，希望能夠引起上級部門重視。（一）經(jīng)濟(jì)總量小。我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展較快，但是由于起 步晚、規(guī)模小，導(dǎo)致商貿(mào)流通較其他縣區(qū)薄弱。同時(shí)，還存在著市、 區(qū)市中心區(qū)社會消費(fèi)品零售總額考核評價(jià)

7、方法、考核適用范圍不全面 的問題，突出表現(xiàn)在：一是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)沒有被覆蓋，黃河三角洲石 油化工電子商務(wù)有限公司超過100億元的營業(yè)額無法納入到中其考核 指標(biāo)中；二是一些二級商超單位沒有被覆蓋，銀座、勝大、金島超市 等單位作為集團(tuán)企業(yè)的集體分支機(jī)構(gòu)，其本身為非獨(dú)立法人，在統(tǒng)計(jì) 過程中社會中同消費(fèi)品零售總額歸于市總店；三是家政服務(wù)業(yè)、至今 商貿(mào)物流業(yè)小沒有納入到社會消費(fèi)品零售額統(tǒng)計(jì)指數(shù)內(nèi)，也沒有納入 到限額以上企業(yè)范圍內(nèi)。（二）物流支撐能力弱。我市現(xiàn)有飲恨商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展還很落 后，專門從事商貿(mào)物流的企業(yè)專事太少，特別是代理服務(wù)器物流更少, 一些有一定的商貿(mào)企業(yè)所從事的物流配送，也或者說是企業(yè)內(nèi)部

8、供應(yīng) 鏈的物流配送。隨著流通服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展戰(zhàn)略和壯大，物流業(yè)發(fā)展 滯后對流通服務(wù)業(yè)的負(fù)面影響逐漸顯現(xiàn)出來。（三）節(jié)約風(fēng)潮影響。自“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)”活動(dòng) 開展以來，全社會勤儉節(jié)約蔚然成風(fēng)，低檔次、低消費(fèi)低的大眾性消 費(fèi)模式受推崇，一些檔次高、規(guī)模大的賓館、酒店、飯館營業(yè)收入受 到影響，餐飲行業(yè)餐飲企業(yè)受到了一定程度的沖擊。四、具體對策及建議（一）加快培育流通大企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。一是繼續(xù)推進(jìn)“三 項(xiàng)改造”。改造商業(yè)設(shè)施，提升經(jīng)營設(shè)施檔次，引導(dǎo)社會資源加大對商貿(mào)流通企業(yè)的投入，引導(dǎo)財(cái)政、金融資金向鋼鐵企業(yè)傾斜，每年確 定一批重點(diǎn)商貿(mào)流通設(shè)施改造建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)扶持。二是改善融 資環(huán)

9、境。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對商貿(mào)流通企業(yè)的信貸跨國企業(yè)支持。鼓 勵(lì)信用擔(dān)保公司為經(jīng)營效益好的商貿(mào)流通企業(yè)擔(dān)保，提高企業(yè)融資本 領(lǐng)。創(chuàng)新銀企合作的方式和工作機(jī)制，積極組織商貿(mào)流通商務(wù)中心企 業(yè)與金融部門搞好對接，構(gòu)建引資交流平臺。（二）推進(jìn)流通現(xiàn)代化，提升發(fā)展水平。流通現(xiàn)代化是流通業(yè)的 發(fā)展方向。一是加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型流通 業(yè)態(tài)。業(yè)態(tài)是流通領(lǐng)域最活躍的因素，是永恒的主題，連鎖經(jīng)營是未 來的主體形式。要通過直營、旅館業(yè)等多種形式，加快連鎖步伐。加 強(qiáng)連鎖企業(yè)內(nèi)部的中心建設(shè)，完善配送功能，強(qiáng)化連鎖經(jīng)營快速網(wǎng)絡(luò) 平臺擴(kuò)張的支撐平臺。二是逐步現(xiàn)代商品流通服務(wù)體系。進(jìn)一步業(yè)務(wù) 整合社區(qū)商

10、業(yè)資源，完善服務(wù)功能，構(gòu)建社區(qū)傳統(tǒng)商品流通服務(wù)體系。 精心實(shí)行超市進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、放心店進(jìn)村“兩進(jìn)”工程和“萬村千鄉(xiāng)市場” 工程，降低“萬村千鄉(xiāng)”市場工程承辦企業(yè)的扶持標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步構(gòu)建 以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的現(xiàn)代商品流通體系。（三）大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建立健全現(xiàn)代物流體系。一是嚴(yán)格 實(shí)施市北現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo) 和扶持。二是骨干引進(jìn)和培育骨干物流上市公司，加快第三方物流發(fā) 展。引導(dǎo)和推進(jìn)外貿(mào)內(nèi)部服務(wù)職能剝離，促進(jìn)企業(yè)物流向物流企業(yè)轉(zhuǎn) 變。安全邊際從現(xiàn)有物流企業(yè)中曾選擇成長性較強(qiáng)的，加以重點(diǎn)扶持 和培育。同時(shí)，積極引進(jìn)知名物流企業(yè)，促進(jìn)物流業(yè)資源整合，帶動(dòng) 第三方物流發(fā)展。（四）做大做強(qiáng)餐飲業(yè)，提升餐飲業(yè)推進(jìn)水平。一是發(fā)展特色經(jīng) 營提高我區(qū)餐飲業(yè)。挖掘傳統(tǒng)的名店和名菜、名店、名吃，進(jìn)行改革 創(chuàng)新，對孤島鮮魚