某村黃桑土地開發(fā)項目規(guī)劃設計報告

1、某村黃桑土地開 發(fā)項目規(guī)劃設 計報告(DOC5 頁貴定縣鐵廠鄉(xiāng)擺城村黃桑土地開發(fā)項目劃設計報告* 公司編制單位：* 公司編制日期：二。一三年五月縣財政資金投資貴定縣 *土地開發(fā)項目項目承擔單位：項目負責人：編制單位：負責人： 復核人： 編制人：規(guī)劃設計報告*公司公司編制日期：二0一三年五月目錄第一章 綜合說明11.1 項目可行性研究情況11.2 項目綜合說明11.2.1 項目建設規(guī)模11.2.2 項目類型 11.2.3 項目性質(zhì) 11.2.4 項目區(qū)位置和范圍 11.2.5 項目區(qū)土地權屬狀況 11.2.6 項目新增耕地面積和新增耕地面積比例21.2.7 項目建設工期 21.2.8 項目投資預

2、算 21.2.9 公眾參與情況 2第二章 項目概況32.1 貴定縣簡況 32.1.1 貴定縣地理位置 32.1.2 貴定縣自然條件 32.1.3 貴定縣的社會經(jīng)濟情況32.2 項目區(qū)基本狀況 42.2.1 自然條件 42.2.2 社會經(jīng)濟狀況 52.2.3 土地利用現(xiàn)狀 5第三章 項目建設條件分析73.1 基礎設施條件73.1.1 交通條件73.1.2 排灌系統(tǒng)骨干設施狀況 73.1.3 田間灌排工程設施現(xiàn)狀 73.1.4 電力設施73.2 土地利用限制性因素 73.3 水土資源分析 73.3.1 需水量預測 73.3.2 供水量分析 93.3.3 水資源平衡分析 113.3.4 節(jié)水措施 1

3、13.4 新增耕地來源分析 113.5 公眾參與 11第四章 工程規(guī)劃134.1 工程規(guī)劃目標138.2.3 經(jīng)費籌措 351.1.1 土地平整建設標準 131.1.2 農(nóng)田水利建設標準 131.1.3 道路工程建設標準 134.3 工程規(guī)劃設計依據(jù) 144.3.1 工程規(guī)劃設計依據(jù)的法律法規(guī) 144.3.2 工程規(guī)劃設計依據(jù)的相關政策 144.3.3 工程規(guī)劃設計依據(jù)的相關規(guī)劃 144.3.4 工程規(guī)劃設計依據(jù)的技術標準 144.3.5 工程規(guī)劃設計依據(jù)的相關基礎資料 154.4 工程規(guī)劃154.4.1 土地利用布局 154.4.2 開發(fā)后土地利用結構 164.4.3 工程布局164.5 規(guī)

4、劃方案比選說明 18第五章 工程設計195.1 土地平整工程 195.1.1 地塊布置 195.1.2 土地平整分區(qū) 195.2 灌溉排水工程 205.2.1 水利工程 205.2.2 渠道工程設計 205.3 道路工程215.4 工程量分類匯總22第六章 施工組織設計256.1 施工條件 256.2 施工總布置和主要工程施工方法256.2.1 施工總布置 256.2.2 主要工程施工 266.3 質(zhì)量管理 286.3.1 技術供應 286.3.2 施工質(zhì)量管理 29316.4 施工總進度 29第七章 土地權屬調(diào)整第八章 實施措施與工程管理328.1 實施措施328.1.1 組織機構 328.

5、1.2 管理制度 328.1.3 實施控制措施 338.2 工程管理 358.2.1 管理機構358.2.2 管理措施35第九章 投資預算369.1 編制說明 369.1.1 投資預算依據(jù) 369.1.2 人工單價預算依據(jù) 369.1.3 主要材料預算依據(jù) 369.1.4 定額、費用計算標準 369.2 費用構成 369.2.1 費用構成及計算標準 369.2.2 投資預算表 389.3 資金籌措 40第十章 效益分析與耕地質(zhì)量評價4110.1 社會效益分析 4110.1.1 建設期的社會影響 4110.1.2 維持社會穩(wěn)定和耕地總量動態(tài)平衡具有積極的作用4110.1.3 促進社會主義新農(nóng)村建

6、設 4110.1.4 定量分析 4110.2 生態(tài)效益和環(huán)境影響分析 4210.2.1 生態(tài)效益 4210.2.2 環(huán)境影響分析 4210.3 經(jīng)濟效益分析 4210.3.1 費用計算 4210.3.2 收益計算 4210.3.3 單位工程投資分析 4310.3.4 靜態(tài)評價指標 4310.4 耕地質(zhì)量評價 43項目特性表廳P工程名稱單位數(shù)值及內(nèi)容備注一、項目概況1建設規(guī)模畝324.652總投資萬元150.753新增耕地畝316.024新增耕地率%97.34%5項目類型-土地開發(fā)6財政資金-縣級財政資金7地貌類型-山地8建設期月3二、建設內(nèi)容1、土地平整工程1土地平整畝316.022機械挖運土

7、M3186403殘樹根清除棵54684人工修筑土境M310382、農(nóng)田水利工程1排水溝30*30m22732蓄水池座16按1.5立方米/畝 布設3沉砂池座164過生產(chǎn)道板涵個163、田間道路工程1機耕道m(xù)7032會車道個12生產(chǎn)便道m(xù)4812踏步m1089三、投資效益1A規(guī)模投資元/畝4643.46B新增耕地投資元/畝4770.272年純收益萬元14.5353靜態(tài)回收期年8第一章 綜合說明1.1 項目可行性研究情況為了積極貫徹“十分珍惜，合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策、改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件、充分挖掘土地潛力、提高土地質(zhì)量、建設社會主義新農(nóng)村、結合當前國家土地開發(fā)政策、貴定縣鐵廠鄉(xiāng)人民

8、政府申報了貴定縣鐵廠鄉(xiāng)擺城村黃桑土地開發(fā)項目，同時編制了貴定縣鐵廠鄉(xiāng)擺城村黃桑土地開發(fā)項目可行性研究報告 ，經(jīng)過相關部門的審查、認為該項目實施實現(xiàn)社會效益、生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一、項目立項條件較好，對關注“三農(nóng)”、建設社會主義新農(nóng)村有一定的示范與帶動作用。項目預計投資150.75 萬元，項目的實施是可行的。1.2 項目綜合說明1.2.1 項目建設規(guī)模貴定縣鐵廠鄉(xiāng)擺城村黃桑土地開發(fā)項目總面積為324.65 畝，建設規(guī)模（動工面積）為316.02 畝。1.2.2 項目類型土地開發(fā)項目。1.2.3 項目性質(zhì)縣級財政資金土地開發(fā)項目。1.2.4 項目區(qū)位置和范圍該項目位于貴定縣鐵廠鄉(xiāng)擺城村境內(nèi)，項目

9、區(qū)東接苗寨田，西鄰高坡，北靠年井關，南鄰草壩，其范圍為東經(jīng)107° 03' 451070 04 20 ，北緯 26° 08' 30 26° 09' 05 。1.2.5 項目區(qū)土地權屬狀況項目區(qū)僅涉及貴定縣鐵廠鄉(xiāng)擺城村行政范圍內(nèi)的集體土地，其權屬界線清楚，四至明確、無爭議。1.2.6 項目新增耕地面積和新增耕地面積比例該項目區(qū)通過土地開發(fā)工程的實施可新增316.02 畝耕地，其新增耕地比例為97.34%。1.2.7 項目建設工期項目建設工期3 個月。1.2.8 項目投資預算項目預算投資150.75 萬元。1.2.9 公眾參與情況對于貴定縣鐵廠

10、鄉(xiāng)擺城村黃桑土地開發(fā)項目，縣、鄉(xiāng)、村各級部門和相關業(yè)務主管單位在經(jīng)過多次研究分析，以及國土、農(nóng)業(yè)、水利等專業(yè)人員反復考察論證，并對項目區(qū)群眾進行了各種形式的調(diào)查，項目區(qū)所在地干部群眾對進行該項目的實施的熱情很高，并且提出了很多合理化建議，為今后的項目實施打下了很好的群眾基礎。 第二章 項目概況2.1 貴定縣簡況2.1.1 貴定縣地理位置貴定縣位于貴州省東部，黔南布依族苗族自治州西北部，東經(jīng) 106° 59'-107 ° 22',北緯26° 05' -26 ° 47'。貴定縣東鄰麻江縣，東北與福泉毗連，東南連都勻，南與平塘接

11、壤，西南緊靠惠水縣，西北與龍里縣相挨，北面與開陽縣隔河相望。2.1.2 貴定縣自然條件貴定縣地處長江流域與珠江流域分水嶺北側，苗嶺山脈中段。東部、 西部較高，中部較低，除河谷深切為中山峽谷地貌外，大部分地區(qū)為河谷盆地和丘陵地貌。境內(nèi)最高點在東部與都勻市交界處的斗蓬山，海拔高程1961 米，最低點在北部新鋪鄉(xiāng)獨木河出縣境處，海拔高程785 米，平均海拔1191 米。山地區(qū)面積70.8%，丘陵區(qū)面積占22.9%，山間貴定區(qū)面積占6.3%。氣候屬中亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)。年平均氣溫15，年平均降水量1143毫米，年日照時數(shù)1028小時，年無霜期287天。主要災害性天氣是倒春寒，秋風，伏旱等。全縣以地帶

12、性土壤黃壤為主，另有黃棕壤，山地灌叢草甸土，石灰土， 紫色土，水稻土等。全縣土壤侵蝕面積占43.03%， 喀斯特面積占88.7%， 石漠化面積占27.29%。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評價為中等。2.1.3 貴定縣的社會經(jīng)濟情況根據(jù)貴定縣2012年國民經(jīng)濟統(tǒng)計資料，現(xiàn)轄12個鄉(xiāng)， 8 個鎮(zhèn)， 18 個居民委員會， 95 個村民委員會，縣人民政府住城關鎮(zhèn)。2008 年全縣總人口29.8 萬人，其中少數(shù)民族人口占14.92 萬人。有漢、布依、苗、壯、回、彝、水、侗等民族。全縣耕地面積32219.17 公頃，水利有效灌溉面積33.83 萬畝，森林覆蓋率42.93%。三次產(chǎn)業(yè)的構成分別為14.54:56.09:

13、29.37 ，保持“二、三、一”的格局，第一產(chǎn)業(yè)相對薄弱。2.2項目區(qū)基本狀況2.2.1 自然條件a）地形地貌項目區(qū)地貌類型屬淺切割低山丘陵區(qū)，兼有部分沙谷沖縱橫谷區(qū)，地面坡度平 緩為17度左右。b）氣象項目區(qū)屬亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，具有冬無嚴寒，更無酷暑，雨量充沛，多陰 雨而少日照等亞熱帶高原氣候特點， 年平均降雨量為1143mm主要集中在5 8月。 年平均氣溫15 C,無霜期287天，年平均日照數(shù)為1235小時，日照率為28%具體數(shù)據(jù)見下表：-表2.2.1鐵廠鄉(xiāng)自然氣候數(shù)據(jù)統(tǒng)計表月份1月2月3月4月5月6月降39.6645.2348.6747.96153.11184.48比例%3.473.

14、964.264.213.416.14月份7月8月9月10月11月12月降156.75140.96149.4674.2760.7141.79比例%13.7112.3313.086.55.313.66鐵廠鄉(xiāng)氣候適宜，資源較豐富，但自然災害是影響經(jīng)濟發(fā)展的一大要素，如干旱（春、夏），春季低溫、凍害、秋季綿雨等。全鄉(xiāng)旱象多發(fā)生在34月和78月，每兩年有一次重旱，每10年有一次大旱，時有特大暴雨災害及低溫冰凍災害， 在秋季常出現(xiàn)的連續(xù)陰雨天氣，大多出現(xiàn)在10、11月份。項目區(qū)屬于中亞熱帶季風濕潤氣候，據(jù)氣象局多年觀測，區(qū)內(nèi)年平均氣溫 15C,年無霜期287天，年平均 日照數(shù)為1235小時，多年平均降雨量

15、1143mm由以上數(shù)據(jù)反映可見該項目區(qū)具有熱量充足，雨量充沛，冬無嚴寒、更無酷暑 的特點，適宜玉米、小麥、油菜等農(nóng)作物和經(jīng)濟作物發(fā)展。c） 土壤項目區(qū)土壤主要為水稻土，經(jīng)現(xiàn)場踏勘，現(xiàn)場取土，土體厚度大于60cm項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀主要為荒草地，項目區(qū)作為耕地開墾，符合耕地開墾的土壤條件和 生態(tài)環(huán)境保護條件。-d）水文與水文地質(zhì)項目區(qū)主要灌溉水源為降雨，降水量分布受地形、地貌影響較大，貴定縣地處長江流域與珠江流域分水嶺北側，苗嶺山脈中段。地貌東部，西部較高，中部較低?？偟慕邓厔菔怯蓶|南向西北遞減。區(qū)內(nèi)地下水較深，無地表徑流。e）工程地質(zhì)項目區(qū)巖層穩(wěn)固，地質(zhì)構造上為近南北向寬緩褶皺。項目區(qū)地形為緩

16、坡山地，沿三迭系白云巖、鋁土巖及泥灰?guī)r間發(fā)育，易修建地表附著物。f ）天然建筑材料項目區(qū)石灰?guī)r儲量豐富，該項目的建筑材料可就近開采。g）自然災害項目區(qū)自然災害主要為干旱、倒春寒、冰雹、秋季綿雨、秋風、凝凍。2.2.2 社會經(jīng)濟狀況鐵廠鄉(xiāng)轄5 個行政村，81 個村民組，76 個自然村寨，總戶數(shù)2450 戶， 10310人，其中少數(shù)民族7331 人，占全鄉(xiāng)總人口數(shù)的71.1%。鄉(xiāng)內(nèi)主要居住漢、布依、苗三種民族。耕地面積1812.68 公頃，其中田906.98 公頃，土905.7 公頃，人均耕地 0.71 畝。糧食作物以水稻、玉米為主，經(jīng)濟作物有烤煙、油菜、反季節(jié)蔬菜、茶葉、果樹等；果樹種植柑桔60

17、0 余畝，板栗300 余畝，梨、李、桃共計300 余畝；牲畜主要飼養(yǎng)兔、豬、牛、馬。全鄉(xiāng)2008 年人均純收入達1800 元。 項目所在地無工業(yè)，糧食作物以水稻、玉米為主，經(jīng)濟作物以烤煙、油菜、茶葉、果樹等。2.2.3 土地利用現(xiàn)狀a） 土地利用結構項目區(qū)總面積324.65 畝，僅涉及鐵廠鄉(xiāng)擺城村集體用地。其土地利用結構包括耕地、其他農(nóng)用地和未利用地，其中未利用地為荒草地和裸巖地共316.02 畝，未利用地達到項目區(qū)總面積的的99.8%。項目區(qū)各地類面積情況詳見下表表2.2.3 1。 一級地類二級地類三級地類現(xiàn)狀名稱面積比例(衿農(nóng)用地耕地旱地0.000.00%其他農(nóng)用地原后道路0.500.15

18、%新增道路0.000.00水利用地0.000.00特殊用地特殊用地墳墓地0.0110.3%未利用地未利用地荒草地322.2699.26%裸巖石礫地1.880.58%總計324.65100.00表 2.2.3 1項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀面積匯總表單位：畝1.1 土地利用程度1) 土地墾殖率土地墾殖率=耕地面積/項目區(qū)土地總面積x 100%項目區(qū)耕地0畝，總面積為324.65畝，土地墾殖率為0%2) 土地利用率土地利用率=已利用土地面積/項目區(qū)土地總面積X 100%項目區(qū)已利用土地面積為0畝，總面積為324.65畝，土地利用率為0%3)耕地復種率耕地復種率=全年農(nóng)作物總播種面積/耕地面積XI 00%全年

19、農(nóng)作物總播種面積0畝，總面積為324.65畝，耕地復種率為0%根據(jù)以上計算式計算，項目區(qū)土地墾殖率、土地利用率和耕地復種率分別為：0% 0%口 0%1.2 土地利用經(jīng)濟效益反映土地利用經(jīng)濟效益的指標是土地生產(chǎn)率，土地生產(chǎn)率是指在現(xiàn)有土地利用 水平條件下的土地生產(chǎn)能力，是反映土地利用經(jīng)濟情況的指標。土地生產(chǎn)率越高， 說明土地利用經(jīng)濟效益越好，反之越差，土地生產(chǎn)率的高低可用土地單產(chǎn)說明。貴定縣鐵廠鄉(xiāng)擺城村黃桑土地開發(fā)項目區(qū)內(nèi)的土地并未得到開發(fā)利用，故此項 目區(qū)土地利用經(jīng)濟效益較差。第三章 項目建設條件分析3.1 基礎設施條件3.1.1 交通條件項目區(qū)距鐵廠鄉(xiāng)人民政府9.5km,項目區(qū)有一條寬約3m

20、的通村公路，該交通條 件有利于此項目的開發(fā)實施。3.1.2 排灌系統(tǒng)骨干設施狀況項目區(qū)內(nèi)及周邊無灌溉渠系及水源進行使用，排水主要向區(qū)內(nèi)地勢低洼處自行排泄，最終流入項目區(qū)天然水洞。3.1.3 田間灌排工程設施現(xiàn)狀項目區(qū)無田間灌排工程設施。3.1.4 電力設施項目區(qū)附近現(xiàn)已全部通電并完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造，程控電話、無線通訊已覆蓋了整個項目區(qū)，通訊條件較好，能滿足工程施工和今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的用電需求。3.2 土地利用限制性因素項目區(qū)內(nèi)無生產(chǎn)活動所需的基礎設施，其區(qū)域季節(jié)性缺水嚴重，未利用土地長期得不到有效的開發(fā)利用。3.3 水土資源分析3.3.1 需水量預測a）種植結構及灌溉制度根據(jù)貴定縣經(jīng)濟社會發(fā)展要求

21、和該區(qū)域的水資源情況，通過技術、經(jīng)濟比較確定灌溉面積，合理擬定農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)結構、作物組成、輪作制度和耕地復種率。擬定不同水平年的灌溉制度，基本選定灌溉水利用系數(shù)，分析不同水平年的作物耗水量、灌溉需水量和農(nóng)村人畜飲水量。需水量分農(nóng)作物用水、人畜生活用水、工業(yè)用水及林業(yè)生態(tài)用水等，項目區(qū)無工業(yè)，居民點距項目區(qū)有一定距離，不影響項目區(qū)水土平衡分析，林業(yè)生態(tài)發(fā)展具有涵養(yǎng)水源的作用，需水量較少。因此，本項目的水量計算只考慮農(nóng)作物的需水本項目的規(guī)劃目標，是建成適宜耕作、能灌、能排、保水、保肥、保土的旱地。據(jù)此、開發(fā)實施后項目區(qū)供水對象是開發(fā)后的新增耕地。項目區(qū)主要的水源為降雨，綜合考慮采用非充分灌溉原理蓄

22、集雨量，采用很小 的灌水定額和利用率很高的方法進行集雨人工點灌，節(jié)約用水。-項目區(qū)開發(fā)后耕地全為旱地，根據(jù)其氣候環(huán)境、光熱條件和貴定縣農(nóng)業(yè)區(qū)劃及 農(nóng)作物種植結構調(diào)整計劃，項目區(qū)以種植玉米為主，開發(fā)后預計耕地復種指數(shù)為 100%b）灌溉設計標準灌溉設計保證率根據(jù)項目區(qū)水文氣象、水土資源、作物組成、灌區(qū)規(guī)模、灌水 方法及經(jīng)濟效益等因素結合相關標準、規(guī)范確定。灌溉設計保證率過大，其水利設 施得不到充分利用，引起浪費；灌溉設計保證率過小，不能保證作物生長用水需求, 引起旱災，甚至作物絕收。-項目區(qū)開發(fā)后耕地全為旱地，灌溉設計標準按照灌溉與排水工程設計規(guī)范（GB50288-99）、貴州省土地開發(fā)整理項目

23、工程標準（暫行）黔國土資開發(fā)2005137號文的規(guī)定，在充分考慮灌區(qū)實際情況的前提下，項目區(qū)灌溉設計保證 率取75%。c）灌溉定額項目區(qū)灌溉用水僅靠天然降雨，屬經(jīng)常發(fā)生季節(jié)性缺水地區(qū)，該區(qū)域使用雨 水集蓄利用工程技術規(guī)范 （SL267-2001）不同作物集雨灌溉次數(shù)和定額表見表 3.3.1-1 :3.3.1-1灌溉定額項目灌溉定額（m/畝）一總灌溉定額（m3/畝）80項目區(qū)開發(fā)后耕地為旱地，根據(jù)作物種植結構調(diào)整計劃，以及當?shù)氐姆N植習慣,旱地種植玉米為主。綜合確定玉米灌水次數(shù)灌水定額 80m3/Wod）需水量項目區(qū)旱地以玉米計算需水量，各種作物所需水量跟作物生長時間、農(nóng)作物種類以及耕地復種率有關

24、，開發(fā)后項目區(qū)耕地復種率取值為100%非充分灌溉全年灌 溉水量按下式計算：-Md = B （N 10R W / 4 式中M全年灌溉水量，M3/hm2;B 一非充分灌溉系數(shù)，取0.30.6 ;NH農(nóng)作物、果樹或林草全年需水量，nVhm2;Pe一家作物、果樹或林草生育期有效效雨量，mmW一播種前土壤有效儲水量，缺乏實測資料的地區(qū)可按N的15%- 25%古算“一灌溉水利用系數(shù)，可取0.80.95。根據(jù)項目區(qū)情況，非充分灌溉系數(shù)取中值0.45,作物生育期中有效降雨按全年 降雨的20%+算，播種前土壤有效儲水量按 N值的15%f算，灌溉水利用系數(shù)取 0.85。表3.3.1-2項目區(qū)經(jīng)濟作物需水量計算表耕

25、地面積旱地316.02畝合計作物類別種植面積比例（衿100一灌溉定額（m3/畝）80一種植面積（畝）316.02316.023需水重（萬m）2.382.38經(jīng)計算，項目區(qū)每年需水總量為2.38萬m33.3.2 供水量分析1）供水貴定縣年降水量比較充足，多年平均降水1143mm項目區(qū)年降水量比全縣平均 水平略高，根據(jù)最新統(tǒng)計資料，2004年項目區(qū)全年降水量達到1340mm但是項目 區(qū)天然降水多集中在每年的 59月份，降水分布不集中。項目區(qū)土地開發(fā)后增加 316.02畝旱地，配套農(nóng)田水利設施，主要種植玉米、小麥等雜糧作物，梯田內(nèi)作物 生長周期內(nèi)，靠天然降水滿足作物生長發(fā)育的需水量。按設計典型年75

26、%勺灌溉保證率來計算，典型年年降水量為1012mm設計典型年（1985年）各月平均降水量分配見表4.5-1 。表4.5-1典型年1985年降水量年內(nèi)分配表月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月總量降雨39.645.248.647.9153.1184.4156.7140.9149.474.260.741.7101量6376185667192比例%3.473.964.264.2013.416.1413.7112.3313.086.55.313.66100項目區(qū)處于中亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，降雨豐富，設計典型年平均月降水量分配統(tǒng)計，典型年降雨量1012mm但時空分布不均，多發(fā)生于

27、59月。規(guī)劃時考慮 通過修建集蓄設施，修建排灌溝、蓄水池工程排灌蓄水池項目區(qū)雨季多余的降雨量， 在干旱時給農(nóng)作物補充灌溉。-2）年集蓄水量分析a）年集蓄水量分析根據(jù)貴定縣的降雨資料分析：P=75%ft型年降雨量為1012mm由于降雨年內(nèi)分 配不均，以及作物的種類、集流面材料不同，天然降雨不可能全被利用，該項目區(qū) 旱地部分均屬于坡地，為了不破壞自然環(huán)境，不改變下墊面情況，集流面采用項目 區(qū)現(xiàn)有的自然荒草地坡，根據(jù)雨水集蓄利用工程技術規(guī)范（SL2672001）,年集流效率取0.2。根據(jù)雨水集蓄工程規(guī)范的集流面面積公式計算單位集流量。式中：VW保證率等于P的年份單位面積全年可集水量，0.20m3/m

28、2;Ey 自然土坡集流面積的全年集流效益；Pp 設計保證率為P的年降雨量，1012.00mmb）單位體積集流面積確定項目區(qū)旱地部分地面坡度較大，無法進行自流灌溉，規(guī)劃時根據(jù)地形和建設條 件，修建蓄水池。根據(jù)設計保證率 P=75%集流面采用現(xiàn)有自然荒草地坡，年集流 效率為0.21 ,計算單位平方集流面積Soc 1000WS 二1000 0.2 =0.99 mPp.Ey 1012 0.21c)降雨徑流有效集雨量項目區(qū)屬北亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，降雨豐富，典型年降雨量1012mm降雨的年有效利用率按20%+取，則有效降雨量為：有效降雨量=降雨量X承雨面積X有效利用率有效降雨量=1.012 X (23.

29、56 X 10000X 0.99) X 20%=4.72萬立方米。通過以上可供水量分析，項目區(qū)可供水量可達4.72萬立方米。3.3.3 水資源平衡分析經(jīng)分析，項目區(qū)全年作物需水量為2.38萬m3,可供水量4.72萬m3,供大于求, 但是由于全年降雨量不均，因此很難充分利用。-通過以上分析，項目區(qū)灌溉用水可得到保證。3.3.4 節(jié)水措施田間節(jié)水措施擬采用工程措施、農(nóng)業(yè)措施、管理措施和節(jié)水灌溉新技術相結合 的綜合節(jié)水措施：在工程上采用漿砌石給排水渠，蓄水池采用水泥沙漿抹面防滲， 減少水在輸送和儲存過程中的滲漏。-在生產(chǎn)上，合理調(diào)整作物結構，加強田間管理維護，建議改變傳統(tǒng)的種植模式， 采用薄膜覆蓋、

30、定額灌水及薄、淺、濕、曬灌溉制度以達到節(jié)水目的。3.4 新增耕地來源分析項目的開發(fā)必須與經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一，必須對“山、水、 耕地、林、路”進行綜合治理。因此，對 20度以下區(qū)域的荒草地進行平整梯化、 培肥規(guī)劃為旱地，同時將部分荒草地規(guī)劃成農(nóng)村道路及農(nóng)田水利設施用地，因此， 新增耕地的來源為項目區(qū)內(nèi)的荒草地。3.5 公眾參與貴定縣鐵廠鄉(xiāng)擺城村黃桑土地開發(fā)項目，經(jīng)過縣、鎮(zhèn)、村各級行政和業(yè)務主管 部門領導多次研究分析，以及國土、農(nóng)業(yè)、水利等專業(yè)人員反復考察論證，并對項目區(qū)群眾進行各種形式的調(diào)查，當?shù)馗刹咳罕妼M行土地開發(fā)熱情很高，并且提出了很多合理化建議，為項目的實施提供了可靠的保

31、障。項目實施過程中要注意下列問題： a） 土地開發(fā)設計上，要依據(jù)自然、經(jīng)濟、社會條件，實行科學規(guī)劃、合理布 局，充分利用每一寸土地。b）加強農(nóng)田水利設施和道路工程的建設，充分考慮運輸、耕作的方便性。加大科技興農(nóng)的力度，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等政策措施。c）項目建成后土地權屬仍保持不變，其土地所有權仍歸集體。第四章 工程規(guī)劃4.1 工程規(guī)劃目標a）預計新增耕地面積316.02畝，為區(qū)域建設用地占補平衡提供補充指標，保證糧食安全；b）通過土地開發(fā)，充分利用土地，保證土地資源可持續(xù)利用；c）優(yōu)化配置土地資源，確保開發(fā)區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟利益，改善生活條件；d）實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一

32、；e）為項目的工程設計、項目的管理及工程進程控制等提供依據(jù)。4.2 工程規(guī)劃標準4.2.1 土地平整建設標準根據(jù)貴州省土地開發(fā)整理項目工程標準（暫行）的相關的技術指標，項目區(qū)的未利用地通過該項目的工程實施后主要變化為視耕園地D等的耕地。-4.2.2 農(nóng)田水利建設標準排洪工程標準：10 年一遇24暴雨24小時排完設計。灌溉保證率：耕地灌溉設計保證率取P=75%。襯砌結構：采用漿砌石、C15碎設計。4.2.3 道路工程建設標準道路工程建設按農(nóng)用路標準建設，滿足田間運輸和方便耕作。機耕道的設計標準為：寬3.5m,道路路面基層采用100mm：渣和馬牙石基層，面層為100mmg結石路面，M7.5漿砌石路

33、肩40cmX 50cm （寬X高），。生產(chǎn)便道的設計標準為：寬 0.9m,基層采用50mm卒石墊層，面層為100mnft 路面。踏步的設計標準為：寬0.9m,基層采用100mm卒石墊層，面層為150mm路面， 臺階規(guī)格為30cmx 15cm4.3 工程規(guī)劃設計依據(jù)4.3.1 工程規(guī)劃設計依據(jù)的法律法規(guī)a） 中華人民共和國土地管理法；b） 中華人民共和國土地管理法實施條例；c） 中華人民共和國水土保持法；d） 中華人民共和國農(nóng)村土地承包法。4.3.2 工程規(guī)劃設計依據(jù)的相關政策a）國土資源部土地開發(fā)整理若干意見國土資發(fā)2003363號；b）國土資源部土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法（國土資發(fā)20

34、00282號） ；c）國土資源部關于進一步加強土地開發(fā)整理管理工作的通知（國土資發(fā)1998166 號） ；d） 國土資源部關于切實做好耕地占補平衡工作的通知（國土資發(fā)199939號） ；e）國土資源部關于加強和改進土地開發(fā)整理工作的通知（國土資源部200529 號） ；f ） 基本農(nóng)田保護條例；g）貴州省國土資源廳貴州省國土資源廳關于改革土地開發(fā)整理項目管理的意見 （黔國土資發(fā)200571 號） 。 4.3.3 工程規(guī)劃設計依據(jù)的相關規(guī)劃a） 貴定縣土地開發(fā)整理規(guī)劃（ 2001-2010） ；b） 鐵廠鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃（ 1997-2010 年）；c） 土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計規(guī)范（ TD/

35、T1012-2000） ；d） 土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計報告編制規(guī)程（TD2006®求意見稿）；4.3.4 工程規(guī)劃設計依據(jù)的技術標準a）貴州省國土資源廳貴州省土地開發(fā)整理項目工程標準（暫行）（黔國土資發(fā) 2005137 號） 。b）中華人民共和國行業(yè)標準灌溉與排水工程設計規(guī)范（GB/50288-99）;c） 中 華 人 民 共 和 國 行 業(yè) 標 準 水 土 保 持 綜 合 治 理 技 術 規(guī) 范 （GB/T16453.1 16453.6-1996）; d）中華人民共和國行業(yè)標準農(nóng)田排水工程技術規(guī)范（SL/T4-1999）;e）中華人民共和國行業(yè)標準節(jié)水灌溉技術規(guī)范（SL207-9

36、8）;f） 雨水集蓄利用工程技術規(guī)范（ SL267-2001）g）中華人民共和國行業(yè)標準渠道防滲工程技術規(guī)范（SL18-2004）;h） 貴州省中低產(chǎn)田土類型劃分與改良技術規(guī)范（ DB52/T485-2005）i ） 貴州省土地開發(fā)整理項目工程標準（暫行）4.3.5工程規(guī)劃設計依據(jù)的相關基礎資料a）文字資料1）貴定縣地名表2）貴定縣國民經(jīng)濟統(tǒng)計資料3）貴定縣統(tǒng)計手冊4）農(nóng)業(yè)水利資料5）農(nóng)業(yè)氣象資料6）貴定縣綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃和信息資料7）貴定縣2012 年度土地利用情況分析報告b）圖件資料1）項目區(qū)位置圖2）項目區(qū)1：2000 實測現(xiàn)狀圖3）項目區(qū)1：10000 土地利用現(xiàn)狀圖4）項目區(qū)1：1000

37、0 標準分幅地形圖4.4 工程規(guī)劃4.4.1 土地利用布局根據(jù)社會發(fā)展要求和當?shù)刈匀弧①Y源、社會經(jīng)濟條件，對項目建設范圍內(nèi)的土地利用進行空間布局的優(yōu)化組合，對耕地及田間道路、農(nóng)田水利用地等各類用地進行統(tǒng)一規(guī)劃，確定用地比例、面積和具體位置，選定土地利用結才的最佳方案。項目區(qū)面積不大，考慮區(qū)內(nèi)的土層情況，水源條件，確定土地利用方向：對項目區(qū)坡度在15度以下的進行平整梯化規(guī)劃成旱地。 田問道的布置要根據(jù)簡捷、實用的原則，結合坡度和彎度等技術指標的要求，并與項目區(qū)周邊土地利用狀況相協(xié)調(diào)布置。-4.4.2 開發(fā)后土地利用結構該項目通過土地開發(fā)后，可新增耕地316.02畝，項目開發(fā)后農(nóng)用地面積為324.

38、64畝。其土地利用結構調(diào)整見表 4.4.2-1 。表4.4.2-1項目區(qū)土地開發(fā)前后土地利用結構調(diào)整表單位：畝一級地類二級地類三級地類開發(fā)前開發(fā)后增減名稱面積比例 （衿面積比例（%面積比例（%）農(nóng)用地耕地旱地0.000.00%316.0297.34%316.02+97.345其他農(nóng)用地原后道路0.500.15%0.000.00%0.00-0.15%新增道路0.000.006.121.85%+6.12+ 1.85%水利用地0.000.002.600.80%+2.60+0.80%特殊用地特殊用地墳墓地0.0110.3%0.0110.3%0.000.00%未利用地未利用地荒草地322.2699.26

39、%0.000.00%-322.26-99.26%裸巖石礫地1.880.58%0.000.00%-1.88-0.58%總計324.65100.00324.65100.000.000.004.4.3 工程布局a）工程平面布置要求工程平面布置要滿足下列要求:工程平面布置是在對項目區(qū)旱、澇、漬、鹽等進行綜合治理及水資源合理 利用的原則下，對水土資源、灌排渠系及其建筑物、道路、林帶、村莊、電力線路 等所作的全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。-自然條件有較大差異的片區(qū)，應根據(jù)地形、土壤、水文、水文地質(zhì)、及作 物種植等條件，劃分不同類型區(qū)，分區(qū)進行布置。-根據(jù)作物種植結構、作物播種方向、灌水方法、溝畦規(guī)格、地面坡降、農(nóng)田

40、防護要求，確定田塊的形狀、長度、寬度、方向，確定土地平整區(qū)域。說明水源工程的總體布置，說明各新建水源工程的布置形式。說明輸配水系統(tǒng)（包括渠道和管道）的總體布置。說明骨干渠道（管道）的布置位置；說明渠道 （管道） 間的配置關系、各級渠道的典型控制面積和間距。說明田間灌溉排水工程布置，說明田間灌溉排水工程的形式。說明排水系統(tǒng)的總體布置，說明排水承泄區(qū)的位置，說明排水承泄區(qū)與排水分區(qū)和排水系統(tǒng)的布置銜接措施。結合灌溉排水工程布置和交通要求， 并考慮地形、地質(zhì)、 水文、 建筑材料、施工管理運用等條件確定渠系建筑物的位置、類型和結構型式。根據(jù)項目區(qū)內(nèi)、外道路交通現(xiàn)狀，結合田塊布局、灌溉排水工程布局和農(nóng)田

41、防護工程布局要求，確定項目區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)布置方案，說明各級道路配置關系，說明項目區(qū)規(guī)劃的骨干道路與項目區(qū)外道路銜接情況。根據(jù)因害設防的原則，確定農(nóng)田防護工程方案，說明所采取的農(nóng)田防護工程措施類型及布置。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及項目區(qū)村鎮(zhèn)人口預測、服務半徑、土地適宜性、社會經(jīng)濟發(fā)展要求、區(qū)位條件等，確居民點性質(zhì)、發(fā)展方向、用地規(guī)模和建設用地標準，開展農(nóng)村居民點用地評價和建筑質(zhì)量評價，合理布局用地，進行各居民點住宅、公共建筑、生產(chǎn)設施和倉儲、對外交通和道路廣場、市政公用工程、綠化景觀及生態(tài)環(huán)境、防災工程等的規(guī)劃，并介紹農(nóng)村居民點拆遷平整措施。 根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)種植習慣和灌溉排水制度，在節(jié)約

42、投資、保護環(huán)境、防止水土流失的前提下，盡可能地增加耕地面積。地塊是進行灌排、耕作、管理的基本單元。地塊設計的合理與否不但直接影響到灌排的合理組織，而且影響到項目新增耕地面積及農(nóng)田生態(tài)防護等功效。項目地處山區(qū)，受地形坡度的限制，地塊主要沿等高線方向布置，根據(jù)坡度大小確定地塊寬度及其坎高。b） 土地平整1）表土剝離為保證土地質(zhì)量，規(guī)劃對荒草地地表土層雜草進行剝離。表土剝離設計為筑土坎時候表土剝離。表土剝離按開挖深度10cm計算，綜合考慮30m內(nèi)人工挖、三類土設計，剝離表土用于土坎修筑時的生物護坎。2）平整梯化為達到耕作地塊的平整要求，表土剝離后，需進一步進行平整，采取半挖半填的施工方式，按機械挖三

43、類土土方設計。3）筑埂為規(guī)范地塊，進行水土保持，便于耕種和承包到戶，根據(jù)項目區(qū)的土質(zhì)、材料情況，主要考慮修筑土境，項目區(qū)土地坡度在025。間，土坎為直角梯形結構，其中：010°地塊的土坎設計上下底分別為 30cm口 58cm高40cm,斜率為1:0.4 , 10-25 0地塊的土坎設計上下底分別為 30cm和64cm高60cm,斜率為1:0.4。c）農(nóng)田水利工程項目區(qū)新建30m清水池16座、配套沉砂池構筑物16個，新建30cmx30cm排水溝總計2273 米。新建板涵16 個，方便農(nóng)民田間耕作。d）道路工程道路工程建設按農(nóng)用路標準建設，滿足田間運輸和方便耕作。機耕道的設計標準為：寬3

44、.7m,道路路面基層采用100mmfc?查和馬牙石基層， 面層為100mmg結石路面，M7.5漿砌石路肩40cmx 50cm （寬X高），。生產(chǎn)便道的設計標準為：寬0.9m,基層采用100mmU查和馬牙石墊層，面層為 100mm路面。踏步的設計標準為：寬0.9m,基層采用100mmU查和馬牙石墊層，面層為150mm 碎路面，臺階規(guī)格為30cmx 15cm=構筑物結構詳見設計圖紙。4.5 規(guī)劃方案比選說明該項目在進行規(guī)劃方案比選時充分考慮了技術和效益兩方面，在總體布局上因地制宜，充分考慮當?shù)卮迕竦囊庠浮８鶕?jù)項目區(qū)的條件，結合相關技術標準，最終確定開發(fā)后的耕地質(zhì)量等級、灌溉方式、襯砌標準以及布置方

45、案。第五章工程設計5.1 土地平整工程土地平整工程設計按照土地平整的相關要求，結合渠系布置、道路走勢和地形 坡度，分坡度選擇不同地塊的寬度，并以地塊為單位進行土地平整，基本做到挖、 填土方平衡。典型地塊之間有一定高差，但全項目區(qū)基本保持原地形坡降，以利于 排水。5.1.1 地塊布置土地平整的基礎是確定耕作單元即地塊的大小，當規(guī)劃地塊大時，土地平整工 程量也相應的增大，反之則減少。結合項目區(qū)實際情況，地塊寬度以0.8m、1.0m的坎高進行控制，耕作方向綜合考慮地形走向與排澇要求、農(nóng)作物的采光要求等因 素確定，基本為南北向、近似南北向，或沿等高線布置。5.1.2 土地平整分區(qū)土地平整區(qū)按0

46、6;5°、5°8°、8°15°三個坡度級分區(qū)，各分區(qū)采取 半挖半填的方式進行土方調(diào)配平衡，按坡度級確定地塊長度與寬度。（其工程設計與技術要求見表5.1.2-2 ）規(guī)劃耕地等級見表5.1.2-1表5.1.2-1土地平整工程技術指標坡度級05°58°8 15°總計規(guī)劃耕地等級旱地B等旱地C等旱地C等一表5.1.2-2土地平整工程技術指標''''W旱地A等旱地B等旱地C等視耕園地D等地形坡度<55-88-1515-20力向沿著等高線方向長度>20>10>5>5

47、寬度>5>5>3>3平整度平均坡度V 2 凹凸高差V50mm平均坡度V 2 凹凸高差V50mm平均坡度v 2凹凸高差v 50mm平均坡度V 2凹凸高差v 80mm5.2 灌溉排水工程5.2.1 水利工程項目區(qū)水利工程充分利用其水源條件，采用排、蓄工程設施，保證灌溉。5.2.2 渠道工程設計由于項目區(qū)沒有固定水源，渠道主要是排、引雨水，兼顧排洪的作用，因降雨 受時段內(nèi)降雨強度的影響，因此渠道工程設計根據(jù)中華人民共和國水利行業(yè)標準農(nóng)田排水工程技術規(guī)范(SL/T1999)進行計算。一a)排水模數(shù)設計排水設計流量是確定該項目溝渠斷面和溝道上各種建筑物規(guī)模的依據(jù)，用以確定排水溝斷

48、面尺寸，以匯水面積 F< 10km2時的經(jīng)驗公式計算：qm=KbFn-1式中：qm 排水模數(shù)，m3/(s - km2)；F匯水面積，km2;Kb-一徑流模數(shù)，各地不同設計暴雨頻率的徑流模數(shù)可按表5.2.2-1選用;n匯水面積指數(shù)，當 F0 1kmf時，取n=1。表5.2.2-1山丘區(qū)的Kb和n值地區(qū)不同設計暴雨頻率的 Kbn20%10%4%華北1316.5190.75東北11.513.515.80.85東南沿海1518220.75西南1214160.75華中141719.50.75黃土高原67.58.50.8根據(jù)項目區(qū)實際情況設計暴雨頻率取 20%則徑流模數(shù)Kb為12,因項目區(qū)匯水面積F

49、< 1km,則匯水面積指數(shù)n取值為1。b)過水斷面尺寸擬定渠道過水斷面以設計流量計算正常工作條件下的水力要素作為設計渠道縱橫斷面和渠系建筑物的依據(jù)，并控制渠道設計流速在不沖不淤的允許范圍(V不沖>V設計>丫不淤)；以加大流量的水力要素計算確定渠頂高程。渠道斷面的水力要素，采用明渠均勻流公式計算。-Q = AC 七 Ri過水斷面采用矩形，用明渠均勻流公式進行計算：式中：Q流量（m3/s）, m3/sAl設計灌?S渠斷面（矩形），bx h0C-謝才系數(shù)，C=R1/6/n。n-渠底糙率C15碎為0.020;R-水力半徑，R=A/x。X-濕周=b+2h0i -渠道比降明渠均勻流公式采

50、用試算法：先確定 b值和h0值進行試算，Q值稍大于設計 流量時，表示滿足設計要求。c）渠道斷面尺寸擬定h=Ah+h0式中： h超高 hh0/12+5過水深度加上超高得渠道斷面尺寸。經(jīng)計算，選擇典型排灌溝計算以確定斷面見表5.2.2 2。表5.2.2 -2典型排灌溝水力要素表參數(shù)溝道選擇 典型設計流里設計 水深底寬糙率比降超高溝深m/smm-mm新修排灌溝排灌溝0.4220.30.30.0201/500.10.35.3 道路工程道路是一項固定的、服務年限較長的基本建設，在設計時要考慮生產(chǎn)管理過程 中車輛、人、蓄力通行的要求，同時還要滿足組織灌排的需要。道路的規(guī)劃應滿足 如下要求：a）應保證居民點、生產(chǎn)中心到項目區(qū)具有方便的交通聯(lián)系，同時路線要直、運輸距離要短，可以順利到達每一個耕作田塊。-b）道路必須與田塊、渠道、排水溝等工程進行綜合規(guī)劃，以便于管理，盡量 實現(xiàn)以渠代路或以坎代路，或加寬灌溉渠系的渠頂以代替步道。-c）盡量減少道路跨越溝渠，減少涵管或蓋板等工程建筑物，節(jié)省投資。d）道路規(guī)劃應與項目區(qū)內(nèi)既有的道路有機結合在一起，