貨物和服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)

1、貨物和服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件項(xiàng)目編號(hào)： HXCGCS2018001項(xiàng)目名稱：福建檢驗(yàn)檢疫局機(jī)關(guān)服務(wù)中心2018年度補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)采購(gòu)項(xiàng)目采 購(gòu) 人：福建出入境檢驗(yàn)檢疫局機(jī)關(guān)服務(wù)中心福建恒信工程咨詢有限公司2018 年 2 月第一章磋商邀請(qǐng)2磋商邀請(qǐng)28、采購(gòu)單位聯(lián)系方式29、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式3供應(yīng)商應(yīng)知41、購(gòu)買(mǎi)磋商文件（辦理報(bào)名手續(xù)）事宜 4磋商服務(wù)一覽表5第二章 供應(yīng)商須知 6供應(yīng)商須知前附表6附件一（評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法）111、 說(shuō)明162、 磋商文件173、 響應(yīng)文件的編寫(xiě)184、 響應(yīng)文件的提交 205、 響應(yīng)文件的評(píng)估和比較 216、 成交與簽訂合同 25第三章合同格式28第四章

2、響應(yīng)文件格式32第一章磋商邀請(qǐng)磋商邀請(qǐng)福建恒信工程咨詢有限公司受 福建出入境檢驗(yàn)檢疫局機(jī)關(guān)服務(wù)中心 委托, 對(duì) 福建檢驗(yàn)檢疫局機(jī)關(guān)服務(wù)中心 2018年度補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)采購(gòu)項(xiàng)目 的下述貨物、 服務(wù)進(jìn)行國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性磋商，現(xiàn)歡迎國(guó)內(nèi)合格的供應(yīng)商前來(lái)提交密封的報(bào)價(jià)。1、項(xiàng)目編號(hào)：HXCGCS20180012、磋商貨物（服務(wù)）名稱、數(shù)量等內(nèi)容：詳見(jiàn)磋商貨物（服務(wù)）一覽表3、磋商文件購(gòu)買(mǎi)（辦理報(bào)名手續(xù)）時(shí)間：2018年2月26日至2018年3 月2日（公休、節(jié)假日除外），每天8:30-12:00, 14:30T7:30 （北京時(shí)間）。地點(diǎn)： 福建恒信工程咨詢有限公司（福州市烏山西路 318號(hào)鼓樓科技大廈6層）

3、。4、磋商文件售價(jià)：磋商文件（紙質(zhì)或電子）每套 300元，若郵寄，另加50 元特快專(zhuān)遞費(fèi)，磋商文件售出一概不退。福建恒信工程咨詢有限公司不對(duì)郵寄過(guò) 程中可能發(fā)生的延誤或丟失負(fù)責(zé)。5、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間及地點(diǎn)：響應(yīng)文件應(yīng)干2018年3月8日9:00 I（北京時(shí)間）之前提交到福建恒信工程咨詢有限公司（福州市烏山西路318號(hào)鼓樓科技大廈6層）,逾期送達(dá)的或不符合規(guī)定的響應(yīng)文件將被拒絕。溫馨提示：由于交通擁堵，務(wù)請(qǐng)注意留足送交文件途中所需時(shí)間，避免遲到?！?、磋商時(shí)間：2018年3月8日9:00 （北京時(shí)間）磋商地點(diǎn)：福建恒信工程咨詢有限公司（福州市烏山西路318號(hào)鼓樓科技大廈6層）7、有關(guān)本項(xiàng)目的

4、相關(guān)信息（包括磋商文件若有修改、補(bǔ)充），我司將通過(guò)以下 媒介發(fā)布通知，請(qǐng)潛在供應(yīng)商隨時(shí)關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站，以免錯(cuò)漏重要信息。（1）福建出入境檢驗(yàn)檢疫局（）8、采購(gòu)單位聯(lián)系方式采購(gòu)單位：福建出入境檢驗(yàn)檢疫局機(jī)關(guān)服務(wù)中心聯(lián)系人：艾先生聯(lián)系電話：0591-9、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建恒信工程咨詢有限公司地 址：福州市烏山西路318號(hào)鼓樓科技大廈6層郵編：350002項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：翁先生聯(lián)系電話：35 / 60供應(yīng)商應(yīng)知1、購(gòu)買(mǎi)磋商文件（辦理報(bào)名手續(xù)）事宜A.現(xiàn)場(chǎng)辦理購(gòu)買(mǎi)磋商文件事宜的供應(yīng)商,可至我司辦理書(shū)面報(bào)名登記。B.采用郵件方式辦理購(gòu)買(mǎi)磋商文件事宜的供應(yīng)商,務(wù)必先電話聯(lián)系。按照本項(xiàng)目相關(guān)網(wǎng)

5、站上發(fā)布的磋商公告提供的我司銀行賬號(hào)等信息，轉(zhuǎn)賬相應(yīng)的標(biāo)書(shū)款至我司賬戶，同時(shí)將轉(zhuǎn)賬底單截圖及貴公司相關(guān)信息（含公司名稱、聯(lián)系人、手機(jī)、公司電話、傳真、電子郵箱、公司 地址、納稅人識(shí)別號(hào)、參與磋商的項(xiàng)目名稱及磋商文件編號(hào)等）編輯完整并發(fā)郵件至我司的電子信箱。2、開(kāi)具發(fā)票事宜：根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求，供應(yīng)商（除發(fā)票抬頭為個(gè)人或政府部門(mén)等無(wú)稅號(hào)單位外）購(gòu)買(mǎi)磋商文件或繳納代理服務(wù)費(fèi)若需開(kāi)具發(fā)票，須提供與供應(yīng)商公章一致的單位名稱和納稅人識(shí)別號(hào)（即統(tǒng)一社會(huì)信用代碼），若采用轉(zhuǎn)賬方式的，應(yīng)在轉(zhuǎn)賬時(shí)備注供應(yīng)商納稅人識(shí)別號(hào)（即統(tǒng)一 社會(huì)信用代碼）。若因未及時(shí)提供或提供錯(cuò)誤信息造成的開(kāi)票問(wèn)題，我司概不承擔(dān)責(zé)任（不提

6、供換票或補(bǔ)票等服務(wù)）。3、磋商保證金退還事宜：供應(yīng)商制作響應(yīng)文件時(shí)，應(yīng)將退回保證金說(shuō)明函（含清晰準(zhǔn)確的磋商保證金繳款憑證復(fù)印件）另冊(cè)制作一套并加蓋公章裝在一單獨(dú)的信封內(nèi)密封提交。成交人簽訂合同后將合同原件（或加蓋公章及騎縫章的復(fù)印件）及退回保證金說(shuō)明函（含清晰準(zhǔn)確的投標(biāo)保證金繳款憑證復(fù)印件）送至或郵寄至我司退回保證金（不接收傳真件）。否則由此造成磋商保證金無(wú)法及時(shí)退還的，我司概不承擔(dān)責(zé)任。 4、關(guān)于供應(yīng)商名稱：遞交響應(yīng)文件時(shí)供應(yīng)商的單位名稱應(yīng)與購(gòu)買(mǎi)磋商文件（辦理報(bào)名手續(xù)）登記的單位名稱 完全一致。除能提供工商管理部門(mén)出具的單位名稱變更證明外，否則我司將拒絕接收響應(yīng)文件。磋商保證金出賬賬戶名稱應(yīng)

7、與供應(yīng)商名稱一致，否則將導(dǎo)致報(bào)價(jià)無(wú)效。附：磋商服務(wù)一覽表磋商服務(wù)一覽表合同 包服務(wù)名稱數(shù)量合同包最 高限價(jià) （元）磋冏保 證金 （元）主要技術(shù)（服務(wù)）要 求1福建檢驗(yàn)檢疫局機(jī)關(guān)服 務(wù)中心2018年度補(bǔ)充醫(yī) 療保險(xiǎn)11950003900詳見(jiàn)技術(shù)商 務(wù)部分注：1、供應(yīng)商可按合同包報(bào)價(jià)，對(duì)同一合同包內(nèi)所有品目號(hào)內(nèi)容報(bào)價(jià)時(shí)必須完 整。評(píng)審與授標(biāo)以合同包為單位。2、供應(yīng)商應(yīng)以包括服務(wù)所涉及的有關(guān)項(xiàng)目的所有費(fèi)用進(jìn)行報(bào)價(jià)，包括但不 限于：服務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、保險(xiǎn)、稅金等一切費(fèi)用。第二章供應(yīng)商須知供應(yīng)商須知前附表本須知前附表的條款號(hào)是與供應(yīng)商須知中條款的項(xiàng)號(hào)相對(duì)應(yīng)的。如果有矛盾的話，應(yīng)以本須知前附表為準(zhǔn)。 本章內(nèi)

8、容與其它章內(nèi)容如有沖突的， 應(yīng)以本 章內(nèi)容為準(zhǔn)。項(xiàng)號(hào)條款號(hào)編列 內(nèi) 容11項(xiàng)目名稱：福建檢驗(yàn)檢疫局機(jī)關(guān)服務(wù)中心2018年度補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：HXCGCS2018001采 購(gòu)人：福建出入境檢驗(yàn)檢疫局機(jī)關(guān)服務(wù)中心23資格標(biāo)準(zhǔn)：凡有能力提供本次磋商所述貨物（服務(wù)），具后獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé) 任能力的境內(nèi)供貨商或制造冏均可能成為百格的供應(yīng)商。1）供應(yīng)冏有效的宮業(yè)執(zhí)照；2）供業(yè)商代表應(yīng)執(zhí)有法定代表人的授權(quán)書(shū)（若為法定代表人直接 參加報(bào)價(jià)可不需此件，但需提供法定代表人身份證）；3）供應(yīng)商的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（2016年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)審 計(jì)報(bào)告）；依法繳納稅收的相關(guān)證明材料（遞交響應(yīng)文件截止日 期

9、前半年內(nèi)任一個(gè)月的繳稅證明）；依法繳納社會(huì)保障資金的相 關(guān)證明材料（遞交響應(yīng)文件截止日期前半年內(nèi)任一個(gè)月的社保 繳納證明）；4）投標(biāo)人必須具有行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的合格肩效的經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù) 許可證復(fù)印件，其業(yè)務(wù)范圍必須包括經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)核定的經(jīng)營(yíng) 意外傷害保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；5）供應(yīng)商須提供2016年1月1日以來(lái)未收到中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委 員會(huì)福建監(jiān)管局行政處罰的書(shū)向聲明函；6）供應(yīng)前參加政府求購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)宮活動(dòng)中沒(méi)啟重大違法 記錄的書(shū)間聲明；7）供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中無(wú)嚴(yán)重違法失信行為記錄的書(shū)面 聲明【采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在磋商截止之日通過(guò)信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）渠道查詢并打印

10、供應(yīng)商信用記錄。對(duì) 列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu) 嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商其資格性檢查不合格，磋 商被拒絕。若供應(yīng)商提供的查詢結(jié)果與磋商截止當(dāng)日查詢結(jié)果 不一致的，以當(dāng)日查詢結(jié)果為準(zhǔn)。;8）供應(yīng)商須提供其住所地或本項(xiàng)目業(yè)務(wù)發(fā)生地檢察機(jī)關(guān)出具的行 賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（原件附在晌應(yīng)義件正本中，副本 可附復(fù)印件，該函在提交響應(yīng)義件當(dāng)日應(yīng)保持有效；若開(kāi)具該 函所在地檢察機(jī)關(guān)有特殊要求或規(guī)定可不出具原件的，應(yīng)隨附 加蓋供應(yīng)商公章的相關(guān)有效證明材料，如官方網(wǎng)站公告等）；9）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)；注：以上相關(guān)資質(zhì)證明文件應(yīng)合格有效，具復(fù)印件應(yīng)是最新、清晰的，原件備查

11、。310響應(yīng)義件組成：供應(yīng)商須編制晌應(yīng)義件正本一份，副本二份。包括 磋商義件及其附件（如有）所規(guī)定的全部?jī)?nèi)容。411響應(yīng)有效期：報(bào)價(jià)截止期結(jié)束后 皿日歷日。有效期不足將導(dǎo)致其晌應(yīng)義件被拒絕。5響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間：2018年3月8日9:00（北京時(shí)間）響應(yīng)文件遞交地址：福州市烏山西路318號(hào)鼓樓科技大廈6層響應(yīng)義件接收人：福建恒信工程咨詢有限公司6121）項(xiàng)目預(yù)算價(jià)：詳見(jiàn)磋商貨物（服務(wù)）一覽表（超過(guò)預(yù)算價(jià)的報(bào)價(jià)為無(wú)效報(bào)價(jià)）2）磋商保證金：2.1） 磋商保證金金額：詳見(jiàn)磋商貨物（服務(wù)）一覽表2.2） 磋商保證金的提交：供應(yīng)商應(yīng)以銀行轉(zhuǎn)賬等 公對(duì)公（非現(xiàn) 金）形式向我司提交磋商保證金,并保證于20

12、18年3月7日17:00 （北京時(shí)間）之前 到達(dá)我司指定賬戶上,我司將以開(kāi)戶銀行提供的 磋商保證金到賬時(shí)間為依據(jù)進(jìn)行確認(rèn)。（請(qǐng)?jiān)诖枭瘫ＷC金轉(zhuǎn)賬單上注 明HXCGCS2018001 保證金”等有美項(xiàng)目信息的類(lèi)似字樣。）保證金賬號(hào)：開(kāi)戶名：福建恒信工程咨詢有限公司開(kāi)戶銀行：興業(yè)銀行福州五一支行帳 號(hào)：11814812.3） 磋商保證金的退還：見(jiàn)第一章中的供應(yīng)商應(yīng)知。7供應(yīng)商報(bào)價(jià)時(shí)遞交的所有資料均是響應(yīng)義件的組成部分，當(dāng)響 應(yīng)文件組成中的資料的內(nèi)容表述出現(xiàn)不一致時(shí)，評(píng)審時(shí)磋商小組可 視情況要求供應(yīng)商進(jìn)行澄清，亦可以采信不T內(nèi)容中不利于供應(yīng) 冏的內(nèi)容作為評(píng)審對(duì)象。8評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法：（含推薦成交候選人數(shù)

13、量）見(jiàn)附件一9代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：代理服務(wù)費(fèi)按照固定價(jià)3000元向成交人收取。服務(wù)費(fèi)賬號(hào):開(kāi)戶名稱：福建恒信工程咨詢有限公司用戶銀行建設(shè)銀行福州福大安行帳 號(hào)：350012291023磋商項(xiàng)目行政監(jiān)督部門(mén)：福建出入境檢驗(yàn)檢疫局機(jī)關(guān)服務(wù)中心監(jiān)管 部門(mén)11供應(yīng)商必須對(duì)其響應(yīng)文件中提供各種資料、說(shuō)明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 在評(píng)審過(guò)程中，如有發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有為謀取成交而提供虛假資料欺騙 采購(gòu)人和評(píng)委的行為，將取消其成交資格，并按相關(guān)規(guī)定處罰。成交后，采購(gòu)人有可能對(duì)成交人晌應(yīng)義件中的承諾內(nèi)容和證明 材料進(jìn)行核查，成交人應(yīng)無(wú)條件配合采購(gòu)人的核查工作，不得托詞 拒絕核查或隱瞞真實(shí)情況。若發(fā)現(xiàn)成交人虛假應(yīng)標(biāo)，則予以無(wú)效報(bào)

14、價(jià)處理，并按相關(guān)規(guī)定處罰。若在簽訂合同時(shí)，發(fā)現(xiàn)成交人有提供虛假材料謀取成交等違法 違規(guī)行為，將取消其成交人資格，并按相關(guān)規(guī)定處罰；給采購(gòu)人造 成損失的，還必須進(jìn)行賠償并負(fù)相關(guān)責(zé)任。1217特別提示：（一）重大偏差：下述情況將導(dǎo)致響應(yīng)無(wú)效1）響應(yīng)義件未按規(guī)定由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字， 或未加蓋供應(yīng)商公章；或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)；2）響應(yīng)義件不符合本須知第14條的規(guī)定；3）報(bào)價(jià)超過(guò)項(xiàng)目預(yù)算價(jià)或供應(yīng)商低于成本價(jià)報(bào)價(jià)；4）響應(yīng)義件沒(méi)啟正本；5）供應(yīng)商未按供應(yīng)商須知前附表第 6項(xiàng)2.1）、2.2）條款提交 磋商保證金；6）響應(yīng)有效期不滿足磋商文件要求；7）供應(yīng)商提交的是可選擇的報(bào)價(jià)，

15、未按規(guī)定進(jìn)行分項(xiàng)報(bào)價(jià)；8）供應(yīng)商不符合合格供應(yīng)商的資格條件；9）響應(yīng)義件載明的磋商項(xiàng)目完成期限超過(guò)磋商文件的規(guī)定；10）報(bào)價(jià)物明顯不符合磋商物的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)（服務(wù)）標(biāo)準(zhǔn)要求；11）響應(yīng)義件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等低于聯(lián)商義件的要求（如有）；12）供應(yīng)商的交貨方式不符合磋商文件要求，或不接受磋商文件規(guī)定的合同款支付方式；13）供應(yīng)商技術(shù)部分的實(shí)際得分少于磋商文件設(shè)定的技術(shù)部分總分50% 的;14）未提供有效的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（正本提供原件）；15）響應(yīng)義件組成不符合磋冏文件要求，報(bào)價(jià)內(nèi)咨與磋商內(nèi)容后重大偏離或保留；16）響應(yīng)義件附有采購(gòu)人不能接受的條件；17）響應(yīng)文件中提

16、供虛假或失實(shí)資料；18）不符合磋商義件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性要求條款；19）符合磋商義件中規(guī)定的其他導(dǎo)致廢標(biāo)（或無(wú)效報(bào)價(jià)）條款。（二）細(xì)微偏差：響應(yīng)義件在頭質(zhì)上晌應(yīng)磋冏文件要求，但在個(gè)別地力行在漏項(xiàng) 或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或 者不完整不會(huì)對(duì)具他供應(yīng)商造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響響 應(yīng)義件的啟效性。磋商小組應(yīng)當(dāng)書(shū)向要求存在細(xì)微偏差的供應(yīng)冏在評(píng)審結(jié)束前予 以補(bǔ)正。補(bǔ)正的程序和方法按照法律法規(guī)對(duì)澄清的規(guī)定執(zhí)行。無(wú)法 補(bǔ)正的，可在評(píng)審時(shí)對(duì)細(xì)微偏差作不利于該供應(yīng)商的認(rèn)定。注：磋商小組判定重大偏差、細(xì)微偏差是依據(jù)晌應(yīng)義件，而不 尋求其他的外部證據(jù)。附件一（評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法）

17、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法：磋商小組將按照合同包的順序分別對(duì)通過(guò)資格及符合性審查且滿足磋商文 件全部實(shí)質(zhì)性要求的各合格供應(yīng)商根據(jù)以下統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行磋商和評(píng)估。為明確本次采購(gòu)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)要求， 各供應(yīng)商應(yīng)接受磋商小組可能多次的 詢問(wèn)、質(zhì)疑和磋商，若供應(yīng)商不接受磋商小組的詢問(wèn)、質(zhì)疑和談判，磋商小組將 直接根據(jù)供應(yīng)商響應(yīng)文件的內(nèi)容進(jìn)行判定（按照不利于供應(yīng)商的內(nèi)容判定）。磋商結(jié)束后在磋商小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，所有給予參加磋商資格的供應(yīng)商都須進(jìn)行最 終報(bào)價(jià)，放棄最終報(bào)價(jià)的供應(yīng)商以其在本項(xiàng)目中的最低報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。磋商小組與具有磋商資格的供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求 和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采

18、用綜合評(píng)分法對(duì)提交有效最終報(bào)價(jià)的 供應(yīng)商的響應(yīng)文件和有效最終報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。評(píng)分將按技術(shù)部分、商務(wù)部分和報(bào)價(jià)部分分別進(jìn)行，計(jì)算出相應(yīng)合同包各合格供應(yīng)商的綜合得分，綜合得分最高者將被推薦為該合同包的成交候選人。評(píng)審得分相同，按照有效最終報(bào)價(jià)由低 到高的順序推薦；評(píng)審得分且有效最終報(bào)價(jià)相同，按照技術(shù)部分得分由高到低的 順序推薦；若技術(shù)部分得分再相同，則由磋商小組采用記名投票，得票最多者為 成交候選人。依次推薦三名成交候選人。分值分布如下：PT:技術(shù)部分評(píng)分滿分50分PB:商務(wù)部分評(píng)分滿分N0分PF:報(bào)價(jià)部分評(píng)分滿分30分PG:評(píng)審加分（如有的話）備注：計(jì)算分?jǐn)?shù)時(shí)四舍五入保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。I技術(shù)部

19、分評(píng)分（PT）滿分_50分（供應(yīng)商技術(shù)部分的實(shí)際得分少于技術(shù)部分總分50%的，按無(wú)效標(biāo)處理。）1）服務(wù)響應(yīng)情況（滿分42分）：磋商小組依據(jù)供應(yīng)商所提供的技術(shù)參數(shù)偏離表，并結(jié)合所報(bào)價(jià)產(chǎn)品的佐證材料，參照磋商文件中技術(shù)參數(shù)的要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)以下確定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行 評(píng)分。滿足磋商文件技術(shù)要求的，得42分；帶#"的參數(shù)，每負(fù)偏離一項(xiàng)扣3分; 未帶，的參數(shù)，每負(fù)偏離一項(xiàng)扣2分。負(fù)偏離超過(guò)6項(xiàng)（不含）的將不推薦中標(biāo)候選人在舁 廳P年齡范圍數(shù)量120歲以下0人221-30 歲5人331-40 歲15人441-50 歲16人551-60 歲13人661-70 歲14人771-80 歲2人881歲

20、以上0人9合計(jì)65人指標(biāo) 類(lèi)別條款 號(hào)服務(wù)響應(yīng)技術(shù)指標(biāo)1服務(wù)期從2018年1月10日生效，至I 2019年1月9日終止。#2被保險(xiǎn)人在福建省醫(yī)保中心定點(diǎn)醫(yī)院（含福建省醫(yī)保中心認(rèn)定的社 區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)）就醫(yī)，產(chǎn)生的相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用均能獲得理賠。#3每人首次報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療發(fā)票實(shí)行0免賠，無(wú)等待期。4在保險(xiǎn)期間內(nèi)，被保險(xiǎn)人因意外傷害導(dǎo)致身故，承保公司一次性賠 付身故彳險(xiǎn)金15萬(wàn)元。5在保險(xiǎn)期間內(nèi)，被保險(xiǎn)人因意外導(dǎo)致符合合同約定的殘疾按照殘疾 程度給付比例表（匕意外身故共用保額），傷殘等級(jí)按照人身保 險(xiǎn)傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)與代碼所列相應(yīng)的1-10級(jí)傷殘等級(jí)對(duì)應(yīng)的給付 比例誠(chéng)意該被保險(xiǎn)人的意外傷殘保險(xiǎn)金額給付意外傷殘保險(xiǎn)

21、金，最高給付金額為15萬(wàn)元。#6在保險(xiǎn)期間內(nèi)，65周歲以下的被保險(xiǎn)人因疾病身故的，一次性給 付疾病身故保險(xiǎn)金10萬(wàn)，等待期6（R0#7在保險(xiǎn)期間內(nèi)，被保險(xiǎn)人憑被醫(yī)院確診初次患無(wú)論一種或多種保單約定的30種重大疾病，一次性給付重大疾病保險(xiǎn)金 15萬(wàn)元，這30種重大疾病為：惡性月中瘤、急性心肌梗塞、腦中風(fēng)后遺癥、癱 瘓、終末期腎?。ɑ蚍Q慢性腎功能衰竭尿毒癥期）、重大器官移植 術(shù)或者造血干細(xì)胞移植術(shù)、冠狀動(dòng)脈搭橋術(shù)或稱冠狀動(dòng)脈旁路移植術(shù)、主動(dòng)脈手術(shù)、心臟瓣膜手術(shù)、重型再生障礙性貧血、良性腦月中 瘤、急性或亞急性重癥肝炎、慢性肝功能衰竭失代償期、喪失語(yǔ)言能力、腦炎后遺癥或腦膜炎后遺癥、深度昏迷、雙耳失

22、聰、雙目失 明、多個(gè)肢體缺失、嚴(yán)重阿爾茨海默病、嚴(yán)重腦損傷、嚴(yán)重帕金森 病、嚴(yán)重三度燒傷、嚴(yán)重原發(fā)性肺動(dòng)脈高壓、嚴(yán)重運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元病、 多發(fā)性硬化、經(jīng)輸血導(dǎo)致的人類(lèi)免疫缺陷病毒感染、終末期肺病、嚴(yán)重類(lèi)風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、系統(tǒng)性紅斑狼瘡。新保員工的既往癥為除外 責(zé)任。7.1上年度已參保員工無(wú)等待期。#8在保險(xiǎn)期間內(nèi)，被保險(xiǎn)人因疾病或者意外傷害導(dǎo)致住院就醫(yī)產(chǎn)生合 理的醫(yī)療費(fèi)用，在醫(yī)保封頂線以下，醫(yī)保目錄內(nèi)的項(xiàng)目經(jīng)醫(yī)保賠付 后剩余個(gè)人自付部分（不含自費(fèi)部分）無(wú)免賠額，100%全額賠付。 被保險(xiǎn)人因疾病住院醫(yī)療和門(mén)急診責(zé)任的需持醫(yī)?？ň驮\，因意外就診的無(wú)需持醫(yī)保卡。住院醫(yī)療無(wú)等待期。#8.1醫(yī)保目錄中的各類(lèi)檢查

23、、治療費(fèi)用經(jīng)醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)后剩余合理費(fèi)用按照 100%比例賠付。#8.2承擔(dān)乙類(lèi)藥品的自付部分，自付部分按照 80%比例報(bào)銷(xiāo)。#9外購(gòu)藥責(zé)任：在保險(xiǎn)期間內(nèi)，被保險(xiǎn)人因住院治療需要， 但是就診 醫(yī)院無(wú)藥，經(jīng)主治醫(yī)生同意并出具證明（所在科室蓋章），在就診 醫(yī)療機(jī)構(gòu)外購(gòu)買(mǎi)的與此次疾病治療相關(guān)的藥物。外購(gòu)藥品規(guī)格和劑 量需符合我國(guó)衛(wèi)生部2017年頒布的處方管理辦法，外購(gòu)藥品超 出處方管理辦法規(guī)定的部分不予賠付。外購(gòu)藥品費(fèi)用按照實(shí)際 費(fèi)用的50%賠付，每人賠付限額5000元。#10在保險(xiǎn)期間內(nèi)，被保險(xiǎn)人因意外或疾病導(dǎo)致門(mén)急診就醫(yī)產(chǎn)生的醫(yī)保 目錄內(nèi)項(xiàng)目自付醫(yī)療費(fèi)用，每人賠付限額15000元。被保險(xiǎn)人因疾 病就診

24、需持醫(yī)?？ň驮\（意外醫(yī)療無(wú)需持醫(yī)?？ň驮\）。無(wú)等待期， 0免賠，賠付比例100%。11在保險(xiǎn)期間內(nèi)，被保險(xiǎn)人因特殊病種就診所產(chǎn)生的合理費(fèi)用， 經(jīng)醫(yī) 保報(bào)銷(xiāo)后的剩余自付部分按照100%比例報(bào)銷(xiāo)，每人賠付限額10000 元。無(wú)等待期，0免賠，賠付比例100%。#12在保險(xiǎn)期間內(nèi)，被保險(xiǎn)人因疾病導(dǎo)致住院，無(wú)免賠天數(shù)，單次理賠不超過(guò)90天，全年/、超過(guò)180天，以實(shí)際住院天數(shù)補(bǔ)貼每日住院 津貼200元。13在保險(xiǎn)生效期間內(nèi)，因意外或疾病導(dǎo)致入住重癥監(jiān)護(hù)病房 （ICU病 房），以實(shí)際住院天數(shù)補(bǔ)貼每日重癥住院津貼 600元。無(wú)等待期， 與普通住院津貼不疊加給付，最高 30天。2）技術(shù)服務(wù)方案（滿分3分）：

25、磋商小組根據(jù)各供應(yīng)商提供的技術(shù)服務(wù)方案進(jìn)行橫向比較，優(yōu)秀的得3分，良好的得2分，一般的得1分，未提供不得分。（滿分3分）o3）人員安排管理（滿分2分）：磋商小組根據(jù)各供應(yīng)商提供的人員安排管理 進(jìn)行橫向比較，優(yōu)秀的得2分，良好的得1分，一般的得0.5分，未提供不得分。（滿分2分）4）財(cái)務(wù)成本風(fēng)險(xiǎn)控制情況（滿分3分）：磋商小組根據(jù)各供應(yīng)商提供的財(cái)務(wù) 成本風(fēng)險(xiǎn)控制情況進(jìn)行橫向比較，優(yōu)秀的得3分，良好的得2分，一般的得1分, 未提供不得分。（滿分3分）。n商務(wù)部分評(píng)分（PB）滿分20分1）供應(yīng)商綜合實(shí)力（滿分3分）：磋商小組根據(jù)供應(yīng)商的公司總資產(chǎn)、股權(quán) 結(jié)構(gòu)、總保費(fèi)、福建省內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)團(tuán)隊(duì)情況等方面情

26、況進(jìn)行橫向比較進(jìn)行評(píng)分。 上述如已列為投標(biāo)人資格條件的， 不能再次作為評(píng)分因素進(jìn)行加減分。 優(yōu)秀的得 3分，良好的得2分，一般的得1分，未提供不得分。（滿分3分）2）供應(yīng)商業(yè)績(jī)（滿分5分）：2015年1月1日至本項(xiàng)目報(bào)價(jià)截止時(shí)間止（日 期以驗(yàn)收證明為準(zhǔn)）由供應(yīng)商承接過(guò)事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的， 每提供一份有效業(yè)績(jī)得1分，滿分5分。供應(yīng)商須提供該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的成交公告（提 供相關(guān)網(wǎng)站成交公告的下載網(wǎng)頁(yè)并注明網(wǎng)址） 或采購(gòu)合同文本復(fù)印件、采購(gòu)人出 具的對(duì)供應(yīng)商所提供的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)滿意的相關(guān)證明文件復(fù)印件（原件備 查）。未提供或提供不全者不得分。磋商小組將保留要求供應(yīng)商提供原件予以核 查

27、的權(quán)利；評(píng)審過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)填報(bào)不實(shí)， 本項(xiàng)不得分；合同履行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)本項(xiàng) 有虛假者，取消其成交資格，并追究相應(yīng)的法律責(zé)任和進(jìn)行相應(yīng)的賠償。3）質(zhì)保期與售后服務(wù)承諾（滿分 10分）：磋商小組根據(jù)供應(yīng)商提供售后服 務(wù)的響應(yīng)保險(xiǎn)理賠請(qǐng)求時(shí)間、是否指派專(zhuān)人對(duì)接服務(wù)、保險(xiǎn)金給付到賬時(shí)間以及 其他特色服務(wù)情況作出的承諾予以評(píng)分。3.1） 供應(yīng)商在福州設(shè)有公司或分公司的得 1分，須提供相關(guān)證明材料，如 主管部門(mén)注冊(cè)登記證明等。未提供不得分。（滿分1分）3.2） 供應(yīng)商是省級(jí)公司或省分公司的得 1分，須提供相關(guān)證明材料，如主 管部門(mén)注冊(cè)登記證明等。未提供不得分。（滿分1分）3.3） 供應(yīng)商指派專(zhuān)人每月上門(mén)收取報(bào)

28、銷(xiāo)憑據(jù)得 2分，未提供或超過(guò)1個(gè)月 的不得分。（滿分2分）3.4） 供應(yīng)商對(duì)65歲及以上的退休人員到所在住址收取理賠材料得 1分，未 提供或不能做到的不得分。（滿分1分）3.5） 供應(yīng)商在工作日工作時(shí)間內(nèi)響應(yīng)保險(xiǎn)理賠請(qǐng)求和電話咨詢得1分，未提供或不能做到的不得分。（滿分1分）3.6） 供應(yīng)商在2小時(shí)內(nèi)響應(yīng)并在12小時(shí)內(nèi)派人到現(xiàn)場(chǎng)受理服務(wù)得 2分，未 提供或不滿足磋商文件要求的不得分。（滿分2分）3.7） 供應(yīng)商收到報(bào)銷(xiāo)憑據(jù)之日起 5個(gè)工作日以內(nèi)保險(xiǎn)金給付到賬，并同時(shí) 發(fā)送電子賬單或理賠書(shū)至報(bào)銷(xiāo)人員或采購(gòu)方指定人員電子郵箱得2分，未提供或不滿足磋商文件要求的不得分。（滿分2分）4）響應(yīng)文件制作（

29、滿分2分）：磋商小組根據(jù)供應(yīng)商響應(yīng)文件的總體制作情 況進(jìn)行橫向打分，優(yōu)的得2分，良的得1分，差的得0分。m價(jià)格部分評(píng)分（PF） 滿分30分磋商小組將根據(jù)下述辦法對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性錯(cuò)誤修正：響應(yīng)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按 單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位 的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；報(bào)價(jià)一覽表中的價(jià)格與響應(yīng)文件中明細(xì)表內(nèi)容 不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表中的價(jià)格為準(zhǔn)。（1）根據(jù)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財(cái)庫(kù)2011181號(hào)）文件規(guī)定，對(duì)參與報(bào)價(jià)的小型和微型企業(yè)產(chǎn)品一次性給予優(yōu)惠（評(píng)審價(jià)格扣除），對(duì)小型和微型企業(yè)參加政府采購(gòu)

30、活動(dòng)， 提供本企業(yè)制造的貨物，或者提供其他小 型、微型企業(yè)制造的貨物。對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，獲取政府采購(gòu)合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。小型、微型企業(yè)提供中 型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。參加政府采購(gòu)活動(dòng)的小型、微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供：a.小微企業(yè)聲明函b.對(duì)小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)的認(rèn)定由企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小微企 業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。注：小型、微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：（一）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)企業(yè) 從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)

31、劃型標(biāo)準(zhǔn)。（二）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型、中型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。供應(yīng)商的報(bào)價(jià)經(jīng)上述修正后，計(jì)算出報(bào)價(jià)評(píng)審價(jià)，評(píng)委將按下列方法計(jì)算各 合格供應(yīng)商的報(bào)價(jià)部分得分。PF= F 低中 X_30注：1、PF為價(jià)格得分。2、F低為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)=進(jìn)入評(píng)分的各合格供應(yīng)商中報(bào)價(jià)評(píng)審價(jià)的最低值。3、F為各合格供應(yīng)商的報(bào)價(jià)評(píng)審價(jià)。4、計(jì)算分?jǐn)?shù)時(shí)四舍五入保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。綜合得分：P=PT+PB+PF一、 說(shuō)明1. 適用范圍1.1 本磋商文件僅適用于磋商邀請(qǐng)中所敘述項(xiàng)目的貨物及服務(wù)采購(gòu)。2. 定義2.1 采購(gòu)人”系指本次采購(gòu)項(xiàng)目的業(yè)主方

32、。2.2 招標(biāo)采購(gòu)單位”系指組織本次磋商活動(dòng)的采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。2.3 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”系指本次磋商采購(gòu)項(xiàng)目活動(dòng)組織方。2.4 供應(yīng)商”系指購(gòu)買(mǎi)了本磋商文件，且已經(jīng)提交或者準(zhǔn)備提交本次響應(yīng)文 件的制造商或供貨商。2.5 貨物”系指賣(mài)方按磋商文件規(guī)定向買(mǎi)方提供的一切設(shè)備、機(jī)械、儀器儀 表、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.6 服務(wù)”系指磋商文件規(guī)定賣(mài)方須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、 培訓(xùn)以及其他類(lèi)似的義務(wù)。2.7 公章”:非部門(mén)章、專(zhuān)用章等。3. 合格的供應(yīng)商3.1 供應(yīng)商須知前附表第2項(xiàng)所述的資格標(biāo)準(zhǔn)要求。3.2 供應(yīng)商應(yīng)遵守中國(guó)和福建省的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。3

33、.3 供應(yīng)商生產(chǎn)、 經(jīng)銷(xiāo)貨物或服務(wù)， 必須得到有關(guān)行政主管部門(mén)許可的資格。3.4 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。 如果供應(yīng)商之間存在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系的情形之一的，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目報(bào)價(jià)：(1) 法定代表人為同一人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人；(2) 母公司、直接或間接持股50及以上的被投資公司；(3) 均為同一家母公司直接或間接持股50及以上的被投資公司。3.5 為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。3.6 一個(gè)供應(yīng)商只能提交一個(gè)響應(yīng)文件。報(bào)價(jià)授權(quán)代表人在同一個(gè)項(xiàng)目中只

34、能接受一個(gè)供應(yīng)商的委托參加報(bào)價(jià)。3.7 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4. 磋商費(fèi)用4.1 供應(yīng)商自行承擔(dān)其參加磋商所涉及的一切費(fèi)用。二、 磋商文件5. 磋商文件的組成5.1 磋商文件用以闡明所需貨物及服務(wù)磋商程序和合同主要條款。磋商文件由下述部分組成： 磋商邀請(qǐng) 供應(yīng)商須知 合同格式 響應(yīng)文件格式6. 磋商文件的澄清6.1 供應(yīng)商對(duì)磋商文件如有疑點(diǎn)，可要求澄清，以書(shū)面形式送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。7. 磋商文件的修改7.1 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)或依供應(yīng)商要求澄清的問(wèn)題修改磋商文件，澄清或修改的內(nèi)容可能影響磋商文件編制的， 應(yīng)當(dāng)在提交響應(yīng)文件截止日期至少5 個(gè)日歷日前（如至原定截止時(shí)間不足 5 個(gè)日歷日，則順

35、延提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間）在原信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告， 并以書(shū)面形式通知所有供應(yīng)商， 供應(yīng)商在收到該通知后應(yīng)立即以電報(bào)或傳真的形式予以確認(rèn)。 該修改內(nèi)容為磋商文件的組成部分，對(duì)供應(yīng)商具有約束力。三、 響應(yīng)文件的編寫(xiě)8. 要求8.1 供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件。 響應(yīng)文件應(yīng)對(duì)磋商文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)， 并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，否則其報(bào)價(jià)將被拒絕。8.2 除非有另外的規(guī)定，供應(yīng)商可對(duì)磋商貨物（服務(wù)）一覽表所列的全部合同包或部分合同包進(jìn)行報(bào)價(jià)。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受有任何可選擇性的報(bào)價(jià)， 每一 種貨物（服務(wù)）只能有一個(gè)報(bào)價(jià)。9. 響應(yīng)文件語(yǔ)言9

36、.1 響應(yīng)文件應(yīng)用中文書(shū)寫(xiě)。 響應(yīng)文件中所附或所引用的原件不是中文時(shí)，應(yīng)附中文譯本 （注： 翻譯機(jī)構(gòu)應(yīng)為中國(guó)翻譯協(xié)會(huì)成員單位， 翻譯的中文譯本應(yīng)由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機(jī)構(gòu)公章， 同時(shí)提供翻譯人員翻譯資格證書(shū)。 供應(yīng)商報(bào)價(jià)時(shí)提供的中文譯本、 翻譯機(jī)構(gòu)及翻譯人員資格證書(shū)可為復(fù)印件， 并加蓋供應(yīng)商公章。 未按磋商文件要求提供中文譯本的， 認(rèn)定為該項(xiàng)資格或技術(shù)商務(wù)要求不符合） 。10. 響應(yīng)文件的組成10.1 響應(yīng)文件應(yīng)包括磋商文件及其附件（如有）所規(guī)定的全部?jī)?nèi)容。11. 報(bào)價(jià)有效期11.1 響應(yīng)文件從供應(yīng)商須知前附表所規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止期之后開(kāi)始生效， 在供應(yīng)商須知前附表第 4 項(xiàng)所規(guī)定的期限

37、內(nèi)保持有效。 有效期不足將導(dǎo)致其響應(yīng)文件被拒絕。11.2 特殊情況下招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可于報(bào)價(jià)有效期滿之前書(shū)面要求供應(yīng)商同意延長(zhǎng)有效期， 供應(yīng)商應(yīng)在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書(shū)面形式予以答復(fù)。 供應(yīng)商可以拒絕上述要求而其磋商保證金可按規(guī)定予以退還。 供應(yīng)商答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。 對(duì)于接受該要求的供應(yīng)商， 既不要求也不允許其修改響應(yīng)文件， 但將要求其相應(yīng)延長(zhǎng)磋商保證金有效期， 有關(guān)退還和不予退還磋商保證金的規(guī)定在報(bào)價(jià)有效期延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。12. 磋商保證金12.1 磋商保證金為響應(yīng)文件的組成部分之一。12.2 供應(yīng)商應(yīng)在提交響應(yīng)文件之前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳交磋商保證金。12.3

38、 磋商保證金用于保護(hù)本次磋商活動(dòng)免受供應(yīng)商的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。12.4 磋商保證金以轉(zhuǎn)帳等非現(xiàn)金形式提交。不得以現(xiàn)金方式（不接受現(xiàn)金、現(xiàn)金存款 ） 。12.5 未按供應(yīng)商須知前附表第 6 項(xiàng) 2.1） 、 2.2）條款的規(guī)定繳交磋商保證金的報(bào)價(jià)，將被視為無(wú)效報(bào)價(jià)。12.6 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在成交通知書(shū)發(fā)出之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以原額無(wú)息退還成交人以外的供應(yīng)商的磋商保證金。12.7 在成交人支付所有代理服務(wù)費(fèi)并簽訂合同 （采購(gòu)人如有要求成交人支付履約保證金的，則增加：支付履約保證金）后 5 個(gè)工作日內(nèi)，成交人的磋商保證金予以原額無(wú)息退還。12.8 磋商保證金的有效期為報(bào)價(jià)有效期滿后的 30個(gè)日歷日。

39、12.9 發(fā)生以下情況之一的，磋商保證金將不予退還： 供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件截止期后，報(bào)價(jià)有效期內(nèi)撤回報(bào)價(jià)； 成交人未能做到按本須知第 22 條規(guī)定簽訂合同； 成交人未按規(guī)定繳納代理服務(wù)費(fèi)及提交履約保證金的（如有） ； 以他人名義報(bào)價(jià)或者以其他方式弄虛作假，騙取成交； 本磋商文件中規(guī)定的其他不予退還磋商保證金的情形。上述不予退還磋商保證金的情況給招標(biāo)采購(gòu)單位造成損失的， 還要承擔(dān)賠償責(zé)任。13. 響應(yīng)文件的格式13.1 所有響應(yīng)文件用 A4 幅面紙張打印裝訂，應(yīng)編制封面、目錄、頁(yè)碼，并加蓋騎縫章。13.2 響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人（或負(fù)責(zé)人）或者其授權(quán)代表簽字并加蓋公章，如由后者簽字，應(yīng)提

40、供 “法定代表人（或負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書(shū) ”。13.3 除非有另外的規(guī)定或許可，報(bào)價(jià)使用貨幣為人民幣。各種計(jì)量單位及符號(hào)應(yīng)采用國(guó)際上統(tǒng)一使用的公制計(jì)量單位和符號(hào)。13.4 供應(yīng)商應(yīng)提交證明其擬供貨物（服務(wù)）符合磋商文件要求的技術(shù)響應(yīng) 文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供貨物（服務(wù)）主要技術(shù)性 能的詳細(xì)描述。重要技術(shù)條款（參數(shù)）提供的技術(shù)支持資料，以制造商公開(kāi)發(fā)布的印刷資料 或檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)。出現(xiàn)不一致時(shí)，以不利于供應(yīng)商的進(jìn)行判定。注：磋商文件中載明的技術(shù)和商務(wù)要求，屬于實(shí)質(zhì)性要求，不滿足即為無(wú)效 響應(yīng)條款的，供應(yīng)商必須提供證明材料， 未按磋商文件要求提供證明材料的， 認(rèn)

41、定為該項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)或商務(wù)條件不符合；屬于得（扣）分條款的，若磋商文件有要 求供應(yīng)商提供證明材料并予以標(biāo)注對(duì)應(yīng)關(guān)系的， 未按磋商文件要求提供證明材料 的，認(rèn)定為該項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)或商務(wù)條件不得分或扣分。13.5 響應(yīng)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書(shū) 寫(xiě)或復(fù)印，并由法定代表人（或負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表簽署，蓋供應(yīng)商公章。13.6 全套響應(yīng)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，除非這些改動(dòng)是根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 的指示進(jìn)行的，或者是為改正供應(yīng)商造成的必須修改的錯(cuò)誤而進(jìn)行的。有改動(dòng)時(shí)，修改處應(yīng)由授權(quán)代表簽署證明或加蓋校正章。13.7 未按本須知規(guī)定的格式填寫(xiě)響應(yīng)文件、 響應(yīng)文件字跡模糊不清的，具報(bào) 價(jià)將被

42、拒絕。13.8 所有資格證明文件應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章。四、 響應(yīng)文件的提交14. 響應(yīng)文件的密封、裝訂、標(biāo)記和遞交14.1 供應(yīng)商須編制響應(yīng)文件正本一份，副本三份，所有響應(yīng)文件須用A4幅 面紙張打印，用膠裝（為永久性、無(wú)破壞不可拆分）裝訂成冊(cè)，并在封面標(biāo)明正 本“、副本”字樣，副本可以用正本的完整復(fù)印件。正本與副本如有不一致，以 正本為準(zhǔn)。供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件正本、副本用信封密封，每一信封密封處應(yīng)注明年 月 日（北京時(shí)間）之前不準(zhǔn)啟封”（指磋商邀請(qǐng)中規(guī)定的磋商日期及時(shí)間）的字樣，并加蓋供應(yīng)商公章。響應(yīng)文件未密封將導(dǎo)致報(bào)價(jià)被拒絕。另請(qǐng)?zhí)峁┮惶纂娮訕?biāo)書(shū)（U盤(pán)或其它閃存介質(zhì)），并與響應(yīng)文件正本一同密封。

43、電子標(biāo)書(shū)內(nèi)容與紙質(zhì)文件一致。14.2 響應(yīng)文件應(yīng)在磋商邀請(qǐng)中規(guī)定的截止時(shí)間前送達(dá)， 遲到的響應(yīng)文件為無(wú)效響應(yīng)文件，將被拒收。14.3 供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前， 可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行修改或者撤回， 并書(shū)面通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當(dāng)按本須知要求簽署、蓋章。修改的書(shū)面材料還應(yīng)當(dāng)按本須知要求進(jìn)行密封， 作為響應(yīng)文件的組成部分。14.4 供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件截止期后不得修改、 撤回響應(yīng)文件。 供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件截止期后修改響應(yīng)文件的，其報(bào)價(jià)被拒絕。14.5 遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間結(jié)束后參加報(bào)價(jià)的 供應(yīng)商不足三家(服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目：不足二家) 的，本次磋商程序終止，除采購(gòu)任務(wù)取消

44、情形外，招標(biāo)采購(gòu)單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購(gòu)。五、 響應(yīng)文件的評(píng)估和比較15. 供應(yīng)商第一次提交響應(yīng)文件15.1 第一次提交響應(yīng)文件須以書(shū)面形式提交。15.2 響應(yīng)文件編制及遞交符合本須知第 13、 14 點(diǎn)所述要求。16磋商小組1.1 1 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)磋商貨物和服務(wù)的特點(diǎn)依法組建磋商小組。 磋商小組由技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家和采購(gòu)人代表組成。 成員為 3 人以上單數(shù)組成， 專(zhuān)家不能少于三分之二。 在開(kāi)標(biāo)后的適當(dāng)時(shí)間里由磋商小組對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行審查、 質(zhì)疑、評(píng)估和比較，并做出授予合同的建議。1.2 2 磋商小組成員有下列情形之一的， 應(yīng)當(dāng)回避： (1) 現(xiàn)在或者在采購(gòu)活動(dòng)發(fā)生前三

45、年內(nèi)，與供應(yīng)商存在雇傭關(guān)系； (2) 現(xiàn)在或者在采購(gòu)活動(dòng)發(fā)生前三年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的財(cái)務(wù)顧問(wèn)、法律顧問(wèn)或技術(shù)顧問(wèn)； (3) 現(xiàn)在或者在采購(gòu)活動(dòng)發(fā)生前三年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人； (4) 與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是直系血親、三代以內(nèi)旁系血親及姻親關(guān)系； (5) 與供應(yīng)商之間存在其他影響或可能影響采購(gòu)活動(dòng)依法進(jìn)行的利害關(guān)系。1.3 3在政府采購(gòu)活動(dòng)中， 采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避： (1)參加采購(gòu)活動(dòng)前3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；(2)參加采購(gòu)活動(dòng)前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事； (3)參加采購(gòu)活動(dòng)前3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人； (4

46、)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；(5)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的， 可以向采購(gòu)人或者本司提出回避申請(qǐng)并說(shuō)明理由。1.4 4 在磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、 服務(wù)要求以及合同草案條款， 但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。1.5 5 對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。1.6 6 供應(yīng)商應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)的原則，如實(shí)編寫(xiě)響應(yīng)

47、文件，對(duì)響應(yīng)文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 磋商小組對(duì)供應(yīng)商所提供的響應(yīng)文件僅負(fù)評(píng)審的責(zé)任。 即使供應(yīng)商所提交的響應(yīng)文件通過(guò)了評(píng)審， 在評(píng)審過(guò)程中乃至確定成交人后， 如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商所提供的響應(yīng)文件不合法或不真實(shí)，仍可取消其成交資格并追究法律責(zé)任。17. 響應(yīng)文件的初審對(duì)所有供應(yīng)商的評(píng)估， 都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。 評(píng)議過(guò)程將嚴(yán)格按照磋商文件的要求和條件進(jìn)行。對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、 同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容， 磋商小組可以書(shū)面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。 供應(yīng)商的澄清、 說(shuō)明或者糾正應(yīng)當(dāng)在磋商小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式作出， 由其法定代表人(或負(fù)責(zé)人) 或者授權(quán)代表簽

48、字， 并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)響應(yīng)文件的審查、 澄清、 評(píng)估和比較以及推薦成交候選人的一切情況都不得透露給任一供應(yīng)商或與上述評(píng)審工作無(wú)關(guān)的人員。供應(yīng)商任何試圖影響磋商小組對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)估、 比較或者推薦候選人的行為，都將導(dǎo)致其報(bào)價(jià)被拒絕，并被不予退還磋商保證金。17.1 磋商小組將對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行檢查， 以確定響應(yīng)文件是否完整、 有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤、是否提交了磋商保證金、文件是否已正確簽署。17.2 算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：（1） 響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)一覽表（報(bào)價(jià)表） 內(nèi)容與響應(yīng)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。（2） 響應(yīng)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額

49、不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的， 以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)； 單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的， 應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)， 并修改單價(jià)； 對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。（3） 如出現(xiàn)（1）與（2）相沖突則以（1）為先。（4） 當(dāng)上述錯(cuò)誤或不一致時(shí)的更正方法相沖突時(shí)，可采取對(duì) “有錯(cuò) ”供應(yīng)商不利的原則進(jìn)行修正。如果供應(yīng)商不接受按上述方法對(duì)響應(yīng)文件中的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行更正， 其報(bào)價(jià)將被拒絕并不予退還其磋商保證金。17.3 資格性檢查和符合性檢查17.3.1 資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，在對(duì)響應(yīng)文件詳細(xì)評(píng)估之前， 磋商小組將依據(jù)供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件按供

50、應(yīng)商須知前附表第 2 項(xiàng)所述的資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查， 以確定其是否具備報(bào)價(jià)資格。 如果供應(yīng)商不具備報(bào)價(jià)資格，不滿足磋商文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資格證明文件不全的 ,其報(bào)價(jià)將被拒絕。17.3.2 符合性檢查。依據(jù)磋商文件的規(guī)定，磋商小組還將從響應(yīng)文件的有效性、 完整性和對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查， 以確定是否符合對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 實(shí)質(zhì)性偏離是指： （ 1） 實(shí)質(zhì)性影響合同的范圍、 質(zhì)量和履行；（ 2） 實(shí)質(zhì)性違背磋商文件，限制了采購(gòu)人的權(quán)利和成交人合同項(xiàng)下的義務(wù)；（ 3）不公正地影響了其它作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)地位。 對(duì)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件將不進(jìn)行評(píng)估，其報(bào)

51、價(jià)將被拒絕。磋商小組決定報(bào)價(jià)的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)容， 而不尋求其他的外部證據(jù)。17.3.3 磋商小組在政府采購(gòu)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在下列情形之一的，可認(rèn)定其有串通報(bào)價(jià)行為，并做出其報(bào)價(jià)無(wú)效的決定：（ 1）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（ 2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理磋商事宜；（ 3）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；（ 4）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（ 5）不同供應(yīng)商的磋商保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出；（ 6）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝。17.4 磋商小組將邀請(qǐng)通過(guò)審查、且有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商至磋商現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行磋商。

52、 磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商， 并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。18. 供應(yīng)商第二次提交響應(yīng)文件18.1 按磋商文件要求，參加磋商的供應(yīng)商應(yīng)蹉商完畢后提交最后磋商報(bào)價(jià)，確定成交候選供貨商時(shí)以最終報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。18.2 最后提交的報(bào)價(jià)及有關(guān)說(shuō)明和資料須以書(shū)面形式（不包括電子郵件、傳真等）提交，并且須供應(yīng)商法定代表人（或負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表簽名或蓋章，是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。18.3 供應(yīng)商未進(jìn)行二次報(bào)價(jià)或未在規(guī)定時(shí)間到達(dá)磋商現(xiàn)場(chǎng)的，視同放棄二次報(bào)價(jià)及澄清的權(quán)利，所有評(píng)審均以其第一次提交的響應(yīng)文件為準(zhǔn)。19. 比較與評(píng)價(jià)19.1 磋商小組將按供應(yīng)商須知前附表所述評(píng)審方

53、法與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的響應(yīng)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。19.2 對(duì)漏（缺）報(bào)項(xiàng)的處理：磋商文件中要求列入報(bào)價(jià)的費(fèi)用（含配置、功能） ，漏（缺）報(bào)的視同已含在總價(jià)中。但在評(píng)審時(shí)取有效供應(yīng)商該項(xiàng)最高報(bào)價(jià)加入評(píng)審價(jià)進(jìn)行評(píng)審。 對(duì)多報(bào)項(xiàng)及贈(zèng)送項(xiàng)的價(jià)格評(píng)審時(shí)不予核減， 全部進(jìn)入評(píng)審價(jià)評(píng)議。19.3 若供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)（即供應(yīng)商的報(bào)價(jià)低于所有通過(guò)符合性審查的供應(yīng)商報(bào)價(jià)平均值的40%以下時(shí)），有可能影響商品質(zhì)量或不能誠(chéng)信履約的， 供應(yīng)商應(yīng)按磋商小組要求作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料，不能合理說(shuō)明或不能提供相關(guān)證明材料的，可作無(wú)效報(bào)價(jià)處理。19.

54、4 磋商小組將按比較與評(píng)價(jià)最優(yōu)在先原則， 排列評(píng)價(jià)順序， 根據(jù)在供應(yīng)商須知前附表中確定的成交候選人數(shù)量推薦出成交候選人。19.5 評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。 磋商小組成員對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的， 磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商， 采購(gòu)程序繼續(xù)進(jìn)行。 對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的磋商小組成員， 應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由， 由磋商小組書(shū)面記錄相關(guān)情況。 磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)審報(bào)告。19.6 在評(píng)審期間， 若出現(xiàn)符合本須知規(guī)定的所有報(bào)價(jià)條件的 供應(yīng)商不足三家情形的， 本次磋商程序終止， 除采購(gòu)任務(wù)取消情形外， 招標(biāo)采購(gòu)單位

55、將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購(gòu)。六、 成交與簽訂合同20. 成交準(zhǔn)則20.1 最低報(bào)價(jià)不作為成交的保證。20.2 供應(yīng)商的響應(yīng)文件符合磋商文件要求，按磋商文件確定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、方法，經(jīng)磋商小組評(píng)審并推薦成交候選供應(yīng)商。20.3 采購(gòu)人在收到評(píng)審報(bào)告后 5個(gè)工作日內(nèi)， 從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中， 按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商， 也可以書(shū)面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。 采購(gòu)人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的， 視為確定評(píng)審報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。21. 成交通知21.1 評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審結(jié)果經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)方應(yīng)在刊登本采購(gòu)項(xiàng)目磋商公告的媒介上對(duì)成交結(jié)果進(jìn)行公示， 同時(shí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書(shū)。 成交通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。 成交通知書(shū)發(fā)出后， 采購(gòu)人改變成交結(jié)果， 或者成交供應(yīng)商放棄成交，