關(guān)于就業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告范文

1、關(guān)于就業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告范文就業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告【一】五原縣職業(yè)技能培訓(xùn)工作調(diào)研報告近年來，我縣職業(yè)技能培訓(xùn)工作在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下有了很大發(fā)展，在提高勞 動者素質(zhì)、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面收到了明顯成效。但由于職業(yè)培訓(xùn)組織、資金渠道不統(tǒng)一， 職業(yè)培訓(xùn)資源分散，未能發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)的最大效益和培訓(xùn)資金使用效力，勞動者的整體素 質(zhì)不高的狀況并沒有得到根本改變，在實際操作過程中仍遇到了不少困難和問題。一、存在的主要問題一對職業(yè)技能培訓(xùn)的重要性認識不足。部分人員思想觀念比較陳舊落后，視野較窄, 缺乏長遠性和開拓性，他們只看到了眼前的利益，認識不到提高技能對于個人就業(yè)、提高 經(jīng)濟收入的重要性，不愿參加職業(yè)技能培訓(xùn)。也

2、有部分人員認為，種地是他們生活的根本, 參加技能培訓(xùn)純屬浪費時間，沒有從長遠的角度看到培訓(xùn)給他們帶來的效益。在農(nóng)產(chǎn)品的 粗加工、商業(yè)飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等技術(shù)含量不高的勞動行業(yè)，他們覺得沒有必要花 更多的時間和精力去接受培訓(xùn)。因此，沒有時間參加職業(yè)培訓(xùn)或者培訓(xùn)時間較短效果不明 顯，這也是制約他們參加職業(yè)培訓(xùn)的一個重要因素。例如：2021年內(nèi)蒙古自治區(qū)技能大賽 我縣僅有5人參賽，僅一人獲三等獎。二職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容針對性不夠強，培訓(xùn)質(zhì)量不高。一是理論教學(xué)與實際操作脫節(jié)的 現(xiàn)象。重理論輕實訓(xùn)的教學(xué)方法難以吸引勞動者參與。二是教學(xué)模式單一，師資力量薄弱, 缺乏師生互動。培訓(xùn)教師容易忽略學(xué)員對所學(xué)知識

3、和技能的接受能力，不能周全的考慮學(xué) 員的知識水平、接受能力的差異，對不同文化程度的學(xué)員培訓(xùn)往往進行統(tǒng)一教學(xué)，教學(xué)效 果不夠理想。三是培訓(xùn)科目設(shè)置比較單調(diào)，實用性不強，不能實質(zhì)性的解決就業(yè)問題，無 法完全適應(yīng)學(xué)員的要求。三各類培訓(xùn)政出多門，整合優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，形成合力，迫在眉睫。目前，人社、教育、 農(nóng)牧、殘聯(lián)、科技、工會、婦聯(lián)等部門都從各自的業(yè)務(wù)出發(fā)，開展了有針對性的實用技術(shù) 培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，在一定程度上對勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)起到了積極的推動作用。但各部門 之間條塊分割，缺乏必要的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和銜接，沒有充分整合資源優(yōu)勢，不能形成合力， 培訓(xùn)資源短缺結(jié)果使參訓(xùn)學(xué)員學(xué)不到真正的知識和技能。四職業(yè)技能培訓(xùn)

4、的投資不足。部分民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校只注重收益，不注重投資。大多 數(shù)培訓(xùn)機構(gòu)沒有足夠?qū)嵙?xí)實訓(xùn)設(shè)備，實訓(xùn)基地和實訓(xùn)場地條件落后，實訓(xùn)設(shè)備簡陋，不利 于培訓(xùn)工作順利開展。二、對策及建議一通過電視、報紙、宣傳冊、微信等媒體廣泛宣傳職業(yè)技能培訓(xùn)對就業(yè)的重要性，宣 傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要貢獻，努力提高全社會對 大力發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)重要性的認識，積極營造全社會進一步關(guān)心、重視和支持職業(yè)培訓(xùn)的良 好氛圍。在培訓(xùn)中，進行法律知識、社會風(fēng)尚、職業(yè)道德和基本權(quán)益保護等教育，既能使 其遵紀守法，安居樂業(yè)，融入城市，乂能提升薪酬待遇，穩(wěn)定就業(yè)。加大對培訓(xùn)的宣傳引 導(dǎo)和組織力度，想方設(shè)法調(diào)動勞

5、動者主動參與培訓(xùn)的積極性，改“要我培訓(xùn)”為“我要培 訓(xùn)”。二今年我縣加大了對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的整頓力度，取消了兩家的辦學(xué)資格，暫停一 家民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)。鼓勵民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?！罢孓k學(xué)、真投資”，樹立服務(wù)社會 服務(wù)民生解決就業(yè)的理念，實實在在的培訓(xùn)、真真旦旦的就業(yè)，取得合理的報酬。鼓勵民 辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校嚴把聘用教師關(guān)，堅決杜絕聘用資質(zhì)不合格的教師，優(yōu)先聘用實際操作能 力強的教師。鼓勵建設(shè)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的管理人員高素質(zhì)專業(yè)化隊伍，多聘用“內(nèi)行” 管理學(xué)校。三加強招生培訓(xùn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。嚴格按要求招生，對不符合培訓(xùn)要求的學(xué)員一律不 準享受國家培訓(xùn)補貼資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決取消其辦學(xué)資格，并追究其

6、責(zé)任。監(jiān)督環(huán)節(jié)實行 “無縫對接”，利用螢石視頻全程多方位實時監(jiān)督。四進一步強化培訓(xùn)的針對性。對城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退伍軍人要結(jié)合全縣重點拓展的就業(yè) 領(lǐng)域，重點開發(fā)面向社區(qū)就業(yè)的服務(wù)類技能培訓(xùn)項目；對參加失業(yè)登記的大中專畢業(yè)生， 要結(jié)合其專業(yè)背景，重點開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)I;對返鄉(xiāng)農(nóng)民工要根據(jù)其轉(zhuǎn)移就業(yè)要求 和勞務(wù)輸出意愿，結(jié)合本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新開工建設(shè)項目的需求，重點開展實用技能培訓(xùn)； 對有技術(shù)和資金，并有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工，組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)I;對未能繼續(xù)升學(xué)的城鎮(zhèn)和 農(nóng)村需進城務(wù)工的人員，組織開展實用技術(shù)培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)在加強理論培訓(xùn)的同時更 要著重通過現(xiàn)場演示、實地操作等實訓(xùn)方式，提高學(xué)員的實際

7、動手能力，切實提高學(xué)員的 生產(chǎn)技能和自身綜合素質(zhì)。五按照張建光縣長提出的“政府為主、渠道不變、統(tǒng)籌規(guī)劃、各記其功、突出就業(yè)” 的原則，對全縣職業(yè)培訓(xùn)資源進行整合。根據(jù)勞動者素質(zhì)技能及市場需求，統(tǒng)一制定培訓(xùn) 規(guī)劃，統(tǒng)一下達年度計劃，對各級財政分別從人社、農(nóng)業(yè)、扶貧等口下達的職業(yè)技能培訓(xùn)I、 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金，在總體培訓(xùn)計劃的指導(dǎo)下，按 照各塊資金的規(guī)定用途，統(tǒng)籌安排使用。推行職業(yè)培訓(xùn)工作聯(lián)席會議制度，建立規(guī)范有序 的職業(yè)培訓(xùn)管理體系，將培訓(xùn)補貼的發(fā)放與培訓(xùn)合格率、職業(yè)資格鑒定合格率、就業(yè)率掛 鉤，使職業(yè)培訓(xùn)工作發(fā)揮出更大更好的社會效應(yīng)。就業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告【二】教育

8、培訓(xùn)工作高度重視，把能否搞好干部培訓(xùn)作為地方經(jīng)濟能否振興，經(jīng)濟能否快速 發(fā)展的基礎(chǔ)工程來對待。各城市普遍有專門的干部教育培訓(xùn)管理機構(gòu)和比較穩(wěn)定的專職管 理隊伍，機構(gòu)專門化推動了工作專業(yè)化，突出表現(xiàn)在基礎(chǔ)工作更加扎實，比如組織制訂各 類干部能力知識體系框架，進行培訓(xùn)有效性課題研究等，指導(dǎo)培訓(xùn)工作，提高了管理有效 性。啟示之二，建立激勵約束的保障機制，激發(fā)干部自身學(xué)習(xí)動力，是干部教育培訓(xùn)工作 能否取得實效的關(guān)犍。干部自身學(xué)習(xí)的主觀能動性是教育培訓(xùn)取得實效的內(nèi)在動力。上述 七個城市基本上都是我國改革開放較早，經(jīng)濟發(fā)展較快的城市，由于改革開放和經(jīng)濟發(fā)展 步伐快，客觀上使干部產(chǎn)生知識不及時更新就會落伍的

9、緊迫感，形成了干部知識自主更新 的氛圍，實現(xiàn)了干部教育由“要我學(xué)”向“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變，干部教育培訓(xùn)工作取得了良 好的效果。在干部教育培訓(xùn)的保障機制建設(shè)上，各地均進行了有益的嘗試，如建立干部學(xué) 習(xí)積分制、考試隨機抽樣辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考試制度、后備干部培訓(xùn)考試錄用制度。 尤其是諸暨市在重要班次參訓(xùn)人員的選擇上，堅持“選訓(xùn)制”，通過考試選拔參加培訓(xùn)人 員，即保證了有限培訓(xùn)資源的合理利用，乂激發(fā)了干部學(xué)習(xí)的內(nèi)動力。啟示之三，加強教育培訓(xùn)機構(gòu)的師資隊伍建設(shè)，引入競爭機制，是提高干部教育培訓(xùn) 質(zhì)量的基本途徑。各地在培訓(xùn)工作的管理體制和運行機制上，普遍進行了卓有成效的探索。 如各地普遍實施的辦班申報制

10、度，規(guī)范了對培訓(xùn)工作的管理;佛山市針對黨校教師占三分 之一。紹興等地開展的教學(xué)質(zhì)量評估及教師授課招標工作，使教學(xué)質(zhì)量與教師的考核、獎 金嚴格掛勾，有效地增強了黨校教師的競爭意識，促進了教學(xué)水平的提高。啟示之四，充分利用各種培訓(xùn)教育資源，采用靈活的辦學(xué)方式是解決因需施教、增強 培訓(xùn)針對性的有效措施。上述七城市在抓好干部常規(guī)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，立足本地各類培訓(xùn)教 育資源，瞄準國內(nèi)外高等院校、培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合辦班的方式，對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展急需的城市經(jīng) 濟、城市規(guī)劃、城市工業(yè)和干部能力提高等領(lǐng)域進行重點培訓(xùn)，舉辦了諸如城市管理、區(qū) 域經(jīng)濟發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、新聞發(fā)言人、信息化管理等專題培訓(xùn)班，鼓勵、支持干部參加經(jīng) 濟管

11、理研究生班、MBA和MA班等比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，改變了大而統(tǒng)的政治理論培訓(xùn)工作格局， 滿足了干部個性化培訓(xùn)需求，大幅度的提高了辦班質(zhì)量，取得了顯著的培訓(xùn)效果。啟示之五，提高干部實踐能力，強化培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化，是干部教育培訓(xùn)的出發(fā)點和落實 腳點。注重培訓(xùn)干部的實踐能力，堅持虛實結(jié)合，學(xué)用結(jié)合，強調(diào)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化是所考察 城市在干部教育培訓(xùn)工作中一個突出的共同特點。宿遷市推出“學(xué)理論，解難題，出成果” 活動，就是要求受訓(xùn)干部運用所學(xué)理論，研究解決本地、本單位改革和發(fā)展中遇到的實際 問題，并要形成工作報告。東莞市要求學(xué)員在培訓(xùn)班結(jié)束后，專門進行為期一周的基層調(diào) 研，然后結(jié)合自身的工作實際撰寫學(xué)習(xí)心得和工作建議

12、。通過這些行之有效的推動措施， 受訓(xùn)干部的實踐能力履崗能力普遍得到增強。啟示之六，提高經(jīng)費保障的可靠性，是確保干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新與發(fā)展的根本保證。 在考察中我們深深地感受到，各地在干部教育培訓(xùn)工作中的改革探索和創(chuàng)新發(fā)展，離不開 雄厚的資金支持，即使在財力相對薄弱的城市，在干部教育培訓(xùn)上也十分舍得投入。各地 普遍將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費列入了財政預(yù)算，使各類主體班次一般都有可靠的資金來源渠道， 部分地區(qū)在著名高校辦班、國外辦班，以及選派干部參加研究生班、MBA、MA班學(xué)習(xí)等方 面更是投入了大量經(jīng)費，使干部教育培訓(xùn)工作獲得了長足發(fā)展。借鑒七城市的先進經(jīng)驗，結(jié)合我市今后三年實施干部知識更新工程的總體要求

13、，對我 市的人事培訓(xùn)工作提出以下建議。一建立健全完善的培訓(xùn)制度體系。一是建立全市統(tǒng)一的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)， 強化干部教育培訓(xùn)主管部門相關(guān)職能，配備專職工作人員；二是科學(xué)制定工作規(guī)劃，規(guī)劃 是龍頭，制訂一個合理的培訓(xùn)中長期規(guī)劃和分年度實施計劃是開展人事培訓(xùn)工作的首要環(huán) 節(jié);三是健全教育培訓(xùn)管理體制，制定培訓(xùn)職責(zé)分工、施教機構(gòu)管理以及培訓(xùn)質(zhì)量評估等 制度。二建立布局合理的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。教育培訓(xùn)資源匱乏一直是制約我市干部教育培訓(xùn)工 作開展的瓶頸問題。借鑒外地先進經(jīng)驗，樹立統(tǒng)籌整合、市場化和以人為本等新的理念， 通過行政手段和市場手段的有機結(jié)合，通盤考慮全社會的教育培訓(xùn)資源，在不斷強化黨校 作為

14、干部教育培訓(xùn)主渠道的同時，滿足不同干部不同時期不同層次的培訓(xùn)實際需求，調(diào)口 動社會各方辦學(xué)的積極性，逐步建立黨校、社會培訓(xùn)機構(gòu)、區(qū)內(nèi)外高校共同參與的社會化 教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，通過統(tǒng)籌整合降低培訓(xùn)成本、優(yōu)化培訓(xùn)投入。加強管理，通過推行培 訓(xùn)資質(zhì)認證等途徑，逐步規(guī)范培訓(xùn)市場，并引導(dǎo)各類培訓(xùn)機構(gòu)健康發(fā)展，逐步建立一個機 制創(chuàng)新、手段齊備、功能完善的培訓(xùn)市場。三建立靈活高效的培訓(xùn)操作體系。有效開展與實施干部教育培訓(xùn)，需要建立靈活高效的干部培訓(xùn)操作體系，努力達到干部教育培訓(xùn)量與質(zhì)的 統(tǒng)一。一是滿足干部對教育培訓(xùn)內(nèi)容的實際需要，采取自選培訓(xùn)方式，由參訓(xùn)者根據(jù)本人 工作實際及知識結(jié)構(gòu)自選課程類別及培訓(xùn)時間，

15、缺什么，補什么，要什么，給什么，找準 供與需的結(jié)合點，解決教育培訓(xùn)供需脫節(jié)問題，提高培訓(xùn)效益，真正達到學(xué)以致用、促進 工作的目的。二是探索實施網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)，面對日益突出的工學(xué)矛盾，發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的作用。 網(wǎng)絡(luò)具有信息共享、可多人同時使用、不受地域時間因素限制等優(yōu)點，充分依托和利用互 聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)干部網(wǎng)上培訓(xùn)學(xué)校，配套開發(fā)一個先進、高效、實用的工作系統(tǒng)，既為白 選培訓(xùn)提供有力的技術(shù)支持，也使培訓(xùn)的面更廣、量更大、費用更低，方式也更靈活、便 捷，可以較好地解決干部學(xué)習(xí)與工作的矛盾。四建立客觀公正的培訓(xùn)評估體系。教育培訓(xùn)質(zhì)量評估體系保證干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的重 要環(huán)節(jié)，為加強干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量管理，應(yīng)建立

16、客觀公正的干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評估體系。 評估采取分類評估、綜合質(zhì)量評估、年度評估以及初次準入評估等方式，由干部教育培訓(xùn) 主管部門對各級各類施教機構(gòu)和培訓(xùn)承辦單位的教學(xué)質(zhì)量以及教學(xué)設(shè)施、師資力量等軟硬 件資源進行評估，根據(jù)綜合評估結(jié)果，對學(xué)員反映良好、培訓(xùn)質(zhì)量較高的施教機構(gòu)，人事 部門在政策和培訓(xùn)任務(wù)等方面給廣支持，促進培訓(xùn)機構(gòu)的優(yōu)勝劣汰，引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)在競爭 中求生存，以培訓(xùn)質(zhì)量求發(fā)展，更好地督促培訓(xùn)機構(gòu)辦好培訓(xùn)。五建立穩(wěn)定可靠的培訓(xùn)保障體系。建立激勵與約束相結(jié)合的參訓(xùn)制度，通過制定干部 任職資格考試制度、干部教育培訓(xùn)考核登記制度、領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)管理制度等，將干部 培訓(xùn)情況作為年終考核和提撥任用

17、的重要依據(jù)。建立健全干部教育培訓(xùn)經(jīng)費保障制度，將 公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算，按年度劃撥專項經(jīng)費；在外聘高水平師資、 “走出去”辦班以及培訓(xùn)基地軟硬件建設(shè)等方面加大投入力度，確保全市干部教育培訓(xùn)發(fā) 展規(guī)劃和年度計劃的落實。就業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告【三】雙牌縣勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和培訓(xùn)工作調(diào)研報告一、基本情況雙牌縣位于湖南省南部，永州市中腹，現(xiàn)轄6鎮(zhèn)5鄉(xiāng)3個國有林場和1個國家森林公 園管理局，總?cè)丝?20余萬人，總面積1751平方公里，大體呈“九山半水半分田”格局。 近兩年來，全縣城鎮(zhèn)新增勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5414人，其中困難人員再就業(yè)315人，失業(yè)人 員再就業(yè)1830人;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5270

18、人;通過勞務(wù)協(xié)作轉(zhuǎn)移就業(yè)1180人，其中 2021年度878人，完成市定目標任務(wù)的110%, 2021年度現(xiàn)已達到302人，完成市定目標 任務(wù)的41.1%。全縣完成各類培訓(xùn)5820人次,僅2021年度參加培訓(xùn)人數(shù)達到了 4467人, 參訓(xùn)人員合格率達到了 95%,就業(yè)率超91M其中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)2021人， 完成市定目標任務(wù)的100. 6蛤 貧困勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)861人，完成市定目標任務(wù)的 107. 62%;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)602人，100%完成市定目標任務(wù)。2021年度到目前共完成各類培訓(xùn) 1353人，其中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)781人，貧困勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)199人， 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2

19、38人。二、工作措施一加大工作力度，狠抓轉(zhuǎn)移就業(yè)1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)。積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，2021年縣人力資 源和社會保障專門召開城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作大會，研究農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 培訓(xùn)工作，制定具體實施方案，細化相關(guān)成員單位的工作職責(zé)，成立了以縣人社局長為組 長的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室負責(zé)日常工作，形成了由人社 局掛帥，各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)主抓，業(yè)務(wù)部門具體負責(zé)，其他部門共同參與、密切配合的 工作機制；同時，為了全面做好職業(yè)培訓(xùn)工作，建立健全城鄉(xiāng)一體、信息共享的就業(yè)服務(wù) 體系，逐步建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層勞動保障機構(gòu)，形成以縣人力資源市場為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞

20、動保障 機構(gòu)為依托，最終延伸到村級的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動保障工作機 構(gòu)的同時，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、2-3名工作負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)和職業(yè) 培訓(xùn)工作，由縣人力資源和社會保障部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的勞動保障工作人員進行了相關(guān)法 律、法規(guī)和政策知識的培訓(xùn)。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在每個行 政村確定了勞務(wù)輸出信息員，從而形成了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培 訓(xùn)組織網(wǎng)絡(luò)。2、調(diào)查摸底，建檔歸冊。積極做好全縣各類勞動力的調(diào)查摸底、建檔歸冊工作，組 織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作人員結(jié)合各自實際，對轄區(qū)內(nèi)的勞動力年齡段人員、農(nóng)村富余勞動 力、貧困勞動力、新成長

21、勞動力等進行全面摸底，建立相應(yīng)的工作臺帳和人員信息檔案， 摸清農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移意向、培訓(xùn)愿望，從而確保有針對性的為農(nóng)村勞動力提供轉(zhuǎn)移就 業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)工作。3、全面統(tǒng)計、動態(tài)管理。縣相關(guān)行政部門結(jié)合工作實際，制定了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就 業(yè)培訓(xùn)工作進度統(tǒng)計報表，確立月報、季報、半年報、年報等四種報表形式，并將報表情 況納入年度目標管理考核中，保證其真實性、準確性、及時性，便于全面掌握全縣農(nóng)村勞 動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)狀況。4、開展宣傳、營造氛圍。針對部分農(nóng)民戀土守家，受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營觀念的束縛，寧 可閑待在家里，也不出門掙錢創(chuàng)收的現(xiàn)象?？h委、政府利用電視勞動保障專欄和廣播，宣 傳職業(yè)培訓(xùn)、基地建設(shè)、維權(quán)等方面

22、的內(nèi)容，大力宣傳本地轉(zhuǎn)移就業(yè)的典型和創(chuàng)業(yè)成功人 士的現(xiàn)狀，并結(jié)合“三下鄉(xiāng)”等形式進行廣泛的宣傳引導(dǎo)，通過農(nóng)民能夠看得見聽得到身 邊事，教育引導(dǎo)農(nóng)民從思想和觀念上進行轉(zhuǎn)變，為做好創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作奠定了堅實的 思想基礎(chǔ)。5、積極引導(dǎo)、轉(zhuǎn)變觀念。引導(dǎo)城郊附近的農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分利用城郊人口 多市場旺的優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)變觀念，依靠自身優(yōu)勢，從事商業(yè)、飲食業(yè)、榨 油、竹木加工等，以此增加收入。2021年農(nóng)村富余勞動力在城鎮(zhèn)就地轉(zhuǎn)移從事餐飲服務(wù)、 人力運輸、機動車修理、電器維修、農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營以及季節(jié)性勞動力轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力 人數(shù)達3600人次。二結(jié)合工作實際，狠抓職業(yè)培訓(xùn)1、整合資源，

23、加快步伐。充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教學(xué)條件和師資力量，結(jié)合我縣 實際，面向全縣農(nóng)村富余勞動力和城鄉(xiāng)失業(yè)失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)。現(xiàn)已開設(shè)工種有 計算機、電工、電焊、服裝裁剪、木工、瓦工、烹調(diào)、特色餐飲和汽車駕駛、汽車維修等 種類。目前，我縣準備投入50萬元開始對現(xiàn)有校舍進行必要的建設(shè)和維修。并增加更多 的培訓(xùn)硬件設(shè)施等。2、部門聯(lián)動、相互協(xié)作。大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作。一是農(nóng)業(yè)、 林業(yè)、畜牧、農(nóng)機等部門積極發(fā)揮職能作用，大力開展各項培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民素質(zhì)。二 是水利、交通、城建等部門開展就業(yè)靈活的行業(yè)技能培訓(xùn)，在工程施工中大量招收本地農(nóng) 民工并進行相應(yīng)的技術(shù)技能培訓(xùn)；四是各涉農(nóng)部門

24、結(jié)合各自工作職能，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開 展各項實用技術(shù)短期培訓(xùn)班，使全縣農(nóng)村勞動力基本掌握了蔬菜栽培、果樹管理、畜牧養(yǎng) 殖等技術(shù)，使農(nóng)村勞動力素質(zhì)和技能得到明顯提高。3、精準培訓(xùn)、定向輸出。與各用人單位聯(lián)系，掌握了他們的用工量和用工需求，積 極開展定向式培訓(xùn)，聘請具有一定專業(yè)知識、教學(xué)經(jīng)驗和培訓(xùn)技能的教師授課，有組織、 有計劃、有針對性的對農(nóng)村勞動力進行各種實用技能的崗前培訓(xùn)，以確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移 就業(yè)的質(zhì)量。2021年3月，專門為雙牌縣云浩農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司培訓(xùn)了 49名森林土 雞養(yǎng)殖員。三、存在的困難和問題1、培訓(xùn)經(jīng)費嚴重不足的問題。目前全縣的各項培訓(xùn)計劃和實施方案正在有序開展， 但是，為了

25、不增加農(nóng)民的負擔(dān)，各類技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費主要依靠縣財政撥付，而縣財政十分困 難，一定程度上影響了培訓(xùn)工作正常開展。2021年10月，根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神, 就業(yè)口相關(guān)負責(zé)同志組織人員到郴州市學(xué)習(xí)了技能培訓(xùn)方面的先進經(jīng)驗，郴州市針對農(nóng)村 貧困勞動力培訓(xùn)，農(nóng)村貧困勞動力“兩后生”參加技工院校培訓(xùn)的，每人每年的財政補貼 達到了 1萬元，對其他農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)也是大幅度提高了補貼標準，對培訓(xùn)的推動作用 很大。而雙牌縣確因為經(jīng)費不足，只能開展一些較為粗淺的技能培訓(xùn)，高層次、高技能含 量高的農(nóng)村實用技能培訓(xùn)工作開展還較為困難。2、參訓(xùn)人員素質(zhì)不高的問題。全縣農(nóng)村人口文化素質(zhì)普遍偏低，因此能夠掌握的技 術(shù)和

26、勞動技能比較單一，技術(shù)含量低;勞動力白身的素質(zhì)限制了他們掌握高技術(shù)工種，不 能掌握國家認證資格的職業(yè)技能，轉(zhuǎn)移就業(yè)競爭能力差，這就導(dǎo)致務(wù)工機會少，得到高收 入工作的機會則更少，阻礙了勞務(wù)創(chuàng)收的提高。還有部分農(nóng)民受陳舊勞動觀念的束縛，未 能充分認識自身勞動力資源的商品價值，隨遇而安的思想較重，加上自身文化素質(zhì)不高， 職業(yè)技能、技術(shù)缺乏，難以適應(yīng)人力市場需求。3、信息服務(wù)體系建設(shè)不完善的問題。全縣的勞動力信息數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)基本上是從縣扶 貧辦的全縣貧困勞動力數(shù)據(jù)服務(wù)平臺倒入，相當(dāng)一部分的數(shù)據(jù)采集很不精準。年前，人社 部要求各地務(wù)必于今年5月30日前完成貧困勞動力的基本信息數(shù)據(jù)采集，到目前為止， 這項工

27、作開展進度很不理想，全縣僅個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報了基本數(shù)據(jù)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)采集和 上報工作尚未開展。同時，全縣的勞務(wù)協(xié)作工作信息服務(wù)體系還不完善，信息閉塞，對市 場各類用人信息不能及時、有效地收集和公布，無法開展勞務(wù)協(xié)作“線上對接”。四、意見和建議1、抓政策宣傳促就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變。破除不適應(yīng)勞動力轉(zhuǎn)移的一切舊觀念，樹立勞動力 資源轉(zhuǎn)換觀念和創(chuàng)業(yè)致富的新觀念，建立農(nóng)民新型生產(chǎn)生活方式。聘請勞動力轉(zhuǎn)移帶頭人 和行業(yè)的土專家，以他們的親身體會和豐富經(jīng)驗，現(xiàn)身說法教育廣大農(nóng)民，帶動農(nóng)民學(xué)經(jīng) 營、創(chuàng)市場。積極利用農(nóng)民身邊看得見、摸得著的發(fā)展林業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等發(fā)家致 富的典型，引導(dǎo)農(nóng)民向附加值高的行業(yè)轉(zhuǎn)移。2、

28、抓精準培訓(xùn)促就業(yè)質(zhì)量提升。認真實施省、市培訓(xùn)規(guī)劃，突出實用實效，開展針 對性培訓(xùn)和實用性強的實踐培訓(xùn)，大范圍提高整體素質(zhì)，把全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)、勞 動技能作為一項重大的基礎(chǔ)工作來抓，建立健全農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)體系，安排落實項目 經(jīng)費，力爭在農(nóng)民培訓(xùn)工作上取得新的突破，以此推動農(nóng)村勞動力由季節(jié)性向常年、由農(nóng) 村向城市、由種養(yǎng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)、由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移;鼓勵支持農(nóng)民實行就地、 就近轉(zhuǎn)移，由從事種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)轉(zhuǎn)移；由原來的自發(fā)、分散轉(zhuǎn)移向有組織、有 規(guī)模轉(zhuǎn)移，采取有力措施，促進農(nóng)民工參與縣域境內(nèi)的公路、水利、安居工程等建設(shè)項目， 有利于勞動力轉(zhuǎn)移“離土不離鄉(xiāng)”，降低勞動力生

29、活成本，增加收入，力爭取得明顯成效。3、抓政策落實促服務(wù)水平提高。要發(fā)揮就業(yè)資金的扶持作用，全力打造公共就業(yè)服 務(wù)平臺，進一步抓好社會化服務(wù)，繼續(xù)清理取消對農(nóng)民工的各種政策性限制和不合理收費, 落實關(guān)于促進農(nóng)民工進城就業(yè)務(wù)工的兌現(xiàn)工資、改善勞動條件、解決子女入學(xué)、戶籍登記 管理等政策，實行與城鎮(zhèn)失業(yè)人員相同的勞動合同、失業(yè)求職登記和社會保險制度。統(tǒng)籌 城市和鄉(xiāng)村就業(yè)、統(tǒng)籌工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用本地農(nóng)民工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化吸 納農(nóng)村勞動力政策落到實處。認真落實中央文件精神，建立健全勞動力市場和勞動力崗前 技能培訓(xùn)，勞動力供求信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，并切實維護好農(nóng)民工的合法權(quán)益，為不斷擴大農(nóng)村 富余勞

30、動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作創(chuàng)造條件。4、抓勞務(wù)協(xié)作促轉(zhuǎn)移就業(yè)提速。研究出臺2021年度全縣勞動協(xié)作脫貧實施方案，依 托全國貧困勞動力就業(yè)信息平臺和省廳勞務(wù)協(xié)作信息平臺，上下聯(lián)動，部門配合，精準采 集貧困勞動力信息數(shù)據(jù)，進一步完善全縣貧困勞動力信息數(shù)據(jù)庫，確保5月底前全面完成 貧困勞動力的各項數(shù)據(jù)采集。與此同時，要迅速開展勞務(wù)對接和現(xiàn)場招聘活動，繼續(xù)舉辦 “春風(fēng)行動暨春季人才交流大會”、“就業(yè)援助月”、“民營企業(yè)招聘周”、“就業(yè)精準 扶貧招聘”等專場招活動至少達到4場次以上，特別要在七月底專門組織開展一次大學(xué)生 專場招聘會，為應(yīng)屆高校畢業(yè)生及時就業(yè)牽線搭橋，做好服務(wù);繼續(xù)開展“五深入”活動, 組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)

31、招聘會8場次以上，讓群眾真正享受到家門口服務(wù)，實現(xiàn)現(xiàn)場招聘真正覆蓋 全縣，通過政策扶持和定向輸出力促農(nóng)村貧困勞動力通過轉(zhuǎn)移就業(yè)達到700人以上。就業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告【四】就業(yè)問題是事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展不斷 深入，就業(yè)形勢日趨復(fù)雜多變，新形勢對工會工作提出了新的更高要求。為進一步了解我 市匚會組織在職工就業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)方面的工作開展情況，探索工會就業(yè)培訓(xùn)發(fā)展新路徑， 巢湖市人大常委會內(nèi)司工委于近期到市總工會、槐林鎮(zhèn)和蘇灣鎮(zhèn)就此項工作進行了集中調(diào) 研，并實地察我市職工服務(wù)中心和億信家政培訓(xùn)中心，了解了我市工會組織在職工就業(yè)培 訓(xùn)服務(wù)方面發(fā)揮的作用，以及存在的問題與

32、困難，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、全市工會就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作現(xiàn)狀：近年來，市總工會以促進職工高質(zhì)量就業(yè)為目標，積極創(chuàng)新培訓(xùn)方法，不斷提高職工 勞動技能，有力地服務(wù)了我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，得到了廣大職工的歡迎和市委市政府的 肯定。先后被授予“全國工會先進就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)”、“全國職工教育培訓(xùn)示范點”，2021 年，巢湖市培訓(xùn)就業(yè)做法還在全國工會保障工作會議上作了交流發(fā)言。一搭建了培訓(xùn)平臺。一是加強培訓(xùn)陣地建設(shè)。在市政府和合肥市總工會的大力支持下, 投入近20。萬元用r,職工學(xué)校綜合改造，提升了辦學(xué)軟硬件設(shè)施水平。二是整合培訓(xùn)資源。 建立了 “公益+市場”培訓(xùn)模式，引進了巢湖市億信職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，與市職工學(xué)

33、校合作辦 學(xué)。同時加強與我市服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)合作，實現(xiàn)培訓(xùn)、實習(xí)、就業(yè)“一條龍”，以培訓(xùn)促 進就業(yè)、以就業(yè)帶動培訓(xùn)，達到“雙促進”。三是拓展培訓(xùn)內(nèi)容。職工學(xué)校設(shè)立了電大工 作站，為全市廣大職工提供大專和本科學(xué)歷教育培訓(xùn)。目前在校就讀職工近千人，每年為巢湖大建設(shè)輸送高素質(zhì)人才200多人，先后被安徽省電大評為“辦學(xué)先進單位”和“招生 工作先進單位”。二提升了培訓(xùn)質(zhì)量。一是找準培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)市場導(dǎo)向，企業(yè)向培訓(xùn)學(xué)校提出培訓(xùn)需 要，學(xué)校按“訂單”排班;學(xué)校排出需求比較集中的培訓(xùn)專題，學(xué)員按“菜單”自選。二 是規(guī)范培訓(xùn)標準。認真研究市場和技術(shù)要求，對月子護理員、育嬰師、家政服務(wù)員等培訓(xùn) 項目制定了標準化的

34、教學(xué)目標、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)流程。三是改進培訓(xùn)方式。近幾年，職工 培訓(xùn)以職業(yè)技能競賽為抓手，市總工會主辦和協(xié)辦全市性的技能比賽達16起，特別是 2021年舉辦的巢湖市十大行業(yè)系列勞動競賽活動，吸引了全市近萬人次參加，產(chǎn)生了 11 名巢湖市“五一勞動獎?wù)隆焙?5名巢湖市“金牌職工”。三優(yōu)化了就業(yè)服務(wù)。市總工會主動和企業(yè)、職業(yè)中介機構(gòu)聯(lián)系，與用工單位對接，廣 泛收集用工需求信息和從業(yè)人員求職信息，通過網(wǎng)站、電子屏、招聘會進行發(fā)布，促進供 需銜接。同時，加強職工技能培訓(xùn)就業(yè)管理，為其建立個人檔案，按照雙向選擇的方式， 合理推薦就業(yè)崗位。每年正月舉辦春節(jié)招聘月，每個周末舉辦公益現(xiàn)場招聘會。近三年， 全市累

35、計舉辦330多場招聘會，進場企業(yè)9000多家次，累計達成就業(yè)意向數(shù)千人。二、存在的問題與困難：一培訓(xùn)機構(gòu)承載能力薄弱。目前，我市職工學(xué)校只有1名在編教師、11名外聘教師， 有11個教室、1個多媒體教室，基本能夠滿足教學(xué)，但是教學(xué)設(shè)施只有25臺電腦，遠遠 滿足不能滿足教學(xué)之需。因此，師資力量、培訓(xùn)硬件等設(shè)施與當(dāng)前就業(yè)培訓(xùn)需要差距較大。 同時，還有培訓(xùn)經(jīng)費緊張、補貼不夠等問題，目前教師授課經(jīng)贄只有4萬元/年。二培訓(xùn)項目內(nèi)容傳統(tǒng)單一。我市組織的各種培訓(xùn)仍停留在幾大傳統(tǒng)行業(yè)簡單的技能培 訓(xùn)上，如：家政、餐飲、縫紉、營銷等，旦多以陳舊的培訓(xùn)方式為主，培訓(xùn)效果不太理想, 沒有根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)制及

36、時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，與形勢發(fā)展、市場需求仍有脫節(jié) 現(xiàn)象。三培訓(xùn)對象結(jié)構(gòu)層次較低。一是培訓(xùn)項目多呈短平快特點，即：投入少、時間短、要 求低，這些項目基本上屬于基礎(chǔ)性知識和崗前適應(yīng)培訓(xùn)I;二是中高級培訓(xùn)缺乏。從調(diào)研結(jié) 果看，我市目前對于中高級技術(shù)人員培訓(xùn)方面尚處于空缺階段;三是人員結(jié)構(gòu)層次低，由 于我市年輕人外出務(wù)工較多，因此開展的大多是一些家庭主婦參加的培訓(xùn)，如：家政服務(wù) 和餐飲、月子護理等，參與者積極性也不高。四基層工會組織力量薄弱。由于組織架構(gòu)調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會組織在人員配備上有 所削弱，開展工作只限于上級工會布置開展的一些工作，在職工就業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)工作方面 目前尚處空白狀態(tài)，或泛泛開展一些配

37、合性的工作，工會基層組織這一強大的隊伍沒有真 正發(fā)揮作用。三、解決問題的建議與對策:一與時俱進，拓展培訓(xùn)對象。一是要不斷拓展到農(nóng)民工。農(nóng)民工如今已經(jīng)成為經(jīng)濟社 會發(fā)展中一支不可或缺的主力軍，市總工會要把就業(yè)培訓(xùn)重心放在這支新型隊伍上，與政 府有關(guān)部門共同落實和享用農(nóng)民工相關(guān)政策;二是要不斷拓展到待業(yè)高校畢業(yè)生。由于不 少大學(xué)畢業(yè)生擁有的技能素質(zhì)與市場需求不相匹配，旦工資預(yù)期過高，因此面臨著嚴重的 結(jié)構(gòu)性就業(yè)困難。市總工會可以對這部分群體開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，結(jié)合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾 創(chuàng)新”雙創(chuàng)活動的實施開展，重點對就業(yè)觀念、技能提升、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等方面給廣必要的指 導(dǎo)幫助。二貼近市場，拓展培訓(xùn)項目。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)對勞動力素質(zhì) 和技能有了新的更高要求，傳統(tǒng)的工會就業(yè)培訓(xùn)項目已經(jīng)不能滿足當(dāng)前社會用L需求和職 工發(fā)展