山東省投資環(huán)境分析

1、山東省投資環(huán)境分析1、 面積、人口山東省地處中國(guó)東部、黃河下游，是中國(guó)主要沿海省市之一。位于北半球中緯度地帶。陸地南北最長(zhǎng)約420 公里， 東西最寬約700 余公里， 陸地總面積15.67萬(wàn)平方公里，約占全國(guó)總面積的1.6%，居全國(guó)第十九位。境域東臨海洋，西接大陸。 水平地形分為半島和內(nèi)陸兩部分，東部的山東半島突出于黃海、渤海之間，隔渤海海峽與遼東半島遙遙相對(duì)，廟島群島（又稱長(zhǎng)山列島）屹立在渤海海峽，是渤海與黃海的分界處，扼海峽咽喉，成為拱衛(wèi)首都北京的重要海防門戶。西部?jī)?nèi)陸部分自北而南依次與河北、河南、安徽、江蘇4 省接壤。山東地處中國(guó)大陸東部的南北交通要道，京杭大運(yùn)河和京滬鐵路、京九鐵路縱貫

2、南北，穿越境域西部，溝通了本省與沿海和內(nèi)陸諸省的聯(lián)系；膠濟(jì)鐵路橫貫東西，藍(lán)煙鐵路穿行于半島中部，加之遍布全省的公路網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成了境內(nèi)四通八達(dá)的便利交通。山東地形，中部突起，為魯中南山地丘陵區(qū)；東部半島大都是起伏和緩的波狀丘陵區(qū)；西部、 北部是黃河沖積而成的魯西北平原區(qū)，是華北大平原的一部分。境內(nèi)山地約占陸地總面積的15.5，丘陵占13.2，洼地占4.1 ，湖沼占 4.4，平原占55，其他占7.8。山東的河流分屬黃河、海河、 淮河流域或獨(dú)流入海。全省平均河網(wǎng)密度為 0.24 公 里平方公里，長(zhǎng)度在5 公里以上的河流有5000多條，其中，長(zhǎng)度在 50 公里以上的1000 多條，較重要的有黃河、徒駭河

3、、馬頰河、沂河、沭河、大汶河、小清河、膠萊河、濰河、大沽河、五龍河、大沽夾河、泗河、萬(wàn)福河、朱趙新河等。山東的湖泊主要分布在魯中南山丘區(qū)與魯西平原的接觸帶上，總面積 1496.6 平方公里，蓄水量23.53 億立方米。較大的湖泊有南四湖（由南而北依次為微山湖、昭陽(yáng)湖、獨(dú)山湖、南陽(yáng)湖）和東平湖。山東的海岸線全長(zhǎng)3024.4 公里，大陸海岸線占全國(guó)海岸線的1 6，僅次于廣東省，居全國(guó)第二位。沿海岸線有天然港灣20 余處；有近陸島嶼296個(gè)， 其中廟島群島由18 個(gè)島嶼組成，面積 52.5 平方公里，為山東沿海最大的島嶼群；沿海灘涂面積約3000平方公里，15 米等深線以內(nèi)水域面積約1.3 萬(wàn)余平方

4、公里。 這些優(yōu)越的地理?xiàng)l件，在海上運(yùn)輸和海洋資源開發(fā)利用上，都將大有作為。山東的氣候?qū)倥瘻貛Ъ撅L(fēng)氣候類型。降水集中，雨熱同季，春秋短暫，冬夏較長(zhǎng)。年平均氣溫11c14C,全省氣溫地區(qū)差異東西大于南北。年平均 降水量一般在550毫米950毫米之間，由東南向西北遞減。全省光照資源充足， 平均光照時(shí)數(shù)為2300小時(shí)2890小時(shí)，熱量條件可滿足農(nóng)作物一年兩作的需 要。由于降水量60以上集中于夏季，故易形成澇災(zāi)，冬春又常發(fā)生旱災(zāi)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響最大。人口繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)。據(jù)2005年 1%人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查推算，年末全省總?cè)丝?9248萬(wàn)人，人口出生率12.14%0,死亡率6.31 %,自然增長(zhǎng)率5.

5、83%。城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量顯著提高。據(jù)抽樣調(diào)查，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破萬(wàn)元，達(dá)到10744.8 元，比上年增長(zhǎng)13.8%，增幅提高1.4 個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出為7457.3 元，增長(zhǎng)11.7%，其中食品支出2512.7 元，增長(zhǎng)8.7%。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為33.7%,下降0. 9個(gè)百分點(diǎn)。全省城鎮(zhèn)居民人均現(xiàn)住房使用面積 21.9 平方米。城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資16581.0 元，增長(zhǎng)15.7%。農(nóng)村居民生活進(jìn)一步改善。據(jù)抽樣調(diào)查，農(nóng)民人均純收入3930.6 元，比上年增長(zhǎng)12.1%。 人均生活消費(fèi)支出2735.8 元， 增長(zhǎng) 14.5 %。 其中， 食品支出1087.7元，增長(zhǎng)

6、8.8 %；用于文教娛樂(lè)方面的支出377.2 元，增長(zhǎng)26.5%。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為39.8%，降低2.1 個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民人均住房面積29.6 平方米。2、 GDP旨標(biāo)（工業(yè)化程度和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)）（一） 、綜合國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。據(jù)初步核算，全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP） 18468.3億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)15.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1927.6 億元，增長(zhǎng)4.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值10620.3 億元，增長(zhǎng)17.9%，其中工業(yè)增加值9562.9 億元，增長(zhǎng)18.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值5920.4 億元，增長(zhǎng)14.5%。三次產(chǎn)業(yè)比例為10.4： 57.5： 32.1 。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)

7、定性增強(qiáng)，全年四個(gè)季度生產(chǎn)總值增幅差距在0.5 個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)。人均生產(chǎn)總值20044元 （按現(xiàn)價(jià)匯率折算為2447美元） ，按可比價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)14.5%。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。大力實(shí)施“龍頭帶動(dòng)”、 “三個(gè)突破”和“雙30”發(fā)展戰(zhàn)略，全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出東中西優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)、競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。山東半島城市群已成為全國(guó)最密集的城市和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，生產(chǎn)總值占全省的64.1%，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為64.8%；實(shí)際使用外商直接投資 82.9 億美元，占全省的92.5%?？h域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)強(qiáng)者更強(qiáng)、“弱者”快速發(fā)展的良好局面，30 個(gè)欠發(fā)達(dá)縣進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)部活力，加快追趕速度，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均

8、達(dá)到歷史最好水平。全省有20 個(gè)縣（市）進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，總量居全國(guó)第二位。 14 個(gè)縣（市、區(qū)）地方財(cái)政收入超過(guò)10 億元。海洋經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用增強(qiáng)。積極倡導(dǎo)生態(tài)漁業(yè)、高效漁業(yè)、品牌漁業(yè)。海洋經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，主要海洋產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2490.3 億元，比上年增長(zhǎng)16.9%。海洋石油、濱海旅游和海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值58.7 億元、574.7 億元和 39.0 億元，分別增長(zhǎng)38.4%、 23.8%和39.8%。海洋開發(fā)與保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。設(shè)立海洋自然保護(hù)區(qū)12 處，保護(hù)區(qū)面積達(dá)到53.7 萬(wàn)公頃，有18個(gè)縣成為全國(guó)海域使用管理示范縣。（二）、農(nóng)林牧漁業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。農(nóng)林牧

9、漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3741.2 億元，比上年增長(zhǎng)4.8%。 其中， 農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2034.5 億元， 增長(zhǎng)3.2%； 林業(yè)產(chǎn)值55.9 億元， 下降7.2%；牧業(yè)產(chǎn)值1125.6 億元，增長(zhǎng)7.3%；漁業(yè)產(chǎn)值465.5 億元，增長(zhǎng)6.7%。糧食產(chǎn)量大幅度提高。糧食產(chǎn)量達(dá)到3917.4 萬(wàn)噸，創(chuàng)六年來(lái)最高水平，比上年增長(zhǎng)11.4%；棉花產(chǎn)量由于受市場(chǎng)價(jià)格等因素的影響，減少22.9%。多數(shù)主要農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)量保持了增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。主要農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量指 標(biāo)單位絕對(duì)值比上年增長(zhǎng)糧食萬(wàn)噸3917.411.4夏糧萬(wàn)噸1801.113.6秋糧萬(wàn)噸2116.39.6棉花萬(wàn)噸84.6-22.9油料萬(wàn)噸363.9-1.6蔬菜萬(wàn)噸8

10、607.0-3.1園林水果萬(wàn)噸1201.54.0生豬年末存欄萬(wàn)頭3070.30.4牛年末存欄萬(wàn)頭970.5-2.7下牛末存也萬(wàn)只3260.2-0.8肉奧萬(wàn)噸736.95.8豬牛羊肉萬(wàn)噸480.74.3禽肉萬(wàn)噸245.09.6禽蛋萬(wàn)噸441.82.1奶類萬(wàn)噸221.017.1林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。圍繞生態(tài)省建設(shè)，進(jìn)一步加大植樹造林力度，突出抓了荒山、荒地、荒灘、沿路、沿河、沿海和環(huán)城綠化。全省人工造林面積141.1千公頃，其中，用材林47.5 千公頃，經(jīng)濟(jì)林42.7 千公頃，防護(hù)林49.6 千公頃。全年板栗產(chǎn)量21.8 萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)7.9%；核桃產(chǎn)量2.0 萬(wàn)噸，增長(zhǎng)42.9%。漁業(yè)生產(chǎn)成效顯著

11、。水產(chǎn)品總產(chǎn)量736.1 萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)2.5%。其中，海水產(chǎn)品產(chǎn)量626.1 萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.3%；淡水產(chǎn)品產(chǎn)量110.0 萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.7%。優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，對(duì)蝦、海參和大菱鲆養(yǎng)殖產(chǎn)量為6.9 萬(wàn)噸、 4.6 萬(wàn)噸和 3.5 萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)11.3%、 15.0%和 94.4%。水產(chǎn)品加工產(chǎn)量443.2 萬(wàn)噸，增長(zhǎng) 32.2%。遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量25.8 萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14.2%。休閑漁業(yè)收入16.8 億元，增長(zhǎng) 40.0%。 水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯28.0 億美元， 增長(zhǎng)27.3%。 水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提高，已建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地20 處，認(rèn)定無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地178 處 , 認(rèn)證無(wú)公害產(chǎn)品201 個(gè)

12、。農(nóng)機(jī)裝備水平和服務(wù)能力進(jìn)一步提高。年末農(nóng)機(jī)總值達(dá)到490億元， 比上年增長(zhǎng)7.5%；農(nóng)機(jī)總動(dòng)力9199.3 萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)5.1%。大中型拖拉機(jī)22.8 萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)7.6%。 玉米聯(lián)合收獲機(jī)5873臺(tái)，增長(zhǎng)69.3%。 全年完成機(jī)耕作業(yè)面積7227.8千公頃， 機(jī)播面積5383.7 千公頃， 機(jī)收面積3713.6 千公頃。 實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)值340.1 億元，增長(zhǎng)4.9%。農(nóng)村基礎(chǔ)條件改善，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)起步。農(nóng)村用電量346.5 億千瓦小時(shí)，比上年增長(zhǎng)13.9%?；适┯谜奂兞?67.6 萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.7%。有效灌溉面積 4790.0 千公頃， 增長(zhǎng)0.5%。 其中， 節(jié)水灌溉面積18

13、79.7 千公頃， 增長(zhǎng)2.7%。全省用于“三農(nóng)”方面的財(cái)政性投入達(dá) 308.2 億元，增長(zhǎng)29.1%。農(nóng)村“路、水、電、醫(yī)、學(xué)”和環(huán)境整治建設(shè)加快推進(jìn)，在村村通電的基礎(chǔ)上，基本達(dá)到村村通電話，通汽車村數(shù)比重上升到99%，自來(lái)水受益村數(shù)比重上升到63%。（三）、工業(yè)和建筑業(yè)工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（全部國(guó)有和年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元及以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)）達(dá)到 26867 個(gè) , 比上年增加6563 個(gè)， 增長(zhǎng)32.3%；實(shí)現(xiàn)增加值8411.9 億元， 增長(zhǎng)28.4%。 其中， 國(guó)有控股工業(yè)增加值2567.6 億元，增長(zhǎng)14.9%；集體工業(yè)增加值741.5 億元，增長(zhǎng)15.9%；股份

14、制和外商及港澳臺(tái)商投資工業(yè)分別增長(zhǎng) 29.2%口 32.7%。輕工業(yè)增加值2935.3億元，增長(zhǎng)30.8%; 重工業(yè)增加值5476.6億元，增長(zhǎng)28.0%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入 29910.8億元， 比上年增長(zhǎng)43.0%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2138.2億元，實(shí)現(xiàn)利稅3396.3億元，分別增長(zhǎng)56.6% 和50.6%。企業(yè)虧損面下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，流動(dòng)資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度加快 0.4次。反 映工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益整體水平的綜合指數(shù)為 214.8,提高29.2個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)貢獻(xiàn)加大，工業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。制造業(yè)拉動(dòng)作用顯著，實(shí)現(xiàn)增加值 6999.4億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)的 83.2%,比上

15、年增長(zhǎng)31.9%,拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng) 25.9個(gè)百分點(diǎn)。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐力增強(qiáng)。電子信息技術(shù)、生物制藥、 新材料三大高新技術(shù)領(lǐng)域和紡織、機(jī)械、食品、化工、冶金、建材六大行業(yè)工業(yè) 增加值分別達(dá)到957.0億元和5693.3億元，占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá) 11.6%口 67.7%。非公有制工業(yè)迅猛發(fā)展，規(guī)模以上非公有制工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 4797.6億元， 增長(zhǎng)38.9%,占規(guī)模以上工業(yè)的57.0%。其中，私營(yíng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1675.4億元， 增長(zhǎng)45.5%,高于規(guī)模以上工業(yè)增幅17.1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)銷水平進(jìn)一步提高。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率為 98.2%,比上年提高0.3 個(gè)百分點(diǎn)。120種主要工業(yè)產(chǎn)品中

16、，產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)的有 103種，占85.8%,其 中有40種產(chǎn)品產(chǎn)量增幅超過(guò)30%主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量產(chǎn)品單位絕對(duì)值比上年增長(zhǎng)%原煤萬(wàn)噸14029.8-2.3天然原油萬(wàn)噸2694.50.8發(fā)電量?jī)|千瓦時(shí)2001.618.0水泥萬(wàn)噸13986.818.0平板玻璃萬(wàn)重量箱4760.848.0產(chǎn)品單位絕對(duì)值比上年增長(zhǎng)粗鋼萬(wàn)噸3183.861.1鋼材萬(wàn)噸3008.548.8紗萬(wàn)噸367.843.5布億米88.733.0機(jī)制紙及紙板萬(wàn)噸1192.225.6塑料制品萬(wàn)噸157.628.7合成氨萬(wàn)噸631.713.3啤酒萬(wàn)千升325.1-5.4萬(wàn)輛48.15.5摩托車萬(wàn)輛117.220.3家用電冰箱萬(wàn)臺(tái)694.

17、312.4房間空調(diào)器萬(wàn)臺(tái)601.0-7.2微型電子計(jì)算機(jī)力部39.4-29.7彩色電視機(jī)力部1092.743.2建筑業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)較快，經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)。在全部三級(jí)及以上（新資質(zhì)）建筑企業(yè)中，有施工任務(wù)的5508家，比上年增加131家，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2490.8億元，增長(zhǎng)26.5%;實(shí)現(xiàn)利稅151.5億元，增長(zhǎng)24.8%。其中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值850.6 億元， 增長(zhǎng)29.3%； 實(shí)現(xiàn)利稅42.4 億元， 增長(zhǎng)26.9%。（四） 、固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成10541.5 億元，比上年增長(zhǎng) 38.9%。其中，城鎮(zhèn)規(guī)模以上投資完成7274.8 億元，

18、增長(zhǎng)34.7%。從投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看， 第一產(chǎn)業(yè)完成投資308.4 億元， 增長(zhǎng)23.5%； 第二產(chǎn)業(yè)完成投資6653.5億元，增長(zhǎng)45.4%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資3579.6 億元，增長(zhǎng)29.6%。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。國(guó)家及省重點(diǎn)支持和鼓勵(lì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、 社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域投資實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資完成710.5 億元， 比上年增長(zhǎng)53.2%； 機(jī)械電子工業(yè)投資完成1500.0 億元， 增長(zhǎng)63.1%； 衛(wèi)生和社會(huì)福利業(yè)投資完成52.4 億元，增長(zhǎng)78.2%；公共管理和社會(huì)組織投資完成614.1億元，增長(zhǎng)44.1%。全年新開工項(xiàng)目3.6 萬(wàn)個(gè)，其中億元以上大項(xiàng)目3554個(gè)，增長(zhǎng)45

19、%。房地產(chǎn)開發(fā)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。房地產(chǎn)開發(fā)投資完成974.3 億元，比上年增長(zhǎng)27.4%，增幅比上年回落4.6 個(gè)百分點(diǎn)。其中，商品房建設(shè)投資674.7 億元，增長(zhǎng) 28.0%；土地開發(fā)投資45.2 億元，增長(zhǎng)44.6%；土地購(gòu)置投資166.8 億元，增長(zhǎng) 11.9%。從商品房建設(shè)用途看，住宅投資增長(zhǎng)27.0%，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資增長(zhǎng)19.0%，其他商品房投資增長(zhǎng)36.8%。商品房市場(chǎng)保持熱銷態(tài)勢(shì)。全年銷售商品房3164.5 萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)41.3%，商品房銷售面積超過(guò)竣工面積2.4 萬(wàn)平方米，住宅銷售占商品房銷售總量的90.5%。在住宅銷售總量中，個(gè)人購(gòu)買商品住宅占88.9%。（五）、國(guó)內(nèi)貿(mào)

20、易消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)繁榮活躍。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額6126.4 億元，比上年增長(zhǎng)15.8%。 消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)推動(dòng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)快速發(fā)展，城市市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額4548.6億元， 增長(zhǎng)16.3%， 增幅比上年提高1.7 個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額1577.8億元，增長(zhǎng)14.3%，增幅提高2.5 個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)增速較快。批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)的行業(yè)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域日益擴(kuò)大。批零業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額5132.0 億元，比上年增長(zhǎng)15.6%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的83.8%。餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額722.3 億元，增長(zhǎng)16.9%；住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額53.0 億元，增長(zhǎng)15.5%。個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)份額不斷提高

21、。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、發(fā)展層次進(jìn)一步提升。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額4489.7 億元，比上年增長(zhǎng)16.2 %，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為73.3%。大中型貿(mào)易企業(yè)和交易市場(chǎng)穩(wěn)步擴(kuò)大。超級(jí)市場(chǎng)、便民連鎖店、專賣店、購(gòu)物中心等新興零售業(yè)態(tài)快速發(fā)展。大中型流通企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，全年實(shí)現(xiàn)零售額1354.7 億元，比上年增長(zhǎng)19.2%。年成交額一億元以上的商品交易市場(chǎng)達(dá)381 個(gè)， 增加 65 個(gè)； 已出租攤位22.3 萬(wàn)個(gè)， 攤位出租率為91.9%，提高2.1 個(gè)百分點(diǎn)；營(yíng)業(yè)面積為1778.0 萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)成交額2822.2 億元，分別增長(zhǎng)25.5%和 25.

22、8%。（6） 、財(cái)政、金融、證券和保險(xiǎn)財(cái)政實(shí)力跨上新臺(tái)階。境內(nèi)財(cái)政總收入突破3000億元，達(dá)到3342.2 億元，比上年增長(zhǎng)24.7%。稅收總收入2130 億元，增長(zhǎng)25.7%。地方財(cái)政收入1072.7億元，增長(zhǎng)29.5%。財(cái)政收入結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化，地方稅收收入增長(zhǎng)31.7%，高于非稅收入增幅8.9 個(gè)百分點(diǎn)；稅收收入占財(cái)政收入的比重達(dá)到77.0%， 提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。地方財(cái)政支出達(dá)到1465.5 億元，增長(zhǎng)23.2%。金融業(yè)發(fā)展良好。金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額為17478.0 億元，比年初增加 2428.0 億元， 增長(zhǎng) 16.1 。 其中， 人民幣存款余額17103.5 億元， 增長(zhǎng) 1

23、6.8；居民儲(chǔ)蓄存款余額9035.1 億元，增長(zhǎng)17；企業(yè)存款余額4123.9 億元，增長(zhǎng)6.8。 貸款強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額13874.0 億元，新增貸款首次超過(guò)2000 億元，比年初增加2032.0 億元，增長(zhǎng)17.2。其中，人民幣貸款余額13381.8 億元，增長(zhǎng)17.6%；基本建設(shè)、私營(yíng)及個(gè)體企業(yè)、三資企業(yè)貸款比年初分別增長(zhǎng)23.9%、 17.3%、 24%。社會(huì)信用總量持續(xù)增長(zhǎng)。為企業(yè)簽發(fā)銀行承兌匯票4230 億元，比上年多簽發(fā)470 億元，增長(zhǎng)12.5。有6家企業(yè)發(fā)行短期融資券，截至年末發(fā)行89 億元。金融機(jī)構(gòu)共實(shí)現(xiàn)盈利165.6 億元，增長(zhǎng)80.4%。證券

24、市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。共有境內(nèi)外上市公司100 家，股票108 只。其中，境內(nèi)上市公司78 家（其中4 家同時(shí)在境外上市），股票 82 只；境外上市公司26 家。證券公司3 家，證券營(yíng)業(yè)部141 家，證券服務(wù)部34 家；期貨經(jīng)紀(jì)公司9 家。省內(nèi)證券營(yíng)業(yè)部股票基金交易金額2196.5 億元，比上年下降21.6%。上市公司股權(quán)分置改革工作全面推開，12 家公司進(jìn)入股改程序，其中7 家公司已經(jīng)完成股改。期貨市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭良好，全年期貨交易額8282.7 億元，增長(zhǎng)26。保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。保費(fèi)收入340.8 億元，比上年增長(zhǎng)7.0%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入 88 億元， 增長(zhǎng)18.4%； 人身險(xiǎn)保費(fèi)收入252.8

25、億元 , 增長(zhǎng)3.6%。 共支付各項(xiàng)賠款和給付76.6 億元， 增長(zhǎng)16.1%。 其中， 財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)支付賠款和給付52.4 億元，增長(zhǎng)22.8%；人身險(xiǎn)支付賠款和給付24.2 億元，增長(zhǎng)3.8%。（7） 、科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育科技事業(yè)碩果累累。有 16 項(xiàng)科技成果獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)，495 項(xiàng)科技成果獲得省科技獎(jiǎng)勵(lì)。共取得各類重要科技成果2408 項(xiàng) , 其中農(nóng)業(yè)、工業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域取得的重要科技成果占77.1%。星火計(jì)劃成效顯著。共組織實(shí)施省級(jí)以上星火計(jì)劃項(xiàng)目219 項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)118 項(xiàng)。專利工作成績(jī)斐然。專利申請(qǐng)量28835件，比上年增長(zhǎng)56.8%，其中發(fā)明專利申請(qǐng)量4801 件，增

26、長(zhǎng)48.6%。授權(quán)專利10743件，增長(zhǎng)10.4%，其中發(fā)明專利授權(quán)量903 件，增長(zhǎng)14.6%。高層次科技人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。堅(jiān)持實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略， “泰山學(xué)者”建設(shè)工程順利實(shí)施。共有兩院院士33 人，其中新增選2 人。國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家128 人，山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家200 人。 享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家2570 人。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力增強(qiáng)。以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)不斷推進(jìn)。企業(yè)共建立技術(shù)中心274 家，其中國(guó)家級(jí)44 家。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到24.1%， 比年初提高2.2 個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)增加值1955.4 億元，比

27、上年增長(zhǎng)33.6%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)423.3 億元，占規(guī)模以上工業(yè)的19.8%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口42.5 億美元，增長(zhǎng)70.3 %，占出口總額的9.2%。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作深入展開。3 個(gè)中國(guó)世界名牌產(chǎn)品中，我省榮獲了其中2 個(gè)；中國(guó)名牌產(chǎn)品119 個(gè)，新增59 個(gè)；山東名牌產(chǎn)品 941 個(gè)。國(guó)家免檢產(chǎn)品194 個(gè)，新增121 個(gè)。全國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)到53 個(gè)。突出抓好食品質(zhì)量安全，對(duì)所有食品生產(chǎn)企業(yè)和193 個(gè)縣區(qū)級(jí)食品生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵤┝藚^(qū)域監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)肉禽加工企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度。完善技術(shù)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心達(dá)到8 個(gè)，完成19 個(gè)食品通用實(shí)驗(yàn)室、8 個(gè)棉花公檢實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。氣象監(jiān)測(cè)現(xiàn)代化水平提高。

28、山東省氣象災(zāi)害防御條例正式施行。初步形成了覆蓋全省的自動(dòng)氣象站監(jiān)測(cè)網(wǎng)。建成7 個(gè)土壤濕度自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、17 個(gè)酸雨觀測(cè)站、6 個(gè)中規(guī)模衛(wèi)星云圖接收站、1 個(gè)極軌衛(wèi)星接收站。發(fā)布各類災(zāi)害預(yù)警信號(hào) 32 次，發(fā)布短時(shí)災(zāi)害預(yù)報(bào)1825 次。人工增雨作業(yè)影響面積28.4 萬(wàn)平方公里，增加降水5.8 億立方米。教育事業(yè)取得新成就?；A(chǔ)教育進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村義務(wù)教育階段的部分家庭困難學(xué)生開始實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策。中等職業(yè)教育加快發(fā)展。創(chuàng)建了 164所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校。職業(yè)教育首批確定了10 處實(shí)訓(xùn)基地、110 所骨干示范性學(xué)校、 278 個(gè)示范專業(yè)（點(diǎn)）。普通高等教育規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，全年招生40.1 萬(wàn)人

29、，在校學(xué)生達(dá)到117.1 萬(wàn)人，分別增長(zhǎng)22.3%和 23.8%。職業(yè)培訓(xùn)工作取得新成績(jī)。技校招生超過(guò)12 萬(wàn)人，培養(yǎng)高級(jí)技工10 萬(wàn)多人。（8） 、城鄉(xiāng)建設(shè)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，規(guī)劃調(diào)控作用顯著增強(qiáng)。人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.0%，比上年提高 1.5 個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)完成了山東半島城市群總體規(guī)劃、 山東省海岸帶規(guī)劃和濟(jì)寧都市圈規(guī)劃三項(xiàng)規(guī)劃的評(píng)審論證。108 個(gè)市縣全面開展了新一輪城市總體規(guī)劃修編，96 個(gè)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和247 個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制基本完成，10812 個(gè)村莊重新修編或調(diào)整完善了規(guī)劃。城市承載服務(wù)能力提升。一批城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建成。新開工建設(shè)19座污水處理廠，新增污水處理能力60 萬(wàn)

30、噸 /日，目前已建成污水處理廠87 座，城市污水集中處理率達(dá)到50%； 新增自來(lái)水供水能力40 萬(wàn)噸 / 日、 供熱面積1000萬(wàn)平方米、用氣人口60 萬(wàn)人。城市交通、環(huán)境面貌有較大改善。新建、擴(kuò)建城市道路面積700 萬(wàn)平方米，新增公交營(yíng)運(yùn)車輛1500 標(biāo)臺(tái)、垃圾無(wú)害化處理能力2000噸 /日、城市園林綠地3000公頃。城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到37%。建筑墻材革新和節(jié)能工作扎實(shí)推進(jìn)，安康居住工程全面實(shí)施。全年實(shí)際應(yīng)用新型墻材150 億塊標(biāo)磚，占建筑墻材總量的65%；完成節(jié)能建筑工程1350 萬(wàn)平方米，占新建居住建筑總量的45%。全省經(jīng)濟(jì)適用房開工面積588.7 萬(wàn)平方米，比上年下降4.6%；竣

31、工面積252.7 萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)53.6%。（9） 、資源、環(huán)境保護(hù)資源開發(fā)和管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)資源供應(yīng)調(diào)控。實(shí)施采礦權(quán)源頭控管，保證重點(diǎn)礦山建設(shè)，全省劃定礦區(qū)范圍102個(gè)， 頒發(fā)采礦許可證471 個(gè)。 完成土地整理、復(fù)墾、開發(fā)項(xiàng)目2085 個(gè)，增加土地面積93.4 千公頃，其中，增加農(nóng)用地 36.4 千公頃， 增加耕地30.9 千公頃。 地質(zhì)勘查取得明顯成效。投入勘查資金5.9 億元， 新發(fā)現(xiàn)金、鐵、 銅、 煤和地?zé)岬纫慌V產(chǎn)地。新增國(guó)家地質(zhì)公園3處、國(guó)家礦山公園1 處。節(jié)約、集約利用資源工作全面推進(jìn)。挖潛盤活存量土地9.7 千公頃。對(duì)布局不合理的“小、散、亂”礦山進(jìn)行了關(guān)停并轉(zhuǎn)和重新

32、整合，促進(jìn)了礦產(chǎn)資源的規(guī)?；?、集約化、科學(xué)化開發(fā)。煤炭開采回采率達(dá)到65%以上。國(guó)土資源市場(chǎng)化配置機(jī)制逐步完善，國(guó)有土地有償出讓 17.9 千公頃。生態(tài)省建設(shè)取得階段性成果。建成12 個(gè)國(guó)家生態(tài)示范區(qū)，創(chuàng)建了20 個(gè)生態(tài)建設(shè)示范縣。建成各類自然保護(hù)區(qū)74 處，面積1083.3 千公頃。 8個(gè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)地區(qū)在全國(guó)首批通過(guò)整體驗(yàn)收。國(guó)家和省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別達(dá)到7 個(gè)和36 個(gè)，綠色學(xué)校分別達(dá)到24 所和 136所。全省森林覆蓋率達(dá)到24%。污染防治力度加大，城鄉(xiāng)環(huán)境狀況得到明顯改善。全年完成限期治理項(xiàng)目1179個(gè)。關(guān)停并轉(zhuǎn)遷企業(yè)465個(gè)，對(duì) 45條重點(diǎn)河流實(shí)施了綜合治理。累計(jì)建成煙塵控制區(qū)

33、250 個(gè)， 面積 2965.2 平方公里。17 城市空氣質(zhì)量良好率達(dá)到93.9%，其中， 15 個(gè)城市空氣質(zhì)量符合國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，2 個(gè)城市符合國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。省控地表水中，41.4 %的斷面符合國(guó)家IV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為35.3%。累計(jì)建成環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)312 個(gè)，面積2197.9 平方公里；累計(jì)建成高污染燃料禁燒區(qū) 90 個(gè)，面積955.4 平方公里。環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng)。完成了對(duì)空氣、地表水、廢水污染源共123 套數(shù)據(jù)采集裝置安裝建設(shè)。累計(jì)建成23 個(gè)重點(diǎn)流域水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和104 個(gè)城市空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)量已占總量的77%。 深入開展了環(huán)境空氣、城市降水、河流湖庫(kù)

34、、近岸海域、城市環(huán)境噪聲和污染源監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布全省環(huán)境狀況公報(bào)和全省環(huán)境質(zhì)量通報(bào)、重點(diǎn)流域排污總量控制監(jiān)測(cè)公報(bào)。3、 市場(chǎng)成熟度（經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民企比較）見附件山東省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“十五”規(guī)劃4、 制漿的生產(chǎn)資源山東是我國(guó)的造紙大省，而所使用的主要原材料如木漿、廢紙等以外購(gòu)為主，而產(chǎn)品約60%外銷，所以山東省造紙工業(yè)是一個(gè)兩頭在外的產(chǎn)業(yè)。山東要保持造紙大省地位，應(yīng)繼續(xù)加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，創(chuàng)造更加廣闊的發(fā)展空間。原料短缺是長(zhǎng)期制約山東省造紙工業(yè)發(fā)展的主要因素之一。山東要解決造紙?jiān)隙倘眴?wèn)題，一方面要擴(kuò)大并合理利用省內(nèi)非木材纖維原料，如麥草、 棉稈等農(nóng)作物副產(chǎn)品,

35、 不足部分可從周邊省份購(gòu)進(jìn)；要積極開發(fā)種植蘆葦、蘆竹、狼尾草、 速生麻等非木材纖維原料；同時(shí)， 山東要積極利用木材加工廠的邊角余料和充分利用國(guó)內(nèi)廢紙。目前，山東省麥草漿占全省非木漿消耗量的約70%，自制漿的原料結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。以兩個(gè)草漿重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)為例，博匯紙業(yè)蘆葦原料占到60%，麥草原料占40%；壽光晨鳴50%的原料為蘆葦與麥草。此外，魯西北是棉花重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，有豐富的棉桿資源，過(guò)去農(nóng)民把它當(dāng)柴燒，現(xiàn)在農(nóng)民生活水平提高了，燃料也變成了煤、液化氣，棉稈基本不再作為燃料使用，這就為造紙企業(yè)利用棉稈提供了機(jī)遇。據(jù)估算，去年全省造紙企業(yè)共用棉稈原料約50 萬(wàn)噸以上， 直接經(jīng)濟(jì)效益超過(guò)億元。其他新型造

36、紙?jiān)系拈_發(fā)與栽培也取得可喜進(jìn)展，如泉林紙業(yè)萬(wàn)畝蘆竹喜獲豐收，風(fēng)干產(chǎn)量達(dá)2 噸 / 畝；滬平永發(fā)、濱州黃河紙業(yè)分別試種狼尾草1000畝、 速生麻 3000畝， 風(fēng)干產(chǎn)量1.5 2 噸 /畝，取得了一定的種植經(jīng)驗(yàn)，今年計(jì)劃擴(kuò)大種植面積。另一方面山東紙業(yè)要適當(dāng)擴(kuò)大木漿、廢紙和木片的進(jìn)口，特別是木片。去年，山東省在擴(kuò)大使用棉稈原料，增加木片進(jìn)口生產(chǎn)化學(xué)熱磨機(jī)械漿等方面均有所突破。今后幾年，山東省化學(xué)熱磨機(jī)械漿將有大發(fā)展，目前所需木片將主要從廣東、廣西等省購(gòu)進(jìn)或依靠進(jìn)口，隨著山東省造紙速生林的發(fā)展，省內(nèi)供應(yīng)量會(huì)增加。目前，進(jìn)口木片質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，日照港有木片專用碼頭，便于卸船，這是內(nèi)地省份所不具有的條件。山

37、東省的博匯紙業(yè)、晨鳴紙業(yè)分別建成了大型化機(jī)漿項(xiàng)目，年需木片超過(guò)60 萬(wàn)噸，原設(shè)計(jì)要大量使用楊木為原料，目前看來(lái)，在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)收購(gòu)如此大量的楊木困難不少，自營(yíng)的速生林面積小，也不到砍伐期，他們就進(jìn)口桉木片。據(jù)了解，國(guó)際木片資源比較豐富，價(jià)格比國(guó)內(nèi)原木便宜，從國(guó)外進(jìn)口木片經(jīng)濟(jì)可行。在技術(shù)上，這兩個(gè)企業(yè)都進(jìn)行了攻關(guān)，基本掌握了桉木化機(jī)漿的工藝技術(shù)，為山東省大量使用桉木原料發(fā)展化機(jī)漿開辟了新的途徑。去年，山東省紙張產(chǎn)量高達(dá)920萬(wàn)噸，省內(nèi)消費(fèi)約40%，出口量少。今后，山東省造紙工業(yè)必須注重開拓國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。尤其是大型骨干企業(yè)，近幾年引進(jìn)了不少先進(jìn)設(shè)備，自動(dòng)化程度高，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，具備了向國(guó)際市場(chǎng)

38、進(jìn)軍、與國(guó)際接軌的前提和實(shí)力。過(guò)去講全球經(jīng)濟(jì)一體化，還覺得那么遙遠(yuǎn)，現(xiàn)在看來(lái)就在眼前。如晨鳴紙業(yè)根據(jù)自身發(fā)展的需要，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，已在歐美、南非、 澳大利亞等國(guó)建立了8家分公司，2004年出口產(chǎn)品6萬(wàn)噸， 今年計(jì)劃再建3 5 個(gè)海外分公司，達(dá)到每年30 50 萬(wàn)噸的海外銷售能力。銀河紙業(yè)的中檔文化用紙出口量在3 萬(wàn)噸左右，加上印制成本冊(cè)出口，每年創(chuàng)匯1000 多萬(wàn)美元。預(yù)計(jì)， 山東省造紙行業(yè)將有更多企業(yè)的產(chǎn)品走向世界，有實(shí)力的企業(yè)直接到海外興業(yè)辦廠。山東造紙企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)時(shí)間不長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)不多，在與國(guó)際市場(chǎng)打交道時(shí)，必須善于用全球戰(zhàn)略眼光，研究與利用國(guó)際規(guī)則，提高應(yīng)變能力，防范風(fēng)險(xiǎn)，立于不敗

39、之地。向規(guī)?；?、現(xiàn)代化、原料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、低污染方向發(fā)展，保持和擴(kuò)大行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以晨鳴、華泰、太陽(yáng)、銀河等企業(yè)為骨干，重點(diǎn)改善產(chǎn)品的原料結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步降低草漿比例，增加木漿和廢紙漿的比重，開發(fā)利用田菁、紅麻、 蘆葦?shù)确悄静睦w維資源。開發(fā)利用黃河灘區(qū)及黃河故道大片宜林地，走林紙、林板結(jié)合的路子，加快商品漿基地建設(shè)，推廣集中制漿，分散造紙。開發(fā)高強(qiáng)度、高效率、高白度、低污染的制漿技術(shù)和高質(zhì)量、低消耗的造紙技術(shù)，提高車速和紙機(jī)幅寬，提高單機(jī)年抄造能力。重點(diǎn)發(fā)展中高檔文化用紙、印刷用紙、包裝用紙、新聞紙和生活用紙。其中，晨鳴紙業(yè)集團(tuán)，實(shí)施15 萬(wàn)噸銅版紙、10萬(wàn)噸低定量涂布紙和A紙箱板紙等項(xiàng)

40、目，重點(diǎn)發(fā)展彩色膠印書刊紙和低定量涂布紙。華泰紙業(yè)集團(tuán)，實(shí)施10 萬(wàn)噸輕量涂布紙、70 萬(wàn)畝蘆葦基地等項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展高檔文化用紙、新聞紙和輕量涂布紙。太陽(yáng)紙業(yè)集團(tuán)，實(shí)施30 萬(wàn)噸涂布白板紙及高檔信息用紙等項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展高檔包裝用紙、信息用紙。銀河紙業(yè)集團(tuán)，實(shí)施 20 萬(wàn)噸高強(qiáng)度瓦楞原紙等項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展包裝用紙、工業(yè)用紙。5、 制漿企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、產(chǎn)量山東造紙業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)五特點(diǎn)環(huán)保節(jié)能成績(jī)顯著省環(huán)保局日前決定，以山東臨清銀河紙業(yè)為試點(diǎn)，在全省造紙行業(yè)、企業(yè)制定“十一五”發(fā)展規(guī)劃，并要求在規(guī)劃中必須確定減排、限排、禁排的污水資源化方案，組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。造紙工業(yè)已成為山東省發(fā)展速度最快的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

41、之一。在全國(guó)排名前10 位的造紙企業(yè)中，山東省就有6 家。 目前全省造紙工業(yè)草漿、木漿和廢紙漿的比例已調(diào)整到30 ： 30 ： 40。省環(huán)保局要求，要制定全省造紙行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，確定污水資源化方案；所有的造紙企業(yè)也要制定“十一五”發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃中必須有污水資源化方案，并組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。凡列入“十一五”全省造紙行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和造紙企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的， “十一五”期間新建項(xiàng)目經(jīng)環(huán)評(píng)通過(guò)后予以審批，對(duì)未列入“十一五”發(fā)展規(guī)劃的造紙項(xiàng)目一律不審批。山東省通過(guò)造紙業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整, 成功地走出了一條“環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的發(fā)展道路。2005年全省造紙企業(yè)CODiF放量較2000年下降了 47%以上，但銷

42、售收入、利稅卻分別增長(zhǎng)了5.4 倍和 3.7 倍，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與環(huán)保雙贏?！耙粋€(gè)造紙廠污染一條河流”，這在過(guò)去并不鮮見。據(jù)山東省環(huán)保局人士介紹，造紙業(yè)是山東省的排污大戶, 結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題突出。1995年，全省造紙企業(yè)729家，其中草漿造紙企業(yè)522家，5000噸以下小造紙企業(yè)占絕大部分，COtDjF 放量63.92噸，占工業(yè)廢水CO國(guó)F放量的60胸。這種數(shù)量多、規(guī)模小、原料來(lái) 源單一、污染嚴(yán)重、粗放式低水平經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，既浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境，又不能發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。以積極的環(huán)保措施淘汰落后生產(chǎn)能力。1996年到 2003年， 采取行政手段等，關(guān)停了 500 多家 5000 噸、 1 萬(wàn)噸、不能

43、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的2 萬(wàn)噸以下的草漿生產(chǎn)線。特別是“十五”期間，關(guān)閉了 61 家 2 萬(wàn)噸及以下草漿生產(chǎn)線、8 家不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的5 萬(wàn)噸以下草漿生產(chǎn)線?！扮P弱”更要“扶強(qiáng)”。山東省在實(shí)施關(guān)閉措施的同時(shí)，以之為契機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、兼并聯(lián)合，盤活存量資產(chǎn)，發(fā)展大企業(yè)。早在2002 年，就有 7 家企業(yè)利稅過(guò)億元。目前， 我省有 6 家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)造紙企業(yè)前十名。規(guī)?；a(chǎn)為造紙業(yè)奠定了提升發(fā)展的基礎(chǔ)?！碍h(huán)保促進(jìn)了造紙業(yè)的發(fā)展”， 山東省造紙業(yè)內(nèi)的一位人士感慨環(huán)保措施對(duì)山東省造紙業(yè)原料結(jié)構(gòu)調(diào)整所起的推動(dòng)作用。據(jù)悉， 目前我省麥草漿在纖維原料中的比例從早先的70%多下降到約25%。 原料結(jié)構(gòu)的

44、變化，帶來(lái)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)，從而使我省造紙業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更加顯現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)力。建立地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，可謂是我省解決造紙業(yè)結(jié)構(gòu)性污染，助推造紙業(yè)發(fā)展的“真經(jīng)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)， “十五”期間環(huán)保立法占到我省地方立法數(shù)量的8.56%，在省政府部門立法中居第三位。以現(xiàn)在實(shí)施的嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的山東造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為例，從2003 年至 2010 年分三個(gè)階段，草漿造紙外排COD將從 420 毫克 / 升降到 300 毫克 / 升，再降到120 毫克 /升。省環(huán)保局人士介紹，這是一種具有公開、透明、 可預(yù)見特點(diǎn)的結(jié)構(gòu)性污染治理新機(jī)制。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)作用， 促使企業(yè)由被動(dòng)治理向主動(dòng)防治轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)地進(jìn)行末端

45、治理向主動(dòng)進(jìn)行清潔生產(chǎn)等全過(guò)程轉(zhuǎn)變，走上“環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的路子。產(chǎn)業(yè)集中度提高，“十強(qiáng)企業(yè)”更大更強(qiáng)山東省造紙的產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高。經(jīng)綜合實(shí)力考核，2004 年山東造紙行業(yè)“十強(qiáng)企業(yè)”分別是晨鳴、華泰、太陽(yáng)、博匯、泉林、銀河、森博漿紙、華金、泰山、魯南紙業(yè)集團(tuán)（有限）公司， “十強(qiáng)企業(yè)”的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比上一年又有較大幅度增長(zhǎng)?！笆畯?qiáng)企業(yè)”占山東省造紙企業(yè)數(shù)的4%，而產(chǎn)量及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均占到全行業(yè)的一半以上，利潤(rùn)總額超過(guò)全國(guó)行業(yè)的四分之一?！笆畯?qiáng)企業(yè)”群體的發(fā)展既代表了山東造紙工業(yè)的發(fā)展速度，又體現(xiàn)了山東造紙工業(yè)的發(fā)展水平； 他們不僅是省內(nèi)的大型骨干企業(yè)，同時(shí)也是國(guó)內(nèi)同行業(yè)的佼佼者，在國(guó)際造

46、紙業(yè)中也具有一定的影響力。在評(píng)定 “十強(qiáng)企業(yè)”的基礎(chǔ)上，經(jīng)綜合實(shí)力考核，海王紙業(yè)、日照東方紙業(yè)、滬平永發(fā)造紙、恒聯(lián)投資、棗莊華潤(rùn)紙業(yè)、貴和紙業(yè)、華港包裝材料7 家企業(yè)被評(píng)為“ 2004 年度山東省造紙行業(yè)先進(jìn)企業(yè)”，先進(jìn)企業(yè)的業(yè)績(jī)也非常突出，引人注目。技改投入大、起點(diǎn)高、大項(xiàng)目多進(jìn)入“十五”以來(lái)，山東省造紙工業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展期，技術(shù)改造投入不斷加大，一批技術(shù)含量高和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的技改項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)。2004 年山東省造紙行業(yè)技改投資近80 億元，新增生產(chǎn)能力100 多萬(wàn)噸，引進(jìn)多套國(guó)際一流技術(shù)裝備，使山東造紙工業(yè)整體裝備水平有了新的提高。國(guó)際合作、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合邁開了步伐長(zhǎng)期以來(lái)，由于種種原因，山

47、東造紙不被外資看好。近幾年，晨鳴紙業(yè)、華泰紙業(yè)、 森博漿紙等紙業(yè)集團(tuán)的迅速崛起，令業(yè)界刮目相看；一些國(guó)際知名的紙業(yè)公司或跨國(guó)金融財(cái)團(tuán)紛紛涉足齊魯大地，商討合資合作；山東省造紙業(yè)的企業(yè)家們審時(shí)度勢(shì)，順應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展潮流，開始了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，互惠互利，雙方共贏，共同發(fā)展，邁開了國(guó)際合作的步伐。加強(qiáng)國(guó)際合作、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合是做大做強(qiáng)山東造紙工業(yè)的重要途徑。造紙?jiān)系难芯颗c應(yīng)用有了新突破近幾年， 造紙纖維原料供應(yīng)相對(duì)緊張，價(jià)格上漲一直困擾著山東省造紙工業(yè)的發(fā)展。 前年， 山東省在擴(kuò)大使用棉桿原料，增加木片進(jìn)口生產(chǎn)化學(xué)熱磨機(jī)械漿等方面均有所突破，這是逼出來(lái)的，使壞事變成了好事、壓力變成了動(dòng)力。過(guò)去，提起山

48、東造紙就會(huì)想到單一的麥草制漿?，F(xiàn)在情況變了，麥草受到資源、價(jià)格等因素的制約，目前麥草漿占山東省非木漿消耗量的70%， 自制漿的原料結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。其它新型造紙?jiān)系拈_發(fā)與栽培也取得可喜進(jìn)展。環(huán)保、節(jié)能成績(jī)顯著為適應(yīng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展的需要，按照生態(tài)省建設(shè)的要求，節(jié)水和環(huán)保一直是山東省造紙行業(yè)的重中之重。針對(duì)原料、煤炭、化工等大幅漲價(jià)的情況，山東省各造紙企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，節(jié)能降耗，努力降低采購(gòu)成本，積極消化漲價(jià)因素。全省絕大部分企業(yè)對(duì)環(huán)保一直常抓不懈，廢水常年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，不僅增產(chǎn)不增水、增產(chǎn)不增污，還節(jié)水減污。6、 污水處理企業(yè)數(shù)量、規(guī)模和工藝（存在地問(wèn)題）污染源：作為造紙大省，山

49、東造紙行業(yè)的 codHF放量占工業(yè)COWF放量的 66，成為水的主要污染源。為積極建立行業(yè)“線”上的中循環(huán)，山東省率先在全國(guó)實(shí)施造紙行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)采取清潔生產(chǎn)審核、關(guān)停淘汰等措施，治理造紙行業(yè)污染。近年來(lái)，山東造紙企業(yè)數(shù)量減少了40多，但產(chǎn)量和利稅卻分別增加了近200%和300%以上，CO國(guó)F放量肖U減了 70%多。同時(shí)，山東紡 織印染、石油化工等其他高污染行業(yè)CO國(guó)F放量平均肖減率也達(dá)40%以上。山 東省還加大力度治理結(jié)構(gòu)性污染，堅(jiān)決關(guān)停造紙、電力、 水泥等行業(yè)的重污染企業(yè)。近年來(lái)，關(guān)閉了61 家 2 萬(wàn)噸及以下草漿生產(chǎn)線和8 家不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的5 萬(wàn)噸以下草漿生產(chǎn)線；淘汰了所有

50、5000 噸及以下酒精生產(chǎn)線和35 條 10 萬(wàn)噸以下水泥立窯生產(chǎn)線；關(guān)停和淘汰了小火電機(jī)組77 臺(tái)。鄒城市污水處理廠運(yùn)行正常、達(dá)標(biāo)排放，兗州市污水處理廠沒(méi)有運(yùn)行，曲阜市污水處理廠設(shè)置閘門阻擋污水入廠，臨沂市、 泗水縣污水處理廠進(jìn)廠污水未經(jīng)處理直接排放。2004 年，國(guó)家對(duì)我省省轄淮河、海河流域水污染防治工作進(jìn)行了審計(jì)和檢查。結(jié)果表明，我省部分污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行中存在不少問(wèn)題。一是部分工程未按設(shè)計(jì)建成。如德州市、濱州市污水處理廠分別僅完成了設(shè)計(jì)工程量的10.57和15。二是由于污水管網(wǎng)不配套，不能發(fā)揮應(yīng)有環(huán)境效益。曲阜、泗水、微山三市縣污水處理廠管網(wǎng)投資完成率僅為55、31和13。微山縣污水

51、處理廠污水管網(wǎng)僅完成總長(zhǎng)度的1.2。三是已建成污水處理廠未正常運(yùn)行。德州市污水處理廠 2003 年實(shí)際處理能力僅為設(shè)計(jì)能力的8。微山縣污水處理廠建成后未投運(yùn)，曲阜、臨清、泗水三市縣污水處理廠自建成后至2004 年 6 月底總的時(shí)間運(yùn)行率僅為14、12和8。（二）省里檢查情況2004 年，省環(huán)保局檢查的20 座城市污水處理廠中，濟(jì)南市水質(zhì)凈化一廠、青島市團(tuán)島污水處理廠、泰安市污水處理廠、日照市污水處理廠、萊蕪市百樂(lè)污水處理廠、萊西市污水處理廠、平度市污水處理廠、青州市污水處理廠等8座運(yùn)行正常、達(dá)標(biāo)排放；棗莊市薛城區(qū)、滕州市、莒縣污水處理廠在省環(huán)保執(zhí)法檢查時(shí)，設(shè)施停運(yùn)；3 座污水處理廠在建；有6 座不能達(dá)標(biāo)排放，占30。其中淄博市污水處理公司3、4月份外排廢水CO8別為522mg/L、534mg/L,分別 超標(biāo)4.22倍和4.34倍；周村區(qū)污水處理廠 9月份外排廢水CODfe 370 mg/L、 氨氮183mg/L,分別超標(biāo)2.7倍和5.1倍；桓臺(tái)縣污水處理廠10月份外排廢水 COD284mg/L超標(biāo)1.84倍；濟(jì)寧