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文檔簡介

1、竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)的服務,優(yōu)質(zhì)的文檔,謝謝閱讀/雙擊去除搞好調(diào)解工作確保一方平安搞好調(diào)解工作確保一方平安時間:20XX -11-04欄目:調(diào)研報告新華村位于盤城鎮(zhèn)西北角,屬于 XX村,全村共有農(nóng)業(yè) 人口 1866人,外來人口 240人,下轄19個村民小組。近年 來我村的人民調(diào)解工作,在上級有關部門的具體指導下始終 堅持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)的工作方 針,積極構(gòu)筑“大調(diào)解”的格局,努力守住社會治安綜合治 理的“第一道防線”,為維護本地的社會穩(wěn)定作出了一定成 績。20XX年以來,調(diào)委會共調(diào)解各類民間糾紛42起調(diào)解成功率達95%,幾年來,無因調(diào)解不及時和調(diào)解不當而造成民 轉(zhuǎn)刑案件和非

2、正常死亡的發(fā)生。我們主要從以下幾個方面來 展開工作的:一、建立健全組織網(wǎng)絡為調(diào)解工作提供組織保 證一是把人民調(diào)解工作納入村委會、村支部的重要議事日程, 成立由村主要領導任組長,民兵、共青婦等人員為成員的村 調(diào)解委員;二是在各村民小組和村屬企業(yè)成立調(diào)解工作小組, 由各村民小組和企業(yè)負責人擔任調(diào)解工作小組長。目前,全 村共有調(diào)解小組25個,調(diào)解人員80人,年齡在55以下的 占65%高中文化程度以上的占 88%另外,我們還根據(jù)村 里的實際情況組建了一支由老黨員、老干部、共青團員、青 年志愿者和調(diào)解員積極分子組成的義務“四員”隊伍。即: 巡邏員、宣傳員、信息員、調(diào)解員;三是建立調(diào)解工作協(xié)調(diào) 體系。就是

3、將全村19個村民和6個村屬企業(yè)劃成五個片區(qū), 每片區(qū)由一名村調(diào)委會干部和其所工作的鎮(zhèn)機關職能對口部門聯(lián)系,積極做好協(xié)調(diào),根據(jù)糾紛性質(zhì)適時開展聯(lián)合調(diào)解。 使全村調(diào)解工作真正形成 “橫向到底、縱向到邊、左右協(xié)調(diào)、 多方參與”的大調(diào)解格局;四是抓好制度建設。村調(diào)委會建 立例會、學習、請示匯報、糾紛排查和獎懲制度,并與有關 責任人簽定責任書,對完不成任務或工作不力的將給予處罰; 五是搞好培訓。人民調(diào)解員除參加鎮(zhèn)司法所組織的培訓外, 村調(diào)委會還采取以會代訓、學習交流的形式每季度組織一次 培訓,組織他們系統(tǒng)學習調(diào)解知識,使調(diào)解人員業(yè)務水平、 調(diào)解技能和防矛盾激化能力都有了明顯的提高。二、及時搜 集反饋信息

4、,時刻做到心中有數(shù)建立健全暢通的信息渠道是 做好人民調(diào)解工作的重要措施之一。對于那些沒有預防到的 糾紛一旦發(fā)生,可以以最快的速度通報信息, 防止矛盾激化, 使糾紛最大限度的得到解決。我們首先是在村民中加強普法 教育。在維護社會穩(wěn)定的工作中,調(diào)解糾紛是治標,預防糾 紛才是治本。而預防糾紛最好的辦法就是加強公民法律知識 的普及宣傳,通過召開各種會議和黑板報、宣傳欄、致群眾 公開信等形式向群眾宣講法律、法規(guī)和有關政策,大力開展 法制宣傳教育活動,營造法制氛圍,使群眾能自覺遵守公民 道規(guī)范,并學會用法律維護自己的合法權(quán)益。在今年的“防 非”工作中,兩次發(fā)放致群眾公開信1000余份,重點宣傳了傳染病防治

5、法等相關內(nèi)容,為“防非”工作的全面勝 利起到了一定的作用;其次是調(diào)解員通過向村民發(fā)放聯(lián)系電話卡,這樣就有效的疏通了信息渠道,在任何地方、任何時 候都能在第一時間掌握各類糾紛信息,為最后的調(diào)解贏得了 寶貴的時間。三、糾紛排查工作細致徹底一是苗頭性糾紛超 前排查。二是規(guī)律性糾紛按時排查。三是上級布置的排查工 作及時完成。國慶、元旦等重大節(jié)日期間,婚姻糾紛較多; 春耕、秋收秋種農(nóng)忙季節(jié),爭水、爭電、爭路、爭地等糾紛 較多;春節(jié)前后贍養(yǎng)糾紛較多。 對這些有明顯季節(jié)性的糾紛, 我們都超前部署,開展有針對性的重點排查, 并使之制度化。 四是特殊性糾紛及時排查。圍繞我村近兩年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整步伐加快和土地

6、流轉(zhuǎn)承包等敏感問題,及時展開糾紛排查, 既掌握了大量的矛盾隱患,又了解了群眾對一些相關政策出 臺和實施的意見。另外就是開展糾紛專項治理,我們針對民 間糾紛的特點,以防止矛盾激化為重點,在開展糾紛排查的 基礎上,每季度堅持開展一次糾紛專項治理,并邀請鎮(zhèn)司法 所的同志給予指導。過去,我村是遠近聞名的“落后村”,父親告兒子的事時有發(fā)生,為一點雞毛蒜皮的小事打得頭破 血流,現(xiàn)在這種現(xiàn)象已經(jīng)明顯得到改觀。四、重大疑難糾紛 講方法所謂疑難糾紛,顧名思義就是糾紛疑義大,難以調(diào)處 民間的糾紛。我們通過分析主要包括兩種形式:一是糾紛經(jīng) 多次調(diào)處,當事人對糾紛仍各持己見,未能達成調(diào)解協(xié)議; 二是糾紛經(jīng)過調(diào)處達成了

7、調(diào)解協(xié)議,但在履行過程中一方或 雙方反悔,產(chǎn)生新的糾紛。調(diào)處疑難糾紛所采用的方法是否有效,不僅關系到調(diào)處結(jié)果的優(yōu)劣,而且直接考驗著調(diào)解工 作人員的素質(zhì)和水平。調(diào)處疑難糾紛總的方法是,通過深入 細致的調(diào)查,全面了解糾紛發(fā)生的起因、背景和過程,有的 放失的對當事人進行耐心細致地教育和疏導,幫助當事人及 時化解矛盾,消除隔閡,恢復和睦相處的關系。我們在調(diào)解 工作實踐中總結(jié)出以下幾種方法。一是解結(jié)法。在調(diào)解鄰里、家庭關系等造成的疑難糾紛時,要善于在摸清糾紛原由的基 礎上,分別做好當事人的工作,澄清是非,使之求大同,存 小異,互涼互讓,消除隔閡。前不久,我村伏莊組潘某家的 狗把自己弟弟家小孩給咬傷了,按

8、正常情況賠個醫(yī)藥費就完 事了,可潘某說什么也不肯賠錢。調(diào)解工作小組多次上門做 工作也沒有結(jié)果。村調(diào)委會得知此事,又重新做了調(diào)查,發(fā) 現(xiàn)原來兄弟倆一直為菜地水溝鬧得不愉快,村里把水溝問題 解決以后,潘某主動把醫(yī)藥費送到弟弟手里,現(xiàn)在兩家已經(jīng) 和好如初了。二是借力法。調(diào)解工作主要是靠調(diào)解人員向當 事人講法、說理,這對于多數(shù)當事人是有效的,但少數(shù)當事 人卻認為,調(diào)委會的調(diào)解沒什么約束力,你講你的,我干我 的。在這種情況下,有必要借助有關單位、部門對當事人的 管理權(quán)威和約束力,以彌補調(diào)委會在此方面的不足。去年9月,我村五東組村民鄧玉蘭在部隊農(nóng)場工地上干活時,因包 工頭安全意識不強,導致一面山墻倒塌砸傷了鄧的左腿,最 后造成鄧左腿高位截肢。傷者家屬在賠償費用等方面與用工單位、包工頭分歧較大,使傷者家屬情緒極不穩(wěn)定,如不及 時做好有關工作,對方很可能有過激行為。村調(diào)委會感到事 態(tài)嚴重,隨即與鎮(zhèn)司法所、勞動所等相關部門聯(lián)系,研究對 策,齊抓共管,兵分幾路先后 20余次做傷者家屬工作,積 極與用工單位、包工頭協(xié)調(diào),保證了近5萬元的治療費用及時到位,確保傷者得到了及時有效地救治,較好地穩(wěn)定

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