大中型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況調(diào)查報(bào)告

1、山東重點(diǎn)行業(yè)大中型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況調(diào)查報(bào)告為全面、準(zhǔn)確地掌握山東省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況，努力提高全省創(chuàng)新水平，為政府決策部門(mén)提供信息，最近我們對(duì)全省醫(yī)藥制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)等七大行業(yè)415家大中型企業(yè)開(kāi)展了技術(shù)創(chuàng)新情況調(diào)查，并據(jù)此對(duì)山東省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行分析研究。一、山東省重點(diǎn)行業(yè)大中型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本情況（一）從事研究與開(kāi)發(fā)人員及研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用逐年增加從被調(diào)查的415家企業(yè)看，2005年七大行業(yè)從事研究與開(kāi)發(fā)工作人數(shù)為28766人，研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用

2、為萬(wàn)元，分別比2004年增長(zhǎng)14.6%和30.2%。其中，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)從事研究和開(kāi)發(fā)人員、經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)較為穩(wěn)定，增速較快，2004年、2005年從事研究與開(kāi)發(fā)工作人數(shù)分別增長(zhǎng)17.5%、12.8%，研究經(jīng)費(fèi)則分別增長(zhǎng)50.6%、62.3%。表一：近兩年重點(diǎn)行業(yè)大中型企業(yè)研究開(kāi)發(fā)人數(shù)及費(fèi)用情況表行業(yè)類(lèi)別企業(yè)個(gè)數(shù)（個(gè)）研發(fā)人數(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)2005年（人）增速（%）2004年（人）增速（%）2005年（萬(wàn)元）增速（%）2004年（萬(wàn)元）增速（%）總計(jì)4152876625091541596415924醫(yī)藥制造業(yè)4728652310473134373通用設(shè)備制造業(yè)10270996298642976071

3、2專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)2389473163184921交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)12487847565214970170925電氣機(jī)械及器材制造業(yè)875695504713184181252通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)22306127957522062033儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)1036834516421711（二）提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力是企業(yè)創(chuàng)新的主要目標(biāo)在調(diào)查企業(yè)中，選擇“擴(kuò)大市場(chǎng)份額”作為企業(yè)創(chuàng)新主要目標(biāo)的有339家企業(yè)，占調(diào)查企業(yè)的81.69%；選擇“增加利潤(rùn)”作為創(chuàng)新主要目標(biāo)的有332家企業(yè)，占調(diào)查企業(yè)的80%；選擇“提高產(chǎn)品質(zhì)量”作為企業(yè)創(chuàng)新主要目標(biāo)的有318家企業(yè)，占調(diào)查企業(yè)的76.

4、6%。這說(shuō)明企業(yè)非常重視技術(shù)創(chuàng)新工作，把技術(shù)創(chuàng)新作為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段。表二：重點(diǎn)行業(yè)大中型企業(yè)創(chuàng)新的主要目的                                        &

5、#160;                 單位：個(gè)行業(yè)類(lèi)別企業(yè)個(gè)數(shù) 擴(kuò)大市場(chǎng)份額增加收入增加利潤(rùn)擴(kuò)大產(chǎn)品品種降低生產(chǎn)成本提高產(chǎn)品質(zhì)量改善工作條件減少環(huán)境污染總計(jì)415339297332263149318189222醫(yī)藥制造業(yè)474537413829392631通用設(shè)備制造業(yè)1028673826538794551專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)2319192016101789交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)1249889936837915568電氣機(jī)械及器材

6、制造業(yè)876554675525674244通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)2218161913717914儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)10891083845（三）把“引進(jìn)設(shè)備”和“引進(jìn)專(zhuān)利和專(zhuān)有技術(shù)”作為當(dāng)前技術(shù)創(chuàng)新主要類(lèi)型在“創(chuàng)新類(lèi)型”調(diào)查的四項(xiàng)指標(biāo)中，大部分企業(yè)認(rèn)為“引進(jìn)設(shè)備”或“引進(jìn)專(zhuān)利和專(zhuān)有技術(shù)”是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要類(lèi)型，選擇這兩項(xiàng)指標(biāo)的企業(yè)分別占調(diào)查企業(yè)的55.7%和53%；此外，選擇“集成創(chuàng)新”和“原始創(chuàng)新”的企業(yè)分別占調(diào)查企業(yè)的41.5%和37.8%。這說(shuō)明在山東省企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新中，更多企業(yè)把引進(jìn)消化吸收作為企業(yè)創(chuàng)新的主要類(lèi)型。表三：重點(diǎn)行業(yè)大中型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要類(lèi)型&

7、#160;                                                 &

8、#160;       單位：個(gè)行業(yè)類(lèi)別企業(yè)個(gè)數(shù)原始創(chuàng)新集成創(chuàng)新引進(jìn)專(zhuān)利和專(zhuān)有技術(shù)引進(jìn)設(shè)備總計(jì)415157172220231醫(yī)藥制造業(yè)4718213828通用設(shè)備制造業(yè)10244454750專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)231010119交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)12445495773電氣機(jī)械及器材制造業(yè)8730354649通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)22781619儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)103453（四）“企業(yè)獨(dú)立開(kāi)發(fā)”、“同科研機(jī)構(gòu)或高等院校合作”是企業(yè)創(chuàng)新的主要方式在調(diào)查企業(yè)中，75.4%的企業(yè)選擇“本企業(yè)獨(dú)立開(kāi)發(fā)創(chuàng)新”，4

9、5.3%的企業(yè)選擇“同科研機(jī)構(gòu)或高等院校合作”方式進(jìn)行創(chuàng)新。而企業(yè)之間的相互合作開(kāi)發(fā)較少，與內(nèi)資企業(yè)、中外合資企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)及其他機(jī)構(gòu)的合作均達(dá)不到30%。表四：重點(diǎn)行業(yè)大中型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要方式                                 &

10、#160;                        單位：個(gè)行業(yè)類(lèi)別企業(yè)個(gè)數(shù) 本企業(yè)獨(dú)立開(kāi)發(fā)同其他內(nèi)資企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)同其他中外合資企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)同其他外商獨(dú)資企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)同科研機(jī)構(gòu)或高等院校合作開(kāi)發(fā)同其他企業(yè)或機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)總計(jì)415313615038188113醫(yī)藥制造業(yè)47357454219通用設(shè)備制造業(yè)10285121483829專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)231851

11、3116交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)124872011124533電氣機(jī)械及器材制造業(yè)876381154118通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)221679498儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)10920120（五）自籌經(jīng)費(fèi)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新費(fèi)用的主要來(lái)源在企業(yè)填報(bào)的技術(shù)創(chuàng)新費(fèi)用來(lái)源的七個(gè)指標(biāo)中，331家企業(yè)選擇“自籌經(jīng)費(fèi)”開(kāi)展創(chuàng)新，占調(diào)查企業(yè)的79.8%，列各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源之首；其次，222家企業(yè)選擇“銀行貸款”，占調(diào)查企業(yè)的53.5%，位居第二位；91家企業(yè)在開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新中得到地方政府的資助，占調(diào)查企業(yè)的22%，排在七項(xiàng)指標(biāo)的第三位；企業(yè)選擇“股票融資”、“發(fā)行債券”、“風(fēng)險(xiǎn)投資”和“中央政府資助”的企業(yè)

12、所占調(diào)查企業(yè)的比重均在10%以下。表五：重點(diǎn)行業(yè)大中型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的費(fèi)用來(lái)源                                           

13、0;             單位：個(gè)行業(yè)類(lèi)別企業(yè)個(gè)數(shù)銀行貸款股票融資發(fā)行債券風(fēng)險(xiǎn)投資自籌中央政府資助地方政府資助總計(jì)4152222111163313391醫(yī)藥制造業(yè)472993346412通用設(shè)備制造業(yè)1025341184725專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)23132222037交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)1246722491919電氣機(jī)械及器材制造業(yè)874321367721通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)22132131637儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)104010700（六）技

14、術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)費(fèi)用主要用于“內(nèi)部研究與開(kāi)發(fā)”和“市場(chǎng)開(kāi)發(fā)”企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)使用上，內(nèi)部使用和用于市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的較多，用于與外部合作和技術(shù)購(gòu)買(mǎi)的較少。在幾個(gè)選項(xiàng)中，選擇“用于內(nèi)部研究與發(fā)展”的有333家企業(yè)，占調(diào)查企業(yè)的80.2%；選擇用于“市場(chǎng)開(kāi)發(fā)”的有238家企業(yè)，占調(diào)查企業(yè)的57.4%；選擇用于“機(jī)器、設(shè)備和軟件獲取”的有199家企業(yè)，占調(diào)查企業(yè)的48%；用于“外部技術(shù)購(gòu)買(mǎi)”和“與外部研究合作開(kāi)發(fā)”的企業(yè)分別為151家、120家企業(yè)，占調(diào)查企業(yè)的比重為12.3%和29%。表六：重點(diǎn)行業(yè)大中型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)使用行業(yè)類(lèi)別企業(yè)個(gè)數(shù)內(nèi)部研究與發(fā)展費(fèi)用外部研究與發(fā)展費(fèi)用機(jī)器、設(shè)備和軟件獲取費(fèi)用外部

15、技術(shù)購(gòu)買(mǎi)或獲取費(fèi)用培訓(xùn)費(fèi)用市場(chǎng)開(kāi)發(fā)費(fèi)用總計(jì)415333120199151214238醫(yī)藥制造業(yè)47442121282931通用設(shè)備制造業(yè)102913455355667專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)2319998913交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)124912456406264電氣機(jī)械及器材制造業(yè)87622441314348通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)221761371111儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)10924244（七）八成以上企業(yè)準(zhǔn)備在三年內(nèi)開(kāi)展企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)調(diào)查企業(yè)中，351家企業(yè)準(zhǔn)備在未來(lái)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，占調(diào)查企業(yè)的84.5%，其中，未來(lái)三年內(nèi)準(zhǔn)備開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)超過(guò)90%以上的行業(yè)依次為：醫(yī)藥制造業(yè)(42家

16、企業(yè)，占本行業(yè)企業(yè)的95.7%)，通用設(shè)備制造業(yè)(90家企業(yè)，占本行業(yè)企業(yè)的90.2%)，儀器儀表及文化、辦公用機(jī)制造業(yè)(9家企業(yè)，占本行業(yè)企業(yè)的90%)。二、當(dāng)前企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新遇到的困難和問(wèn)題（一）研發(fā)機(jī)構(gòu)偏少在調(diào)查的415家大中型企業(yè)中，有263家企業(yè)沒(méi)有獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，占調(diào)查企業(yè)的63.4%.其中，儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)有7家企業(yè)，占本行業(yè)企業(yè)的70%；交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)有87家企業(yè)，占本行業(yè)企業(yè)的70.2%；專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)有16家企業(yè)，占本行業(yè)企業(yè)的69.6%。只有152家企業(yè)具有獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，占調(diào)查企業(yè)的36.7%，其中，醫(yī)藥制造業(yè)有26家，占本行業(yè)企業(yè)的55.3%。（二）研

17、發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比重偏低從調(diào)查結(jié)果看，山東省企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不容樂(lè)觀。2005年全省規(guī)模以上工業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售收入的比重為0.54%。在415家企業(yè)的調(diào)查中，只有161家企業(yè)有研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，占調(diào)查企業(yè)的38.8%，研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用投入占銷(xiāo)售收入比重5%以上的只有6家企業(yè)，比重在1%5%之間為50家，其余的均在1%以下。此外，還有254家企業(yè)沒(méi)有研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，占調(diào)查企業(yè)的61.2%。（三）科技人力資源缺乏企業(yè)內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新時(shí)，近70%的企業(yè)認(rèn)為缺乏科技人力資源阻礙了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)；50%以上的企業(yè)因“缺乏技術(shù)人員”而導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的中止、失?。黄髽I(yè)與外部合作創(chuàng)新時(shí)，40%以上的企業(yè)認(rèn)為“缺少技術(shù)創(chuàng)

18、新合作伙伴”。在企業(yè)創(chuàng)新的信息方面，近40%的企業(yè)認(rèn)為缺乏技術(shù)信息，27%的企業(yè)認(rèn)為缺乏市場(chǎng)信息。（四）企業(yè)創(chuàng)新資金不足、顧慮較大調(diào)查顯示，客觀上資金不足是阻礙企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的主要問(wèn)題，其中，選擇“內(nèi)部資金不足”的企業(yè)有263家，占調(diào)查企業(yè)63.4%；選擇“企業(yè)外部資金來(lái)源不足”的企業(yè)有154家，占調(diào)查企業(yè)37.1%。企業(yè)主觀上對(duì)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)積極性不高，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，顧慮較大，其中，選擇“創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)太大”的企業(yè)有105家、占調(diào)查企業(yè)的25.3%；選擇“創(chuàng)新成本太高”的企業(yè)有187家，占調(diào)查企業(yè)45.1%；選擇“技術(shù)創(chuàng)新回報(bào)期太長(zhǎng)”的企業(yè)有160家、占調(diào)查企業(yè)38.6%。表七：制約重點(diǎn)行業(yè)大

19、中型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要因素                                                

20、;          單位：個(gè)行業(yè)類(lèi)別企業(yè)個(gè)數(shù) 本企業(yè)內(nèi)部資金不足本企業(yè)外部資金來(lái)源不足技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)太大技術(shù)創(chuàng)新成本太高技術(shù)創(chuàng)新的回報(bào)期太長(zhǎng)總計(jì)415263154105187160醫(yī)藥制造業(yè)473122182827通用設(shè)備制造業(yè)1026338295243專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)23169487交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)1248543213934電氣機(jī)械及器材制造業(yè)874732284938通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)22136497儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)1084124（五）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不確定性也阻礙了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)

21、新發(fā)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，產(chǎn)品更新?lián)Q代快，企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新時(shí)間長(zhǎng)、見(jiàn)效慢、投資多、風(fēng)險(xiǎn)大，企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新受到各種市場(chǎng)因素的制約。調(diào)查顯示，選擇“受到競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)產(chǎn)品沖擊”的企業(yè)有228家，占調(diào)查企業(yè)的54.9%；選擇“創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)需求不確定”的企業(yè)有173家，占調(diào)查企業(yè)的41.7%；選擇“缺乏市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道”的企業(yè)有112家，占調(diào)查企業(yè)的27%。此外，認(rèn)為“現(xiàn)有企業(yè)對(duì)部分產(chǎn)品壟斷、控制市場(chǎng)”的企業(yè)有81家，占調(diào)查企業(yè)的20%；認(rèn)為“受到進(jìn)口產(chǎn)品沖擊”的企業(yè)有66家，占調(diào)查企業(yè)的15.9%。綜上所述，市場(chǎng)因素也是阻礙企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的又一重要因素。三、強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的幾點(diǎn)建議針對(duì)山東省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

22、現(xiàn)狀，為提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和水平，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)采取積極措施，特別是在政府支持、人才培養(yǎng)、資金保障等方面，結(jié)合山東省實(shí)際情況，依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，最大限度地給予引導(dǎo)和支持。（一）政府支持是企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的前提調(diào)查結(jié)果顯示，79%的企業(yè)認(rèn)為“政府支持”力度是能否開(kāi)展好技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵因素，可以看出，能夠得到政府支持是企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新最渴望的創(chuàng)新環(huán)境，政府應(yīng)在以下三個(gè)方面入手給予幫助和支持，首先，政府要更好地組織和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)創(chuàng)新的環(huán)境，建立一個(gè)相互交流的平臺(tái)，提供有關(guān)技術(shù)信息和市場(chǎng)信息，真正地為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做好保障和服務(wù)工作。其次，提供和支持企業(yè)與國(guó)外、高?；蜓芯繖C(jī)構(gòu)合作的機(jī)會(huì)，使企業(yè)能夠在更高層次上開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)。第三，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新力量雄厚，但資金較為薄弱的企業(yè)進(jìn)行必要的