發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思考摘要 闡述了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、目標(biāo)及其意義，弁提出發(fā)展現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)的兩大舉措：構(gòu)建支撐體系；強(qiáng)化保障措施。1/發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)0的內(nèi)涵目標(biāo)及其意義1.1 內(nèi)涵 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是用現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代 管理方法武裝的農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)具備田園化、 機(jī)械化、專(zhuān)業(yè)化、 規(guī)?；?、科學(xué)化等基本特征?？筛爬?個(gè)方面內(nèi)容：1用現(xiàn)代工 業(yè)裝備農(nóng)業(yè),打破小生產(chǎn)的自然農(nóng)業(yè)局面；o用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝 農(nóng)業(yè),逐步提高生產(chǎn)技術(shù)；？由掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)的勞動(dòng)者從 事農(nóng)業(yè),使勞動(dòng)技能和創(chuàng)造力大為提高；？在充分認(rèn)識(shí)和掌握自然 規(guī)律的基礎(chǔ)上，合理利用自然資源，不斷挖掘土地和氣候資源的 增產(chǎn)潛力

2、；？采用現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)體系管理農(nóng)業(yè),實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、商品 化、社會(huì)化生產(chǎn),充分發(fā)揮人類(lèi)智慧的能動(dòng)作用和物質(zhì)條件作用。1.2 目標(biāo)1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化。要徹底改變小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的格局,農(nóng)戶(hù)和生產(chǎn) 資源、生產(chǎn)資料基本進(jìn)入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織,并實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化分工,使農(nóng)民和農(nóng)業(yè)組織化；。經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)化。要以 現(xiàn)代企業(yè)的科學(xué)管理理念與方法來(lái)組織、經(jīng)營(yíng)、管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的 全過(guò)程；？生產(chǎn)方式集約化。將現(xiàn)代科技應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理中去，實(shí)現(xiàn)要素集約,產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)/升華0,形成集約型 綜合產(chǎn)業(yè)；？生產(chǎn)模式生態(tài)化。要按照生態(tài)建設(shè)的要求建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)內(nèi)部循環(huán)和各種農(nóng)產(chǎn)品資源的節(jié)約再利用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與自然

3、、人類(lèi)生存的協(xié)調(diào)和諧；？農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械化。用現(xiàn) 代化設(shè)備裝備農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程達(dá)到高度機(jī)械化和設(shè)施化；？基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化。加強(qiáng)以提高農(nóng)田質(zhì)量和抗災(zāi)能力為重點(diǎn)的農(nóng)田基 礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，加快中低產(chǎn)田改造，實(shí)施沃土工程，建成現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng) 田,以現(xiàn)代技術(shù)武裝其他農(nóng)業(yè)設(shè)施,弁實(shí)現(xiàn)規(guī)范化；？農(nóng)副產(chǎn)品商品化。農(nóng)民生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的主要目的,不再僅僅是自我消費(fèi),而是生 產(chǎn)有競(jìng)爭(zhēng)力的商品；a農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化。圍繞農(nóng)、工、貿(mào)一體化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化,農(nóng)業(yè)全過(guò)程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理；a 農(nóng) 業(yè)勞動(dòng)者知識(shí)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者必須知識(shí)化,要改變 目前/703861部隊(duì)0（老人、婦女、兒童）從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀，積極培養(yǎng)新型 農(nóng)民

4、;？農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程實(shí)行社會(huì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān) 業(yè)化分工。1.3 意義1.3.1 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)1。（1）把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。 當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展存在許多 突出矛盾和問(wèn)題。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民穩(wěn)定增收困難，農(nóng)村社 會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大。所以,要增強(qiáng)危機(jī)感,堅(jiān)持解決 好/三農(nóng)0問(wèn)題是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想不能搖，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的重要任務(wù)不放松，支農(nóng)惠農(nóng)的政策力度不減弱,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作(2)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然 要求。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì), 符合當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)

5、律 ,是促進(jìn)農(nóng)民增收的基本 途徑,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。(3)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是 2007年我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求。2007年我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是：以鄧小平理論和/三 個(gè)代表0重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持把解決好/ 三農(nóng)0問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展, 實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,鞏固、完善、加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,切實(shí)加大農(nóng)業(yè)投入,積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)，深化農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā) 展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧,確保新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新 的進(jìn)展,鞏固農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)

6、展的好形勢(shì)。1.3.2 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。我國(guó)農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。由于受到資源和環(huán)境的雙重制約，面臨國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的雙重挑戰(zhàn)，必須著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,集約、節(jié)約使用自然資源和 生產(chǎn)要素,減少面源污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、生 產(chǎn)方式和生產(chǎn)理念的現(xiàn)代化，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展真正納入科學(xué)發(fā)展的軌道。1.3.3 農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是科學(xué)發(fā) 展觀在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作中的具體運(yùn)用和落實(shí),是促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的根本途徑，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的

7、必由之 路。所以，要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的 重大意義,深入分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),準(zhǔn)確理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)內(nèi)涵，明確建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)和任務(wù),把握我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,走出一條具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代 化道路。1.3.4 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村密不可分。(1)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上相互擴(kuò)充?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的重要組成部分,也是推動(dòng)新農(nóng)村發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu) 勢(shì)產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力支撐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就是要加快改造傳統(tǒng)農(nóng) 業(yè)，推進(jìn)分散、單一的種養(yǎng)業(yè)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后環(huán)節(jié)相連、 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工運(yùn)銷(xiāo)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。把原來(lái)布局在 城市的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中的一部分逐步

8、引導(dǎo)到新農(nóng)村,在農(nóng)村興辦為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供技術(shù)和中間投入品的社會(huì)化服務(wù)業(yè)。所形成的專(zhuān)業(yè)化種養(yǎng)業(yè)基地和加工區(qū)、服務(wù)區(qū)的農(nóng)村地域的 產(chǎn)業(yè)集聚,將大大促進(jìn)新型農(nóng)村居住區(qū)的發(fā)展,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推動(dòng)下不斷繁榮。(2)在效率提高上相互促進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面,就是要 不斷改善農(nóng)村道路、交通、水、電、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施條件,優(yōu)化農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村居民生活消費(fèi)，促進(jìn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、 以農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)為目的的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。例如,農(nóng)村道路交通狀況的改善,有助于降低農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率； 農(nóng)村電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)等信息設(shè)施的建設(shè)和普及,可以使農(nóng)戶(hù)及時(shí)獲取農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售信息，不斷增加農(nóng)戶(hù)的收益；

9、農(nóng)村市場(chǎng)條件的 改善,有利于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格發(fā)現(xiàn)與傳導(dǎo)機(jī)制的形成,便于農(nóng)戶(hù)根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)。(3)在收入增加上相互提升。實(shí)踐證明,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅能夠擴(kuò)大規(guī) 模經(jīng)營(yíng)收入,而且能拓展農(nóng)民兼業(yè)收入和農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷(xiāo)等后續(xù) 收入的來(lái)源，增加農(nóng)民的工資性收入和非農(nóng)收入,改善農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)。目前,我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入中,工資性收入已由1990年的138.80元增加到2004年的998.50元，占農(nóng)民人均純 收入的比重由20.2%曾力口至U 34.0%?？梢灶A(yù)料，新農(nóng)村建設(shè)中的政 府投資將引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)的投資不斷投向農(nóng)村建設(shè)中新興產(chǎn)業(yè)、 農(nóng)村公益事業(yè)，引發(fā)投資的乘數(shù)效應(yīng)，形成新農(nóng)村建設(shè)中投資上 升、

10、收入提高、消費(fèi)增加的良性循環(huán)。(4)在就業(yè)空間上相互拓展。政府投資和企業(yè)等社會(huì)資本的投入 , 都將大幅度增加農(nóng)民收入,為農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位 ,弁引發(fā)農(nóng)村新的生產(chǎn)、生活和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。如 ，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的 發(fā)展，將促使集中在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)中的一部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向農(nóng) 產(chǎn)品加工業(yè)、社會(huì)化服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移；新農(nóng)村建設(shè)將使農(nóng)村剩余勞動(dòng) 力向農(nóng)村建筑及原材料生產(chǎn)、運(yùn)輸和營(yíng)銷(xiāo)等行業(yè)轉(zhuǎn)移,向農(nóng)村餐飲、文化、娛樂(lè)等服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)移。農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 直接擴(kuò)充了農(nóng)村的就業(yè)容量,最終形成就業(yè)擴(kuò)大)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng))社會(huì) 發(fā)展的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。(5)在生態(tài)保育上相互改善。隨著人口的增加，人們對(duì)食物的需求 也不斷增加,所

11、以人們采取各種措施以增加外部投入。一方面 , 提升基于農(nóng)田、草地、森林、湖泊等農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的產(chǎn)出功能,擴(kuò)大農(nóng)村居住空間；另一方面,過(guò)量施用化肥、農(nóng)藥與機(jī)械作業(yè), 造成耕地污染、土壤質(zhì)量下降,道路等基礎(chǔ)設(shè)施的無(wú)序建設(shè)使農(nóng) 村景觀生態(tài)遭到破壞。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)追求的是清潔生產(chǎn)、綠色產(chǎn)品和資源循環(huán)利用,新農(nóng)村建設(shè)追求的是適合人類(lèi)居住、村容整潔 的家園。因此，應(yīng)控制和合理使用化學(xué)物質(zhì),加強(qiáng)保護(hù)和利用農(nóng)業(yè) 野生資源,系統(tǒng)整治農(nóng)村臟、舌L、差環(huán)境。按照農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài) 系統(tǒng)的物質(zhì)流向,實(shí)行綜合治理,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)農(nóng) 業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村景觀生態(tài)的美學(xué)價(jià)值及休閑旅游功能,促進(jìn)人與自然的和諧共處、協(xié)調(diào)發(fā)展。

12、2加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的舉措2.1 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐體系2.1.1 構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新機(jī)制2 o 1構(gòu)建城鄉(xiāng)一體機(jī)制,努力改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的城鄉(xiāng)分離制度,構(gòu)建新的制度框架；o構(gòu)建城市反哺機(jī)制,農(nóng)業(yè)不再替工業(yè)發(fā)展提供支持 ,而 只提供工業(yè)原料,弁成為接受補(bǔ)助的對(duì)象,對(duì)一些特殊的區(qū)域還 應(yīng)制定特殊的反哺機(jī)制；？構(gòu)建城鄉(xiāng)互動(dòng)機(jī)制,要通過(guò)改革和政策 調(diào)控，建立城鄉(xiāng)互動(dòng)機(jī)制，使原來(lái)城鄉(xiāng)單方享受、單向流動(dòng)或孤立 分割的各類(lèi)自然、信息資源和生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)互動(dòng)。2.1.2 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的新機(jī)制。在財(cái)政使用方向上向/三農(nóng)0傾斜，增長(zhǎng)投入總量，弁盡可 能以法律形式將其確定下來(lái)，建立起政府

13、引導(dǎo)、全社會(huì)及農(nóng)民自 身投入農(nóng)業(yè)的新機(jī)制；全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)部提出的包括種養(yǎng)業(yè)良種體 系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用體系、動(dòng)植物保護(hù)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安 全體系、農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系、 農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護(hù)體系、 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與管理體系等/七大體系建設(shè)。2.1.3 完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)核算和考核體系。逐步建立起以綠色 GDP為主要內(nèi)容的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和考核 體系,各級(jí)政府及經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要從注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到注重經(jīng) 濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。2.1.4 建立領(lǐng)導(dǎo)重視、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、法律保障的現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位 的改革，及時(shí)出臺(tái)支農(nóng)、扶農(nóng)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的方針、

14、政策,充分發(fā)揮政策在新農(nóng)村建設(shè)中的支持和引導(dǎo)作用；要積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，整合資源要素,有效拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的資金、信息、人才等渠道；要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制建設(shè),逐步建立起一整套完善 的、操作性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)法律法規(guī),為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村保駕護(hù) 航。2.2 強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的保障措施2.2.1 用先進(jìn)的管理理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)。在新形勢(shì)下,要把握中央提出的/兩個(gè)趨勢(shì)0的重要判斷,站 在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度,將農(nóng)業(yè)問(wèn)題放到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中考慮,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。要切實(shí)發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用、工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素互流、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)對(duì)接,建立以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的新機(jī)制；要將先進(jìn)的工業(yè)思維、技術(shù)和

15、裝備/內(nèi)植0于農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)的工業(yè)化；要以體制 創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)效益為中心 ,把搞活流通、開(kāi)拓市場(chǎng)、建 設(shè)商貿(mào)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心環(huán)節(jié)來(lái)抓。2.2.2 用先進(jìn)的物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)。要圍繞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政更 多地向/三農(nóng)0傾斜,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的投資熱情,廣泛采用工業(yè)化成 果，加快農(nóng)田基礎(chǔ)改造和設(shè)施配套,以機(jī)械替代人力,以設(shè)施武裝 農(nóng)業(yè),創(chuàng)造優(yōu)良的物質(zhì)條件。同時(shí),要以/建設(shè)生態(tài)區(qū)域0為中心， 樹(shù)立農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用理念，有效開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)/三生0（生產(chǎn)、生 活、生態(tài)）功能，結(jié)合/千百工程0,加快實(shí)施/沃土工程0和/生態(tài) 家園富民0等工程,構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)保障,努力促

16、進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 高效、持續(xù)、健康發(fā)展。2.2.3 用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)。針對(duì)農(nóng)民素質(zhì)偏低、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、普及率偏低的現(xiàn)狀,要把科技放到更突出的位置,以農(nóng)民素質(zhì)的提高為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè) 企業(yè)自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)為核心 ,不斷推動(dòng)科技進(jìn)步,使農(nóng)業(yè)發(fā) 展切實(shí)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。要按照村民生產(chǎn)生活條件,完善各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使村容村貌有大改 觀。3.5推進(jìn)管理民主 農(nóng)村基層黨組織應(yīng)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、 充分發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)統(tǒng)一于農(nóng)村社會(huì)主義民主實(shí)踐 之中,從改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式入手,以村/兩委0團(tuán)結(jié)協(xié)作為基礎(chǔ),堅(jiān) 持以民主集中制為重點(diǎn)，健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理各 項(xiàng)機(jī)制，規(guī)范完善

17、村級(jí)重大事項(xiàng)的決策程序,引導(dǎo)農(nóng)村基層 干部不斷提高政策水平和依法辦事的能力,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng) 造和諧的發(fā)展環(huán)境。4發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用農(nóng)村黨員是農(nóng)村基層黨組織聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是黨和國(guó)家路線(xiàn)、方針、政策在農(nóng)村的貫徹者和執(zhí)行者,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步的重要力量，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。4.1 發(fā)揮黨員的引導(dǎo)作用 農(nóng)村黨員要始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)、宣 傳黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策,自覺(jué)成為黨的方針政策在農(nóng) 村的傳播者、執(zhí)行者和維護(hù)者，正確引導(dǎo)農(nóng)民理解、掌握和執(zhí) 行黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策。4.2 發(fā)揮黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的帶頭作用黨員在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過(guò)程中要敢為人先,積極主動(dòng)響應(yīng)

18、黨組織的號(hào)召,身先士卒做好表率,通過(guò)開(kāi)展傳授先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、 聯(lián)系幫助 貧困黨員、群眾等黨員服務(wù)群眾活動(dòng) ，帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展。4.3 發(fā)揮黨員在民主管理中的推進(jìn)作用推進(jìn)農(nóng)村民主管理,是新農(nóng)村建設(shè)的重要政治目標(biāo),也是農(nóng) 村基層黨組織和黨員體現(xiàn)先進(jìn)性的重要途徑。完善村務(wù)公開(kāi)和民主評(píng)議村/兩委0干部制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與 權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),暢通群眾對(duì)黨員認(rèn)識(shí)了解的渠道,充分發(fā)揮 農(nóng)村黨員在推進(jìn)民主管理中的積極作用。4.4 發(fā)揮農(nóng)村黨員在公益事業(yè)建設(shè)中的模范作用加強(qiáng)公益事業(yè)建設(shè)、維護(hù)村容村貌整潔，是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng) 要求。順應(yīng)這一新要求，通過(guò)黨員的模范表現(xiàn)，引導(dǎo)農(nóng)民積極開(kāi)展 農(nóng)村社會(huì)公益

19、事業(yè)建設(shè),可營(yíng)造出社會(huì)關(guān)心、支持、參與農(nóng)村公 益事業(yè)建設(shè)的氛圍。在農(nóng)村開(kāi)展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選和民主評(píng)議 黨員活動(dòng)，將黨員在公益事業(yè)建設(shè)中的模范作用發(fā)揮情況作為 是否評(píng)定為合格黨員的一項(xiàng)重要內(nèi)容，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，可 促使農(nóng)村黨員在公益事業(yè)建設(shè)中發(fā)揮模范作用。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和 應(yīng)用研究,調(diào)整科技開(kāi)發(fā)方向，逐步從保證農(nóng)產(chǎn)品供給向保障農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從增加產(chǎn)量向增加收入轉(zhuǎn)變,從單項(xiàng)技術(shù)向綜合 配套技術(shù)轉(zhuǎn)變,加快研發(fā)與現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)和生產(chǎn)模式; 繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)/科技入戶(hù)0工程、廣泛推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、 全面啟動(dòng)/農(nóng)民信箱0工程、深化改革農(nóng)技推廣體制J;要加強(qiáng)培訓(xùn) 力度，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的骨干農(nóng)戶(hù)和各類(lèi)專(zhuān)業(yè) 大戶(hù)。2. 2.4用先進(jìn)的組織形式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)3。要全面接受工業(yè)文明的輻射，圍繞農(nóng)業(yè)創(chuàng)辦工業(yè)，引進(jìn)工業(yè) 改造農(nóng)業(yè)，在主體的企業(yè)化、農(nóng)民的組織化、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn) 品的品牌化上下工夫，全面培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 和各類(lèi)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)，全面整合產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié),全面調(diào)節(jié)生 產(chǎn)與市場(chǎng)、基地與農(nóng)戶(hù)之間的利益關(guān)系，構(gòu)筑各環(huán)節(jié)相互連接、 利益協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)