(新安全生產(chǎn))安全文明費(fèi)用記取管理規(guī)定

1、四川省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法第一條 為加強(qiáng)我省建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保證安全文 明施工措施費(fèi)落實(shí)到位，切實(shí)改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境， 防止和減少安全事故發(fā)生，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 、中華人 民共和國(guó)建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律、行政法規(guī)和建 設(shè)部建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定 、四川省 人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定 （川府發(fā) 200420 號(hào)）， 結(jié)合建設(shè)工程造價(jià)管理實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程。 本辦法所指建設(shè)工程，是指各類房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。 房屋建筑工程，是指

2、各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、 管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)狻?熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè) 施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。第三條 本辦法所指安全文明施工措施費(fèi)是指工程施工期間按照國(guó)家 現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購(gòu)置和更新 施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)用由安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè) 施費(fèi)組成。內(nèi)容詳見附件 1。第四條 對(duì)安全防護(hù)、文明施工有特殊要求和危險(xiǎn)性較大的工程，超 過本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)

3、，需增加安全文明施工措施費(fèi)的，招標(biāo)人在編制工程 量清單、標(biāo)底或預(yù)算控制價(jià)時(shí)，應(yīng)單獨(dú)列項(xiàng)和計(jì)算費(fèi)用，投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)根 據(jù)招標(biāo)人的要求和工程特點(diǎn)結(jié)合投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案在措施項(xiàng) 目中單獨(dú)報(bào)價(jià)。第五條 安全文明施工措施費(fèi)分基本費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)兩部分計(jì)取?；?本費(fèi)為承包人在施工過程中發(fā)生的安全文明措施的基本保障費(fèi)用，現(xiàn)場(chǎng)評(píng) 價(jià)費(fèi)是指承包人執(zhí)行有關(guān)安全文明施工規(guī)定，經(jīng)建設(shè)行政主管部門建筑安 全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)獲取的安全文明措施增加費(fèi)。安全文明施工措施費(fèi)按現(xiàn)行定額規(guī)定的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)計(jì)算，具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下：一、基本費(fèi)安全文明施工措施基本費(fèi)費(fèi)率表序 號(hào)項(xiàng)目名稱工程名稱2000 定額費(fèi)率 （%）

4、2004 清單定額費(fèi)率（%）以定額直接費(fèi) 為取費(fèi)基礎(chǔ)以定額人工費(fèi) 為取費(fèi)基礎(chǔ)以分部分項(xiàng)工程量 清單項(xiàng)目定額人工 費(fèi)為取費(fèi)基礎(chǔ)一文明施工 基本費(fèi)費(fèi)率建筑工程0.901.206單獨(dú)裝飾工程-1.202單獨(dú)安裝工程0.301.202市政工程0.451.203園林綠化工程0.30-2整體拆除工程-1.202二安全施工 基本費(fèi)費(fèi)率建筑工程1.351.809單獨(dú)裝飾工程-1.803單獨(dú)安裝工程0.451.803市政工程0.681.804.5園林綠化工程0.45-3整體拆除工程-1.803三臨時(shí)設(shè)施 基本費(fèi)費(fèi)率建筑工程1.8069單獨(dú)裝飾工程-66單獨(dú)安裝工程1.2077市政工程1.8079園林綠化工程1.

5、20-6整體拆除工程-66注：1. 表中所列工程均為單獨(dú)發(fā)包工程。建筑工程包括未單獨(dú)發(fā)包的與其配套的線路、管道、 設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。2. 市政工程中的給水、燃?xì)狻⒔o排水機(jī)械設(shè)備安裝、路燈工程執(zhí)行單獨(dú)安裝工程標(biāo)準(zhǔn)。二、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi) 現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)工作由建設(shè)行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織 實(shí)施。建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) （ JGJ59-99） 制定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)及評(píng)分辦法?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程進(jìn)度和監(jiān)管 需要對(duì)安全文明施工措施分階段進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)檢查評(píng)價(jià)情況確定最終評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié) 果分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等

6、級(jí)。1、評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)良者，計(jì)取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)。計(jì)算方法為：得分為 80 分者，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率按基本費(fèi)費(fèi)率的 40% 計(jì)取，80分以上每增加 1 分，其現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率在基本費(fèi)費(fèi)率的基礎(chǔ)上增 加 3%，中間值采用插入法計(jì)算， 保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)字， 第三位四舍五入。 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率計(jì)算公式如下：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率 =基本費(fèi)費(fèi)率 ×40%+基本費(fèi)費(fèi)率 × （評(píng)價(jià)得分 -80 ） ×3%。2、評(píng)價(jià)結(jié)果為合格者，得分為 7080 分，安全文明施工措施費(fèi)按基 本費(fèi)計(jì)取，不計(jì)取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)。3、評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格者，應(yīng)進(jìn)行整改，以整改后的評(píng)價(jià)結(jié)果作為測(cè) 定和計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)的依據(jù)。整

7、改后評(píng)價(jià)仍不合格者，不計(jì)取安 全文明施工措施費(fèi)。三、工地地面應(yīng)做硬化處理而未做的，其安全文明施工措施費(fèi)中的文 明施工費(fèi)按應(yīng)計(jì)費(fèi)率的 60%計(jì)取。四、施工期間承包人發(fā)生四級(jí)以上（含四級(jí)）質(zhì)量安全事故的，不計(jì) 取安全文明施工措施費(fèi)中的安全施工費(fèi)。五、未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的工程，一律不得計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)。第六條 建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)為不參與競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用。在編制概算、預(yù)算控制價(jià)或標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)足額計(jì)取，即安全文明施工措施費(fèi) 費(fèi)率按基本費(fèi)費(fèi)率加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)最高費(fèi)率計(jì)列。文明施工費(fèi)費(fèi)率 =文明施工基本費(fèi)費(fèi)率 ×2安全施工費(fèi)費(fèi)率 =安全施工基本費(fèi)費(fèi)率 ×2臨時(shí)設(shè)施費(fèi)費(fèi)率 =臨時(shí)設(shè)施基本

8、費(fèi)費(fèi)率 ×2第七條 投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)， “文明施工 ”、“安全施工 ”、“臨時(shí)設(shè) 施”費(fèi)未按第六條規(guī)定費(fèi)率報(bào)價(jià)的，投標(biāo)人的投標(biāo)將被拒絕。第八條 為保證安全文明施工措施落實(shí)到位，文明施工、安全施工、 臨時(shí)設(shè)施三項(xiàng)措施費(fèi)實(shí)行費(fèi)率測(cè)定制度。工程竣工后，承包人持安全文 明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測(cè)定表 （附件 2）到工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu) 申請(qǐng)辦理測(cè)定。未設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的縣（區(qū)、市）所屬建設(shè)工程項(xiàng)目，其安全文 明施工措施費(fèi)率的測(cè)定機(jī)構(gòu)由縣 （區(qū)、市）建設(shè)行政主管部門確定， 報(bào)市、 州工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率測(cè)定機(jī)構(gòu)依據(jù)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)安全文 明措施評(píng)價(jià)結(jié)果，測(cè)定評(píng)價(jià)

9、費(fèi)率并確定承包人應(yīng)計(jì)取的安全文明施工措施 費(fèi)費(fèi)率。測(cè)定工作應(yīng)在收到測(cè)定表后 3 個(gè)工作日內(nèi)完成。第九條 安全文明施工措施費(fèi)的結(jié)算管理： 工程竣工驗(yàn)收合格后，承包人憑安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測(cè)定 表測(cè)定的費(fèi)率辦理竣工結(jié)算。未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)或承包人不能出具安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測(cè)定 表的，承包人不得收取安全文明施工措施費(fèi)。第十條 發(fā)包人與承包人應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全文明施工措施費(fèi) 總費(fèi)用以及費(fèi)用預(yù)付計(jì)劃、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。合同 工期在一年以內(nèi)的，發(fā)包人預(yù)付安全文明施工措施費(fèi)用不得低于基本費(fèi)的 60%；合同工期在一年以上的（含一年） ，預(yù)付安全文明施工措施費(fèi)用不得 低于基本費(fèi)的

10、 40%，其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度依據(jù)合同約定支付。實(shí)行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承 包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全文明施工措施費(fèi)用由總承 包單位統(tǒng)一管理。安全文明施工措施由分包單位實(shí)施的，由分包單位提出 專項(xiàng)安全文明施工措施方案，報(bào)總承包單位批準(zhǔn)后實(shí)施并由總承包單位支 付所需費(fèi)用。第十一條 建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取工程施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)將施工合同中 約定的安全文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃作為保證工程安全文明施工的具 體措施提交建設(shè)行政主管部門。未提交的，建設(shè)行政主管部門在核發(fā)施工 許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位提交。第十二條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向承包人支

11、付安全 文明施工措施費(fèi)，并督促承包人落實(shí)安全文明施工措施。發(fā)包人未按本規(guī)定及合同約定支付安全文明施工措施費(fèi)用的，由縣級(jí) 以上建設(shè)行政主管部門依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十四條規(guī) 定，責(zé)令限期整改；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。造成人身 傷亡事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。第十三條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)包人、承包人落實(shí)安全文明施工措 施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)發(fā)包人未按本辦法規(guī)定或合同約定支 付安全文明施工措施費(fèi)的，應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)發(fā)包人支付，拒不支付的，有責(zé)任 向工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；發(fā)現(xiàn)承包人未落實(shí)安全文明施 工措施的，有權(quán)責(zé)令其整改，對(duì)承包人拒不整改的，工程監(jiān)理單位

12、應(yīng)當(dāng)及 時(shí)向發(fā)包人和建設(shè)行政主管部門報(bào)告，必要時(shí)依法責(zé)令暫停施工。第十四條 承包人應(yīng)當(dāng)確保安全文明施工措施費(fèi)?？顚Ｓ谩３邪税?全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程安全文明施工 措施的組織實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)行政主管部門反映情 況。工程總承包單位對(duì)建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)?？?承包單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向分包單位支付安全文明施工 措施費(fèi)用。總承包單位不按本規(guī)定和合同約定支付費(fèi)用，造成分包單位不 能及時(shí)落實(shí)安全文明施工措施導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故的，由總承包單位負(fù)主要 責(zé)任，造成經(jīng)濟(jì)損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。第十五條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

13、對(duì)施工安全文明 施工措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)發(fā)包人支付及承包人使用安全文明 施工措施費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十六條 發(fā)包人或其委托的工程造價(jià)咨詢企業(yè)在核對(duì)工程竣工結(jié)算 時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率測(cè)定機(jī)構(gòu)出具的安全文明施工措 施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測(cè)定表確定的費(fèi)率，計(jì)算安全文明施工措施費(fèi)。造價(jià)工程師和工程造價(jià)咨詢企業(yè)不按本辦法規(guī)定計(jì)算安全文明施工措 施費(fèi)的，依據(jù)建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法 （建設(shè)部令第 107 號(hào)）第十九條、二十條進(jìn)行處罰。第十七條 工程監(jiān)理單位存在未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或 者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求承包人整改或 者暫時(shí)停止施工的；

14、承包人拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管 部門報(bào)告的；未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的，依據(jù) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十七條進(jìn)行處罰。第十八條 建設(shè)行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所 在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處分：（一） 對(duì)沒有提交安全文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃的工程不予監(jiān)督 執(zhí)行，導(dǎo)致頒發(fā)施工許可證有過失的；（二） 不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。第十九條 建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率測(cè)定機(jī) 構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持公平、公開、公正原則，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，玩 忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的監(jiān)管人員將依照有關(guān)規(guī)定處理。第

15、二十條 本辦法授權(quán)省建設(shè)工程造價(jià)管理總站負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自 2006年8月 1日起執(zhí)行。附件 1：安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)用組成一、安全施工費(fèi)1、安全資料、特殊作業(yè)專項(xiàng)方案的編制，安全施工標(biāo)志的購(gòu)置及安 全宣傳的費(fèi)用；2 、“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)） 、“四口”（樓梯口、電梯井口、 通道口、預(yù)留洞口） ，“五臨邊” （陽臺(tái)圍邊、樓板圍邊、屋面圍邊、槽 坑圍邊、卸料平臺(tái)兩側(cè)） ，水平防護(hù)架、垂直防護(hù)架、外架封閉等防護(hù)的 費(fèi)用；3、施工安全用電的費(fèi)用，包括配電箱三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)裝置要求、 外電防護(hù)措施；4、起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備（含井架、門架）及外用電梯的安全防 護(hù)措施（含警示標(biāo)

16、志）費(fèi)用及卸料平臺(tái)的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚 等設(shè)施費(fèi)用；5、建筑工地起重機(jī)械的檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用；6、施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用；7、施工安全防護(hù)通道的費(fèi)用；8、工人的安全防護(hù)用品、用具購(gòu)置費(fèi)用；9、消防設(shè)施與消防器材的配置費(fèi)用；10、電氣保護(hù)、安全照明設(shè)施費(fèi)；11、其他安全防護(hù)措施費(fèi)用。二、文明施工費(fèi)1、“五牌一圖”的費(fèi)用；2、現(xiàn)場(chǎng)圍擋的墻面美化（包括內(nèi)外粉刷、刷白、標(biāo)語等） 、壓頂裝飾 費(fèi)用；現(xiàn)場(chǎng)廁所便槽刷白、貼面磚 , 水泥砂漿地面或地磚費(fèi)用，建筑物內(nèi) 臨時(shí)便溺設(shè)施費(fèi)用；其他施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的裝飾裝修、美化措施費(fèi)用；3、現(xiàn)場(chǎng)生活衛(wèi)生設(shè)施費(fèi)用；符合衛(wèi)生要求的飲水設(shè)備、淋浴、消

17、毒等 設(shè)施費(fèi)用；生活用潔凈燃料費(fèi)用；防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施費(fèi)用；4、施工現(xiàn)場(chǎng)操作場(chǎng)地的硬化費(fèi)用；5、水泥和其他易飛揚(yáng)細(xì)顆粒建筑材料密閉存放或采取覆蓋措施等費(fèi) 用；6、現(xiàn)場(chǎng)污染源的控制、生活垃圾清理外運(yùn)、場(chǎng)地排水排污措施的費(fèi) 用；市政工程防揚(yáng)塵灑水費(fèi)用；7、現(xiàn)場(chǎng)綠化費(fèi)用、治安綜合治理費(fèi)用；8、現(xiàn)場(chǎng)配備醫(yī)藥保健器材、物品費(fèi)用和急救人員培訓(xùn)費(fèi)用；9、用于現(xiàn)場(chǎng)工人的防暑降溫費(fèi)、電風(fēng)扇、空調(diào)等設(shè)備及用電費(fèi)用；10、現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備防噪音、防擾民措施費(fèi)用；11、其他文明施工措施費(fèi)用。三、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)1、施工現(xiàn)場(chǎng)采用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等圍擋的安砌、維修、 拆除費(fèi)或攤銷費(fèi)；2、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物的搭設(shè)、維修、拆除或攤銷的費(fèi)用； 如臨時(shí)宿舍、辦公室，食堂、廚房、廁所、診療所、臨時(shí)文化福利用房、 臨時(shí)倉庫、加工場(chǎng)、攪拌臺(tái)、臨時(shí)簡(jiǎn)易水塔、水池等。3、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除或攤銷的費(fèi)用。如臨時(shí)供 水管道、臨時(shí)供電管線、小型臨時(shí)設(shè)施等；4、施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定范圍內(nèi)臨時(shí)簡(jiǎn)易道路鋪設(shè)，臨時(shí)排水溝、排水設(shè)施 安砌、維修、拆除的費(fèi)用。5、其他臨時(shí)設(shè)施費(fèi)搭設(shè)、維修、拆除或攤銷的費(fèi)用。附件 2：安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測(cè)定表工