公共租賃住房管理辦法

1、公共租賃住房治理方法公共租賃住房治理方法縣公共租賃住房治理方法第一章總那么第一條 為完善我縣住房保證體系,健全住房保證制度,逐步解決城市 中低收入家庭、新就業(yè)人員、外來務(wù)工人員的住房困難,根據(jù)?xxx省公共租賃住房治理方法?甘政辦發(fā)20xx159號(hào)和?XX省人民政府關(guān)于保證性安居 工程建設(shè)和分配治理的實(shí)施意見?甘政辦發(fā)20xx106號(hào)精神,結(jié)合我縣 實(shí)際,制定本方法.第二條公共租賃住房是指政府投資并提供政策支持,限定套型、面積 和租金標(biāo)準(zhǔn),面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下住房困難家庭,外地來華亭工作和新就業(yè)無房職工,在縣城穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員出租的保證性住房.第三條 公共租賃住房建設(shè)治理,應(yīng)當(dāng)

2、在國家、省、市政策指導(dǎo)下,遵循政 府組織、社會(huì)參與,多方建設(shè)、統(tǒng)一治理,公平公開、嚴(yán)格監(jiān)管的原那么,省政府 對(duì)全省公共租賃住房工作負(fù)總責(zé),對(duì)市州、縣市區(qū)政府實(shí)行目標(biāo)責(zé)任治理.第二章 規(guī)劃與建設(shè)第四條根據(jù)省政府的要求,省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省公共租賃住房工作的指導(dǎo)和 監(jiān)督.縣住建局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的建設(shè)治理工作并組織實(shí)施.縣發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、國土、規(guī)劃、稅務(wù)及金融治理等部門根據(jù)責(zé)任分工,負(fù)責(zé)公 共租賃住房有關(guān)工作.第五條公共租賃住房建設(shè)用地納入全縣住房規(guī)劃年度實(shí)施方案和年度土地 利用方案并優(yōu)先保證,按劃撥方式供給的,享受廉租住房建設(shè)的有關(guān)土地供給及 稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策.第六條 公共租賃住房的

3、規(guī)劃應(yīng)該考慮住房困難群體交通、就業(yè)、就學(xué)、就 醫(yī)等需求,合理安排區(qū)位布局.第七條 公共租賃住房工程可以規(guī)劃建設(shè)配套商業(yè)效勞設(shè)施,統(tǒng)一治理經(jīng)營,經(jīng)營所得用于彌補(bǔ)公共租賃住房的維護(hù)、治理等運(yùn)營支出.第八條政府投資公共租賃住房建設(shè)資金主要渠道：中央安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資 金,財(cái)政年度預(yù)算安排資金,土地出讓收益中安排資金,銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu) 和公積金貸款以及公共租賃住房租金收入等. 非政府投資公共租賃住房建設(shè)資金 主要渠道：中央安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金,銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)和公積金貸款,公 共租賃住房租金收入和企事業(yè)單位自籌資金等.第九條公共租賃住房的房源籌集渠道主要包括：一政府投資、國有投資公司集中建設(shè)的住房

4、；二政府從市場(chǎng)上回購或租賃符合條件的住房；三在經(jīng)濟(jì)適用住房、商品住房開發(fā)中配套建設(shè)的住房；四企事業(yè)單位利用自有土地建設(shè)的住房；五社會(huì)捐贈(zèng)及其他渠道籌集的住房.第十條企事業(yè)單位利用符合城市總體規(guī)劃的自有土地進(jìn)行公共租賃住房 建設(shè),涉及改變土地用途的,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定變更為住宅用地后,方可進(jìn)行建設(shè).第十一條 在商品房開發(fā)工程中應(yīng)根據(jù)工程總建筑面積5幅己建公共租賃住 房.配建的公共租賃住房,按配建面積免收城市根底設(shè)施配套費(fèi)等行政事業(yè)性收 費(fèi)和政府性基金.第十二條 公共租賃住房面積應(yīng)設(shè)計(jì)為40-90平方米,套型為一居室、一室 一廳、兩室一廳,以60平方米小戶型為主,根據(jù)家庭人數(shù)不同配置相應(yīng)面積的 住房.

5、一政府出資新建的公共租賃住房采取集中建設(shè)或配建相結(jié)合的方式,面積限制在60平方米以內(nèi),套型原那么上以一室一廳、兩室一廳小戶型為主.二勞動(dòng)密集型企業(yè)利用自有土地建設(shè)的公共租賃住房,面積限制在 40 平方米以內(nèi),套型以一居室公寓為主.三為利于引進(jìn)人才,可適當(dāng)建設(shè)局部 90平方米以內(nèi)的三居室公寓,配 建比例不超過公共租賃住房總量的 30%第十三條公共租賃住房要到達(dá)根本設(shè)施完善、功能齊全,具備根本居住條 件.公共租賃住房的建設(shè),應(yīng)當(dāng)積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、平安的新技術(shù)、 新工藝、新材料、新設(shè)備,推動(dòng)節(jié)能、省地、節(jié)水、節(jié)材及環(huán)境保護(hù)工作,提升 住宅建設(shè)的整體水平.第三章申請(qǐng)與分配第十四條 申請(qǐng)公共

6、租賃住房以家庭為單位,每個(gè)家庭確定 1名符合申請(qǐng)條 件的家庭成員為申請(qǐng)人,其他家庭成員為共同申請(qǐng)人.個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房, 本人為申請(qǐng)人.申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人只限申請(qǐng)承租 1套公共租賃住房.第十五條 申請(qǐng)人應(yīng)年滿18周歲,在本地有穩(wěn)定工作和收入來源,具有租 金支付水平,中等偏下收入、人均住房建筑面積低于13平方米的城鎮(zhèn)住房困難家庭,大中專院校及職校畢業(yè)新就業(yè)學(xué)生、 外地來我縣工作及進(jìn)城務(wù)工的無住房 人員.中等偏下收入家庭是指人均收入低于上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入80%的家庭.大中專院校畢業(yè)新就業(yè)學(xué)生指具有本縣常住戶口,已與用人單位簽訂勞動(dòng)聘用合同,本人及其父母在本縣城區(qū)范圍內(nèi)無自有住房且未公共租

7、賃住房治理方法第2頁 租住公有住房.外地來我縣工作及進(jìn)城務(wù)工人員,需繳納社會(huì)保險(xiǎn) 2年以上,與用人單位 簽訂5年以上勞動(dòng)合同.政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才和在本地工作的全國、省部級(jí)勞模、英模,榮 立二等功以上的復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人住房困難家庭,方案生育特殊家庭也可申請(qǐng)公共 租賃住房,原那么上不受收入限制.第十六條 申請(qǐng)公共租賃住房時(shí),應(yīng)向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū) 管委會(huì)、東華街道辦事處社區(qū)居委會(huì)提出申請(qǐng),外地來華亭工作和進(jìn)城務(wù)工 人員也可向單位或租住地所在社區(qū)居委會(huì)提出申請(qǐng),并提交以下材料：一?公共租賃住房申請(qǐng)表?；二身份證、家庭戶口簿復(fù)印件；三工作單位提供的工資收入證實(shí)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的社

8、會(huì)保險(xiǎn)繳 費(fèi)證實(shí)；四房屋所有權(quán)證或者使用權(quán)證以及房產(chǎn)部門提供的住房情況證實(shí)；五外地來華亭工作和進(jìn)城務(wù)工人員,提供勞動(dòng)合同和社會(huì)保證繳費(fèi)證實(shí)；六縣政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才和在本地工作的全國、省部級(jí)勞模、英模, 榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、方案生育特殊家庭,應(yīng)提交由縣人社部門出具的引 進(jìn)人才證實(shí),勞模、英模證書和立功受獎(jiǎng)證書,方案生育有關(guān)證實(shí)材料；七其他需要提供的材料.經(jīng)審核符合條件的對(duì)象,由縣住房保證治理部門根據(jù)公共租賃住房房源情況, 確定配租結(jié)果,并向社會(huì)公示.第四章租賃與治理第十七條 政府投資建設(shè)公共租賃住房的租金收入,應(yīng)根據(jù)政府非稅收入管 理的規(guī)定繳入縣財(cái)政,實(shí)行“收支兩條線治理.租金收入專項(xiàng)

9、用于歸還公共租 賃住房貸款以及公共租賃住房的維護(hù)、治理和投資補(bǔ)助.第十八條公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展水平、房源籌集渠 道、保證對(duì)象承受水平以及市場(chǎng)租金水平等因素綜合考慮,以保證正常使用和維修治理為原那么,由縣物價(jià)局會(huì)同財(cái)政、住房保證部門研究確定.原那么上應(yīng)限制在 住房租賃市場(chǎng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70知右.租金實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,每 2年向社會(huì)公布1次.第十九條 公共租賃住房實(shí)行合同制治理,出租人與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同.?公共租賃住房租賃合同?為格式合同,合同期限最長為5年.第二十條 公共租賃住房只能用于承租人自住,不得出租、轉(zhuǎn)租或閑置,也 不得用于從事其他行為.第二十一條 承租人應(yīng)保護(hù)并合理

10、使用房屋及附屆設(shè)施,不得擅自對(duì)房屋進(jìn) 行裝修.因使用不當(dāng)造成房屋或附屆設(shè)施損壞的,應(yīng)負(fù)責(zé)維修或賠償.第二十二條 租賃合同期滿,承租人應(yīng)退出公共租賃住房.需要續(xù)租的,應(yīng) 在合同期滿3個(gè)月前重新申請(qǐng),經(jīng)審核符合條件的,重新簽訂租賃合同,不符合 條件的退出公共租賃住房.合同期滿,拒不騰退的,按合同約定處理,并在適當(dāng)范圍內(nèi)公告,必要時(shí)縣 住房保證治理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行.第二十三條承租人通過購置、獲贈(zèng)、繼承等方式在申請(qǐng)公共租賃住房 所在地獲得其他住房或在租賃期內(nèi)收入超過政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的, 應(yīng)當(dāng)退出公共租賃 住房.第二十四條 承租人和購置人有以下行為之一的,解除租售合同,收回公共 租賃住房,其行為記入

11、信用檔案,5年內(nèi)不得申請(qǐng)保證性住房：一采取提供虛假證實(shí)材料等欺騙方式取得公共租賃住房的；二轉(zhuǎn)租、出借的；三改變公共租賃住房結(jié)構(gòu)或使用性質(zhì)的；四承租人無正當(dāng)理由連續(xù)空置住房 6個(gè)月以上的；五拖欠租金累計(jì)6個(gè)月以上的；六在公共租賃住房中從事違法活動(dòng)的；七違反租賃合同約定的其他行為.第五章監(jiān)督治理第二十五條 縣住房保證治理部門建立公共租賃住房檔案,詳細(xì)記載規(guī)劃、 方案、建設(shè)和住房使用以及承租人的申請(qǐng)、審核、輪候、配租以及違法違約情況 等有關(guān)信息.第二十六條公共租賃住房的物業(yè)治理,根據(jù)“誰建設(shè)、“誰治理的原 那么實(shí)施治理,物業(yè)效勞費(fèi)由物價(jià)部門會(huì)同住房保證治理部門研究核定.第二十七條縣住房保證治理部門會(huì)同監(jiān)察部門對(duì)公共租賃住房承租人履 行合同約定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查, 有關(guān)單位和鄉(xiāng)