四平塑料薄膜制品項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（模板）

1、泓域咨詢 /四平塑料薄膜制品項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄第一章 項(xiàng)目背景、必要性7一、 市場規(guī)模7二、 行業(yè)與行業(yè)上下游的關(guān)系8三、 影響行業(yè)利潤水平變動(dòng)的有利因素9第二章 行業(yè)、市場分析11一、 進(jìn)入本行業(yè)的主要壁壘11二、 行業(yè)概況12第三章 項(xiàng)目基本情況15一、 項(xiàng)目概述15二、 項(xiàng)目提出的理由17三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成18四、 資金籌措方案18五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)19六、 原輔材料及設(shè)備19七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃19八、 環(huán)境影響20九、 報(bào)告編制依據(jù)和原則20十、 研究范圍21十一、 研究結(jié)論22十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表22主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表22第四章 建筑工程技術(shù)方案25

2、一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求25二、 建設(shè)方案25三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)25建筑工程投資一覽表26第五章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃28一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容28二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)28產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表28第六章 選址方案分析30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展35四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)36五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向38六、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)38第七章 運(yùn)營模式39一、 公司經(jīng)營宗旨39二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)39三、 各部門職責(zé)及權(quán)限40四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度43第八章 發(fā)展規(guī)劃分析51一、 公司發(fā)展規(guī)劃51二、 保障措施52第九章 法人治理56一、 股東權(quán)利及義

3、務(wù)56二、 董事58三、 高級管理人員62四、 監(jiān)事64第十章 工藝技術(shù)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型方案67一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析67二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析70三、 質(zhì)量管理71四、 項(xiàng)目技術(shù)流程72五、 設(shè)備選型方案72主要設(shè)備購置一覽表73第十一章 安全生產(chǎn)75一、 編制依據(jù)75二、 防范措施76三、 預(yù)期效果評價(jià)79第十二章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置80一、 人力資源配置80勞動(dòng)定員一覽表80二、 員工技能培訓(xùn)80第十三章 項(xiàng)目節(jié)能說明82一、 項(xiàng)目節(jié)能概述82二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析83能耗分析一覽表83三、 項(xiàng)目節(jié)能措施84四、 節(jié)能綜合評價(jià)85第十四章 投資估算86一、 編制說明86二、 建設(shè)

4、投資86建筑工程投資一覽表87主要設(shè)備購置一覽表88建設(shè)投資估算表89三、 建設(shè)期利息90建設(shè)期利息估算表90固定資產(chǎn)投資估算表91四、 流動(dòng)資金92流動(dòng)資金估算表92五、 項(xiàng)目總投資93總投資及構(gòu)成一覽表94六、 資金籌措與投資計(jì)劃94項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表95第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)96一、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算96營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費(fèi)用估算表97固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表98無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表99利潤及利潤分配表100二、 項(xiàng)目盈利能力分析101項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表103三、 償債能力分析104借款還本付息計(jì)劃表105第十六章 招標(biāo)及投資方案107一、

5、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)107二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍107三、 招標(biāo)要求108四、 招標(biāo)組織方式110五、 招標(biāo)信息發(fā)布112第十七章 項(xiàng)目總結(jié)113第十八章 附表附件114建設(shè)投資估算表114建設(shè)期利息估算表114固定資產(chǎn)投資估算表115流動(dòng)資金估算表116總投資及構(gòu)成一覽表117項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表118營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費(fèi)用估算表119固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表120無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表121利潤及利潤分配表121項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表122第一章 項(xiàng)目背景、必要性一、 市場規(guī)模我國塑料薄膜產(chǎn)量逐年提高，年均增長速度達(dá)到了15%?！笆濉逼陂g，塑料薄膜市場將保持

6、20%以上的容量擴(kuò)張，預(yù)計(jì)2017年我國塑料薄膜產(chǎn)量將達(dá)到1957.86萬噸，市場規(guī)模將達(dá)到5423.31億元。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，各行各業(yè)對塑料薄膜的市場需求不斷上升。目前，我國塑料薄膜處于結(jié)構(gòu)性供需矛盾的狀態(tài)，傳統(tǒng)薄膜供過于求，高新薄膜則供不應(yīng)求。據(jù)預(yù)測分析，我國塑料薄膜行業(yè)市場規(guī)模將在2017年突破5000億元。據(jù)前數(shù)據(jù)顯示，2012年，我國塑料薄膜實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2191.86億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入2179.51億元。其中，塑料包裝行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1471.92億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入1461.45億元，分別占塑料薄膜行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和銷售收入的67.15%、67.05%。由

7、此可見塑料包裝行業(yè)的發(fā)展對塑料薄膜行業(yè)的發(fā)展尤為重要。玻璃包裝實(shí)現(xiàn)銷售收入553.86億元；金屬包裝實(shí)現(xiàn)銷售收入1070.26億元，可見2012年我國塑料包裝占據(jù)包裝行業(yè)主要的市場份額，領(lǐng)先玻璃和金屬等包裝材料。近年來我國塑料薄膜產(chǎn)量逐年增加，年均增長速度達(dá)到了15%，2017年我國塑料薄膜產(chǎn)量將達(dá)到1957.86萬噸。此外，“十二五”期間我國塑料薄膜市場將保持20%以上的容量擴(kuò)張，預(yù)計(jì)2017年我國塑料薄膜市場規(guī)模將達(dá)到5423.31億元。二、 行業(yè)與行業(yè)上下游的關(guān)系1、與上游行業(yè)的關(guān)系保護(hù)膜根據(jù)基材可以分為PE保護(hù)膜、PET保護(hù)膜、PVC保護(hù)膜、PP保護(hù)膜等。保護(hù)膜行業(yè)的上游是聚乙烯、聚酯

8、、聚丙烯。其中，PE薄膜的主要原材料是聚乙烯，PET薄膜的主要原材料是聚酯，而聚酯的原材料包括聚酯切片（PTA）和乙二醇（EG），均屬于石油下游產(chǎn)品，原材料價(jià)格與石油價(jià)格相關(guān)。聚酯切片的應(yīng)用領(lǐng)域用途為70%用于滌綸，即紡織行業(yè)，其他25%用于瓶器，5%用于薄膜。制造塑料薄膜的上游原料是樹脂顆?；蛘咔衅?，主要包含:PE、PP、PVC、PET、Ny、EVOH、PVDC、EVA等，其中PE、PP、PVC是通用塑料合成樹脂，Ny、EVOH、PVDC是主要的阻隔材料，EVA、PET可以生產(chǎn)厚度在250-350的厚膜(片材)，另外PVB也可以生產(chǎn)玻璃夾層膜，還有少量氟塑料用于水處理膜材料制作。通用塑料依然

9、是塑料薄膜制造的主要材料，尤其是PE、PP、PVC產(chǎn)量大，使用量多，目前市場上流通最多的是PE，無毒環(huán)保，功能強(qiáng)大。尼龍、EVOH等其他樹脂原料為一些功能性材料，對薄膜來說也是重要的補(bǔ)充材料。PE、PP進(jìn)口依存度較高，是買方市場。PVC供應(yīng)嚴(yán)重過剩，屬于淘汰落后產(chǎn)能的重點(diǎn)行業(yè)。原材料供應(yīng)大多掌握在中石油、中石化等壟斷型企業(yè)，他們在統(tǒng)銷通用料的同時(shí)，會(huì)對規(guī)模較大的薄膜廠直銷部分貨源，他們對市場的把控力度較大，往往能直接影響薄膜企業(yè)的盈利水平。2、與下游行業(yè)的關(guān)系保護(hù)膜行業(yè)的下游行業(yè)主要包括光電、家電、汽車、建筑、電線電纜等眾多行業(yè)。保護(hù)膜行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品提供商總量多，高端產(chǎn)品較少，主要集中于日本、美

10、國和韓國等技術(shù)先進(jìn)國家，絕大多數(shù)供應(yīng)商處于低端競爭領(lǐng)域，造成了高端產(chǎn)品供應(yīng)商對下游銷售商有一定價(jià)格剛性，而低端產(chǎn)品供應(yīng)商則缺少討價(jià)還價(jià)的能力。三、 影響行業(yè)利潤水平變動(dòng)的有利因素1、龐大的市場容量從國內(nèi)市場來看，中國作為一個(gè)人口大國，人口基數(shù)決定了消費(fèi)總量。隨著生活水平的提高，電子產(chǎn)品日漸成為剛性需求的消費(fèi)品。人均消費(fèi)量也越來越大，且保持穩(wěn)定增長。此外，保護(hù)膜在建筑裝飾、汽車、家電、電子產(chǎn)出、食品保鮮等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用也在一定程度上擴(kuò)大了保護(hù)膜的需求空間。對于中國企業(yè)而言，保護(hù)膜市場可謂商機(jī)與挑戰(zhàn)并存。2、積極的政策引導(dǎo)隨著經(jīng)濟(jì)增長和人民生活水平的提高，國家和民眾越來越重視環(huán)保、健康問題。根據(jù)2

11、011年3月國家發(fā)改委發(fā)布新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2011第9號），首次將“功能性聚酯（PET）薄膜”列入“鼓勵(lì)類”重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，其相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)屬于國家重點(diǎn)扶持的符合國家宏觀政策、環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)膜企業(yè)，積極的政策導(dǎo)向有利于保護(hù)膜行業(yè)健康有序的發(fā)展。3、廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域保護(hù)膜用途非常廣泛，目前已經(jīng)開發(fā)出多種特種功能性薄膜，滿足了不同領(lǐng)域的新穎要求，此外，隨著保護(hù)膜在電器絕緣材料、電子、電器零件、電容器、液晶顯示器等高端功能性薄膜領(lǐng)域的應(yīng)用，未來存在廣闊的發(fā)展空間。第二章 行業(yè)、市場分析一、 進(jìn)入本行業(yè)的主要壁壘1、技術(shù)壁壘保護(hù)膜需要滿足不同工業(yè)用戶的需求，對產(chǎn)品拉伸強(qiáng)

12、度、厚度、剝離力等性能都提出了嚴(yán)格的要求，生產(chǎn)工藝也比較復(fù)雜，涉及溫度、速度、彈力、張力、壓力等數(shù)個(gè)參數(shù)控制點(diǎn)，涵蓋了高分子物理、高分子化學(xué)、熱傳導(dǎo)學(xué)、力學(xué)等多門學(xué)科理論的運(yùn)用。而這些參數(shù)點(diǎn)的控制以及學(xué)科理論的運(yùn)用均是建立在對不同生產(chǎn)設(shè)備的調(diào)試、改造、升級的基礎(chǔ)上，因此進(jìn)入膜制造行業(yè)，首先必須對生產(chǎn)設(shè)備的性能有著深刻的認(rèn)識，而這種認(rèn)識是需要長時(shí)間的技術(shù)沉淀和積累才能達(dá)到的。目前先進(jìn)的保護(hù)膜生產(chǎn)設(shè)備基本上都從日本、韓國等國家進(jìn)口，國內(nèi)在生產(chǎn)設(shè)備方面的自主研發(fā)和制造能力還較弱。因此，具備生產(chǎn)設(shè)備的組裝、改造以及快速調(diào)整能力的保護(hù)膜廠商將具有獨(dú)特的競爭優(yōu)勢。另外，各種保護(hù)膜產(chǎn)品的差異化也給生產(chǎn)制造企

13、業(yè)提出了更高的技術(shù)要求，需要生產(chǎn)企業(yè)具備較強(qiáng)的產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力，以適應(yīng)產(chǎn)品差異化所帶來技術(shù)不斷更新演進(jìn)的趨勢，因此技術(shù)水平和創(chuàng)新能力成為進(jìn)入本行業(yè)的重要障礙。2、資金壁壘高端保護(hù)膜的生產(chǎn)線需要多種設(shè)備組成，并且大部分是進(jìn)口設(shè)備，初始投資較大，建設(shè)周期較長，需要占用大量的資金。另外，企業(yè)生產(chǎn)車間需要高等級的無塵生產(chǎn)環(huán)境，以確保產(chǎn)品的潔凈度和優(yōu)良性能，這種凈化系統(tǒng)的生產(chǎn)車間比一般的生產(chǎn)車間造價(jià)要高，而且運(yùn)行成本也較高。此外，保護(hù)膜上游供應(yīng)商均為大型的石化生產(chǎn)企業(yè)（如中國石化等），一般都要求本行業(yè)的客戶進(jìn)行預(yù)付款、現(xiàn)款或銀行承兌匯票結(jié)算，導(dǎo)致本行業(yè)企業(yè)在原材料采購方面占用較多的流動(dòng)資金，這些行

14、業(yè)特點(diǎn)，在一定程度上都構(gòu)成了進(jìn)入本行業(yè)的資金壁壘。3、品牌壁壘高端保護(hù)膜主要應(yīng)用于不同的工業(yè)領(lǐng)域，下游客戶主要是一些高端制造業(yè)企業(yè)，其產(chǎn)品品質(zhì)、質(zhì)量及性能的穩(wěn)定性將直接影響下游產(chǎn)品的性能和質(zhì)量，因此，下游客戶對保護(hù)膜產(chǎn)品的品牌有較大的依賴性，一旦品牌得到下游客戶的認(rèn)證或認(rèn)可，一般不會(huì)輕易被更換，對新進(jìn)入者而言，就形成了一種無形的品牌壁壘。二、 行業(yè)概況塑料薄膜是用PVC、PE、PP、PS、PET、PA以及其他樹脂制成的薄膜，用于軟包裝或者覆膜層，廣泛應(yīng)用于食品、醫(yī)藥、化工等領(lǐng)域，其中以食品包裝所占比例最大。按GB/T2035-1996中的定義，把平整的塑料材料按厚度由小到大分為膜材、片材、板材

15、。塑料薄膜是指厚度在0.225mm以下的平整而柔軟的塑料制品，目前能夠量產(chǎn)的最薄的塑料薄膜在0.002mm，是用PET制造的電容膜。片材是指厚度在0.25mm-2mm之間的軟質(zhì)平面材料和厚度在0.5mm以下的硬質(zhì)平面材料，以光學(xué)片、太陽能電池背材為代表。板材是指厚度在0.5mm以上的硬質(zhì)平面材料，以PVC建筑板材和PC陽光中空板材為代表。塑料薄膜加工產(chǎn)業(yè)鏈以膜制品為主線，連接上游原料、輔料供應(yīng)，下游印刷、包裝用戶及貿(mào)易商團(tuán)隊(duì)支撐，膜加工過程中有機(jī)械設(shè)備及配件制造商提供技術(shù)支持。塑料薄膜按大類分為包裝膜和農(nóng)膜，占比分別為85.6%和14.4%，包裝膜依然占主導(dǎo)地位。而在包裝膜中，BOPP又是首屈

16、一指，產(chǎn)能已經(jīng)發(fā)展到400多萬噸。BOPET擴(kuò)能也非常迅速，據(jù)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)能已達(dá)200多萬噸，供應(yīng)過剩較為嚴(yán)重。CPP和BOPA處于平穩(wěn)運(yùn)行期，生產(chǎn)線建設(shè)周期較短，投資潮已經(jīng)過去，產(chǎn)業(yè)恢復(fù)中。多層共擠阻隔膜雖然產(chǎn)量不大，但產(chǎn)品性能較好，尤其是Ny和EVOH等阻隔材料的加入，大大提升了包裝袋的阻隔保鮮性能，且產(chǎn)品價(jià)格較高，投資不大，投資回報(bào)快，未來會(huì)呈現(xiàn)快速增長的趨勢。纏繞膜和復(fù)合膜多為PE類薄膜，企業(yè)單廠規(guī)模較小，數(shù)量眾多，地域分布分散，營銷方式多為本地銷售，服務(wù)范圍普遍較小。其他薄膜包含的種類繁多，用途廣泛，有保護(hù)膜、保鮮膜、土工膜、內(nèi)襯膜等中低端薄膜，也有微孔濾膜、電池隔膜等功能性膜材料。農(nóng)膜已

17、經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，大多數(shù)膜廠產(chǎn)能利用率不足50%，淡季停機(jī)現(xiàn)象普遍，不過PO膜、EVA功能性農(nóng)膜依然有較好的市場前景。第三章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：四平塑料薄膜制品項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx有限責(zé)任公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx園區(qū)5、項(xiàng)目聯(lián)系人：許xx（二）主辦單位基本情況企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧

18、”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理

19、念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動(dòng)雙贏。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx

20、園區(qū)，占地面積約19.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xx噸塑料薄膜制品/年。二、 項(xiàng)目提出的理由自2013年以來，光電保護(hù)膜的下游行業(yè)電子觸控領(lǐng)域競爭加劇，行業(yè)領(lǐng)先的面板廠開始自建觸控模組產(chǎn)線或者以并購的形式向產(chǎn)業(yè)鏈中游延伸，給良莠不齊的觸控行業(yè)帶來了較大的競爭壓力，可以預(yù)見，競爭實(shí)力較弱的企業(yè)將會(huì)被淘汰出局，行業(yè)存量客戶相對減少，具有資金、技術(shù)和市場優(yōu)勢的企業(yè)會(huì)占據(jù)更多市場份額。隨著保護(hù)膜行業(yè)下游企業(yè)的進(jìn)一步整合，保護(hù)膜行業(yè)內(nèi)部也會(huì)出現(xiàn)整合，中低端或

21、者完全不具備技術(shù)競爭力的保護(hù)膜供應(yīng)商會(huì)被逐漸洗出市場，而市場份額會(huì)逐漸向具有技術(shù)研發(fā)壁壘、產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定、已經(jīng)形成品牌知名度及口碑的保護(hù)膜供應(yīng)商集中。加快創(chuàng)新平臺建設(shè)推動(dòng)自主創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)國家級實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心，建設(shè)國家級專用車及農(nóng)機(jī)裝備等產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)檢測中心、實(shí)體型國家級農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新中心、吉林省智能化家禽屠宰及深加工成套裝備中試中心、中科院長春應(yīng)化所科技創(chuàng)新中心、中國北方光電生產(chǎn)研發(fā)檢測基地、中國滿藥科創(chuàng)中心、國家知識產(chǎn)權(quán)代辦業(yè)務(wù)窗口。與長春共同謀劃建設(shè)科技城，加強(qiáng)兩市科技和人才交流，共建科技創(chuàng)新研發(fā)平臺。支持開發(fā)區(qū)建立科技園、孵化園、雙創(chuàng)園，推進(jìn)梨樹中國農(nóng)

22、業(yè)大學(xué)科技孵化園、省級（梨樹）農(nóng)業(yè)科技園、吉林師范大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地等平臺建設(shè)，打造集科技孵化、雙創(chuàng)基地、技術(shù)交易、展示于一體的綜合平臺。吸引高校、科研院所到開發(fā)區(qū)設(shè)立研發(fā)基地，加速科研成果在開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)化。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資8591.76萬元，其中：建設(shè)投資6599.23萬元，占項(xiàng)目總投資的76.81%；建設(shè)期利息69.95萬元，占項(xiàng)目總投資的0.81%；流動(dòng)資金1922.58萬元，占項(xiàng)目總投資的22.38%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資8591.76萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責(zé)

23、任公司計(jì)劃自籌資金（資本金）5736.55萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額2855.21萬元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：18000.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：15185.34萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：2052.98萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：16.30%。5、全部投資回收期（Pt）：6.26年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：7994.81萬元（產(chǎn)值）。六、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括聚乙烯（PE）樹脂、單甘酯（顆粒狀）、滑石粉

24、、色母料（顆粒狀）、液態(tài)CO2、工業(yè)氮?dú)?、潤滑油、棉紗手套。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：塑料回收機(jī)、收卷機(jī)、牽引機(jī)、上料機(jī)、自動(dòng)切斷機(jī)、輸送機(jī)、氣泵、單甘酯泵、空壓機(jī)、定型機(jī)、吹風(fēng)冷卻機(jī)。七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個(gè)月的時(shí)間。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，該項(xiàng)目建成后落實(shí)本評價(jià)要求的污染防治措施，認(rèn)真履行“三同時(shí)”制度后，各項(xiàng)污染物均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，且不會(huì)降低評價(jià)區(qū)域原有環(huán)境質(zhì)量功能級別。因而從環(huán)境影響的角度而言，該項(xiàng)目是可行的。九、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱

25、要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）編制原則1、政策符合性原則：報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、

26、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來設(shè)計(jì)不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴(kuò)大市場占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。十、 研究范圍依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照

27、項(xiàng)目的建設(shè)要求，對項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)。十一、 研究結(jié)論本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及

28、水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積12667.00約19.00畝1.1總建筑面積19398.791.2基底面積7473.531.3投資強(qiáng)度萬元/畝324.362總投資萬元8591.762.1建設(shè)投資萬元6599.232.1.1工程費(fèi)用萬元5527.902.1.2其他費(fèi)用萬元900.812.1.3預(yù)備費(fèi)萬元170.522.2建設(shè)期利息萬元69.952.3流動(dòng)資金萬元1922.

29、583資金籌措萬元8591.763.1自籌資金萬元5736.553.2銀行貸款萬元2855.214營業(yè)收入萬元18000.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元15185.346利潤總額萬元2737.317凈利潤萬元2052.988所得稅萬元684.339增值稅萬元644.5510稅金及附加萬元77.3511納稅總額萬元1406.2312工業(yè)增加值萬元4857.9413盈虧平衡點(diǎn)萬元7994.81產(chǎn)值14回收期年6.2615內(nèi)部收益率16.30%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元1170.52所得稅后第四章 建筑工程技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和兼顧美觀”的原則，根

30、據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計(jì)成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項(xiàng)目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]

31、當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植?，工程設(shè)計(jì)中將加強(qiáng)建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積19398.79，其中：生產(chǎn)工程11739.42，倉儲(chǔ)工程3808.51，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2214.16，公共工程1636.70。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程3811.5011739.421530.171.11#生產(chǎn)車間1143.453521.83459.051.22#生產(chǎn)車間952.882934.86382.541.33#生產(chǎn)車間914.762817.46367.241.44#生產(chǎn)車間800.412465.28321.3

32、42倉儲(chǔ)工程2092.593808.51401.602.11#倉庫627.781142.55120.482.22#倉庫523.15952.13100.402.33#倉庫502.22914.0496.382.44#倉庫439.44799.7984.343辦公生活配套440.192214.16340.943.1行政辦公樓286.121439.20221.613.2宿舍及食堂154.07774.96119.334公共工程1121.031636.70144.56輔助用房等5綠化工程1749.3134.94綠化率13.81%6其他工程3444.1611.157合計(jì)12667.0019398.792463

33、.36第五章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積12667.00（折合約19.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積19398.79。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸塑料薄膜制品，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入18000.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求

34、預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1塑料薄膜制品噸xxx2塑料薄膜制品噸xxx3塑料薄膜制品噸xxx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xx18000.00保護(hù)膜在我國相對于歐美日等國家起步較晚，雖然國內(nèi)企業(yè)在消化、吸收國外保護(hù)膜生產(chǎn)技術(shù)方面取得了一定成績，國有產(chǎn)品替代進(jìn)口產(chǎn)品也有一定成果。但整體而言國內(nèi)企業(yè)的自主創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)能力與國外先進(jìn)企業(yè)相比仍有不小差距，技術(shù)基礎(chǔ)相對薄弱，在中高端保護(hù)膜的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈：化工原料生產(chǎn)、原膜生產(chǎn)、涂布技術(shù)及應(yīng)用領(lǐng)域，國外先進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品在品質(zhì)方面處于較為領(lǐng)先的地位，鑒于

35、國內(nèi)行業(yè)應(yīng)用國情，國產(chǎn)保護(hù)膜產(chǎn)品替代進(jìn)口產(chǎn)品已經(jīng)有不小的進(jìn)步，但我國保護(hù)膜企業(yè)仍需不斷努力縮小差距。第六章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干

36、道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況四平市，是吉林省地級市，地處松遼平原中部腹地，遼、吉、蒙三省區(qū)交界處。四平是吉林、黑龍江及內(nèi)蒙古東部通向長三角和京津冀必經(jīng)之地，是東北地區(qū)重要的交通樞紐和物流節(jié)點(diǎn)城市。全市幅員1.03萬平方公里。轄梨樹、雙遼、伊通三個(gè)縣（市），鐵東、鐵西兩個(gè)區(qū)，1個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，6個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。截至2020年11月1日，四平市常住人口為1814733人。四平歷史悠久，距市區(qū)50公里的二龍湖畔燕國古城遺址，

37、是漢民族最早開發(fā)東北的見證；歷史留下了諸如遼代韓州、金代信州、明代葉赫部落等文化古跡，存有大青山村文化遺址，葉赫古城遺址，遼、金時(shí)代的昭蘇城遺址等古跡多處?！笆濉睍r(shí)期是四平老工業(yè)基地爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的五年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的五年，也是加快轉(zhuǎn)型升級、推動(dòng)改革創(chuàng)新、奮力走出發(fā)展新路的五年。有效應(yīng)對外部環(huán)境影響、頂住下行壓力，著力穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)態(tài)勢穩(wěn)中向好，地區(qū)生產(chǎn)總值持續(xù)攀升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，發(fā)展質(zhì)量顯著提升?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”加快建設(shè)，鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作走在全省乃至全國前列。糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長，黑土地保護(hù)“梨樹模式”走向全國，在全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第一方陣中的地位更加鞏固

38、。以數(shù)字化、智能化為引領(lǐng)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，食品加工、特色裝備、冶金建材和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集中度不斷提升，產(chǎn)值占全市工業(yè)的73%，精細(xì)化工呋喃銨鹽搬遷改造、金士百哈啤產(chǎn)能擴(kuò)建、金鋼鋼鐵高爐技改、華統(tǒng)生豬等一批大項(xiàng)目相繼落地，萬邦農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、萬嘉購物廣場等投入使用，君匯石油倉儲(chǔ)物流、“金融街”等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系初步形成。吉林師范大學(xué)“雙創(chuàng)中心”、吉林省換熱系統(tǒng)中試中心、長春應(yīng)化所創(chuàng)新中心等一批科技創(chuàng)新平臺建成使用，中國農(nóng)大梨樹實(shí)驗(yàn)站等農(nóng)業(yè)科技平臺作用不斷彰顯，高新技術(shù)企業(yè)、省級科技小巨人企業(yè)增幅居全省前列，7個(gè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心落戶四平，科技創(chuàng)新集聚效應(yīng)不斷釋放。黨政機(jī)構(gòu)、開

39、發(fā)區(qū)、平臺公司等改革成效顯著，“放管服”“最多跑一次”“無證明城市”改革持續(xù)領(lǐng)跑全省，打破常規(guī)破解“無籍房”問題和“無差別全科受理”得到通報(bào)表揚(yáng)，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，城市信用排名在全國261個(gè)地級城市中升至第28位，位列全省第一、東北地區(qū)第二。開辟對外開放合作新路徑，打通與國際接軌“綠色通道”，四平海關(guān)正式開關(guān)運(yùn)行。“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”成效顯著，全市21297戶41044名建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧、125個(gè)貧困村全部退出，省定貧困片區(qū)雙遼市摘帽，貧困發(fā)生率由2015年的5.1%下降到零；以東遼河治理為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)力整治污染頑疾，高質(zhì)量完成中央和省環(huán)保督察反饋問題銷號清零，生態(tài)質(zhì)量取得前所未有改善，在全

40、國地表水環(huán)境質(zhì)量改善排行榜中，我市連續(xù)多季度蟬聯(lián)第一，全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%以上，森林覆蓋率達(dá)到19.38%，擦亮了振興發(fā)展生態(tài)底色；千方百計(jì)化解地方歷史債務(wù)，集中開展非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融等專項(xiàng)整治，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全穩(wěn)定金融環(huán)境。城市建管亮點(diǎn)紛呈，南湖立交橋、東豐路立交橋全面通車，城市地下綜合管廊、海綿城市、引松供水四平配套工程、南北河環(huán)境綜合整治、“文化三館”等重點(diǎn)工程建設(shè)全面展開，嚴(yán)格落實(shí)“路長制”、小區(qū)包保責(zé)任制，物業(yè)分級管理制度全面實(shí)行，市區(qū)小廣告治理法規(guī)得到全國人大肯定，“走遍四平”環(huán)境整治行動(dòng)成效顯著，高分通過國家衛(wèi)生城復(fù)審；榮獲“全國雙擁模范城”八連冠；電力、熱力、

41、燃?xì)獾容斉渚W(wǎng)絡(luò)加快完善，基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力躍上新水平。宏觀環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，推進(jìn)新時(shí)代四平發(fā)展必須緊緊抓住機(jī)遇、有效應(yīng)對挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。當(dāng)前，四平振興發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)，“新發(fā)展階段”為四平確定了時(shí)代坐標(biāo)，“新發(fā)展理念”為四平指明了振興路徑，“新發(fā)展格局”為四平找準(zhǔn)了角色定位，新時(shí)代四平發(fā)展面臨著東北振興的政策機(jī)遇、新發(fā)展格局的融入機(jī)遇、國家重大戰(zhàn)略的對接機(jī)遇、產(chǎn)業(yè)升級的趨勢機(jī)遇、建設(shè)全省三次

42、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)的難得機(jī)遇，與老工業(yè)基地振興優(yōu)勢、國家重要商品糧基地優(yōu)勢、生態(tài)資源優(yōu)勢、區(qū)位交通優(yōu)勢疊加聯(lián)動(dòng)，利好因素持續(xù)匯聚，四平要在發(fā)展全局中找準(zhǔn)功能定位，努力打造國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)重要戰(zhàn)略鏈接點(diǎn)。同時(shí)，必須看到，當(dāng)前國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，外部環(huán)境不可避免地對我市發(fā)展造成影響。我市發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，轉(zhuǎn)型升級仍處于從量變到質(zhì)變過程中，經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)品層次不高、環(huán)境欠賬較多、創(chuàng)新意識較弱、開放速度較慢、民生領(lǐng)域還有短板弱項(xiàng)等問題不容低估，尤其是全國各地發(fā)展分化加速、極化加強(qiáng)的趨勢，

43、對四平未來發(fā)展的要素集聚提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全面補(bǔ)齊體制機(jī)制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開放合作和思想觀念“四大短板”仍然任重道遠(yuǎn)?！笆奈濉睍r(shí)期是我市乘勢而上、跨越發(fā)展的機(jī)遇期，加快轉(zhuǎn)型、蓄勢突破的攻堅(jiān)期，改善民生、共同富裕的關(guān)鍵期。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，堅(jiān)持做大總量與提升質(zhì)量相結(jié)合、改革創(chuàng)新與全面開放相結(jié)合、擴(kuò)大內(nèi)需與改善民生相結(jié)合，牢牢把握優(yōu)化供給、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這條主線，突出抓好招商引資、項(xiàng)目落地這一重點(diǎn)，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，推動(dòng)新時(shí)代四平全面振興全方位振興取得新的更大突破。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展展望二三五年，四平要與全國同步基本實(shí)現(xiàn)

44、社會(huì)主義現(xiàn)代化，全面形成營商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展活力足的現(xiàn)代化新局面，有力維護(hù)國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全，全面形成對國家重大戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)支撐。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值進(jìn)入全省前列，創(chuàng)新能力進(jìn)入全省前列，在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加鞏固。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步實(shí)現(xiàn)，支撐現(xiàn)代化發(fā)展的市場體系、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開放體系、民生保障體系更加健全。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在法治軌道上順暢穩(wěn)健運(yùn)行，法治政府、法治社會(huì)基本建成。文化強(qiáng)市、科教

45、強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康四平目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，四平吸引力、影響力和美譽(yù)度顯著增強(qiáng)。綠色生產(chǎn)生活方式普遍形成，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗四平建設(shè)水平全面提升。全方位對外開放格局更加完善，吉林省向南開放橋頭堡和東北區(qū)域重要物流集散地作用充分發(fā)揮，開放發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新的臺階，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距明顯縮?。蝗嗣裆罡用篮?，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)“十四五”時(shí)期四平發(fā)展定位：國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

46、先導(dǎo)區(qū)。聚焦當(dāng)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵、率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以保障國家糧食安全為重點(diǎn)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”為關(guān)鍵，以深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展為動(dòng)力，全力打造黑土地保護(hù)新樣板、糧食安全新標(biāo)桿、產(chǎn)業(yè)振興新高地、美麗鄉(xiāng)村新典范、鄉(xiāng)村治理新模式，加快建設(shè)“生態(tài)、宜居、現(xiàn)代、幸福、繁榮”五個(gè)鄉(xiāng)村。吉林省三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。把加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要任務(wù)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、制造業(yè)高端化、以信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)嵌入一二產(chǎn)業(yè)等方面大膽探索、先行先試，建設(shè)一批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)和示范基地，為全省乃至全國推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展摸索經(jīng)驗(yàn)、提供樣板。吉林省向南開放的重要門

47、戶。深入開展開放合作，積極參與沈陽經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，對接營口港，全面深化與浙江金華對口合作，主動(dòng)融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略，有效承接各地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和配套，將四平市打造成吉林省向南開放的重要前沿和樞紐區(qū)域。東北區(qū)域重要物流集散地。搶抓國家構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的市場機(jī)遇，依托四平獨(dú)有的交通樞紐優(yōu)勢和長平經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)聯(lián)運(yùn)通道，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品、專用汽車和零部件、石油、煤炭等大宗商品物流，構(gòu)建立足吉林、輻射東北，集倉儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、配送、交易、展示于一體的現(xiàn)代物流基地。加快建設(shè)四平內(nèi)陸港和保稅倉，打通“長平營”和“平蒙

48、歐”通道，建設(shè)面向“一帶一路”北線國家的重要物流樞紐、吉林省雙向開放合作的戰(zhàn)略支撐區(qū)、長平沈京輻射線的重要支點(diǎn)，打造東北區(qū)域重要物流集散地。吉林省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。搶抓新一輪東北振興、哈長城市群國家戰(zhàn)略、吉林省支持長平一體化協(xié)同發(fā)展等政策機(jī)遇，加強(qiáng)與長春、沈陽等毗鄰地區(qū)戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)長平一體化發(fā)展，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)科技創(chuàng)新平臺，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)國家物流樞紐城市、國家裝備制造新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、中國黑土地保護(hù)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地、一汽解放四平專用車委托改裝基地，打造吉林省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方

49、向著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力堅(jiān)持以問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向配置創(chuàng)新資源，圍繞科技發(fā)展前沿和全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在梨樹黑土地保護(hù)、換熱系統(tǒng)、精細(xì)化工等領(lǐng)域謀劃科技專項(xiàng)，在特色裝備、先進(jìn)材料、人工智能、新品種培育、化學(xué)藥等領(lǐng)域強(qiáng)化科技項(xiàng)目攻關(guān)，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。到2025年，在特色裝備、基礎(chǔ)化工、醫(yī)藥健康三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到20項(xiàng)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到5項(xiàng)。六、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第七章 運(yùn)營模式一、

50、 公司經(jīng)營宗旨公司通過整合資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺化。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)

51、監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、塑料薄膜制品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和塑料薄膜制品行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)塑料薄膜制品行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要

52、的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)

53、數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部

54、主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因

55、進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照