2015年級林業(yè)科技創(chuàng)新種苗專項

1、2015年省級林業(yè)科技創(chuàng)新（種苗）專項資金（種苗部分）項目預(yù)申報指南為全面推動我省林木種苗生產(chǎn)從數(shù)量保障型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn) 變，切實加強省級林業(yè)科技創(chuàng)新（種苗）專項資金的申報管理，規(guī)范申報程序，根據(jù)廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級財政專 項資金管理辦法的通知（粵府2013125號）、省財政廳轉(zhuǎn) 發(fā)財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標準文本的 通知（粵財農(nóng)2005106號）和廣東省省級林業(yè)科技創(chuàng)新（種苗）專項資金管理辦法（以下簡稱管理辦法）等規(guī)定，結(jié)合我省林木種苗工作實際，制定本申報指南。一、意義和績效目標（一）目的意義實施林業(yè)科技創(chuàng)新（種苗）專項資金項目，是貫徹落實科學 發(fā)展觀的重要舉措，

2、是科學發(fā)展“五個林業(yè)”和實現(xiàn)林業(yè)“雙增” 目標的物質(zhì)基礎(chǔ)，是林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)文化體系建設(shè)的迫切需 要，是建設(shè)生態(tài)景觀林帶、森林碳匯等林業(yè)重點生態(tài)工程及建設(shè) 和諧廣東、綠色廣東、幸福廣東的基本保障。按照中華人民共 和國種子法和中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于全面推進新 一輪綠化廣東大行動的決定的有關(guān)要求設(shè)立林業(yè)科技創(chuàng)新（種 苗）專項資金，將進一步完善我省保障性育苗體系建設(shè)，加強林 木種苗生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升育苗基礎(chǔ)保障水平，有效提 高種苗產(chǎn)量和質(zhì)量，保障全省林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)種苗供應(yīng)， 加快林木良種化進程，促進我省林木種苗工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康 發(fā)展。（二）績效目標提高全省造林優(yōu)質(zhì)種苗供

3、應(yīng)的保障能力，為森林碳匯、生態(tài) 景觀帶建設(shè)等林業(yè)重點生態(tài)工程造林提供“品種對路、質(zhì)量優(yōu)良、數(shù)量充足”的種苗，每年提供優(yōu)質(zhì)闊葉樹種苗一億株以上，保障 性苗圃I、n級苗生圃率達 80%以上。加強和完善種苗生產(chǎn)基地 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高種苗生產(chǎn)基地生產(chǎn)能力。通過實施林木種子 保障項目，完成調(diào)撥種子約 2萬公斤的任務(wù)，基本滿足全省各地 保障性育苗種子需要。二、扶持范圍和對象廣東省境內(nèi)（包括中直駐粵單位），具有獨立法人資格、 健全 財務(wù)管理機構(gòu)和財務(wù)管理制度、從事林業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)，科 研院所、高等學校、種苗機構(gòu)或事業(yè)單位種苗生產(chǎn)基地等單位。三、項目類型及資金使用范圍（一）保障性育苗項目：主要用于保障當

4、地森林碳匯、生態(tài) 景觀林帶等林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)的種苗供應(yīng)，實施單位因擴大 育苗規(guī)?；蛐陆ɑ?，并采用先進技術(shù)培育優(yōu)質(zhì)苗木發(fā)生的費用 補貼。（二）種苗生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目：主要用于種苗生產(chǎn) 基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如供電系統(tǒng)、給排水工程、生產(chǎn)道路工程、 塑料大棚、蔭棚、煉苗場、曬場、灌溉設(shè)施、土壤改良、病蟲害 防治等建設(shè)和維護，以及種苗質(zhì)量檢驗儀器等設(shè)備購置。（三）林木種子保障項目：主要用于購買優(yōu)良林木種子，滿 足全省各地林業(yè)苗圃育苗種子調(diào)劑所需，保障全省林業(yè)重點生態(tài)1 / 13 工程建設(shè)育苗種子供應(yīng)。四、補助額度本年度安排保障性育苗項目 80個資金1200萬元，基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項目20個資金60

5、0萬元，種子保障項目1個資金200萬元。 保障性育苗項目補助 20萬元25個、15萬元30個、10萬元25 個；種苗生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目補助30萬元。每個地級以上市（不包括財政省直管縣）限報保障性育苗項目10個，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目3個；財政直管縣限報保障性育苗項目3個，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目1個；省級單位限報保障性育苗項目3個，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目1個，種子保障項目1個。五、申報條件項目單位申報基本條件：有專門管理人員、主要負責人已到 位、人員配備合理、管理運營高效；有獨立賬戶，財政專項資金 績效評價等級較高；所在市、縣政府支持林木種苗工作，在資金 和政策上予以扶持，能夠按照有關(guān)補助資金配套比例落實財

6、政投 入的項目優(yōu)先安排、重點扶持。（一）保障性育苗項目單位1,具有良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件和較高的育苗水平，交通條件好，育苗面積50畝以上，能輻射帶動周邊地區(qū)育苗質(zhì)量的提高；2,年育苗能力達100萬株以上，并有容器育苗生產(chǎn)經(jīng)驗；3,已取得林木種子生產(chǎn)和經(jīng)營許可證；4,具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員 2人以上；5,生產(chǎn)基地內(nèi)無檢疫性病蟲害；6,具有較完善的生產(chǎn)、經(jīng)營檔案和標簽制度；2 / 137 .內(nèi)部管理制度健全，會計基礎(chǔ)規(guī)范符合要求；8 .林木種苗管理的其他條件。（二）種苗生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目單位1 .具有重要的區(qū)域位置，生產(chǎn)供應(yīng)我省主要林木種苗，交通 條件好，能輻射帶動周邊地區(qū)種苗質(zhì)量的提高；2 .

7、基礎(chǔ)設(shè)施較差，具有提升種苗生產(chǎn)能力的潛力；3 .已取得林木種子生產(chǎn)和經(jīng)營許可證；4 .具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員 2人以上；5 .具有較完善的生產(chǎn)、經(jīng)營檔案和標簽制度；6 .內(nèi)部管理制度健全，會計基礎(chǔ)規(guī)范符合要求；7 .已取得2013年林木良種繁育基地建設(shè)和 2014年廣東省林 業(yè)科技創(chuàng)新（種苗）專項資金種苗生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的 單位不能申報。8 .林木種苗管理的其他條件。（三）林木種子保障項目單位1 .具有處理、調(diào)運、貯備鄉(xiāng)土闊葉樹種種子的能力，長期從 事種子貯備工作。2 .區(qū)域位置重要，具備種子低溫儲藏能力，種子儲藏庫、設(shè) 備等基礎(chǔ)設(shè)施完善。六、申報程序本專項資金實行林業(yè)行政主管部門、財

8、政主管部門聯(lián)合逐級、網(wǎng)上申報和紙質(zhì)申報相結(jié)合的申報制度。（一）申報單位按照管理辦法和指南的要求編制中 報材料，按程序逐級報送所在地級以上市或財政省直管縣（市）3 / 13 林業(yè)、財政部門；地級以上市或財政省直管縣（市）林業(yè)、財政 部門審核同意后，由地級以上市和財政省直管縣（市）林業(yè)、財 政部門向省林業(yè)廳、省財政廳報送有關(guān)書面申報材料。（二）地級以上市或財政省直管縣（市）林業(yè)、財政部門在 2015年省人大會議閉幕后兩周內(nèi)通過“省級專項資金管理平臺” 中補錄入相關(guān)申報項目信息，完成網(wǎng)上申報工作。（三）省林業(yè)廳會同省財政廳通過紙質(zhì)材料和“省級專項資 金管理平臺”受理項目申報，對申報的項目進行前置審核

9、；在管 理平臺公布專項資金項目申報受理情況，包括申報單位、申報項 目、申報金額等；對未通過前置審核、不予受理的項目，說明原 因并予以退回。（四）按照管理辦法的有關(guān)要求，省財政廳與省林業(yè)廳 組織專家評審。根據(jù)評審結(jié)果，由省林業(yè)廳制訂專項資金分配方 案，報送省財政廳審核同意后，按管理辦法規(guī)定進行公示。七、申報要求（一）上報時間項目中報紙質(zhì)材料于 2015年2月13日前報送省林業(yè)廳、省 財政廳；網(wǎng)上申報由地級以上市或財政省直管縣（市）林業(yè)、財 政部門在2015年省人大會議閉幕后兩周內(nèi)通過“省級專項資金 管理平臺”補錄。（二）審核要求項目申報單位要對申報材料的真實性、合法性負責。各級林 業(yè)行政主管部門

10、和財政部門負責審核所報項目及所附相關(guān)材料的 必要性、完整性、可行性。4 / 13（三）申報材料項目申報材料需裝訂成冊，主要包括林業(yè)行政主管部門與財 政部門聯(lián)合申請項目資金的文件、項目申報標準文本、專項資金 績效目標申報表、項目實施計劃、相關(guān)證明材料等。項目實施計劃，包括項目單位基本情況、設(shè)計原則，項目實 施內(nèi)容及規(guī)模，進度安排，項目投資概算，資金籌集來源，保障 措施等。相關(guān)證明材料，包括法人證、林木種子生產(chǎn)和經(jīng)營許可證、 土地使用權(quán)屬證明、無檢疫性病蟲害證明、單位聘用人員職稱證 明、生產(chǎn)、經(jīng)營檔案、標簽制度、會計從業(yè)人員資格證、會計報 表等、生產(chǎn)、銷售記錄、內(nèi)部管理制度等復(fù)印件。（四）報送材料

11、數(shù)量報送材料一式3份，其中省財政廳1份，省林業(yè)廳2份 八、附則（一）本指南由省林業(yè)廳會同省財政廳解釋。（二）本指南自印發(fā)之日起執(zhí)行。附件：1.廣東省林業(yè)科技創(chuàng)新（種苗）專項資金項目申報標 準文本2.財政支由項目績效目標申報表5 / 13廣東省林業(yè)科技創(chuàng)新（種苗）專項資金項目申報標準文本項目名稱：（項目單位+項目類型）項目單位：（公章）項目負責人：聯(lián)系電話:項目主管部門： （地級市，財政省直管縣林業(yè)行政主管部門和財政部門）項目起止年限：20 年 月至20 年 月項目中報日期：2 0 年 月 日6 / 13項目基本信息1.項目名稱2.項目類別3.項目屬性。新建。擴建。改建。續(xù)建4.總投資(1)申請

12、財政補助省級資金市縣財政項目單位自籌(3)銀行貸款(4)其他投入5.項目單位名稱：地址：法人代表：法人代表電話：開戶銀行：銀行帳號：7 / 13:、項目實施計劃摘要（1）1.項 目 與 項 目 單 位 概 要填寫說明1 .項目基本情況：立項背景、建設(shè)目標等；2 .項目單位情況：近兩年財務(wù)狀況、技術(shù)條件、專業(yè)設(shè)備、管理方式等。2.投 資 必 要 性 分 析填寫說明1 .項目實施是否符合行業(yè)政策和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃， 對當?shù)亓帜痉N苗工作，良種化進程，保障生態(tài)重點工程和商品林建設(shè)的意義和作用；2 .現(xiàn)有的育種資源優(yōu)勢；3 .促進當?shù)厣鷳B(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的作用。4 .其它。3.工 作 基 礎(chǔ)填寫說明1 .項目

13、主要林木品種類、生產(chǎn)和銷售情況；2 .主要林木品種的市場供需狀況及發(fā)展趨勢；3 .主要林木品種產(chǎn)品的市場黨爭力；4 .近兩年來類似項目實施經(jīng)驗及取得的成績。8 / 13:、項目實施計劃摘要（2）4.生 產(chǎn) 建 設(shè) 條 件 分 析填寫說明1 .項目所在地自然資源條件、社會經(jīng)濟條件；2 .交通、水、電、通訊等基礎(chǔ)條件與配套設(shè)施。5. 實 施 方 案填寫說明1 .項目實施地點、范圍和實施計劃；2 .建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)方案；3 .項目運行機制和組織落實。6.財 政 補 助 資 金 用 途填寫說明按項目指南和相關(guān)資金管理辦法要求填寫。9 / 13:、項目實施計劃摘要（3）單位：萬元7.投 資 估 算投資明細

14、金額其中：申請省級資金補助合計：8.資金 籌 措項目資金來源金額一、申請財政補助1.省級資金2.地級以上巾財政3.縣及縣以卜財政二、項目單位自籌三、銀行貸款四、其他投入合計：10 / 13:、項目實施計劃摘要（4）9.效益分析項目實施將帶來的生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益分析。10.結(jié) 論11.項 目 單 位 責 任項目單位（蓋章）：法人代表（簽字）：二。年 月日項目單位法人代表對告的真實性、合法性負責。11 / 132015年級林業(yè)科技創(chuàng)新種苗專項財政支出項目績效目標申報表項目名稱項目屬性：新增項目口 跨年度項目口項目單位負責人：聯(lián)系電話：項目申報部門負責人：聯(lián)系電話：項目計劃起止時間開始時間：年 月日完成時間：#:月 日本年度項目資金申報計劃 （萬元）資金總額：申請省財政資金：項目單位自籌：其他：項目設(shè)立