隨州職業(yè)技術(shù)學院校園治安綜合治理實施辦法

1、隨州職業(yè)技術(shù)學院校園治安綜合治理實施辦法第一章 總 則第一條 為維護學院教學、科研和生活的正常秩序，保障學院資產(chǎn)安全和廣大師生員工的人身、財產(chǎn)安全，增強廣大干部職工的責任意識和法制觀念，創(chuàng)造穩(wěn)定局面，建設(shè)和諧校園，根據(jù)中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見（中國平安網(wǎng)）、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例（2004年9月27日國務(wù)院令第421號公布）、隨州市社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制及其一票否決權(quán)制實施細則（隨綜治200113號）和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合學院實際情況，制定本辦法。第二條 校園治安綜合治理由院黨委、院行政領(lǐng)導實施，必須動員全院黨、政、工、團及各處（室）、系（部）、附屬單位齊

2、抓共管，運用政治、經(jīng)濟、行政、法制、教育等多種手段進行綜合治理。第三條 學院綜合治理工作貫徹預防為主、單位（部門）負責、突出重點、保障安全的方針。堅持安全第一，預防為主、主管負責、群防群治和責任追究原則。第四條 保衛(wèi)處是校園治安綜合治理的職能部門，在校園治安綜合治理中應發(fā)揮骨干作用。第二章組織機構(gòu)與職責第五條 學院成立校園治安綜合治理委員會，由院領(lǐng)導任正副主任，各相關(guān)單位的主要領(lǐng)導任委員，學院校園治安綜合治理委員會辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，其日常工作由保衛(wèi)處負責，所需經(jīng)費列入學院財務(wù)預算。院長是學院綜合治理工作第一責任人，常務(wù)副院長、分管副院長是第二責任人、保衛(wèi)處長是直接責任人。學院綜合治理委員會工作

3、接受上級綜治委考核，考核情況與上述責任人掛鉤。第六條各系（部）及附屬單位均應成立治安綜合治理領(lǐng)導小組，并由一名領(lǐng)導同志負責本單位的治安綜合治理工作，各處（室）指定一名領(lǐng)導負責本部門的治安綜合治理工作。各單位負責人是該單位綜合治理工作第一責任人，分管領(lǐng)導是第二責任人，學生科等職能部門負責人是直接責任人。第七條 學院校園治安綜合治理委員會成員單位及其職責與任務(wù)學院校園治安綜合治理委員會：（一）宣傳貫徹治安綜合治理的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)；(二)貫徹執(zhí)行上級治安綜合治理委員會的決定和部署，根據(jù)學院和本地區(qū)的社會治安情況作相應的安排并督促檢查實施；（三）檢查、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、推動院內(nèi)各部門落實學

4、院校園治安綜合治理的各項任務(wù)；(四)在校園治安綜合治理工作中，監(jiān)督、檢查、落實“校園治安綜合治理一票否決權(quán)”的規(guī)定；(五)開展調(diào)查研究，總結(jié)、推廣院內(nèi)各單位（部門）綜合治理工作的經(jīng)驗，決定表彰、批評、獎懲事項。保衛(wèi)處：（一）要配合公安機關(guān)加強案件查破，打擊刑事犯罪活動和各種違法行為；加強校園治安管理；（二）加強易燃、易爆、劇毒、違禁物品的監(jiān)督管理，堵塞漏洞，消除隱患；（三）加強消防交通安全管理，努力預防火災和交通事故，維護公共安全；加強安全技術(shù)防范措施，對基層安全工作和群防群治工作檢查指導；（四）努力做好治安防范、消防、交通安全等法制宣傳教育工作；（五）加強校內(nèi)流動（暫住）人口的管理；查禁黃賭

5、毒；（六）組織校園安全隱患排查，提出整改意見；（七）加強對學院保安中隊的管理，負責對保安中隊值勤范圍安全事故的認定和經(jīng)濟損失的追償；（八）配合公、檢、法、司、安等政府有關(guān)部門加強校園及周邊的治安綜合治理，共同維護學院和國家安全。紀檢、監(jiān)察： （一）積極參加有關(guān)校園治安狀況的調(diào)查研究工作，著重從反腐敗和廉政、勤政建設(shè)與校園治安綜合治理的結(jié)合上提出建設(shè)性的意見和建議；（二）會同有關(guān)部門加強對各級黨組織以及有關(guān)部門貫徹執(zhí)行校園治安綜合治理方針、政策、規(guī)定、決定情況的監(jiān)督檢查，保證校園治安綜合治理領(lǐng)導責任制的落實；（三）積極參與校園治安重大案件和事故的調(diào)查，重點查處領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部嚴重官僚主義和失職

6、、瀆職行為，追究其黨紀、政紀責任。黨委宣傳部： 作好校園治安綜合治理輿論宣傳和思想政治教育工作，廣泛開展群眾性安全文明創(chuàng)建活動，深入開展法制宣傳教育，宣傳和表彰校園治安綜合治理的先進典型，創(chuàng)造扶正怯邪，揚善懲惡的校園輿論環(huán)境。學生工作處： （一）加強對學生的思想政治教育工作。配合保衛(wèi)處進行法制、道德、紀律宣傳教育；（二）加強對學生日常行為的教育和管理，創(chuàng)建“文明校園”，廣泛開展“文明學生”、“文明寢室”、“文明班級”等創(chuàng)建活動；（三）做好學生會及宿舍管理委員會的管理工作；（四）在學生中樹立社會治安綜合治理的先進典型，組織學生開展學習先進人物活動；（五）開展豐富多彩的文化科技體育活動，充實大學生

7、的精神生活；（六）負責組織學生教育活動的安全工作。（七）搞好“逢四說事”工作，做好學生違紀處理及矛盾糾紛的調(diào)解工作。團委：（一）充分發(fā)揮共青團的生力軍作用，組織各級團組織和廣大青年團員積極參與校園治安綜合治理工作；（二）做好學生社團組織的管理工作；（三）針對大學生特點開展理想、信念、道德和紀律教育，重視加強對大學生的法制宣傳教育工作，提高大學生的自身素質(zhì)。（四）負責組織學生教育活動的安全工作。院長辦公室： （一）作好法制宣傳教育工作，依法維護學院和師生員工的合法權(quán)益；（二）把計劃生育工作與校園治安綜合治理工作緊密結(jié)合起來，全面負責流動人口計劃生育管理，進一步明確各有關(guān)部門在流動人口計劃生育管理

8、工作中的職責，共同做好流動人口計劃生育工作，促進校園治安的綜合治理。教務(wù)處：（一）負責教師法紀教育和安全教育，要求教師關(guān)愛學生，文明教書，高尚育人；（二）樹立安全意識，精心組織教學，杜絕一切安全事故；（三） 做好全院教學、科研、實驗、實習（實訓）等教學科研工作的安全管理工作，定期對教學秩序、教學設(shè)施設(shè)備、實驗（實訓）設(shè)備和實驗藥品（尤其是易燃、易爆、有毒等危險化學物品）等進行安全檢查，強化管理，及時消除安全隱患，確保教學科研秩序良好。工會：（一）加強對職工的思想政治工作和法制宣傳教育；（二）搞好“逢四說事”工作，做好職工內(nèi)部矛盾的疏導和勞動爭議的調(diào)解工作。組織人事處：會同有關(guān)部門把治安責任納入

9、對領(lǐng)導干部的考核內(nèi)容，將考核與職務(wù)升降和工資待遇掛鉤。后勤管理處：（一）在全學院整體規(guī)劃與建設(shè)中，將各類安全防范設(shè)施（尤其是消防和治安設(shè)施設(shè)備）納入統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一施工，并做好日常管理與維修維護，使之與校園治安管理結(jié)合起來，減少違法犯罪和安全事故的發(fā)生；（二）負責全院各部位可有發(fā)生雷擊、滑波、溺水等自然災害的預防工作；（三）負責電力設(shè)施安全，加強用電管理，確保用電安全；（四）在各種危險地段或位置樹立警示標志；（五）做好來院施工隊、施工人員安全管理，確保安全工程與建設(shè)工程同設(shè)計、同施工，同峻工，同驗收。后勤服務(wù)公司：（一）教育公司員工牢固樹立安全意識，全面提高服務(wù)質(zhì)量；（二）及時維修維護

10、校園安全設(shè)施，開展安全生產(chǎn)，加強安全管理；（三）認真落實安全責任制，切實做好防火、防盜、防食物中毒、防事故工作；（四）加強流動（暫?。┤丝诘墓芾恚⒐芾砼_賬并報保衛(wèi)處備案；（五）負責學生公寓及所管理的經(jīng)營場所的安全防范工作。第八條 各處（室）、系（部、中心、館）、附屬單位職責與任務(wù)：(一)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)單位和學院治安綜合治理工作部署，制定本部門工作計劃，并組織實施；(二)依據(jù)國家和學院的法規(guī)，對本單位人員進行防火、防盜、防交通事故、防破壞、防自然災害事故的宣傳教育工作，最大限度的提高全體人員的防范意識，做好安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改并迅速上報有關(guān)部門；(三)組織、實施本單位的治安、消防

11、、綜合治理責任制，落實安全防范和各項管理措施，維護內(nèi)部安全；（四）各單位使用的辦公室、機房、實驗室、資料室、閱覽室、會議室、多媒體教室等部位的安全管理工作（鎖好柜子、關(guān)好門窗等）由本單位負責；（五）危險品的安全管理工作由使用單位負責；（六）體育活動設(shè)施、器材及體育課期間學生的安全管理工作由公共基礎(chǔ)課部負責；（七）教職工或?qū)W生在實習、參觀、考察期間的安全管理工作由組織單位負責；（八）各單位舉辦的集體活動（包括集會、報告會、考試、文藝演出、體育比賽等）的安全管理工作由主辦單位和承辦單位負責。 (九)調(diào)解本單位內(nèi)部或與本單位有關(guān)的民事糾紛，化解矛盾，防止激化；(十)做好本單位常住人口和外地來校人員、

12、臨時來校務(wù)工人員日常管理，及時向相關(guān)部門進行戶口申報工作；(十一)及時向?qū)W院有關(guān)部門反映單位內(nèi)部治安情況及師生對學院綜合治理工作的意見和要求。第三章 校園治安綜合治理一票否決第九條 為進一步加強領(lǐng)導，建立獎懲結(jié)合、賞罰分明的激勵和制約機制，真正做到“誰主管、誰負責”，調(diào)動我院各方面力量維護校園治安的積極性，加強和改進校園治安綜合治理工作，根據(jù)中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于社會治安綜合治理一票否決權(quán)制的規(guī)定（試行），隨州市社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制及其一票否決權(quán)制實施細則（隨綜治200113號），實行校園治安綜合治理一票否決制度。第十條 校園治安綜合治理一票否決制是把校園治安責任制同領(lǐng)導任期責任

13、制結(jié)合起來，并將校園治安綜合治理目標管理與單位主要領(lǐng)導、主管領(lǐng)導和治安綜合治理責任人的政治榮譽、政績考核、晉職晉級以及評選文明單位、先進集體、先進個人直接掛鉤的專項否決制度。第十一條 學院校園治安綜合治理委員會，將不定期檢查各單位社會治安綜合治理目標管理責任制的落實情況，行使一票否決權(quán)。實行一票否決應堅持實事求實、積極穩(wěn)妥，全面衡量，公開進行的原則。第十二條 一票否決由學院校園治安綜合治理委員會行使。第十三條 一票否決的內(nèi)容包括：(一) 院內(nèi)綜合性榮譽稱號的評選，不包括單項榮譽稱號。(二) 被否決單位的主要領(lǐng)導、主管領(lǐng)導和治安責任人的評先受獎、晉職晉級的資格，以及單位和個人的經(jīng)濟利益。第十四條

14、 對不執(zhí)行校園治安綜合治理目標管理責任制，具有下列情形之一的，予以否決。(一)拒不簽訂或不按規(guī)定簽訂校園治安綜合治理責任書、安全責任書和隱患整改通知書的；(二)因領(lǐng)導不重視，校園治安綜合治理機構(gòu)不健全，措施不落實，造成本單位治安秩序嚴重混亂的；(三)對不安定因素或內(nèi)部矛盾化解不及時，處置不力，以致發(fā)生罷工、罷課、非法游行、非法集會、群體械斗、聚眾鬧事等事件，或造成嚴重后果，危害學院或社會穩(wěn)定的；(四)本單位發(fā)生火災造成直接財產(chǎn)損失3000元以上或人員傷亡的；(五)出現(xiàn)一次性被盜損失2000元以上或多次被盜累計損失達到5000元以上的；（六）出現(xiàn)因違法行為被司法機關(guān)拘留及以上情況處理的。（七）出

15、現(xiàn)工作失誤造成學院經(jīng)濟損失10000元以上或讓學院聲譽嚴重受損的。(八) 存在發(fā)生治安問題的重大隱患，經(jīng)上級主管部門或?qū)W院有關(guān)部門提出警告，整改期限內(nèi)無有效改進措施和明顯效果的；(九) 因教育、管理工作不力，本部門、本單位師生員工違法犯罪情況比較嚴重，在社會或?qū)W校造成惡劣影響的；(十) 發(fā)生刑事案件或重大治安問題有隱瞞不報或作虛假報告的；(十一) 學院校園治安綜合治理委員會認為其他需要予以否決的。第十五條 具有下列情形之一，不予否決。(一) 社會治安綜合治理工作一貫較好，雖曾發(fā)生一般刑事案件，但未造成嚴重損失或惡劣影響，能及時上報且積極配合查處，并采取措施認真加以改進的；(二)發(fā)生難以預防的突發(fā)性案件、治安事故或其他治安問題的，能及時挽回損失，主動認真改進工作的；第十六條 各單位綜合性榮譽稱號的評選和個人評先受獎、晉職晉級等的均應征得學院校園治安綜合治理委員會的意見。第十七條 行使一票否決權(quán)應本著教育在先，否決在后的原則，對擬否決的單位，將發(fā)出限期整改通知后限期改正。對被否決的單位和個人將進行通報批評，以擴大教育面。第十八條 實行一票否