生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法82910

1、附件1?生態(tài)保護(hù)紅線治理方法暫行?征求意見(jiàn)稿第一章總那么第一條【制定目的】為劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,建立生態(tài)保護(hù)紅線制度,保證國(guó)家生態(tài)平安,建設(shè)美麗中國(guó),依據(jù)?關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的假設(shè)干意見(jiàn)?要求和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本方法.第二條【概念定義】本方法所指的生態(tài)保護(hù)紅線,是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域,是保證和維護(hù)國(guó)家生態(tài)平安的底線和生命線,通常包括具有重要水源修養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙、海岸生態(tài)穩(wěn)定等功能的生態(tài)功能重要區(qū)域,以及水土流失、土地沙化、石漠化、鹽漬化等生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域.第三條【責(zé)任分工】地方各級(jí)人民政府是劃定并嚴(yán)守生態(tài)

2、保護(hù)紅線的責(zé)任主體,國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的政策和標(biāo)準(zhǔn).各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管,統(tǒng)一開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)督執(zhí)法、督察問(wèn)責(zé).各級(jí)開(kāi)展改革、財(cái)政、自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等相關(guān)主管部門(mén),按照各自責(zé)任做好生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)與治理工作.精選文檔第四條【協(xié)調(diào)機(jī)制】國(guó)家生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén),建立生態(tài)保護(hù)紅線協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,指導(dǎo)各省區(qū)、市做好生態(tài)保護(hù)紅線劃定和嚴(yán)守工作.國(guó)家生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線專(zhuān)家委員會(huì).各省區(qū)、市人民政府應(yīng)建立本行政區(qū)域生

3、態(tài)保護(hù)紅線協(xié)調(diào)機(jī)制.第五條【治理原那么】生態(tài)保護(hù)紅線原那么上按禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行治理.遵循生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格管控、獎(jiǎng)懲并重的原那么,嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng).根據(jù)主導(dǎo)生態(tài)功能定位,實(shí)施差異化治理,保證生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變.第六條【落實(shí)優(yōu)先地位】地方各級(jí)人民政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)將生態(tài)保護(hù)紅線作為編制主體功能區(qū)規(guī)劃、空間規(guī)劃等各類(lèi)規(guī)劃的基礎(chǔ)和前提,在制定財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、民族、環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化等政策時(shí),應(yīng)充分考慮生態(tài)保護(hù)紅線管控要求,對(duì)不符合管控要求的各類(lèi)規(guī)劃和政策舉措要及時(shí)作出調(diào)整.第七條【編制紅線規(guī)劃】地方各級(jí)人民政府應(yīng)編制生態(tài)保護(hù)紅線

4、規(guī)劃.生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃應(yīng)調(diào)查生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境狀況、人為活動(dòng)情況,分析存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn),確定生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)目標(biāo),明確人為活動(dòng)治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、評(píng)價(jià)考核等方面的具體方案.第八條【公眾參與】國(guó)家生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)定期發(fā)布生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和考核等信息.各省區(qū)、市生態(tài)環(huán)境主管部精選文檔門(mén)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)生態(tài)保護(hù)紅線范圍、邊界、調(diào)整、管控要求、保護(hù)治理、評(píng)價(jià)考核等信息,但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外.各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)應(yīng)健全公眾參與機(jī)制,鼓勵(lì)公眾積極參與和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)紅線治理,并依托已有的各類(lèi)舉報(bào)平臺(tái),受理生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)破壞生態(tài)和污染環(huán)境行為的投訴和舉報(bào).

5、建立有償舉報(bào)制度.第九條【鼓勵(lì)地方立法】各地可參照本方法,結(jié)合本地實(shí)際,因地制宜制定本行政區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線法規(guī)或規(guī)章.第二章劃定與調(diào)整第十條【組織劃定】各省區(qū)、市人民政府組織開(kāi)展本行政區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作.國(guó)家生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)提出各省區(qū)、市生態(tài)保護(hù)紅線空間格局和分布意見(jiàn),組織跨省域和陸海生態(tài)保護(hù)紅線的銜接與協(xié)調(diào),制定生態(tài)保護(hù)紅線劃定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各省區(qū)、市生態(tài)保護(hù)紅線劃定.各省區(qū)、市人民政府組織劃定本行政區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線,經(jīng)國(guó)家生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)技術(shù)審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn).生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后由各省區(qū)、市人民政府發(fā)布實(shí)施.第十一條【劃定范圍】各省區(qū)、市根據(jù)

6、生態(tài)保護(hù)紅線劃定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展科學(xué)評(píng)估,識(shí)別水源修養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能極重要區(qū)域,以及水土流失、土地沙化、石漠化、鹽漬化等生態(tài)環(huán)境極敏感脆弱區(qū)域的空間分布.精選文檔將上述兩類(lèi)區(qū)域進(jìn)行空間疊加,劃入生態(tài)保護(hù)紅線,涵蓋所有國(guó)家級(jí)和省級(jí)禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域,以及有必要嚴(yán)格保護(hù)的其他各類(lèi)保護(hù)地等.生態(tài)保護(hù)紅線應(yīng)保持生態(tài)系統(tǒng)連續(xù)性和完整性,做到應(yīng)劃盡劃、 應(yīng)保盡保.位于生態(tài)功能極重要區(qū)或生態(tài)環(huán)境極敏感脆弱區(qū)或各類(lèi)保護(hù)地內(nèi)的耕地、人工商品林,以及交通、通信、能源管道、輸電線路等線性根底設(shè)施和風(fēng)電、光伏設(shè)施所涉及的國(guó)土空間應(yīng)劃入生態(tài)保護(hù)紅線,并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求進(jìn)行治理.第十二條

7、【確定邊界和落圖】在確定邊界時(shí),應(yīng)結(jié)合自然邊界、各類(lèi)保護(hù)地邊界、河湖海岸邊界、土地調(diào)查或地理國(guó)情普查等明確的地塊邊界,并與省級(jí)及以上重大規(guī)劃相銜接,準(zhǔn)確確定生態(tài)保護(hù)紅線邊界.各地應(yīng)綜合運(yùn)用高空間分辨率遙感影像、高精度數(shù)字高程模型或大比例地形圖,做到生態(tài)保護(hù)紅線邊界清楚,落圖準(zhǔn)確.第十三條【勘界定標(biāo)】國(guó)家生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)制定生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)技術(shù)規(guī)程.各省區(qū)、市人民政府組織開(kāi)展本行政區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作,將生態(tài)保護(hù)紅線準(zhǔn)確落地.在重點(diǎn)地段部位、拐點(diǎn)和限制點(diǎn)設(shè)立界樁；在主要路口、村莊周邊及其他人員密集或易到達(dá)的生態(tài)保護(hù)紅線邊界樹(shù)立標(biāo)識(shí)牌.任何個(gè)人或單位不得破壞、污損和擅自移動(dòng)生態(tài)保護(hù)紅線

8、界樁、標(biāo)識(shí)牌.第十四條【紅線標(biāo)識(shí)】國(guó)家生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)制定和發(fā)布生態(tài)保護(hù)紅線標(biāo)識(shí),并對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線標(biāo)識(shí)的使用進(jìn)行治理.第十五條【紅線調(diào)整】國(guó)家生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)精選文檔組織各省區(qū)、市人民政府每五年開(kāi)展一次生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)化調(diào)整.各省區(qū)、市生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整方案在通過(guò)技術(shù)審核并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,由省級(jí)人民政府發(fā)布.生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的國(guó)家公園、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)邊界或功能分區(qū)依法調(diào)整后,生態(tài)保護(hù)紅線范圍自動(dòng)調(diào)整.第三章人類(lèi)活動(dòng)管控第十六條【管控要求】生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)禁止城鎮(zhèn)化和工業(yè)化活動(dòng),嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng).對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園、風(fēng)景名勝區(qū)、森林

9、公園、地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)、濕地公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)等各類(lèi)保護(hù)地的治理,法律法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定.第十七條【禁止類(lèi)活動(dòng)】生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)禁止開(kāi)展以下人類(lèi)活動(dòng)：一礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)；二圍填海、采砂等破壞海河湖岸線等活動(dòng)；三大規(guī)模農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)活動(dòng),包括大面積開(kāi)荒,規(guī)?；B(yǎng)殖、捕撈活動(dòng)；四紡織印染、制革、造紙印刷、石化、化工、醫(yī)藥、非金屬、黑色金屬、有色金屬等制造業(yè)活動(dòng)；五房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)；六客貨運(yùn)車(chē)站、港口、機(jī)場(chǎng)建設(shè)活動(dòng),火力發(fā)電、核力發(fā)電活動(dòng),以及危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)等；精選文檔七生產(chǎn)?環(huán)境保護(hù)綜合名錄2022年版?所列“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的活動(dòng)；八 ?環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)治理方法?所指的環(huán)境

10、高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；九法律法規(guī)禁止的其他活動(dòng).第十八條【允許類(lèi)活動(dòng)】在不違背法律法規(guī)和規(guī)章的前提下,生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)允許開(kāi)展以下人類(lèi)活動(dòng)：一生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理活動(dòng)；二原住民正常生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)、修繕和改造；三符合法律法規(guī)規(guī)定的林業(yè)活動(dòng)；四國(guó)防、軍事等特殊用途設(shè)施建設(shè)、修繕和改造；五生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)、公益性的自然資源監(jiān)測(cè)或勘探、以及地質(zhì)勘查活動(dòng)；經(jīng)依法批準(zhǔn)的考古調(diào)查開(kāi)掘和文物保護(hù)活動(dòng)；六必要的河道、堤防、岸線整治等活動(dòng),以及防洪設(shè)施和供水設(shè)施建設(shè)、修繕和改造活動(dòng).第十九條【人類(lèi)活動(dòng)審批】生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的人類(lèi)活動(dòng)或建設(shè)工程審批根據(jù)以下規(guī)定執(zhí)行：一對(duì)屬于本方法十七條規(guī)定的禁止進(jìn)入人類(lèi)活動(dòng)或建設(shè)項(xiàng)目

11、,各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他相關(guān)主管部門(mén),不得辦理相關(guān)審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)；二對(duì)屬于本方法十八條規(guī)定的允許進(jìn)入人類(lèi)活動(dòng)或建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批；三對(duì)于其他人類(lèi)活動(dòng)或建設(shè)工程,須由省區(qū)、市人民政府批準(zhǔn)后開(kāi)展;精選文檔四法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定.第二十條【已有活動(dòng)治理】生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的已有人類(lèi)活動(dòng)和建設(shè)工程遵循尊重歷史、實(shí)事求是、依法處理、逐步解決的原那么,從嚴(yán)查處違法建設(shè)工程.一屬于本方法十七條規(guī)定的禁止進(jìn)入人類(lèi)活動(dòng)或建設(shè)工程,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立退出機(jī)制,制定退出方案,引導(dǎo)工程進(jìn)行改造或者產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步調(diào)整為與生態(tài)環(huán)境不相抵觸的適宜用途；二屬于本方法十八條規(guī)定的允許進(jìn)入人

12、類(lèi)活動(dòng)或建設(shè)工程,須嚴(yán)格根據(jù)批準(zhǔn)的工程選址、規(guī)模和方案進(jìn)行建設(shè)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)；三對(duì)于其他人類(lèi)活動(dòng)或建設(shè)工程,由省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)組織評(píng)估,根據(jù)對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線的影響,確定退出、調(diào)整或保存；四法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定.對(duì)于生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的采礦活動(dòng),應(yīng)停止開(kāi)采活動(dòng),有序退出并開(kāi)展礦區(qū)生態(tài)修復(fù).對(duì)依法取得探礦權(quán)的,在不影響主導(dǎo)生態(tài)功能的前提下,可依法依規(guī)開(kāi)展勘查活動(dòng).生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的耕地,可正常耕作,但不得擅自擴(kuò)大規(guī)模；鼓勵(lì)開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè).對(duì)位于江河源頭及其兩側(cè)、水源地和湖庫(kù)周邊的陡坡耕地,以及水土流失、風(fēng)沙、鹽堿化和石漠化等生態(tài)危害嚴(yán)重區(qū)域的耕地,應(yīng)逐步退耕還林還草.生態(tài)保護(hù)紅線

13、內(nèi)的人工商品林,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行治理.鼓勵(lì)各地創(chuàng)新商品林經(jīng)營(yíng)治理模式,通過(guò)簽訂協(xié)議、改造提開(kāi)、租賃、置換、贖買(mǎi)等方式,實(shí)行集中統(tǒng)一管護(hù),改善和提升其生態(tài)功能,并將重點(diǎn)區(qū)位的商品林逐步調(diào)整為生態(tài)公益林.精選文檔生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)已有的交通、通信、能源管道、輸電線路等線性根底設(shè)施,風(fēng)電、光伏設(shè)施,以及防洪水利等設(shè)施,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行治理、運(yùn)行和維護(hù),嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大規(guī)模.列入省級(jí)以上規(guī)劃且涉及公益、民生和生態(tài)保護(hù)的線性根底設(shè)施、防洪水利工程,以及已經(jīng)獲得批準(zhǔn)的風(fēng)電、光伏建設(shè)工程,在不影響主導(dǎo)生態(tài)功能的前提下,可嚴(yán)格根據(jù)主管部門(mén)批復(fù)的工程選址和規(guī)模等進(jìn)行建設(shè),并在建設(shè)工程結(jié)束后對(duì)造成影響的區(qū)域

14、進(jìn)行生態(tài)修復(fù).第四章保護(hù)修復(fù)與生態(tài)補(bǔ)償?shù)诙粭l【保護(hù)修復(fù)】各地應(yīng)制定生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)與修復(fù)方案,優(yōu)先保護(hù)良好生態(tài)系統(tǒng)和重要物種棲息地,修復(fù)受損生態(tài)系統(tǒng),構(gòu)建生態(tài)廊道和重要生態(tài)節(jié)點(diǎn),提升生態(tài)系統(tǒng)完整性和連通性.各地和有關(guān)部門(mén)應(yīng)將生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)修復(fù)作為山水林田湖草等各類(lèi)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)水土保持、天然林資源保護(hù)、退耕還林還草、退牧還草、國(guó)土綜合整治等各類(lèi)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程資金渠道,切實(shí)落實(shí)保護(hù)與修復(fù)資金.根據(jù)陸海統(tǒng)籌、 綜合治理的原那么,開(kāi)展海洋國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)紅線的生態(tài)整治修復(fù),重點(diǎn)增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)入海河口、濱岸帶、海島和受污染海域綜合整治.第二十二條【轉(zhuǎn)移支付】

15、國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定生態(tài)保護(hù)紅線補(bǔ)償方法,完善國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付政策,逐步提升生態(tài)保護(hù)紅線在轉(zhuǎn)移支付分配中的權(quán)重.精選文檔第二十三條【地方投入】地方各級(jí)人民政府加大對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線所在地區(qū)財(cái)政資金投入力度,鼓勵(lì)各地出臺(tái)有利于生態(tài)保護(hù)紅線的財(cái)政、信貸、金融、稅收等政策,建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制.第二十四條【多元補(bǔ)償】地方各級(jí)人民政府應(yīng)建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化投融資機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)力量參與生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)保護(hù).鼓勵(lì)在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)效勞付費(fèi)試點(diǎn),探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的市場(chǎng)化機(jī)制.第五章生態(tài)保護(hù)監(jiān)管第二十五條【監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)】國(guó)家生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)和完善生態(tài)保護(hù)紅線

16、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),以“天-空-地一體化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系為根底,布設(shè)相對(duì)固定的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,整合銜接相關(guān)部門(mén)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn),開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)獲取生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù).第二十六條【監(jiān)管平臺(tái)】國(guó)家生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái),制定生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),利用生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù),增強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)集成分析和綜合應(yīng)用,全面掌握生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成、分布與動(dòng)態(tài)變化,實(shí)時(shí)監(jiān)控人類(lèi)干擾活動(dòng).各省區(qū)、市在國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)的總體架構(gòu)下,因地制宜建設(shè)本行政區(qū)域的生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái),作為國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)的省級(jí)節(jié)點(diǎn),與國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通.第二十七條【臺(tái)賬

17、系統(tǒng)】各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)以生態(tài)保護(hù)精選文檔紅線圖斑為根底,以縣級(jí)行政區(qū)為根本單元,建立、更新、維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線臺(tái)賬系統(tǒng),并納入國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái),作為平臺(tái)運(yùn)行的數(shù)據(jù)根底.第二十八條【日常監(jiān)管】各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)建立本行政區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線常態(tài)化巡查、詳查和核查制度,國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)通過(guò)巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能違背生態(tài)保護(hù)紅線治理要求的人類(lèi)活動(dòng),并通報(bào)省級(jí)節(jié)點(diǎn)開(kāi)展詳查與核查.各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線界樁和標(biāo)識(shí)牌等設(shè)施進(jìn)行治理和維護(hù).第二十九條【執(zhí)法監(jiān)督】各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍應(yīng)不定期開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線執(zhí)法和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法查處破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為.第三十條【定期評(píng)價(jià)】國(guó)家生

18、態(tài)環(huán)境主管部門(mén)制定生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,每五年組織一次對(duì)各省區(qū)、市生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)系統(tǒng)格局、質(zhì)量、功能和保護(hù)狀況的綜合評(píng)價(jià).評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布,并作為優(yōu)化生態(tài)保護(hù)紅線布局、安排生態(tài)補(bǔ)償資金的依據(jù).各省區(qū)、市應(yīng)制定本行政區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)價(jià)制度.第三十一條【年度考核】國(guó)家生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)各省區(qū)、市人民政府生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)成效進(jìn)行考核,考核內(nèi)容主要包括生態(tài)保護(hù)紅線目標(biāo)任務(wù)完成情況、管控舉措執(zhí)行、保護(hù)修復(fù)情況、生態(tài)保護(hù)成效等.考核結(jié)果納入?生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系?,作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù).各省區(qū)、市應(yīng)建立本行政區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)成效考核制度.精選文檔第三十二條【環(huán)保督察】將生態(tài)保護(hù)紅線治理納入中央環(huán)保督察,各省區(qū)、市應(yīng)及時(shí)整改中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題.第三十三條【責(zé)任追究】違法違規(guī)批準(zhǔn)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)工程和造成生態(tài)保護(hù)紅線破壞的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究方法試行?等規(guī)定,對(duì)責(zé)任人給予處分.違反本方法規(guī)定進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)等活動(dòng),以