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1、強(qiáng)化平安培訓(xùn)教育提升平安責(zé)任意識(shí)摘 要“凡事預(yù)那么立,不預(yù)那么廢,抓好平安生產(chǎn),需要平時(shí)做出多方面卓有成效的工作. “以人為本,提升人的平安責(zé)任意識(shí)是關(guān)鍵.平安責(zé)任意識(shí)的提升,平安培訓(xùn)教育是最有效、最根本的途徑.通過不同形式平安培訓(xùn)教育,可以切實(shí)提升員 工平安責(zé)任意識(shí),不斷強(qiáng)化員工平安事故的防范意識(shí),切實(shí)將“平安第一,預(yù)防為主,綜合治理的工作方針落實(shí)到位,才能有 效遏制和減少各類事故的發(fā)生,保證施工生產(chǎn)平安.關(guān)鍵詞 平安生產(chǎn)培訓(xùn)教育責(zé)任意識(shí) 防范技能1引言當(dāng)前,建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,重特大事故時(shí)有發(fā)生.據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)分析:截止5月21日,建筑施工企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故37起,死亡14
2、2人,與去年同期相比分別增長(zhǎng)48.0%和31.5%.4月份連續(xù)發(fā)生11起重大事故;5月15日至21日,一周內(nèi)發(fā)生重 大事故和未遂事故 4起;5月18日,山西太原市敦化坊新村一座兩層磚旋窯樓房發(fā)生坍塌, 造成現(xiàn)場(chǎng)撤除和施救人員 32人被埋,其中6人死亡,7人重傷;初步分析坍塌是由于搬遷人 員自行撤除窗框造成拱體受力不對(duì)稱所致,而搶救舉措不當(dāng)造成二次大面積坍塌擴(kuò)大了事故后果.5月19日,大連開發(fā)區(qū)沈陽音樂學(xué)院分院建筑工地發(fā)生模板坍塌事故,造成 24名作 業(yè)人員被埋,其中6人死亡,18人受傷.初步分析事故原因,是高支模在混凝土澆鑄過程中, 支模失穩(wěn),造成整體坍塌.從建筑施工企業(yè)重大事故多發(fā)的原因分析
3、,當(dāng)前建筑平安生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán) 節(jié):一是建設(shè)工程各方主體責(zé)任不落實(shí);二是違章指揮和違章作業(yè)問題突出;三是平安治理 部門監(jiān)管不到位;四是從業(yè)人員缺乏平安意識(shí)和平安作業(yè)技能,以及有針對(duì)性地平安培訓(xùn)教 育不夠的問題比擬普遍.國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)華建敏一再要求,要切實(shí)增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安 全治理,采取有效舉措,強(qiáng)化對(duì)施工作業(yè)人員,特別是農(nóng)民工的平安培訓(xùn)教育.2 正文眾所周知,生產(chǎn)平安事故是一個(gè)漸變過程,是不平安因素在量的積累到達(dá)一定程度后, 出現(xiàn)的飛躍性質(zhì)變的表現(xiàn)形式,采取切實(shí)有效舉措預(yù)防量的積累,是不可缺少的重要手段.?中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法?第六十八條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度,根據(jù)國(guó)
4、家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),根據(jù)本單位實(shí)際,有方案地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn).從 事技術(shù)工種的勞動(dòng)者,上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn).?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?也明確做出規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),未經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí),應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn);特種作業(yè)人員 必須經(jīng)國(guó)家指定平安技術(shù)部門培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè).因此,增強(qiáng)平安培訓(xùn)教育,是提升建筑施工從業(yè)人員平安責(zé)任意識(shí)的最有效、最根本的 途徑.通過不同形式的平安培訓(xùn)教育,可以切實(shí)提升員工平安責(zé)任意識(shí),不斷增強(qiáng)員工平安 事故的防
5、范技能,標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)人員的平安生產(chǎn)行為,減少并杜絕“三違現(xiàn)象的發(fā)生,維護(hù)職 工生命健康權(quán)益,切實(shí)將“平安第一,預(yù)防為主,綜合治理落實(shí)到位,有效遏制和減少各 類平安事故,保證建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn).2.1 平安培訓(xùn)教育的作用平安培訓(xùn)教育是指為強(qiáng)化員工平安意識(shí)和素質(zhì)、提升員工平安技能水平而進(jìn)行的各種宣 傳、教育和培訓(xùn)活動(dòng),其作用主要表達(dá)在:一是平安培訓(xùn)教育是企業(yè)限制事故的有效手段,二是平安教育是企業(yè)平安工作的治本舉措,三是平安培訓(xùn)教育是企業(yè)平安文化建設(shè)的根底工 作,平安培訓(xùn)教育是企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的前提.2.2 平安培訓(xùn)教育的機(jī)理治理心理學(xué)認(rèn)為,意識(shí)是高度完善、高度有組織的特殊物質(zhì)一一人腦的機(jī)能,是人類特
6、 有的對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)的能動(dòng)反映.社會(huì)存在決定人們的意識(shí),意識(shí)又反過來對(duì)物質(zhì)開展過程以巨 大影響.意識(shí)是人們經(jīng)過從感性熟悉到理性熟悉的屢次反復(fù)形成的.它從反映客觀現(xiàn)實(shí)中引 起概念、思想、方案來指導(dǎo)行動(dòng),使行動(dòng)具有目的性、方向性和預(yù)見性.平安培訓(xùn)教育的機(jī)理遵循著治理心理學(xué)的一般規(guī)律:生產(chǎn)過程中的潛變、異常、危險(xiǎn)、 事故給人以刺激,由神精傳輸于大腦,大腦根據(jù)已有的平安意識(shí)對(duì)刺激作出判斷,形成有目 的、有方向的行動(dòng).因此,平安培訓(xùn)教育的根本出發(fā)點(diǎn)是:一是盡可能地給受教育者灌輸多 種“刺激,二是促使受教育者形成平安意識(shí).三是促使受教育者作出有利平安生產(chǎn)的判斷與行動(dòng).2.3 平安培訓(xùn)教育的方法平安教育的方法和
7、一般教學(xué)的方法一樣,多種多樣,各種方法有各自的特點(diǎn)和作用,在 應(yīng)用中應(yīng)結(jié)合實(shí)際的知識(shí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)對(duì)象,靈活多樣.對(duì)于普通員工的平安教育建議采用講 授法、觀看法、競(jìng)賽法、演講法、做題法等;對(duì)于平安治理人員那么采用講授法、研討法、讀 書指導(dǎo)法等.2.3.1 講授法教學(xué)常用方法之一,具有科學(xué)性、思想性、嚴(yán)密的方案性、系統(tǒng)性和羅輯性;語言優(yōu)美.2.3.2 讀書指導(dǎo)法通過指定教科書或閱讀資料的學(xué)習(xí)來獲取知識(shí)的方法.這是一種自學(xué)方式,需要學(xué)習(xí)者 具有一定的自學(xué)水平.2.3.3 觀看法影像教育直觀,視聽效果好,職工一般都比擬樂于接受.經(jīng)常組織大家收看一些平安教育音 像片,通過反面典型警醒、正面典型教育,從中吸
8、取營(yíng)養(yǎng).2.3.4 研討法通過研討的方式,相互啟發(fā)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,到達(dá)深入消化、理解和增長(zhǎng)新識(shí).2.3.5 競(jìng)賽法通過個(gè)人賽、施工隊(duì)班組團(tuán)體賽等多種形式,可以增強(qiáng)教育培訓(xùn)的趣味性,調(diào)動(dòng)職 工的學(xué)習(xí)進(jìn)取心.2.3.6 演講法演講人員寫演講稿的過程,本身就是自我教育的過程.同時(shí),聽身邊的同事演講,使大家感到親切、自然,能夠產(chǎn)生共鳴,有利于教學(xué),共同進(jìn)步.2.3.7 做題法通過做題的方法,把平安治理規(guī)定、操作規(guī)程、應(yīng)知應(yīng)會(huì)等內(nèi)容,以填空、選擇、判斷、 簡(jiǎn)答等題型的方式發(fā)給職工,讓他們答卷,這樣能提升大家學(xué)習(xí)理論的積極性,并起到相互 催促的作用.2.4 平安培訓(xùn)教育的對(duì)象、目標(biāo)和內(nèi)容平安培訓(xùn)教育的內(nèi)容、方
9、式應(yīng)以對(duì)象的不同而不同,這是由于不同的對(duì)象對(duì)掌握的知識(shí)和內(nèi) 容有所區(qū)別.對(duì)一個(gè)建筑施工企業(yè)來講,平安培訓(xùn)教育的對(duì)象主要包括施工企業(yè)的決策層、 治理層、平安治理人員和普通員工 4種對(duì)象.2.4.1 企業(yè)決策層的平安教育企業(yè)決策層是企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)層.企業(yè)法人代表是平安生產(chǎn)第一指揮者和責(zé)任人,與其 他決策者共同決策企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)、限制經(jīng)濟(jì)利益分配,決策層對(duì)平安生產(chǎn)的理解程度和 熟悉程度直接決定著企業(yè)平安生產(chǎn)的狀態(tài)和水平.因此,決策者們必須具備較高的平安文化 素質(zhì),這就要求對(duì)決策層不斷進(jìn)行必要的平安培訓(xùn)教育.對(duì)決策層的平安教育重點(diǎn)放在國(guó)家平安法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)及方針政策的教育,掌握事 故發(fā)生的規(guī)律,
10、注重平安治理水平的培養(yǎng),樹立正確的平安思想觀、價(jià)值觀,不斷增強(qiáng)平安 事業(yè)心和平安責(zé)任感,形成求真務(wù)實(shí)的平安工作作風(fēng),以身作那么,身體力行,為企業(yè)廣闊職 工樹立典范和典范.在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,對(duì)企業(yè)決策層進(jìn)行平安教育,目的在于:促使決策者們?cè)?思想和意識(shí)上樹立“平安第一,環(huán)保優(yōu)先的哲學(xué)觀、“以人為本尊重與保護(hù)職工的情感觀、 平安就是最大效益的經(jīng)濟(jì)觀和“預(yù)防為主的科學(xué)開展觀,優(yōu)化資源,合理、準(zhǔn)確的組織安 全生產(chǎn),在組織機(jī)構(gòu)、人員配置、資金和執(zhí)法上為平安生產(chǎn)提供有力的保證條件,最終實(shí)現(xiàn)“平安開展、清潔開展.2.4.2 企業(yè)治理層的平安教育企業(yè)治理層主要是指企業(yè)中的中層和基層治理部門的領(lǐng)導(dǎo)及其干
11、部.他們既要服從企業(yè) 決策層的治理,又要治理基層的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)人員,起到承上啟下的作用,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決 策的忠實(shí)貫徹者和執(zhí)行者.他們對(duì)企業(yè)平安生產(chǎn)治理的態(tài)度、投入程度、企業(yè)地位等起決定 性的作用,他們的平安文化素質(zhì)對(duì)整個(gè)企業(yè)的形象具有重要影響.企業(yè)治理層可分為企業(yè)中層治理者和企業(yè)基層治理者.企業(yè)中層治理者除必須具備的生 產(chǎn)知識(shí)外,在平安方面還必須具備一定的知識(shí)和技能.掌握國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī),了 解現(xiàn)代平安治理理論和平安生產(chǎn)技術(shù),提升平安工作治理水平,全面推動(dòng)平安工作前進(jìn).企 業(yè)基層治理者,特別是班組長(zhǎng),必須具備較高的平安文化素質(zhì).企業(yè)的各項(xiàng)制度、生產(chǎn)指令 和經(jīng)營(yíng)治理活動(dòng)都要通過班組來落實(shí)
12、,因而班組平安工作的好壞,直接影響著企業(yè)的平安生 產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益.因此,班組長(zhǎng)必須掌握較多的平安生產(chǎn)技術(shù),熟練掌握與自己工作有關(guān)的操 作技能.通過平安教育,企業(yè)中層治理者具備多學(xué)科的平安技術(shù)知識(shí)、推動(dòng)平安工作前進(jìn)的方法 和一系列的平安法律法規(guī)、規(guī)章制度外,還必須具有關(guān)心職工平安健康的仁愛之心、高度的 平安責(zé)任感、適應(yīng)平安工作需要的水平等平安文化素質(zhì).班組長(zhǎng)除具備較多的平安生產(chǎn)技術(shù)、熟練的平安操作技能,模范執(zhí)行企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度外,還必須強(qiáng)烈的班組平安需求、深 刻的平安生產(chǎn)領(lǐng)悟、覺的遵章守紀(jì)習(xí)慣、認(rèn)真踐行工作責(zé)任、機(jī)敏的應(yīng)急處置水平、高尚的 舍已救人品德等平安文化素質(zhì).2.4.3 企業(yè)平安治理人
13、員的平安教育企業(yè)平安治理人員是企業(yè)平安生產(chǎn)治理和技術(shù)實(shí)現(xiàn)的具體實(shí)施者,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn) 的主要決定性因素.平安治理人員必須具有一定的專業(yè)學(xué)歷,掌握平安的專業(yè)知識(shí)和科學(xué)技 術(shù),又具有一定的生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn),懂得生產(chǎn)技術(shù).平安治理人員教育的內(nèi)容包括平安學(xué)、平安工程學(xué)、平安工程技術(shù)、專業(yè)平安知識(shí)以及 計(jì)算機(jī)知識(shí)等,教育的目的在于增強(qiáng)平安治理人員的平安責(zé)任意識(shí),全面掌握先進(jìn)的平安管 理技術(shù),提升平安治理水平.2.4.4 企業(yè)普通員工的平安教育平安生產(chǎn)重要目的之一是保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員,同時(shí),平安生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí)最終要 依靠現(xiàn)場(chǎng)的員工,因此,企業(yè)普通員工的平安文化素質(zhì)是企業(yè)平安生產(chǎn)水平及其保證程度的 最根底元素.事實(shí)說明,發(fā)生的生產(chǎn)平安事故將近80應(yīng)由于職工自身的“三違原因造成的.從構(gòu)成事故的三因素,即“人機(jī)環(huán)的關(guān)系分析,“人、機(jī)相比照擬穩(wěn)定,惟有“人是最活潑的因素,而人又是操作機(jī)器設(shè)備、改變環(huán)境的主體,因而,緊緊抓住“人這個(gè)活的因 素,通過科學(xué)的治理、及時(shí)而有效的培訓(xùn)和教育、正確引導(dǎo)和宣傳,不斷提升員工的平安素 質(zhì),是做好平安生產(chǎn)工作的關(guān)鍵.企業(yè)普通員工的平安教育目的是顯而易見的,主要是練習(xí)職工的生產(chǎn)平安技能,以保證 在工作過程中提升工效、平安操作;掌握平安生產(chǎn)的知識(shí)和規(guī)律.平安培訓(xùn)教育內(nèi)容主要包 括:國(guó)家平安生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度、一般性平安生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、 專業(yè)平安生
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