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文檔簡介
1、泓域咨詢 /廣元預拌干混砂漿項目可行性研究報告目錄第一章 項目概述8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術原則8五、 建設背景、規(guī)模10六、 項目建設進度11七、 原輔材料及設備11八、 環(huán)境影響11九、 建設投資估算12十、 項目主要技術經濟指標12主要經濟指標一覽表13十一、 主要結論及建議14第二章 背景及必要性15一、 影響預拌砂漿行業(yè)市場規(guī)模15二、 影響行業(yè)發(fā)展的因素16三、 項目實施的必要性19第三章 建筑工程技術方案20一、 項目工程設計總體要求20二、 建設方案20三、 建筑工程建設指標22建筑工程投資一覽表22第四章 選址方
2、案分析24一、 項目選址原則24二、 建設區(qū)基本情況24三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展28四、 社會經濟發(fā)展目標28五、 產業(yè)發(fā)展方向29六、 項目選址綜合評價33第五章 運營管理34一、 公司經營宗旨34二、 公司的目標、主要職責34三、 各部門職責及權限35四、 財務會計制度38第六章 法人治理45一、 股東權利及義務45二、 董事47三、 高級管理人員52四、 監(jiān)事54第七章 工藝技術分析57一、 企業(yè)技術研發(fā)分析57二、 項目技術工藝分析60三、 質量管理61四、 項目技術流程62五、 設備選型方案63主要設備購置一覽表64第八章 原輔材料分析65一、 項目建設期原輔材料供應情況65二、 項目運營
3、期原輔材料供應及質量管理65第九章 安全生產67一、 編制依據(jù)67二、 防范措施68三、 預期效果評價71第十章 項目環(huán)保分析72一、 環(huán)境保護綜述72二、 建設期大氣環(huán)境影響分析73三、 建設期水環(huán)境影響分析76四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析76五、 建設期聲環(huán)境影響分析77六、 營運期環(huán)境影響78七、 環(huán)境影響綜合評價79第十一章 投資計劃80一、 編制說明80二、 建設投資80建筑工程投資一覽表81主要設備購置一覽表82建設投資估算表83三、 建設期利息84建設期利息估算表84固定資產投資估算表85四、 流動資金86流動資金估算表86五、 項目總投資87總投資及構成一覽表88六、 資
4、金籌措與投資計劃88項目投資計劃與資金籌措一覽表89第十二章 經濟效益評價90一、 基本假設及基礎參數(shù)選取90二、 經濟評價財務測算90營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表90綜合總成本費用估算表92利潤及利潤分配表94三、 項目盈利能力分析94項目投資現(xiàn)金流量表96四、 財務生存能力分析97五、 償債能力分析97借款還本付息計劃表99六、 經濟評價結論99第十三章 招標、投標100一、 項目招標依據(jù)100二、 項目招標范圍100三、 招標要求100四、 招標組織方式103五、 招標信息發(fā)布106第十四章 項目總結107第十五章 補充表格108建設投資估算表108建設期利息估算表108固定資產投
5、資估算表109流動資金估算表110總投資及構成一覽表111項目投資計劃與資金籌措一覽表112營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費用估算表113固定資產折舊費估算表114無形資產和其他資產攤銷估算表115利潤及利潤分配表115項目投資現(xiàn)金流量表116報告說明2016年,預拌砂漿被列入國家新型墻體材料目錄(財稅【2016】11號)。近年來,國家相關部門相繼出臺了相關法規(guī)政策,為我國預拌砂漿生產企業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部政策環(huán)境,有利于促進國內預拌砂漿產業(yè)的快速發(fā)展。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資9702.68萬元,其中:建設投資7739.50萬元,占項目總投資的79.77%;建設期利
6、息92.98萬元,占項目總投資的0.96%;流動資金1870.20萬元,占項目總投資的19.28%。項目正常運營每年營業(yè)收入21700.00萬元,綜合總成本費用18087.64萬元,凈利潤2634.70萬元,財務內部收益率18.91%,財務凈現(xiàn)值3042.28萬元,全部投資回收期5.89年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。綜上所述,該項目屬于國家鼓勵支持的項目,項目的經濟和社會效益客觀,項目的投產將改善優(yōu)化當?shù)禺a業(yè)結構,實現(xiàn)高質量發(fā)展的目標。本報告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息;項目建設方
7、案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 項目概述一、 項目名稱及項目單位項目名稱:廣元預拌干混砂漿項目項目單位:xxx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx(以選址意見書為準),占地面積約23.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析;2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述,確定建設規(guī)模;3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價;4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研
8、究;5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價;6、對項目實施進度和勞動定員的確定;7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價;8、提出本項目的研究工作結論。四、 編制依據(jù)和技術原則(一)編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要;2、建設項目經濟評價方法與參數(shù)及使用手冊(第三版);3、工業(yè)可行性研究編制手冊;4、現(xiàn)代財務會計;5、工業(yè)投資項目評價與決策;6、國家及地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃;7、項目建設地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī);8、項目建設單位提供的有關材料及相關數(shù)據(jù);9、國家公布的相關設備及施工標準。(二)技術原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠,保證項目投產后
9、,能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠,并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設施,以降低投資,加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛(wèi)生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求,符合行業(yè)相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優(yōu)化的方案,以最大程度減少投資,提高項目經濟效益和抗風險能力。科學論證項目的技術可靠性、項目的經濟性,實事求是地作出研究結論。五、 建設背景、規(guī)模(一)項目背景進入工業(yè)固廢資源綜合利用行業(yè)需具備該行業(yè)相關的核心技術,并根據(jù)市
10、場的需求做不斷調整。核心技術團隊人員需通過深入上游工業(yè)企業(yè),了解原材料的產出、產量及成分含量,參與各個階段測試等方式檢驗產品性能,不斷改進工藝、配方進行產品成果創(chuàng)新,在國內工業(yè)固廢資源綜合利用行業(yè)標準尚不健全的條件下,通過不斷積累,才能在產品穩(wěn)定性和適用性上沉寶貴的行業(yè)經驗,并不斷開拓創(chuàng)新,開發(fā)新的產品,從而不斷滿足客戶的差異化需求。技術壁壘一般在企業(yè)成立之初即融入到原材料檢驗、產品、技術研發(fā)、售后服務、客戶滿意度甚至經營理念之中,很難簡單復制。(二)建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積15333.00(折合約23.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積24937.44。其中:生產工程16046.30
11、,倉儲工程5112.78,行政辦公及生活服務設施2178.98,公共工程1599.38。項目建成后,形成年產xx噸預拌干混砂漿的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況,xxx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為12個月,其工作內容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 原輔材料及設備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括鋼筋、水泥、水、砂子、石子、粉煤灰、脫模劑。(二)主要設備主要設備包括:支撐輪、防撞檢測、驅動輪、分體式線間平移車、混凝土運輸軌道、魚雷罐、布料機、振搗臺、碼垛機、立體養(yǎng)護庫、天然氣鍋爐、空壓機。八、
12、 環(huán)境影響項目建設擬定的環(huán)境保護方案、生產建設中采用的環(huán)保設施、設備等,符合項目建設內容要求和國家、省、市有關環(huán)境保護的要求,項目建成后不會造成環(huán)境污染。本項目沒有采用國家明令禁止的設備、工藝,生產過程中產生的污染物通過合理的污染防治措施處理后,均能達標排放,符合清潔生產理念。九、 建設投資估算(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資9702.68萬元,其中:建設投資7739.50萬元,占項目總投資的79.77%;建設期利息92.98萬元,占項目總投資的0.96%;流動資金1870.20萬元,占項目總投資的19.28%。(二)建設投
13、資構成本期項目建設投資7739.50萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用6768.11萬元,工程建設其他費用793.90萬元,預備費177.49萬元。十、 項目主要技術經濟指標(一)財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算,項目達產后每年營業(yè)收入21700.00萬元,綜合總成本費用18087.64萬元,納稅總額1806.21萬元,凈利潤2634.70萬元,財務內部收益率18.91%,財務凈現(xiàn)值3042.28萬元,全部投資回收期5.89年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積15333.00約23.00畝1.1總建筑面積24937.441.2基底
14、面積8739.811.3投資強度萬元/畝324.222總投資萬元9702.682.1建設投資萬元7739.502.1.1工程費用萬元6768.112.1.2其他費用萬元793.902.1.3預備費萬元177.492.2建設期利息萬元92.982.3流動資金萬元1870.203資金籌措萬元9702.683.1自籌資金萬元5907.443.2銀行貸款萬元3795.244營業(yè)收入萬元21700.00正常運營年份5總成本費用萬元18087.646利潤總額萬元3512.937凈利潤萬元2634.708所得稅萬元878.239增值稅萬元828.5510稅金及附加萬元99.4311納稅總額萬元1806.21
15、12工業(yè)增加值萬元6147.7413盈虧平衡點萬元9731.33產值14回收期年5.8915內部收益率18.91%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元3042.28所得稅后十一、 主要結論及建議本期項目技術上可行、經濟上合理,投資方向正確,資本結構合理,技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。第二章 背景及必要性一、 影響預拌砂漿行業(yè)市場規(guī)模1、房地產行業(yè)的發(fā)展預拌砂漿主要應用市場之一是房地產行業(yè)。房地產行業(yè)的發(fā)展直接影響著預拌砂漿行業(yè)的市場規(guī)模。從國內房地產行業(yè)發(fā)展情況看,一、二線城市的房地產市場前景依然看好,三、四線城市面臨庫存居高不下的風險。因此,不
16、同地區(qū)的預拌砂漿企業(yè)面臨的風險也不盡相同,但從總體上講,房地產行業(yè)的發(fā)展前景直接影響到預拌砂漿的產能利用率,從而影響其市場規(guī)模。2、國家政策的支持預拌砂漿是用于建設工程中的各種砂漿混合物,是把現(xiàn)場攪拌砂漿變成工廠化生產的預拌砂漿,在生產流程中嚴格選材、合理配比、準確計量,是我國近年發(fā)展起來的一種新型建筑材料。用其代替?zhèn)鹘y(tǒng)的現(xiàn)場攪拌砂漿是提高文明施工、減少揚塵污染、保證工程質量、加快施工速度的重要途徑之一。禁止砂漿的現(xiàn)場攪拌,實現(xiàn)砂漿的商品化,是促進發(fā)展循環(huán)經濟、實現(xiàn)節(jié)能減排等多方面共贏的有力舉措。國家出臺的相關政策能夠直接影響到預拌砂漿行業(yè)的發(fā)展,比如出臺一些支持性政策會帶動對預拌砂漿的需求,
17、從而提高其市場規(guī)模。隨著國家對綠色環(huán)保建材政策支持力度加大,市場對預拌砂漿的需求也呈現(xiàn)不斷上升之勢,行業(yè)市場規(guī)模也不斷走高。2015年我國經濟發(fā)展步入新常態(tài),進入增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期重疊階段。經濟增長速度放緩、國家宏觀經濟政策調整趨緊、供給側結構性改革強力推進,整個預拌砂漿行業(yè)市場需求出現(xiàn)了下滑。根據(jù)千訊(北京)信息咨詢有限公司相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)預測,2017-2021年我國預拌砂漿行業(yè)市場規(guī)模增速仍處于相對低位狀態(tài),預計該期間我國預拌砂漿行業(yè)市場規(guī)模增速為12%,到2021年行業(yè)市場規(guī)模將達到405億元。近前來,國家出臺了較多有利于綠色建材的政策文件,根據(jù)“十三
18、五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為國家鼓勵發(fā)展的七大戰(zhàn)略新興產業(yè)之一,根據(jù)戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點產品和服務指導目錄(2016版),預拌砂漿屬于7節(jié)能環(huán)保產業(yè)下屬的7.1.7綠色建筑材料,屬于高效節(jié)能新型墻體材料。預拌砂漿使用的原料包括河道淤沙、建筑垃圾、粉煤灰等,這些原材料的利用還屬于7.3資源循環(huán)利用產業(yè)下屬礦產資源綜合利用、固體廢物綜合利用以及建筑廢棄物無害化利用。二、 影響行業(yè)發(fā)展的因素1、有利因素(1)城鎮(zhèn)化持續(xù)推進根據(jù)國家發(fā)展與改革委員會編寫的國家新型城鎮(zhèn)化報告2015顯示,從1978年到2014年,我國城鎮(zhèn)化率年均提高約1個百分點,城鎮(zhèn)常住人口由1.7億人增加到7.5億
19、人,城市數(shù)量由19個增加到653個,城市建成區(qū)面積從1981年的0.7萬平方公里增加到2015年的4.9萬平方公里。城市基礎設施明顯改善,公共服務水平不斷提高,城市功能不斷完善。到2015年,城鎮(zhèn)化率進一步提高到56.1%。城鎮(zhèn)人口的不斷增長將進一步拉動房地產包括砂漿在內的市場需求。十八屆三中全會通過并公布的中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定,將完善我國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制作為深化改革重點目標之一,提出要積極、穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化的推進將進一步加快基礎設施的發(fā)展,進而增強了對預拌砂漿的市場需求。(2)國家產業(yè)政策支持預拌砂漿作為新型綠色建筑材料,得到國家和地方的積極鼓勵和大力推廣,
20、2008年頒布的中華人民共和國循環(huán)經濟促進法明確規(guī)定“國家鼓勵利用無毒無害的固體廢物生產建筑材料,鼓勵使用散裝水泥,推廣使用預拌混凝土和預拌砂漿”,商務部、公安部、建設部、交通部、質檢總局、環(huán)??偩值攘课l(fā)布關于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知,要求工程中使用預拌砂漿(含干拌砂漿和濕拌砂漿)。2016年,預拌砂漿被列入國家新型墻體材料目錄(財稅【2016】11號)。近年來,國家相關部門相繼出臺了相關法規(guī)政策,為我國預拌砂漿生產企業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部政策環(huán)境,有利于促進國內預拌砂漿產業(yè)的快速發(fā)展。(3)原材料的資源優(yōu)勢預拌砂漿所需的主要原材料為水泥及尾礦、建筑垃圾、和粉煤灰等大宗工
21、業(yè)固廢。目前,我國這些原材料市場貨源充足,供應渠道暢通,這為預拌砂漿產業(yè)的發(fā)展提供了有力的上游產業(yè)支撐。(4)日益緊迫的環(huán)保壓力建筑揚塵是PM2.5的重要來源之一。為了有效治理PM2.5,商務部、公安部、建設部、交通部、質檢總局、環(huán)??偩至块T聯(lián)合發(fā)布了關于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知,通知要求北京市等127個城市從2007年9月1日起,分三年時間、先后分三批分別實施禁止在施工現(xiàn)場攪拌砂漿。常態(tài)化的大氣、環(huán)境污染治理及2018年1月1日即將實施的環(huán)保稅法等環(huán)保政策壓力也為預拌砂漿替代現(xiàn)場攪拌提供了市場空間。2、不利因素(1)物流成本的制約預拌砂漿的推廣使用需要專用物流設施裝備的配套
22、。目前,預拌砂漿生產企業(yè)不僅要投資建設生產線,還要投入大量資金配備物流裝備,這就加大了企業(yè)投資的成本,增加了投資風險。較高的物流成本將企業(yè)預拌砂漿推廣的地域限制在周邊約150公里,成為制約預拌砂漿推廣的重要不利因素。(2)稅負成本的制約目前預拌砂漿產品的增值稅為17%,而同品質的預拌混凝土執(zhí)行3%的稅率。高額的流轉稅增加了產品的銷售成本,加重企業(yè)的經營負擔,建筑施工單位對價格偏高產品的彈性需求在一定程度上影響了預拌砂漿行業(yè)的市場競爭力。三、 項目實施的必要性(一)提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產負債結構,補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務費
23、用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。第三章 建筑工程技術方案一、 項目工程設計總體要求(一)設計原則本設計按照國家及行業(yè)指定的有關建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定,在滿足工藝和生產管理的條件下,盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下,對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方,突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設計中,力求采用新材料、新技術,以使建筑物富有藝術感,突出時代特點。(二)設計規(guī)范、依據(jù)1、建筑設計防火規(guī)范2、建筑結構荷載規(guī)范3、建筑地基基礎設計規(guī)范4、建
24、筑抗震設計規(guī)范5、混凝土結構設計規(guī)范6、給排水工程構筑物結構設計規(guī)范二、 建設方案(一)混凝土要求根據(jù)混凝土結構耐久性設計規(guī)范(GB/T50476)之規(guī)定,確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級,基礎混凝土結構的環(huán)境類別為一類,本工程上部主體結構采用C30混凝土,上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土,設備基礎混凝土強度等級采用C30級,基礎混凝土墊層為C15級,基礎墊層混凝土為C15級。(二)鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋:基礎受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條,HRB400級鋼筋
25、選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼,吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規(guī)范要求。(三)隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料(多孔磚),材料強度均應符合GB50003規(guī)范要求:多孔磚強度MU10.00,砂漿強度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準:水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥,并根據(jù)建(構)筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層:結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據(jù)混凝土結構耐久性設計規(guī)范(GB/T50476)規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積
26、24937.44,其中:生產工程16046.30,倉儲工程5112.78,行政辦公及生活服務設施2178.98,公共工程1599.38。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程5243.8916046.301962.411.11#生產車間1573.174813.89588.721.22#生產車間1310.974011.57490.601.33#生產車間1258.533851.11470.981.44#生產車間1101.223369.72412.112倉儲工程2184.955112.78419.212.11#倉庫655.481533.83125.762.2
27、2#倉庫546.241278.19104.802.33#倉庫524.391227.07100.612.44#倉庫458.841073.6888.033辦公生活配套448.352178.98331.533.1行政辦公樓291.431416.34215.493.2宿舍及食堂156.92762.64116.044公共工程873.981599.38133.70輔助用房等5綠化工程2117.4940.51綠化率13.81%6其他工程4475.7012.467合計15333.0024937.442899.82第四章 選址方案分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。2、符合產業(yè)政策、環(huán)境
28、保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調的原則。二、 建設區(qū)基本情況廣元市位于四川省北部,北與甘肅省、陜西省交界,南與南充市為鄰,西與綿陽市相連,東與巴中市接壤,幅員面積16319平方公里。1985年經批準成立地級市,轄蒼溪、旺蒼、劍閣、青川4縣和利州、昭化、朝天3區(qū),23個鄉(xiāng)、112個鎮(zhèn)、7個街道。廣元市有國家級經濟技術開發(fā)區(qū)廣元經濟技術開發(fā)區(qū)。廣元市人民政府駐地利州區(qū)。2020年年末全市常住人口267.5萬人,
29、其中,城鎮(zhèn)人口126.26萬人,鄉(xiāng)村人口141.24萬人。全市登記的戶籍人口為298.9萬人。2020年,全年地區(qū)生產總值達1008.01億元,增長4.2%,增速居全省第5位?!笆濉睍r期是我市決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越取得決定性成就的五年,是全面踐行新發(fā)展理念、推動治蜀興川廣元實踐再上新臺階取得顯著成效的五年。全市經濟綜合實力邁上新臺階,二二年地區(qū)生產總值可望突破千億元大關,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,經濟高質量發(fā)展取得新成效。脫貧攻堅取得決定性勝利,鄉(xiāng)村振興開局良好,7個貧困縣全部摘帽、739個貧困村全部退出、34.7萬名貧困人口穩(wěn)定脫貧,歷史性消除絕對貧困和整體貧困,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生
30、根本性變化。基礎設施顯著改善,全國性綜合交通樞紐加快建設,三江新區(qū)建設全面提速,城市規(guī)模不斷擴大,發(fā)展基礎進一步夯實。嘉陵江上游生態(tài)屏障持續(xù)鞏固,藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著,成功創(chuàng)建國家森林城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市。供給側結構性改革深入推進,產業(yè)轉型升級步伐加快,“6+2”新型工業(yè)、“4+5”現(xiàn)代服務業(yè)、“7+3”現(xiàn)代特色農業(yè)加快成勢,全市規(guī)上工業(yè)總產值突破千億,區(qū)域性商貿物流中心加速形成,縣域經濟、民營經濟、文旅經濟加快發(fā)展,成功創(chuàng)建國家農產品質量安全市,中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市建設取得明顯進展。對外開放新態(tài)勢加快形成,主動融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設取得積極進展,川東北經濟區(qū)、閬
31、蒼南一體化協(xié)同發(fā)展扎實推進,九廣合作、浙廣合作深入實施。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展,“放管服”改革成效明顯,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面依法治市取得重大進展,民主法治建設邁出重大步伐,平安廣元建設卓有成效,連續(xù)四年入選全國最安全城市,群眾安全感、滿意度測評連續(xù)六年位居全省第一,防范化解重大風險取得積極成效,社會保持和諧穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調整改革順利實施,城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設全面加強。民生和社會事業(yè)全面進步,社會保障體系更加完善,公共服務水平穩(wěn)步提升,人民生活水平明顯提高,新冠肺炎疫情防控取得重大成果。國防動員基礎不斷夯實。全面從嚴治黨持續(xù)縱深推進,干部隊伍和黨風廉政建設
32、全面加強,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。五年攻堅克難、砥礪奮進,“十三五”規(guī)劃目標任務即將完成,全面建成小康社會勝利在望,建設川陜甘結合部區(qū)域中心城市和四川北向東出橋頭堡取得階段性成效,為全面開啟建設社會主義現(xiàn)代化廣元新征程積蓄了發(fā)展動能、奠定了堅實基礎,廣元發(fā)展站在了新的歷史起點上。當前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速演變,新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展,和平與發(fā)展仍然是時代主題,同時世界進入動蕩變革期,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵時期,已轉向高質量發(fā)展階段
33、,經濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。我省加快推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設成勢見效,發(fā)展的戰(zhàn)略動能將更加強勁、戰(zhàn)略位勢將更加凸顯、戰(zhàn)略支撐將更加有力。今后五年,廣元發(fā)展將處于全面建設社會主義現(xiàn)代化夯基筑底起步期、高質量發(fā)展加速期、城市能級提升突破期、大開放促大發(fā)展關鍵期,轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快構建,將為廣元發(fā)展提供新支撐;“一帶一路”建設、長江經濟帶發(fā)展、新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經濟圈建設、川陜革命老區(qū)振興發(fā)展等重大戰(zhàn)略深入實施,將為廣元發(fā)展提供新動能;我省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放
34、”新態(tài)勢加快形成,將為廣元發(fā)展創(chuàng)造新空間;國家推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,將為廣元發(fā)展創(chuàng)造新優(yōu)勢。同時,我市發(fā)展滯后的基本市情仍然沒有根本改變,發(fā)展不充分不平衡問題依然突出,發(fā)展約束和不確定性增加,主導產業(yè)支撐乏力,市場機制不活,開放程度不深,科技創(chuàng)新能力薄弱,內生增長動能不足,鞏固拓展脫貧攻堅成果任務艱巨,基礎設施、新型城鎮(zhèn)化、民生保障等領域還有短板弱項,自然災害易發(fā)多發(fā)、社會治理任務繁重等帶來一系列風險挑戰(zhàn)。面向未來,全市上下必須胸懷兩個大局,辯證看待新發(fā)展階段面臨的新機遇新挑戰(zhàn),深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,切實增強機遇意識和風險意識,強化使命擔當,把握發(fā)展規(guī)律,保持戰(zhàn)略
35、定力,努力在危機中育先機、于變局中開新局。三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展展望二三五年,我市經濟綜合實力實現(xiàn)大幅躍升,科技創(chuàng)新成為經濟增長的主要動力,現(xiàn)代產業(yè)體系基本形成,經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入再上新臺階,城市競爭力、承載力、吸附力全面提升,區(qū)域發(fā)展更加均衡協(xié)調。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美,綠色發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。交通強市基本建成,更高水平參與區(qū)域經濟合作,對外開放新優(yōu)勢明顯增強。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn),法治廣元、法治政府、法治社會基本建成,平安廣元建設達到更高水平。國民素質和社會文明程度達到新高度,社會事業(yè)發(fā)展水平顯著提升,基本公共服務實現(xiàn)均等化,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得實
36、質性進展,川陜甘結合部現(xiàn)代化中心城市基本建成。四、 社會經濟發(fā)展目標經濟實力再上新臺階。年均經濟增速高于全國、全省平均水平,人均地區(qū)生產總值大幅提升,現(xiàn)代產業(yè)體系加快構建,產業(yè)結構更加優(yōu)化,科技創(chuàng)新能力不斷增強,綠色化數(shù)字化智能化轉型全面提速,經濟發(fā)展質量效益明顯提升?;A設施實現(xiàn)新提升。對外大通道更加暢達,市域交通網(wǎng)絡更加完善,內聯(lián)外暢水平顯著提高。物流樞紐能級不斷提升,物流效率大幅提高。新型基礎設施、能源水利基礎設施不斷完善,區(qū)域性信息樞紐、能源供給基地加快建設。城鄉(xiāng)融合取得新突破。新型城鎮(zhèn)化加快推進,城鎮(zhèn)體系更加完善,城市功能品質全面提升,中心城區(qū)和三江新區(qū)極核功能顯著增強,縣域經濟實力
37、得到較大提升,中心鎮(zhèn)綜合承載和輻射帶動能力全面增強,常住人口城鎮(zhèn)化率明顯提高,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性持續(xù)增強。改革開放邁出新步伐。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進展,產權制度改革和要素市場化配置改革取得突破,營商環(huán)境更加優(yōu)化,市場主體更具活力。區(qū)域合作不斷深化,高水平開放合作態(tài)勢加快形成。五、 產業(yè)發(fā)展方向積極融入新發(fā)展格局,奮力打造重要門戶樞紐探索融入新發(fā)展格局的有效路徑,加快建設全國性綜合交通樞紐,暢通要素流動,激發(fā)內需潛力,提高開放水平,聚力發(fā)展樞紐經濟,提升川陜甘結合部現(xiàn)代化中心城市和四川北向東出橋頭堡的戰(zhàn)略位勢。全面對接區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略。搶抓機
38、遇主動融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設,協(xié)同推進成德綿眉樂(雅)廣攀經濟帶、嘉陵江流域經濟帶、大蜀道經濟帶和廣巴達萬經濟帶建設。深化與成渝雙核的功能協(xié)作,加強與綿陽、南充的戰(zhàn)略合作,協(xié)同推進川陜革命老區(qū)、川東北經濟區(qū)振興發(fā)展和閬蒼南一體化發(fā)展,加快建設成渝地區(qū)北向重要門戶樞紐、高品質生態(tài)康養(yǎng)“后花園”、綠色產品供給地和產業(yè)協(xié)作配套基地,促進成渝地區(qū)雙城經濟圈北翼振興。強化與毗鄰區(qū)域聯(lián)動,推動廣巴漢隴協(xié)同發(fā)展。提升跨區(qū)域合作水平,積極對接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū),主動融入長江經濟帶發(fā)展,持續(xù)深化浙廣合作。全力打造全國性綜合交通樞紐。全面推進鐵路、公路、水運、航空、管道等交通基礎設施互聯(lián)互通、多式聯(lián)
39、運,構建“通江達海、聯(lián)核融圈、輻射陜甘、融入亞歐”的全國性綜合交通樞紐。加快推進廣巴鐵路擴能改造,推動蘭渝鐵路提速,研究推進蘭渝高鐵、西成高鐵新線和廣元港專用鐵路前期工作。推進廣元機場改擴建工程,建設通用航空機場,加密客貨運航線,提升廣元航空運輸能力。推進高速公路擴容加密,加快京昆高速廣元段擴容和綿蒼巴、廣平等高速公路建設,加快推進南江經旺蒼、蒼溪至鹽亭和青川至劍閣高速前期工作,實施國省干線公路升級改造,開展“四好農村路”三年攻堅改造升級行動,持續(xù)擴大農村公路網(wǎng)覆蓋范圍和供給能力。推進嘉陵江航道整治,推動建立嘉陵江航運統(tǒng)一協(xié)調調度機制,提升嘉陵江黃金水道航運能級和效率。聚力創(chuàng)建國家物流樞紐承載
40、城市。大力推進物流運輸通道、物流節(jié)點、城鄉(xiāng)配送、物流信息化標準化體系建設,合理布局發(fā)展高鐵、公路、港口、空港、多式聯(lián)運五大物流業(yè)態(tài),構建現(xiàn)代化綜合物流樞紐體系。規(guī)劃建設川陜甘(廣元)鐵路港經濟區(qū),依托廣元鐵路樞紐、高鐵物流基地、綜合物流基地,開發(fā)建設廣元鐵路物流港,推進上西片區(qū)公鐵聯(lián)運,促進城市西部發(fā)展,開辟高質量發(fā)展新空間,形成高質量發(fā)展新支撐。錯位布局商貿服務型、工貿服務型、綜合服務型物流園區(qū)。實施物流降本增效工程。建設貨運物流公共信息平臺,推進以鐵路、高速公路為骨干的公鐵水空多式聯(lián)運集群發(fā)展,大力發(fā)展農產品冷鏈物流,打造國家骨干冷鏈物流基地。著力打造區(qū)域消費中心。堅持擴大內需戰(zhàn)略,順應消
41、費升級趨勢,提升傳統(tǒng)消費,培育新型消費,促進消費擴容提質,開拓城鄉(xiāng)消費市場,推動消費向綠色、健康、安全發(fā)展。聚集區(qū)域特色商品服務資源,壯大文化旅游、康養(yǎng)度假、特色美食、民俗節(jié)慶、教育醫(yī)療、商務會展等服務消費,提升住房、汽車等商品消費,著力開拓成渝地區(qū)、川陜甘結合部等重點市場,大力吸引外地流動人口休閑體驗消費,持續(xù)擴大目標消費人群。培育消費新載體,優(yōu)化主城區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)布局,提升完善城市核心商圈功能,推動實體商業(yè)向消費體驗中心、休閑娛樂中心、文化時尚中心等新型消費載體轉變。大力發(fā)展文旅消費、信息消費、健康消費、夜間消費、時尚消費等新型消費,依托澳體中心和中心城區(qū)山水資源發(fā)展體育賽事消費,建設川陜甘結
42、合部區(qū)域消費中心城市。創(chuàng)響“女皇味道”餐飲品牌,打造川北美食之都。實施會展品牌提升工程,重點打造川陜甘汽車博覽會等一批特色區(qū)域會展品牌,積極承接國內大型會展。完善促進新型消費發(fā)展的體制機制和政策體系,營造放心舒心的消費環(huán)境。努力激發(fā)有效投資。優(yōu)化投資結構,提高投資質量,保持投資合理增長。加大新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化、交通能源水利等重大工程投資力度,聚焦基礎設施、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、防災減災、民生保障等短板領域,策劃儲備實施一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目。完善項目策劃和儲備體系,激發(fā)全社會投資活力,拓展民間投資渠道,形成市場主導的投資內生增長機制。創(chuàng)新開展招商引資,完善招商機制、招商模式和
43、招商政策,充分利用區(qū)域重大投資促進平臺,建設高水平投資促進網(wǎng)絡平臺,構建行政化、市場化、社會化招商格局,圍繞重點產業(yè)鏈著力招引世界五百強、國內百強企業(yè),推動引進到位市外資金持續(xù)增長,招商質量顯著提升。積極擴大開放合作。強化北向東出、西向開放功能,加快建設連接絲綢之路經濟帶、西部陸海新通道和長江經濟帶的開放門戶。打造高水平開放平臺,提升廣元經濟技術開發(fā)區(qū)開放功能,積極推進中俄國際產業(yè)合作園建設,爭取設立鐵路、機場口岸及廣元保稅物流中心(B型)。積極融入“一帶一路”建設,借力蓉歐、渝新歐國際物流大通道,積極對接成渝鐵路物流口岸,打造商品集散基地。積極拓展對外貿易,搭建“廣元造”走向全球經貿平臺,促
44、進特色農產品、優(yōu)勢工業(yè)品出口,支持企業(yè)建設市場化跨境電商綜合服務平臺,推進貿易模式創(chuàng)新發(fā)展。完善海關服務功能,推進區(qū)域通關一體化。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求,同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址,并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第五章 運營管理一、 公司經營宗旨以市場需求為導向;以科研創(chuàng)新求發(fā)展;以質量服務樹品牌;致力于產業(yè)技術進步和行業(yè)發(fā)展,創(chuàng)建國際知名企業(yè)。二、 公司的目標、主要職責(一)目標近期目標:深化企業(yè)改革,加快結構調整,優(yōu)化資源配置,加強企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強企業(yè)市場競爭力,加快
45、發(fā)展;提高企業(yè)經濟效益,完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標:探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內兩個市場,優(yōu)化資源配置,實施多元化戰(zhàn)略,向產業(yè)集團化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。(二)主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策,在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導向,依法自主經營。2、根據(jù)國家和地方產業(yè)政策、預拌干混砂漿行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和預拌干混砂漿行業(yè)有關政策,
46、優(yōu)化配置經營要素,組織實施重大投資活動,對投入產出效果負責,增強市場競爭力,促進區(qū)域內預拌干混砂漿行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革,加快結構調整,轉換企業(yè)經營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化內部管理,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設,統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產,搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關規(guī)定,集中資產收益,用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限(一)銷售部職責說明1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標,并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標,明確營銷策
47、略,制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡,并對任務進行分解,策劃組織實施銷售工作,確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等,并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表,并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測,建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡,不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息,并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估,根據(jù)公司需求計劃,編制與之
48、相配套的采購計劃,并進行采購談判和產品采購,保證產品供應及時,確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程,設計最佳運輸路線、運輸工具,選擇合格的運輸商,嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理,定期分析費用開支,查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才,建設高素質的銷售隊伍。(二)戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經營目標,擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析,定期編制信息分析報告,及時報送公司領導和相關部門;并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和
49、財務評估情況進行匯總,編制供應商評估報告,擬定供應商合作方案和合作協(xié)議,組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產品進行詢價,擬定產品采購方案,制定市場標準價格;擬定采購合同并報總經理審批后,組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同,按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同,并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓;協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改,以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調處理各類投訴問題,并提出處理意見;并建立設訴處理檔案,做到每一件投訴有記錄,有處理結果,每月向公司上報投訴情況及處理結果。
50、9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。(三)行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要,制定及優(yōu)化公司的內部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要,組織并執(zhí)行內部運行控制工作,協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程,降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法(如經濟活動分析、專題調查資料等)監(jiān)督計劃執(zhí)行情況,并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程,定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查,并提出審查意見。5、負責監(jiān)督
51、檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突,其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度(一)財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定,制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外,將不另立會計賬簿。公司的資產,不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時,應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應
52、當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時,所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事
53、會須在股東大會召開后2個月內完成股利(或股份)的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為:公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤,即公司當年度實現(xiàn)盈利,在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。(1)利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定。(2)具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期:公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利,公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤,現(xiàn)金分配的比例不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當年如實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時,應每年度進行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金
54、分紅。除非經董事會論證同意,且經獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過,兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?,F(xiàn)金分紅的具體條件:公司在當年盈利且累計未分配利潤為正,現(xiàn)金流滿足公司正常生產經營和未來發(fā)展的前提下,最近三個會計年度內,公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,提出具體現(xiàn)金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進行利潤分配
55、時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%;公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產累計支出達到或超過公司最近一次經審計凈資產的10%。出現(xiàn)以下情形之一的,公司可不進行現(xiàn)金分紅:合并報表或母公司報表當年度未實現(xiàn)盈利;合并報表或母公司報表當年度經營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負數(shù);合并報表或母公司報表期末資產負債率超過70%(包括70%);合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數(shù);公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見;公司在可預見的未來一定時期內存在重大資金支出安排,進行現(xiàn)金分紅可能導致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經營或投資需要。(3)利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經營狀況和有關規(guī)定擬定,并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準,獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見,提出分紅提案,并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅
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