2020年發(fā)展新能源汽車補足產業(yè)“短板”(精編文檔).docx

1、2020最新word資料，下載后可編輯精品范文，下載后可編輯發(fā)展新能源汽軍補足產業(yè)“短板”隨著全球能源和環(huán)境問題的不斷凸顯，汽車作為石油消 耗和二氧化碳排放大戶，需要進行革命性的變革，發(fā)展新 能源汽車已成為世界各國的共識，我國更是將其列入七大 戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，陸續(xù)由臺了各種扶持培育政策，為 新能源汽車發(fā)展營造良好政策環(huán)境。面對諸多利好機遇， 加快我區(qū)新能源汽車產業(yè)發(fā)展迫在眉睫。一、我區(qū)新能源汽車產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，我區(qū)瞄準武漢汽車產業(yè)協(xié)作配套，引進了一批 汽車零配件品牌企業(yè)，但是在新能源汽車領域一直沒有大 的突破。一是新能源汽車企業(yè)一枝獨秀。目前我區(qū)僅有 2012年引進的湖北劍橋新能源車業(yè)

2、有限公司一家純電動汽 車生產企業(yè)，計劃總投資 3億元，占地300畝，設計年產續(xù) 航里程100-150公里新能源汽車2萬輛，第一期已投資1.5億元，征地120畝，建成三棟2.5萬平方米生產車間， 于2013年8月投產，累計生產銷售低速新能源汽車1000余臺。二是政策瓶頸制約新能源汽車發(fā)展。由于過去國家沒 有由臺統(tǒng)一的新能源汽車生產技術標準，新能源汽車企業(yè) 生產的低速電動車無法桂牌、上路，進入市場銷售，各地 為促進本地區(qū)新能源汽車產業(yè)發(fā)展，相繼由臺了新能源汽 車地方管理辦法，例如合肥、開封、襄陽、十堰、恩施等全國30多個地市州明確，對固定資產投資超過5000萬元的新能源汽車企業(yè)，由經信部門備案認定

3、，質檢部門檢測，公安交管部門對備案企業(yè)生產檢測合格的新能源汽車發(fā)放地方牌照，這些地方政策的由臺，填補了國家政策空窗 期，順應了市場需求，推動了當地新能源汽車生產銷售。而我市一直未制定新能源汽車發(fā)放地方牌照等相關支持政策，湖北劍橋新能源車業(yè)生產的新能源汽車無法在本地銷售，只能舍近求遠到襄陽、十堰、河南、湖南等有市場準 入政策地區(qū)銷售，銷售成本高、數量少，遠遠達不到企業(yè) 設計產能，企業(yè)發(fā)展步履維艱。三是新能源汽車產業(yè)配套 不足。目前，我區(qū)引進了飾而杰汽車制品、華楷汽車零配 件、香港精美集團、萬事達汽車膠帶等一批汽車零配件企業(yè)，產品涵蓋汽車傳動系統(tǒng)、車燈、內飾件、膠帶等4大產品體系，可生產塑料飾件

4、200萬套、套字牌6000萬個、 標牌6000萬個、線條5000萬個、散熱活塞 4000萬個，但大多生產普通汽車裝飾件，與劍橋新能源車業(yè)不配套，產品上下游關聯(lián)性不強。二、我區(qū)新能源汽車面臨難得的發(fā)展機遇和條件（一）生產技術日趨成熟。新能源汽車關鍵零部件技術 主要包括動力電池、驅動電機及整車控制器技術。在動力 電池方面，我國是僅次于日本、韓國的全球第三大鋰電池 生產國，產業(yè)鏈基礎好、生產工藝成熟，在安全性、循環(huán) 壽命等關鍵指標方面具有明顯優(yōu)勢，電池成本也逐步降低， 具備產業(yè)化發(fā)展能力；另外在車用驅動電機和控制技術方 面，我國機電產業(yè)規(guī)模位居全球首位，在驅動電機和控制 器生產領域有良好的技術基礎，

5、其動力性、經濟性、行駛 里程等方面已經達到國際領先水平。（二）產業(yè)發(fā)展前景廣闊。從國際看。2015年全球新能源汽車（含純電動車和插電式混合動力車 ）總銷量達到 54.9萬輛，在2014年31.7萬輛的基礎上，同比大幅攀升 72.8%。2016年1-5月銷售23.4萬輛，同比增長將近 70% 新能源汽車總保有量估算超過了130萬輛，新能源汽車進入規(guī)模產業(yè)化發(fā)展階段，各國紛紛加大對新能源汽車產業(yè) 投資。從國內看。我國新能源汽車市場保持高速增長，據 中汽協(xié)會統(tǒng)計，2015年新能源汽車銷售 33.11萬輛，同比 增長3.4倍。2016年上半年我國新能源車銷量為17萬輛，同比增長高達126.9%。在銷售

6、保持持續(xù)增長的同時，新能 源汽車產業(yè)投資規(guī)模迅速擴大，國內外資源開始加速整 合，騰訊、百度、樂視、阿里巴巴等國內互聯(lián)網巨頭紛紛 宣布跨界新能源汽車領域，北汽、長安、樂視等國內企業(yè) 開始走由國門，積極利用全球資源，發(fā)展新能源汽車。（三）支持政策力度空前?！笆濉币?guī)劃“五大發(fā)展 理念”的提由，國家對綠色環(huán)保產業(yè)更加重視，新能源汽 車作為國家七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，針對其推廣應用， 分別從公共領域到私人領域，提生了多樣化的財稅和非財稅類激勵措施促進汽車產業(yè)轉型發(fā)展。由臺的節(jié)能與新 能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）提由了 “至 2020年我國節(jié)能與新能源汽車技術達到國際先進水平，電 動汽

7、車產銷量超過 500萬輛，產業(yè)規(guī)模位居世界前列”的 產業(yè)發(fā)展目標，將形成 10萬億元的市場容量，必將為新能 源汽車發(fā)展提供廣闊空間。我省在國家由臺關于進一步支 持新能源汽車推廣應用的基礎上，分別從加大新能源產業(yè) 發(fā)展支持力度、擴大新能源汽車推廣應用領域、完善財政 支持政策、加快充電設施建設、加強新能源汽車管理等方 面，制定了本省新能源汽車產業(yè)發(fā)展的區(qū)域性政策，將有 效助推新能源汽車成功導入市場。（四）市場應用優(yōu)勢明顯。新能源低速電動汽車具有安 全、環(huán)保、經濟、舒適等優(yōu)點，是自行車、摩托車、電動 摩托車的升級產品，可實現(xiàn)零排放、無污染，加快人們實 現(xiàn)綠色低碳由行、安全舒適生行和經濟智慧由行的目標

8、， 符合“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念和我 國節(jié)能減排和環(huán)境保護要求。據測算，新能源低速電動汽 車每輛價格為3-5萬元，每公里用電成本僅 0.05-0.08元, 是汽油車使用成本的五分之一，符合中國當前廣大居民消 費水平，是促進居民實現(xiàn)交通工具升級的首選。（五）我區(qū)具備一定優(yōu)勢。我區(qū)地處湖北汽車工業(yè)走廊 重要節(jié)點城市，孝感市和我區(qū)汽車零配件企業(yè)較多，具有 與新能源汽車配套的潛力；在“十三五”期間，我區(qū)把汽 配機電產業(yè)作為三大百億產業(yè)之一重點培育，在產業(yè)基 金、金融要素等方面優(yōu)先支持保障；我區(qū)劍橋新能源汽車 公司投資規(guī)模較大，具備新能源汽車整車組裝生產能力， 有穩(wěn)定的合作配套企業(yè)和一

9、定的銷售市場。與武漢理工大 學汽車工業(yè)學院進行合作，擁有先進的技術支撐，這些都 為我區(qū)新能源汽車發(fā)展提供了基礎條件和潛力優(yōu)勢。三、發(fā)展新能源汽車產業(yè)的孝南路徑（一）明確目標，做好規(guī)劃引。當前，我區(qū)“一紙獨 大”的產業(yè)格局沒有根本轉變，我們要加快工業(yè)經濟結構 調整，必須大力發(fā)展新能源汽車產業(yè)，補足產業(yè)鏈條，培 育汽配機電百億產業(yè)集群。借鑒武漢、襄陽、十堰等地區(qū) 經驗做法，按照“調整結構、技術創(chuàng)新、聚集產業(yè)、整合 資源”的原則，研究制定我區(qū)的新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī) 劃。在發(fā)展思路上。搶抓新能源汽車發(fā)展黃金機遇期，以 加強政策扶持、提供平臺服務為抓手，加強現(xiàn)有企業(yè)技術 改造和產品優(yōu)化升級，著力引進國內

10、外先進整車制造項 目，推進新能源汽車零部件本地化生產，形成較為完備的 產業(yè)體系，努力打造新能源汽車制造基地。在發(fā)展目標 上。力爭5年內，全區(qū)新能源汽車及零部件行業(yè)產值過 50億元，新能源汽車整車企業(yè)達到 2家以上，新能源汽車 整車產能總量達到5萬輛，其中低速新能源汽車 3萬輛，高 速新能源汽車2萬輛；汽車零配件企業(yè)10家以上。（二）突破瓶頸，做優(yōu)政策扶。一是由臺新能源汽車地 方牌照管理辦法。參照外地經驗，制定低速新能源汽車生 產銷售、車輛使用運營、保險等環(huán)節(jié)管理措施，對以鋰、 鉛酸電池等為純動力，符合國家安全技術標準的乘用、公 交等四輪車輛，在駕駛人員取得相應的機動車駕駛證和地 方車牌后，準許

11、在一級及以下公路和城市、景區(qū)、社區(qū)、 廠區(qū)、鄉(xiāng)村等道路上行駛，徹底解決市場準入“攔路 虎”。對新能源汽車開設辦證、年檢“綠色通道”，優(yōu)先 辦理車輛登記、年檢等業(yè)務，豉勵市民購買新能源汽車。 二是加快新能源汽車基礎設施建設。通過政府和專業(yè)化的 公司投入，在市內火車站、高鐵站、輕軌站、汽車站、停 車場、大型社區(qū)和公共場所配建充電站、充電樁，提升新 能源汽車使用環(huán)境。三是強化金融扶持。設立政府專項基 金，重點扶持新能源汽車企業(yè)，支持關鍵技術及設備研發(fā) 等項目實施；積極引導金融機構創(chuàng)新貸款品種，設立新能源汽車消費貸款，增加新能源汽 車消費需求。四是加大政府采購和企業(yè)應用力度。加大本 地新能源汽車在公共

12、交通和政府公務用車中采購比率，引 導公安、交通、城管、環(huán)衛(wèi)、郵政等部門專用車輛逐步更新為低速新能源汽車，形成良好的示范效果，同時，豉勵 各景區(qū)景點使用旅游觀光電動汽車。（三）突生重點，做大龍頭帶。一是壯大骨干龍頭企 業(yè)。重點扶持劍橋新能源車業(yè)加快發(fā)展，引導劍橋新能源 車業(yè)加大與武漢理工大學等科研院所的技術合作，擴大低 速新能源汽車生產規(guī)模，同時抓緊生產符合國家工信部認 證標準的高速新能源汽車，區(qū)組建專班協(xié)助企業(yè)申報，力 爭通過工信部等相關部門檢測驗收，進入國家新能源汽 車推廣應用推薦車型目錄，讓生產的汽車能夠正常進入 市場銷售、辦理牌照；協(xié)調相關金融機構加大貸款支持， 幫助企業(yè)再建一棟 5000平方米的生產車間，擴大生產規(guī) 模。爭取用3-5年的時間，讓劍橋新能源車業(yè)成為我市新 能源汽車制造龍頭企業(yè)。同時引進1-2家新的國內外品牌整車生產企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用，推動我區(qū) 新能源汽車產業(yè)發(fā)展。二是培植新能源汽車零部件骨干企 業(yè)