公務(wù)員制度講座作業(yè)及答案

1、公務(wù)員制度講座作業(yè)及答案 國(guó)家公務(wù)員制度 /公務(wù)員制度講座第 1 次平時(shí)作一、填空題（每空 2 分，共 20 分） 1公務(wù)員法是一部部門 法。并提高效能，促進(jìn)2公務(wù)員管理的首要目標(biāo)就是保證機(jī)構(gòu)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)組織職能的有效實(shí)現(xiàn)。全面提高被管理者3公務(wù)員管理的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn) 人才資源 的優(yōu)化配置， 的素質(zhì)和能力。、保障功能、開(kāi)發(fā)4公務(wù)員制度的功能是選拔配備功能、更新功能、監(jiān)控功能 功能和 激勵(lì) 功能。5公務(wù)員法中規(guī)定， 公務(wù)員，是指依法履行公職、 納入國(guó)家行政編制， 由國(guó)家財(cái)政 負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。6機(jī)關(guān)中的 工勤 人員，不屬于公務(wù)員的范圍。7“德才兼?zhèn)?”中的“德”是指干部的政治 標(biāo)準(zhǔn)。8

2、所謂公務(wù)員的權(quán)利，就是國(guó)家法律對(duì)公務(wù)員在履行職責(zé)、行使職權(quán) 、執(zhí)行公務(wù)的過(guò)程中， 可以做出某種行為， 要求他人為或者不為某種行為的許可和保 障。職務(wù)設(shè)置提供基礎(chǔ)， 為各項(xiàng)管理提供依9職位分類為國(guó)家公務(wù)員的據(jù)。以及海關(guān)、駐外外交機(jī)構(gòu)公務(wù)員的工作特點(diǎn)，10 國(guó)家根據(jù)人民警察設(shè)置與其職務(wù)相對(duì)應(yīng)的銜級(jí)。共 24 分）二、名詞解釋（每小題 4 分， 1公務(wù)員：從世界各國(guó)來(lái)看，小范圍的公務(wù)員僅指國(guó)家政府系統(tǒng)中非選舉產(chǎn)生 和非政治任命的公職人員。 中范圍的公務(wù)員是指行政機(jī)關(guān)中的所有工作人員。 大 范圍的公務(wù)員則是指受雇于國(guó)家、從事公共服務(wù)的人員。我國(guó)公務(wù)員法中規(guī)定， “本法所稱公務(wù)員，是指依法履行公職、納入

3、國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工 資福利的工作人員。 ” 2公務(wù)員條件：公務(wù)員條件是指擔(dān)任公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的基本資格。根據(jù)公務(wù)員 法的規(guī)定，我國(guó)公務(wù)員條件的內(nèi)容是：（ 1）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；（ 2） 年滿十八周歲；（ 3）擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法；（ 4）具有良好的品行；（ 5） 具有正常履行職責(zé)的身體條件； （ 6）具有符合職位要求的文化程度和工作能力。 3公務(wù)員義務(wù)：是指國(guó)家法律對(duì)公務(wù)員必須作出一定行為或不得作出一定行為 的約束和限制。包括：（ 1）公務(wù)員的義務(wù)以公務(wù)員的身份為前提；（ 2）公務(wù) 員必須作出一定的行為或不得作出一定的行為；（ 3）這種義務(wù)是對(duì)公務(wù)員的約 束；（ 4）公務(wù)員義

4、務(wù)具有強(qiáng)制性。4公務(wù)員的職務(wù)：公務(wù)員的職務(wù)是指公務(wù)員職務(wù)所承擔(dān)的應(yīng)該完成的任務(wù)，是 機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員職權(quán)、 職責(zé)的委托。 職位是機(jī)關(guān)職能的微觀載體， 是公務(wù)員職務(wù)的 依托，是職權(quán)的支點(diǎn)。職位包括職務(wù)、職權(quán)、職責(zé)三個(gè)要素，職務(wù)是職位的核心 要素。5公務(wù)員錄用：公務(wù)員錄用是指機(jī)關(guān)按照規(guī)定的條件和程序，面向社會(huì)采取公 開(kāi)考試、嚴(yán)格考察的辦法選拔公務(wù)員的活動(dòng)6公務(wù)員的考核制度：公務(wù)員的考核制度是指公務(wù)員主管部門和各機(jī)關(guān)按照管 理權(quán)限，依據(jù)一定的程序和方法，對(duì)所管理的公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行崗位 職責(zé)、完成工作目標(biāo)任務(wù)的情況，進(jìn)行了解、核實(shí)和評(píng)價(jià)的制度。包括考核對(duì)象 和考核主體、考核內(nèi)容、考核形式、考核的

5、程序和方法、考核等次、考核結(jié)果的 使用。三、 判斷并改正錯(cuò)誤(正確的敘述在括號(hào)內(nèi)打“；錯(cuò)誤的在括號(hào)內(nèi)打“，并改 正錯(cuò)誤，每小題 4分，共 24分)(X ) 1. 1993年8月14日國(guó)務(wù)院公布的國(guó)家公務(wù)員暫行條例與中 華人民共和國(guó)公務(wù)員法并存使用。改正：中華人民共和國(guó)公務(wù)員法使用。 1993年8月14日國(guó)務(wù)院公布的國(guó) 家公務(wù)員暫行條例廢止。(X ) 2.公務(wù)員是執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的人員。改正：公務(wù)員是依法履行國(guó)家公職、納入國(guó)家編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的 工作人員。( X) 3.國(guó)家根據(jù)公務(wù)員職位類別設(shè)置公務(wù)員崗位序列。改正：國(guó)家根據(jù)公務(wù)員職位類別設(shè)置公務(wù)員職務(wù)序列。( X) 4.考試錄用制度是整

6、個(gè)公務(wù)員制度的基本內(nèi)容。 改正：考試錄用制度是整個(gè)公務(wù)員制度的核心內(nèi)容。( X) 5.錄用公務(wù)員，必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)，并有相應(yīng)的職務(wù)空缺。 改正：招考公務(wù)員，必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)，并有相應(yīng)的職務(wù)空缺。(V ) 6 .錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員， 采取公開(kāi)考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的辦法。四、問(wèn)答題(每小題 8 分，共 32 分)1 .簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員法的立法宗旨。規(guī)范公務(wù)員管理，提高機(jī)關(guān)人事管理的科學(xué)化、民主化、制度化水平。 加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的依法監(jiān)督，同時(shí)保障公務(wù)員的合法權(quán)益。 為建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍提供制度保證。保證機(jī)關(guān)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高工作效能。答：公

7、務(wù)員法的立法宗旨可以歸納為四點(diǎn)：(1)( 2 )( 3)( 4)2. 簡(jiǎn)述公務(wù)員管理的原則。答：公務(wù)員管理的原則，就是公務(wù)員管理活動(dòng)和管理行為應(yīng)遵循的原理和準(zhǔn)則。 包括( 1)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。這一原則貫穿于公務(wù)員制度的各個(gè)方面和 公務(wù)員管理的各個(gè)重要環(huán)節(jié)之中，是確立各項(xiàng)具體管理制度的指導(dǎo)原則。( 2)監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重的原則。它是公務(wù)員制度的一個(gè)基本原理，也是 公務(wù)員管理的本質(zhì)特征之一。( 3)任人唯賢、德才兼?zhèn)洌⒅毓ぷ鲗?shí)績(jī)的原則。( 4)分類管理的原則。即將公務(wù)員劃分為政務(wù)類和事務(wù)類，以及在事務(wù)類公務(wù) 員中按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。( 5)法治的原則。即對(duì)公務(wù)員的依法管理和對(duì)

8、公務(wù)員履行職務(wù)行為的依法保護(hù)。3. 簡(jiǎn)述報(bào)考國(guó)家公務(wù)員的基本資格條件。答：根據(jù)我國(guó)公務(wù)員法的規(guī)定，我國(guó)公務(wù)員應(yīng)具備以下資格條件：具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍。 年滿十八周歲。擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法。 具有良好的品行。具有正常履行職責(zé)的身體條件。 具有符合職位要求的文化程度和工作能力。 法律規(guī)定的其他條件。（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件。非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分。 獲得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇。參加培訓(xùn)。對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議。提出申訴和控告。申請(qǐng)辭職。 法律規(guī)定的其他權(quán)利。4簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員在職期間的權(quán)利的基本內(nèi)

9、容。 答：根據(jù)我國(guó)公務(wù)員法的規(guī)定，我國(guó)公務(wù)員在職期間的權(quán)利有：（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8） 國(guó)家公務(wù)員制度 /公務(wù)員制度講座第 2 次平時(shí)作業(yè)、考察情況和體檢結(jié)果， 提出擬錄一、填空題（每空 2 分，共 20 分） 1招考機(jī)關(guān)根據(jù)報(bào)考者的考試成績(jī)用人員名單，并予以公示。2機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員必須在規(guī)定的編制 限額內(nèi)。3擬錄用人員名單公示期滿，中央一級(jí)招錄機(jī)關(guān)將擬錄用人員名單報(bào)中央公務(wù) 員主管部門 備案 ；地方各級(jí)招錄機(jī)關(guān)將擬錄用人員名單報(bào)省級(jí)或者設(shè)區(qū)的 市級(jí)公務(wù)員主管部門審批。4定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職 和不稱職四個(gè)等次。5公務(wù)員法所涉及的職務(wù)任免制度， 主要用來(lái)規(guī)

10、范委任 制公務(wù)員的職務(wù)任免。6美國(guó)在公務(wù)員職務(wù)升降方面， 普遍實(shí)行績(jī)效評(píng)估和全面質(zhì)量管理， 強(qiáng)調(diào)以 服 務(wù)顧客 為目標(biāo)取向。7美國(guó)在公務(wù)員職務(wù)升降方面，普遍實(shí)行績(jī)效評(píng)估和全面質(zhì)量管理，形成重 工作結(jié)果 而不是重過(guò)程的、高效率的工作機(jī)制。8職務(wù)升降是保證機(jī)關(guān)各個(gè)職務(wù) 獲得合適人選的重要途徑。920 世紀(jì) 90 年代以來(lái)，西方國(guó)家對(duì)公務(wù)員制度進(jìn)行了較大的改革，在職務(wù)晉 升方面主要有兩大趨勢(shì)，一是增加職務(wù)晉升的開(kāi)放性，二是加強(qiáng) 績(jī)效評(píng)估 10世界各國(guó)在公務(wù)員的晉升方式上，主要有兩種做法，一種是考試晉升，另 一種是 考核 晉升。二、名詞解釋（每小題 4 分，共 24 分） 1公務(wù)員的考核制度：公務(wù)員的

11、考核制度是指公務(wù)員主管部門和各機(jī)關(guān)按照管 理權(quán)限，依據(jù)一定的程序和方法， 對(duì)所管理的公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行崗位 職責(zé)、完成工作目標(biāo)任務(wù)的情況，進(jìn)行了解、核實(shí)和評(píng)價(jià)的制度。包括考核對(duì)象和考核主體、考核內(nèi)容、考核形式、考核的程序和方法、考核等次、考核結(jié)果的 使用。2定性考核：定性考核是指考核者對(duì)公務(wù)員素質(zhì)、能力和績(jī)效進(jìn)行的諸如好和 壞、優(yōu)和劣之類的概括性的綜合評(píng)價(jià)。3選任制公務(wù)員：選任制公務(wù)員是指按照法律和有關(guān)章程規(guī)定選舉擔(dān)任公務(wù)員 職務(wù)的公務(wù)員。這部分公務(wù)員人數(shù)不多，但卻是公務(wù)員隊(duì)伍中十分重要的一部分。4公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)：公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)是指機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定或者有關(guān)章程的規(guī)定，對(duì)工 作表現(xiàn)突出、有顯著工

12、作業(yè)績(jī)或者有其他突出事跡的公務(wù)員或者公務(wù)員集體給予 一定榮譽(yù)或者物質(zhì)利益以示鼓勵(lì)。5公務(wù)員紀(jì)律：公務(wù)員紀(jì)律是指機(jī)關(guān)為保障實(shí)現(xiàn)其職能，維護(hù)機(jī)關(guān)的秩序和正 常運(yùn)轉(zhuǎn)而制定的，要求每一個(gè)公務(wù)員遵守的行為規(guī)范。公務(wù)員的紀(jì)律是從消極的 不作為角度對(duì)公務(wù)員提出的要求。6公務(wù)員培訓(xùn)：公務(wù)員培訓(xùn)是公務(wù)員管理體系的重要環(huán)節(jié)和重要組成部分，是 指機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù)員工作職責(zé)的要求和提高公務(wù)員素質(zhì)的需要， 通過(guò)各種形式，有 計(jì)劃、有組織地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行的，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng) 和技能訓(xùn)練為主要內(nèi)容的各種教育和訓(xùn)練活動(dòng)。三、 判斷并改正錯(cuò)誤(正確的敘述在括號(hào)內(nèi)打“；錯(cuò)誤的在括號(hào)內(nèi)打“，并改 正錯(cuò)誤，每小題

13、4分，共 24分)(V )1.公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試的方式進(jìn)行， 考試內(nèi)容根據(jù)公務(wù)員應(yīng) 當(dāng)具備的基本能力和不同職位類別分別設(shè)置。(V ) 2.選任制公務(wù)員在選舉結(jié)果生效時(shí)即任當(dāng)選職務(wù)；任期屆滿不再連任， 或者任期內(nèi)辭職、被罷免、被撤職的，其所任職務(wù)即終止。(X) 3.公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以領(lǐng)取 兼職報(bào)酬。改正：公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職， 應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，但不得領(lǐng)取兼職 報(bào)酬。(V ) 4.公務(wù)員晉升職務(wù)，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)晉升。特別優(yōu)秀的或者工作特殊需要的， 可以按照規(guī)定破格或者越一級(jí)晉升職務(wù)。(X) 5.降職是屬于紀(jì)律懲戒范疇，而不屬于任用范疇。 改正：降

14、職不屬于紀(jì)律懲戒范疇，而屬于任用范疇。(V ) 6.給予公務(wù)員或者公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)，按照規(guī)定的權(quán)限和程序決定或者審 批。四、問(wèn)答題(每小題 8 分，共 32 分)1)公開(kāi)原則。主要是指錄用公務(wù)員必須面向社會(huì)，公開(kāi)招考。 平等原則。是指公民報(bào)考公務(wù)員的法律地位平等。 競(jìng)爭(zhēng)原則。即公務(wù)員考試錄用在全社會(huì)范圍內(nèi)公開(kāi)進(jìn)行，公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。 擇優(yōu)原則。即報(bào)考者能否被錄用，完全取決于本人的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。1 .簡(jiǎn)述公務(wù)員錄用的基本原則。答：( 2 )( 3)( 4 ) 2.建立公務(wù)員考核制度有何意義？答；( 1 )有利于客觀公正地評(píng)價(jià)公務(wù)員，激勵(lì)和鞭策公務(wù)員提高素質(zhì)，努力工 作，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。( 2)有利于對(duì)公務(wù)

15、員的嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督。（3）有利于為公務(wù)員管理的其他環(huán)節(jié)打下基礎(chǔ)和提供依據(jù)。1）全面考核和重點(diǎn)考核相結(jié)合的原則?？陀^、公正、公開(kāi)、民主的原則。分類考核的原則。即對(duì)不同的考核對(duì)象使用不同的考核標(biāo)準(zhǔn)和方法。 考用結(jié)合的原則。即對(duì)公務(wù)員的考核必須同正確使用考核結(jié)果有機(jī)結(jié)合起3簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員考核制度的基本原則。 答：（2）（3）（4） 來(lái)，考核結(jié)果要作為調(diào)整公務(wù)員的職務(wù)、級(jí)別和工資以及公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、 辭退的依據(jù)。4簡(jiǎn)述公務(wù)員職務(wù)任免制度的功能作用。 答；具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）賦予職責(zé)。公務(wù)員最主要的義務(wù)，就是履行自身職責(zé)；通過(guò)履行職責(zé)保證 機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)的職能作用。（2）完善

16、管理。對(duì)公務(wù)員的管理，體現(xiàn)在身份管理和職務(wù)管理兩個(gè)方面。（3）保障權(quán)利。即保障機(jī)關(guān)和公務(wù)員雙方的合法權(quán)利。國(guó)家公務(wù)員制度 /公務(wù)員制度講座第 3 次平時(shí)作業(yè)一、填空題（每空 2 分，共 20 分） 1獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象包括公務(wù)員或者公務(wù)員集體 。免于處分2公務(wù)員違紀(jì)行為情節(jié)輕微，經(jīng)批評(píng)教育后改正的，可以 3國(guó)家建立 專門 的公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。4機(jī)關(guān)對(duì)擔(dān)任專業(yè)技術(shù) 職務(wù)的公務(wù)員， 應(yīng)當(dāng)按照該職務(wù)人員繼續(xù)教育的要求，進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。5公務(wù)員交流的法定形式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉 三種。6.確立公務(wù)員工資制度應(yīng)遵循的原則有： _按勞分配 _原則， 體現(xiàn)工作職責(zé) 、 工作能力、工作成績(jī)和資歷等因素和保持不同職

17、務(wù)、級(jí)別之間合理的工資差 距。7國(guó)家實(shí)行工資調(diào)查制度， 定期進(jìn)行公務(wù)員和業(yè)務(wù) 相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較，并將工資調(diào)查比較結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員工資水平的依據(jù)。 8國(guó)家建立公務(wù)員 保險(xiǎn) 制度，保障公務(wù)員在退休、患病、工傷、生育、失 業(yè)等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。二、名詞解釋（每小題 4 分，共 24 分） 1公務(wù)員調(diào)任：公務(wù)員交流制度中的調(diào)任，是指國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體 和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他 相當(dāng)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。它是公務(wù)員隊(duì)伍的一個(gè) “入口 ”。2公務(wù)員轉(zhuǎn)任：公務(wù)員交流制度中的轉(zhuǎn)任，是指公務(wù)員因工作需要或者其他正 當(dāng)理由在機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)跨地區(qū)、 跨部門

18、的調(diào)動(dòng)， 或者在同一部門內(nèi)的不同職位之間 進(jìn)行的轉(zhuǎn)換任職。轉(zhuǎn)任是交流的一種重要形式。3公務(wù)員掛職鍛煉：公務(wù)員交流制度中的掛職鍛煉，是指機(jī)關(guān)有計(jì)劃地選派公 務(wù)員在一定時(shí)間內(nèi)， 到下級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、 其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國(guó)有企業(yè)事業(yè) 單位擔(dān)任一定職務(wù)，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干。4地域回避：地域回避是指擔(dān)任一定職務(wù)的公務(wù)員，為了公正履行職務(wù)，不得 在親屬比較集中的原籍、出生地、成長(zhǎng)地任職。5公務(wù)員辭去公職：公務(wù)員辭去公職是指公務(wù)員根據(jù)本人意愿提出，并經(jīng)過(guò)任 免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依法解除其與機(jī)關(guān)的職務(wù)關(guān)系。辭去公職的直接結(jié)果是喪失公務(wù)員 身份，公務(wù)員與機(jī)關(guān)的職務(wù)關(guān)系歸于消滅。6公務(wù)員辭退：公務(wù)員辭去公職是指機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的條件，通過(guò)一定的法 律程序，在法定的管理權(quán)限內(nèi)作出的解除其與公務(wù)員之間存在的職務(wù)關(guān)系的行 為。辭退的直接結(jié)果是解除了公務(wù)員與機(jī)關(guān)的工作關(guān)系。三、判