2016年全縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析暨項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)議講話

1、精品文檔2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作-獨(dú)家原創(chuàng)1 / 132016年全縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析暨項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)議講話同志們：今天下午專題召開全縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析暨項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)議，主要是基于三個(gè)方面的考慮： 一是 5 5月 1919 日，市上召開了全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度 會(huì)議，對(duì)實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提出了嚴(yán)格要求，需要我們 認(rèn)真對(duì)照差距，強(qiáng)化工作調(diào)度，及時(shí)貫徹落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)平 穩(wěn)健康運(yùn)行，各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面推進(jìn)。二是從前四個(gè)月主要 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來(lái)看， 我縣多數(shù)指標(biāo)增長(zhǎng)緩慢， 欠賬較大， 需要我們認(rèn)真研究彌補(bǔ)欠賬的具體措施，確保各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì) 指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。三是當(dāng)前

2、正處于項(xiàng)目建設(shè)的黃金季 節(jié)，需要我們?cè)诮ㄔO(shè)進(jìn)度上再加勁，在擴(kuò)大投資規(guī)模上再用 力，確保項(xiàng)目建設(shè)與投資趕上進(jìn)度要求。剛才，7 7個(gè)部門作了發(fā)言，各位副縣長(zhǎng)就分管口的主要指標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)講了很 好的意見(jiàn)，充分說(shuō)明大家對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析是準(zhǔn)確的， 對(duì)工作中存在的差距和不足認(rèn)識(shí)是明確的，希望各級(jí)各部門 進(jìn)一步做好分析研判，細(xì)化工作措施，全力推動(dòng)工作落實(shí)。 下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：一、必須準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，堅(jiān)定信心緊盯目標(biāo)不動(dòng)搖今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)和不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，各級(jí) 各部門緊盯目標(biāo)，綜合施策，狠抓落實(shí)，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 呈現(xiàn)恢復(fù)性增精品文檔2016 全新精品資料-全新公文范

3、文-全程指導(dǎo)寫作-獨(dú)家原創(chuàng)2 / 13長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，年度各項(xiàng)工作取得了階段性成效。但是，按照市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和均衡進(jìn)度來(lái)衡量，我們的 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較慢，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑出預(yù)期，面臨的形勢(shì)不容樂(lè) 觀。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速看，前四個(gè)月全縣1010 項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，只有第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn) 居民可支配收入、農(nóng)民人均可支配收入 4 4 項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了進(jìn)度 要求，其余 6 6項(xiàng)指標(biāo)增速均有不同程度欠賬，其中地區(qū)生產(chǎn) 總值完成 6.236.23 億元，占任務(wù)的 15.9%15.9%，欠增速計(jì)劃 1.21.2 個(gè)百 分點(diǎn)，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成93009300 萬(wàn)元，占任務(wù)的 6.2%6.2%，欠增速計(jì)劃 1

4、.81.8 個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)增加值完成 3.423.42 億元， 占任務(wù)的 19.3%19.3%， 欠增速計(jì)劃 6.6.5 5 個(gè)百分點(diǎn)， 社會(huì)消費(fèi)品零 售總額完成 4.54.59 9億元，占任務(wù)的 23.3%23.3%，欠增速計(jì)劃 2.22.2 個(gè) 百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成22782278 萬(wàn)元，占任務(wù)的25.9%25.9%，欠增速計(jì)劃 1 1 個(gè)百分點(diǎn)，公共財(cái)政預(yù)算收入完成 53465346 萬(wàn)元，占任務(wù)的 30.7%30.7%，欠增速計(jì)劃 1111 個(gè)百分點(diǎn)。目前，已 經(jīng)到了 5 5 月底，按照這樣的增速測(cè)算，僅有一個(gè)月時(shí)間，要 實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”負(fù)荷很重，壓力很大?？陀^分析“雙過(guò)半

5、” 指標(biāo)，預(yù)計(jì) 6 6 月底，我們有 4 4 項(xiàng)指標(biāo)達(dá)不到“過(guò)半”要求， 其中地區(qū)生產(chǎn)總值欠 4.644.64 億元，固定資產(chǎn)投資欠 2 2 億元， 第一產(chǎn)業(yè)增加值欠 5.015.01 億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值欠870870萬(wàn)元，這將是下半年工作的重點(diǎn)。從項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度看，今年全縣實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目180180 個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃完成投資精品文檔2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作-獨(dú)家原創(chuàng)3 / 1369.1269.12 億元。截止目前開工建設(shè)的項(xiàng)目134134 個(gè)，開工率 74.4%74.4%,完成投資 13.0613.06 億元，占計(jì)劃的 18.9%18.9%。還有 4646 個(gè)項(xiàng)目未

6、開 工，除 5 5 個(gè)項(xiàng)目因省上還未下達(dá)投資計(jì)劃之外，昊源醫(yī)藥物 流園、李莊花苑棚改二期工程、職教中心整體搬遷等4141 個(gè)未開工的項(xiàng)目中，有 9 9 個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃 5 5 月底開工，有 1212 個(gè)項(xiàng) 目征地拆遷不到位，2020 個(gè)項(xiàng)目圖紙審查、可研、招投標(biāo)等前 期工作滯后導(dǎo)致遲遲不能開工。即使開工的項(xiàng)目，建設(shè)進(jìn)展 緩慢，形象進(jìn)度不快，形成的實(shí)物量不大，嚴(yán)重影響了固定 資產(chǎn)投資的增速。從指標(biāo)增長(zhǎng)的支撐看，今年確定的 1818 個(gè)過(guò)億元的重大項(xiàng)目，目前僅僅開工了花崖河水庫(kù)、 萬(wàn)泉 3 35 5兆瓦光伏農(nóng)業(yè)發(fā)電、五限吉國(guó)際商貿(mào)城、中醫(yī)院住 院部綜合樓等 7 7個(gè)項(xiàng)目，并且當(dāng)年投資進(jìn)度十分不理想，重

7、 大項(xiàng)目開工不足、支撐力不強(qiáng)， 固定資產(chǎn)投資增量偏小的問(wèn) 題十分突出； 規(guī)上企業(yè)數(shù)量少，全縣僅有的8 8 戶規(guī)上企業(yè)，其中 3 3 戶處于停產(chǎn)狀態(tài)，工業(yè)增長(zhǎng)的動(dòng)力不足； 批零、住宿、 餐飲等行業(yè)入庫(kù)企業(yè)少，旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)還處于起步階段，第 三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)乏力，導(dǎo)致一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完不成均衡進(jìn)度， 尤其是地區(qū)生產(chǎn)總值“過(guò)半”困難非常大。深入分析全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)存在的這些問(wèn)題，究其原因，雖 然有經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，但具體到我們縣域經(jīng)濟(jì)來(lái)講，主觀 方面抓落實(shí)不力，是最主要的因素。一是抓增長(zhǎng)的措施不力。 面對(duì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)精品文檔2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作-獨(dú)家原創(chuàng)4 / 13形勢(shì)

8、的變化，一些部門對(duì)國(guó)家和省上出臺(tái) 的一系列政策反應(yīng)不靈敏，學(xué)習(xí)研究不透徹，信息掌握不及時(shí)，缺乏準(zhǔn)確研判，缺乏有效措施，對(duì)責(zé)任指標(biāo)如何調(diào)度、 如何完成，上心的不多，上手的不力。特別是，今年國(guó)家對(duì) 50005000 萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，從統(tǒng)計(jì)口徑上，由原來(lái)的按項(xiàng)目報(bào)送改為按所屬法人單位網(wǎng)上直報(bào)，對(duì)這一重大變 化，我們的一些部門和項(xiàng)目法人單位對(duì)新的統(tǒng)計(jì)口徑、 申報(bào) 方式、 核算方法，從工作上不積極適應(yīng)， 業(yè)務(wù)上不主動(dòng)熟悉， 導(dǎo)致一些項(xiàng)目因?yàn)闆](méi)有及時(shí)報(bào)送入庫(kù)，或因入庫(kù)手續(xù)不全而 納入不到統(tǒng)計(jì)范圍。二是抓項(xiàng)目的力度不大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部 門謀劃項(xiàng)目的層次有待提高，項(xiàng)目前期投入普遍不足，仍然 存在一張紙

9、的項(xiàng)目，項(xiàng)目可研深度不夠，項(xiàng)目本子不規(guī)范，跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金不主動(dòng)，謀劃的項(xiàng)目對(duì)接性不強(qiáng)，跟進(jìn)不夠， 落地率不高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)征地拆遷難度較大的項(xiàng)目， 抱著推、拖、等、靠的思想，項(xiàng)目開工難的問(wèn)題比較突出。 同時(shí)，在招商引資工作上，坐著招商、等著招商的現(xiàn)象相當(dāng) 普遍，報(bào)表有投資，實(shí)際沒(méi)進(jìn)度。三是抓落實(shí)的勁頭不足。 一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)抓工作一推一動(dòng)，不推不動(dòng)，主 觀努力少、畏難情緒多，怕?lián)?zé)任，怕出問(wèn)題；一些部門領(lǐng) 導(dǎo)對(duì)工作不能抓主抓重，該抓的不操心， 該盡的職責(zé)沒(méi)有履 行到位， 統(tǒng)籌全局抓工作的主動(dòng)性不夠；一些干部抓工作的 魄力不足，抓落實(shí)的力度不大，缺乏干大事、干成事的精神。 對(duì)于這些問(wèn)

10、題，各級(jí)各部門要有一個(gè)清醒地認(rèn)識(shí)，既要鎖定 目標(biāo)、堅(jiān)定信心、再鼓干勁，更要直面挑戰(zhàn)、頂住壓力、迎精品文檔2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作-獨(dú)家原創(chuàng)5 / 13難而上，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。二、必須緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)抓實(shí)見(jiàn)效不松勁 目前是加快落實(shí)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵時(shí)期，更是完成全年目標(biāo)任 務(wù)至關(guān)重要的黃金階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對(duì)照年 初確定的目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)上再突出，措施上再?gòu)?qiáng)化，力度上 再加大，著力在以下八個(gè)方面抓實(shí)見(jiàn)效。一是著力在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速上抓實(shí)見(jiàn)效。現(xiàn)在距離“過(guò)半”目標(biāo)僅剩一 個(gè)月時(shí)間，任務(wù)重，壓力大，相關(guān)責(zé)任部門要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)， 確保各項(xiàng)指標(biāo)盡快

11、趕上或超過(guò)進(jìn)度要求。要強(qiáng)化分析調(diào)度抓 增速。分管領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門對(duì)增速慢、欠賬大的指標(biāo)， 必須一周一調(diào)度，半個(gè)月分析會(huì)審一次，逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，逐 項(xiàng)落實(shí)措施。發(fā)改、工信、財(cái)政、住建、農(nóng)牧等部門，要健 全統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作機(jī)制，完善統(tǒng)計(jì)報(bào)送方式方法， 做到不漏報(bào)、 不瞞報(bào)、不虛報(bào)。要強(qiáng)調(diào)的是，各位副縣長(zhǎng)要把分管口的責(zé) 任指標(biāo)抓在手上，不能把責(zé)任推給統(tǒng)計(jì)部門，要經(jīng)常調(diào)度、 定期會(huì)審，確保各項(xiàng)階段性目標(biāo)不欠賬，確保全面或超額完 成今年的各項(xiàng)指標(biāo)。要擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資抓項(xiàng)目。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門要高度重視 50005000 萬(wàn)元以上項(xiàng)目的入庫(kù)，加快恒新公 交公司、五限吉國(guó)際商貿(mào)城等項(xiàng)目的審核入庫(kù)，住建局要督 促

12、7 7 個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目建筑公司，盡快在我縣注冊(cè)子公司，確保 項(xiàng)目及時(shí)入庫(kù)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。對(duì)50005000 萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，發(fā)改局和各責(zé)任單位要強(qiáng)化調(diào)度，逐月按進(jìn)度完成投資，特別是對(duì)新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、易地扶貧搬遷工程要完善資料，精品文檔2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作-獨(dú)家原創(chuàng)6 / 13“打包”上報(bào)入庫(kù)。要培育規(guī)上企業(yè)抓入庫(kù)。下半年，工信 局要對(duì)符合入庫(kù)條件的天宇商砼、瑞源果品大北農(nóng)飼料等3 3家工業(yè)企業(yè)，進(jìn)行“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)對(duì)接， 盡快完善手續(xù)， 爭(zhēng)取及早入庫(kù)統(tǒng)計(jì)。 對(duì)停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)， 要落實(shí)“一企一 策”措施，加強(qiáng)銀企對(duì)接，解決融資困難，幫助恢復(fù)生產(chǎn)， 確保完成今年規(guī)

13、模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng) 11%11%的目標(biāo)。 二是著力在項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度上抓實(shí)見(jiàn)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要搶 抓有效的施工時(shí)間，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全力促進(jìn) 固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。要在抓開工、趕進(jìn)度上再加力。對(duì) 今年的 180180 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和 183183 個(gè)典型培育，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門 要倒排工期，加班加點(diǎn)，抓緊施工，已經(jīng)開工的項(xiàng)目，在保證工程質(zhì)量和安全的前提下，要加快工程形象進(jìn)度。特別是 對(duì)至今還未開工的 4141 個(gè)項(xiàng)目，要下決心解決征地拆遷進(jìn)展 滯后影響項(xiàng)目開工的問(wèn)題，財(cái)政局要全力保障征地費(fèi)用。分 管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶領(lǐng)責(zé)任單位深入現(xiàn)場(chǎng)，親自調(diào)度，逐環(huán)節(jié)解 決問(wèn)題，國(guó)土、住建、水洛、南坪要充實(shí)工作

14、力量， 加快征 地進(jìn)度， 為項(xiàng)目開工創(chuàng)造必備的條件，所有項(xiàng)目必須在6 6 月份要全部開工，對(duì)按期開不了工的項(xiàng)目， 責(zé)任單位要向縣委、 縣政府說(shuō)明原因，對(duì)延誤工期致使項(xiàng)目落不了地的要約談問(wèn) 責(zé)。要在抓爭(zhēng)取、重前期上再加勁。各級(jí)各部門要準(zhǔn)確掌握 中央和省上的產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)川言息，論證儲(chǔ)備項(xiàng)目 精心包裝項(xiàng)目，搶抓我縣落實(shí)國(guó)務(wù)院重大決策部署成效明顯，國(guó)務(wù) 院組織實(shí)施激勵(lì)措施的重大機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、精品文檔2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作-獨(dú)家原創(chuàng)7 / 13爭(zhēng)政策。要充分運(yùn)用動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù)，加大項(xiàng)目前期投入，高質(zhì) 量編制可研本子，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目 庫(kù)三年滾動(dòng)

15、投資計(jì)劃。要在抓管理、促規(guī)范上再加壓。各項(xiàng) 目實(shí)施單位要始終堅(jiān)持進(jìn)度與質(zhì)量?jī)墒肿ィ?注重施工企業(yè)的 資質(zhì)審查， 做好招投標(biāo)工作，嚴(yán)禁不符合資質(zhì)、沒(méi)有實(shí)力的 企業(yè)介入項(xiàng)目建設(shè)。今后凡是新建項(xiàng)目，不論是國(guó)投項(xiàng)目、 自籌項(xiàng)目，還是社會(huì)投資項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目， 都要嚴(yán)格執(zhí) 行項(xiàng)目建設(shè)“四制”要求， 按程序?qū)徟蠼M織實(shí)施，嚴(yán)禁亂 批亂建、未批先建。三是著力在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)上抓實(shí)見(jiàn)效。脫貧攻堅(jiān)是最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最 大的發(fā)展機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要扛起責(zé)任，傾注全力，精 準(zhǔn)施策，確保今年 2323 個(gè)貧困村、2.42.4 萬(wàn)貧困人口如期脫貧。 要在培育富民產(chǎn)業(yè)上促增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧、林業(yè)部門要因

16、 地制宜、因村施策，在持續(xù)發(fā)展蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，扶持 貧困戶發(fā)展種薯繁育、家庭小規(guī)模養(yǎng)殖、蔬菜和中藥材種植 等短期能增收的產(chǎn)業(yè)。要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，建 設(shè)一批旅游專業(yè)村和農(nóng)家樂(lè)，帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)增收。需要 強(qiáng)調(diào)的是，對(duì) 2016201620172017 年度 8.518.51 億元精準(zhǔn)扶貧貸款、 縣 上籌措的 50005000 萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金， 必須精準(zhǔn)補(bǔ)貼到戶、 全 部落實(shí)到戶，并且要真正發(fā)揮增收效益。要在改善基礎(chǔ)設(shè)施上補(bǔ)短板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 2525 個(gè)牽頭部門要緊盯“ 2+202+20”扶貧專 項(xiàng)方案，主動(dòng)把項(xiàng)目?jī)?yōu)先對(duì)接到今年要脫貧的貧困村，特別 是通村硬化路、飲水安全、易地搬遷

17、、危房改造等項(xiàng)目必須 實(shí)施到位，鄉(xiāng)村幼兒園、村衛(wèi)生室、文化室等公共服務(wù)設(shè)施 必須配套到位。近期，分精品文檔2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作-獨(dú)家原創(chuàng)8 / 13管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年要脫貧的2323 個(gè)村項(xiàng)目實(shí)施情況，對(duì)照考核指標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)地檢查調(diào)度一次，及 時(shí)查漏補(bǔ)缺，及早調(diào)整，安排沒(méi)有覆蓋到的項(xiàng)目，確保硬件 設(shè)施不缺項(xiàng)。要在精準(zhǔn)管理責(zé)任上建機(jī)制。扶貧辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 要認(rèn)真對(duì)照考核辦法，從現(xiàn)在起，就要逐項(xiàng)落實(shí)措施， 逐條查漏補(bǔ)缺，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把“ 853853”掛圖 作業(yè)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)抓在手上，把精準(zhǔn)管理的責(zé)任靠實(shí)到 駐村工作隊(duì)和駐村干部身上，親自檢查、經(jīng)常過(guò)問(wèn)各類臺(tái)賬 的

18、運(yùn)轉(zhuǎn)情況，全力配合做好貧困戶收入監(jiān)測(cè)工作，戶內(nèi)“三 本帳”填寫要真實(shí)、記錄要準(zhǔn)確，確保工作上不出現(xiàn)任何 差錯(cuò)，自評(píng)中不出現(xiàn)失分漏項(xiàng)。如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)單位在 脫貧考核中出了問(wèn)題，要逐級(jí)逐人嚴(yán)肅追究責(zé)任。 四是著力在提高一產(chǎn)增量上抓實(shí)見(jiàn)效。目前已進(jìn)入“三夏” 生產(chǎn)的重要時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門要切實(shí)把促進(jìn)農(nóng)業(yè)增 效、農(nóng)民增收的三件事抓到手上。一要高度重視夏管夏收。 農(nóng)牧局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)群眾切實(shí)加強(qiáng)小麥、玉米、洋芋等農(nóng) 作物田間管理，落實(shí)好配方施肥、災(zāi)害預(yù)防等綜合增產(chǎn)技術(shù)。 氣象部門要及時(shí)發(fā)布暴雨、冰雹、大風(fēng)等災(zāi)害天氣的預(yù)警預(yù) 報(bào)，最大限度地降低各種損失，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增。二 要高度重視果園管理

19、。林業(yè)局和各果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照果園 管理技術(shù)規(guī)范，全面落實(shí)套袋、灌溉、病蟲害防治等管理措 施，認(rèn)真組織實(shí)施好夏秋兩季果農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)和賽園賽果活 動(dòng)，全面提升果園標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。要充分利用蘭州、上海 等大中城市莊浪蘋果專賣店?duì)I銷網(wǎng)絡(luò)，在品牌化經(jīng)營(yíng)上實(shí)現(xiàn) 較大突破，著力提高蘋果產(chǎn)業(yè)質(zhì)精品文檔2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作-獨(dú)家原創(chuàng)9 / 13量效益，切實(shí)提高“莊浪 紅”蘋果的知名度，擴(kuò)大“莊浪紅”蘋果的市場(chǎng)占有率。三 要高度重視農(nóng)產(chǎn)品促銷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把蘋果、洋芋等特色農(nóng)產(chǎn) 品促銷作為農(nóng)民增收的重要措施，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民 專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的作用，多渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品。供銷聯(lián) 社

20、要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接，盡快開建農(nóng)商物流園項(xiàng)目，把我縣打造 成為全市乃至全省農(nóng)商物流集散中心，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。五是著力在擴(kuò)大招商引資上抓實(shí)見(jiàn)效。今年，市上下達(dá)我縣 招商引資任務(wù) 41.941.9 億元，至目前全縣簽約引進(jìn)項(xiàng)目9 9 個(gè)，簽約資金 25.525.5 億元，實(shí)際到位資金 3.063.06 億元，與目標(biāo)任務(wù) 還相差甚遠(yuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變招商觀念，創(chuàng)新招 商策略，主動(dòng)走出去尋求合作、洽談項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)各類節(jié)會(huì)包 裝項(xiàng)目推介項(xiàng)目。對(duì)已經(jīng)落地的項(xiàng)目要加快建設(shè)進(jìn)度，對(duì) 有投資意向的項(xiàng)目要跟蹤對(duì)接，有效提高項(xiàng)目履約率和資金 到位率。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，盡快 完成園區(qū)環(huán)評(píng)，優(yōu)化

21、投資環(huán)境，吸引企業(yè)向園區(qū)聚集，抓緊開建昊源醫(yī)藥物流園、洛怡生物醫(yī)藥創(chuàng)意物流園、1 1 萬(wàn)噸氧化鐵紅顏料生產(chǎn)線，工信局要抓好新能源汽車推廣中心建 設(shè)，不斷擴(kuò)大全縣工業(yè)總量。六是著力在挖掘三產(chǎn)潛力上抓實(shí)見(jiàn)效?？h上初步定于 7 7 月中旬舉辦首屆“大美關(guān) 山”文化旅游節(jié)，這是我縣近年來(lái)舉辦的一次最高規(guī)格、最 大規(guī)模的旅游節(jié)會(huì)。目前距離節(jié)會(huì)開幕還有4040 多天時(shí)間，徐縣長(zhǎng)、馬縣長(zhǎng)要會(huì)同牽頭的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，督促相關(guān)部門詳細(xì) 制定每精品文檔2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作-獨(dú)家原創(chuàng)10 / 13一項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案，特別是在開幕式、接待服務(wù)、 活動(dòng)組織、聯(lián)絡(luò)銜接、停車等一些細(xì)節(jié)問(wèn)題上要考慮全

22、面， 安排周到，確保本次節(jié)會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)有條不紊、圓滿成功。同 時(shí)，旅游局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照年初確定的旅游重點(diǎn)工作，盡 快完成關(guān)山大景區(qū)總體規(guī)劃，在關(guān)山四鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)建設(shè)1010 個(gè)旅游專業(yè)村，開發(fā)一批特色民俗農(nóng)家樂(lè)；韓店石橋和鄭河上 寨 2 2 個(gè)旅游扶貧示范村，6 6 月底要有形象進(jìn)度，年底要全面 建成。商務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好“互聯(lián)網(wǎng)+ +”文章，加快發(fā)展 金融、物流、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)，抓好國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng) 村綜合示范縣建設(shè)，全面建成農(nóng)村電商服務(wù)體系，促進(jìn)本地 產(chǎn)品銷售，進(jìn)一步擴(kuò)大全社會(huì)消費(fèi)額。七是著力在持續(xù)深化改革上抓實(shí)見(jiàn)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須圍繞破解制 約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，把改革貫穿于各項(xiàng)工作

23、的始終，確 保取得實(shí)效。要推進(jìn)“放管服”改革。各級(jí)各部門要把已經(jīng) 明確削減的行政審批事項(xiàng)盡快全面落實(shí)到位，為廣大群眾和市場(chǎng)主體提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。同時(shí)，對(duì)下放事項(xiàng) 必須把監(jiān)管跟上去，尤其是安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等涉及人民 群眾生命健康安全的領(lǐng)域，要管得更嚴(yán)。要全面做好“營(yíng)改 增”試點(diǎn)。今年 5 5 月1 1 日起，“營(yíng)改增”政策已全面實(shí)施， 財(cái)政、國(guó)稅、地稅等部門要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減免措施，給企業(yè) 松綁，調(diào)動(dòng)各方積極性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級(jí)。同時(shí)，要強(qiáng) 化稅收征管，確保應(yīng)收盡收，防止出現(xiàn)稅源流走的現(xiàn)象。要 大力抓好科技創(chuàng)新工作。科技局和相關(guān)部門要加精品文檔2016 全新精品資料-全新公文范文-全

24、程指導(dǎo)寫作-獨(dú)家原創(chuàng)11 / 13快推進(jìn)以企 業(yè)為主體的科技創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)加快新產(chǎn)品開發(fā)和新技術(shù)應(yīng) 用，全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)全縣創(chuàng)業(yè) 就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。八是著力在民生事業(yè)發(fā)展上抓實(shí)見(jiàn)效。改善民計(jì)民生，是我們做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)， 任何時(shí)候都不能放松。要抓好惠民實(shí)事辦理。對(duì)于今年縣政 府承諾的“十件實(shí)事”，各責(zé)任單位要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，加快 辦理進(jìn)度。6 6 月份，政府辦要對(duì)人大代表建議和政協(xié)委員提 案開展一次督查督辦，督促責(zé)任單位答復(fù)辦理進(jìn)展情況。要 抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展。教育局要全力做好高考前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工 作，力爭(zhēng)今年在名優(yōu)學(xué)生和本科上線人數(shù)上實(shí)現(xiàn)新的突破。 同時(shí)，要加快教育項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，村級(jí)幼兒園秋季開學(xué)必須 投入使用，思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校和職教中心搬遷工程年內(nèi)要有形象 進(jìn)度。衛(wèi)計(jì)局 1010 月底要建成中醫(yī)院住院部綜合樓主體工程。 要抓好責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真按照市、縣簽訂的各項(xiàng)責(zé)任書和考核辦法的內(nèi)容，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照檢查，一 項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，特別是對(duì)計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、 食品藥品等“一票否決”考核指標(biāo)，必須控制在市上下達(dá)的 目標(biāo)之內(nèi)，確保圓滿完成“雙過(guò)半”任務(wù)，全力推進(jìn)全縣經(jīng) 濟(jì)社會(huì)持續(xù)