危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬

1、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬建立指引一、建立臺(tái)賬的依據(jù)、目的和意義中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法 （以下簡(jiǎn)稱固體法 ）第五十三條規(guī)定“產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位（以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)生單位” ） ，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃， 并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料” 。產(chǎn)生單位建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬，如實(shí)記載產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、利用、 貯存、 處置、 流向等信息， 是危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制度的基礎(chǔ)性內(nèi)容，是危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度的基礎(chǔ)，是產(chǎn)生單位管理危險(xiǎn)廢物的重要依據(jù)。為探索經(jīng)濟(jì)可行的危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬模式，促進(jìn)產(chǎn)生單位掌握危險(xiǎn)廢

2、物產(chǎn)生、貯存、利用、處置的實(shí)際情況，提高危險(xiǎn)廢物管理的水平以及危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、 可靠性， 特制訂產(chǎn)生單位建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬指引。二、產(chǎn)生單位建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬的要求（一）原則1 、既要掌控危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和流向情況，確保廢物不非法流失，同時(shí)，又經(jīng)濟(jì)可行，不過(guò)度增加企業(yè)和操作人員的負(fù)擔(dān)。2 、 與生產(chǎn)記錄相結(jié)合。 本指引所附各項(xiàng)表格均供參考， 各產(chǎn)生單位可根據(jù)實(shí)際情況予以修改或精簡(jiǎn)。（二）產(chǎn)生單位工作內(nèi)容1 、前期準(zhǔn)備工作1 ） 對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源進(jìn)行分析。 如生產(chǎn)工藝過(guò)程產(chǎn)生； 事故 （如泄漏）產(chǎn)生 （包括溢出的污染物及清潔被污染設(shè)備過(guò)程產(chǎn)生的廢物） ； 設(shè)備檢修、清庫(kù)等過(guò)程產(chǎn)生;等。

3、2 ） 確定所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物并在企業(yè)內(nèi)部給每類危險(xiǎn)廢物確定唯一的編號(hào)。根據(jù)固體法第八十八條，列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(環(huán)境保護(hù)部令第1號(hào))的固體廢物或液態(tài)廢物屬于危險(xiǎn)廢物。 未列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物 名錄的，應(yīng)當(dāng)自行鑒別或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)(如環(huán)境監(jiān)測(cè)站、科研院所等)做 危險(xiǎn)特性鑒別。根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有 危險(xiǎn)特性的固體廢物或液態(tài)廢物，屬于危險(xiǎn)廢物。危險(xiǎn)廢物鑒別相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范有：危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)-腐蝕性鑒別(GB5085.1-2007 ),危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)急性毒性初篩 (GB5085.2-2007 ),危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別 (GB5085.3-2007 ),危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)

4、準(zhǔn)易燃性鑒別 (GB5085.4-2007 ),危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)性鑒別 (GB5085.5-2007 )，危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)毒性物質(zhì)含量鑒別 (GB5085.6-2007 )，危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)一通則(GB5085.7-2007 )以 及危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范(HJ/T298-2007 )。此項(xiàng)工作是建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬的基礎(chǔ)。有關(guān)表格樣式見(jiàn)附一。相關(guān)表 格一般應(yīng)分別留存于危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生部門、貯存部門和臺(tái)賬匯總部門。3)為防范事故風(fēng)險(xiǎn)并計(jì)量危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生數(shù)量，應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存容器及包裝物，以及危險(xiǎn)廢物貯存庫(kù)/貯存場(chǎng)所予以規(guī)范。如選用合適的貯存 容器，并張貼有關(guān)危險(xiǎn)廢物的標(biāo)識(shí)等。2、分析和完善危險(xiǎn)廢物管理

5、流程危險(xiǎn)廢物管理流程一般有以下幾種情況：1) 1個(gè)環(huán)節(jié)廢物產(chǎn)生(產(chǎn)生部門)？直接內(nèi)部自行利用或處置(產(chǎn)生單位內(nèi)部廢 物利用處置部門)。廢物產(chǎn)生(產(chǎn)生部門)？直接委托或提供給外單位利用或處置(外部 廢物利用或處置單位)2) 2個(gè)環(huán)節(jié)廢物產(chǎn)生（產(chǎn)生部門”廢物貯存庫(kù)/場(chǎng)（廢物貯存部門）？?jī)?nèi)部自行利用 或處置（產(chǎn)生單位內(nèi)部廢物利用處置部門）。廢物產(chǎn)生（產(chǎn)生部門）？廢物貯存庫(kù)/場(chǎng)（廢物貯存部門”委托或提供 給外單位利用或處置（外部廢物利用或處置單位）。3) 3個(gè)及以上環(huán)節(jié)廢物產(chǎn)生（產(chǎn)生部門”第1臨時(shí)收集點(diǎn)？第n臨時(shí)收集點(diǎn)？廢物貯 存庫(kù)/場(chǎng)（廢物貯存部門”內(nèi)部自行利用或處置（產(chǎn)生單位內(nèi)部廢物利用處 置部門

6、）。廢物產(chǎn)生（產(chǎn)生部門）？第1臨時(shí)收集點(diǎn)？第n臨時(shí)收集點(diǎn)？廢物 貯存庫(kù)/場(chǎng)（廢物貯存部門）。委托或提供給外單位利用或處置（外部廢物利 用或處置單位）。4）其他情形比如：產(chǎn)生后采用管道運(yùn)輸至貯存場(chǎng)所或直接外運(yùn)；等。3、建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬步驟如下：1）根據(jù)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生后不同的管理流程，在產(chǎn)生、貯存、利用、處置 等環(huán)節(jié)建立有關(guān)危險(xiǎn)廢物的臺(tái)賬記錄表 （或稱生產(chǎn)日志）或危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移 內(nèi)部聯(lián)單機(jī)制（有關(guān)上述第、危險(xiǎn)廢物管理流程的記錄表樣式見(jiàn)附 二）。一般情況下，產(chǎn)生單位可采用危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬記錄表的方式，如實(shí)記錄 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用和處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的情況。對(duì)需要重點(diǎn)管理的 危險(xiǎn)廢物（如劇毒廢物），可建立內(nèi)

7、部轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，進(jìn)行全過(guò)程追蹤管 理。對(duì)于危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生頻繁，每批均予進(jìn)行記錄負(fù)擔(dān)過(guò)重的情形，如果從 廢物產(chǎn)生部門到貯存庫(kù)/場(chǎng)的過(guò)程可以控制，有效防止廢物非法流失，則 在產(chǎn)生環(huán)節(jié)可簡(jiǎn)化或不予以記錄。在危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，可以按重量、體積、袋或桶的方式記錄危險(xiǎn)廢物數(shù)量。 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移出產(chǎn)生單位時(shí)或在產(chǎn)生單位內(nèi)部利用處置時(shí)， 原則上要求稱重。2 ） 定期 （如按月、 季或年） 匯總危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬記錄表 （或稱生產(chǎn)日志）或危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移內(nèi)部聯(lián)單，形成報(bào)表。報(bào)表（樣式見(jiàn)附三）應(yīng)當(dāng)按所產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類反映其產(chǎn)生情況以及庫(kù)存情況。 按所產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類以及利用處置方式反映內(nèi)部自行利用處置情況與提供和委托外單位

8、利用處置情況。相應(yīng)記錄表或憑證以及危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單（包括內(nèi)部轉(zhuǎn)移聯(lián)單）要隨報(bào)表封裝匯總。3）匯總危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬報(bào)表，以及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生工序調(diào)查表及工序圖、危險(xiǎn)廢物特性表、 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況一覽表、 委托利用處置合同等， 形成完整的危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬。（三）實(shí)施與保障危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬制度的實(shí)施涉及產(chǎn)生單位內(nèi)部的產(chǎn)生、 貯存、 利用處置、實(shí)驗(yàn)分析和安全環(huán)保等相關(guān)部門。產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合自身的實(shí)際情況，與生產(chǎn)記錄相銜接，建立內(nèi)部危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制和流程， 明確各部門職責(zé)， 真實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、利用、處置等信息，保證建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬制度的良好運(yùn)行。特別是要確保所有原始單據(jù)或憑證應(yīng)當(dāng)交由專人（如臺(tái)賬管理員）

9、匯總。危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)分類裝訂成冊(cè)，由專人管理，防止遺失。有條件的單位應(yīng)當(dāng)采用信息軟件輔助管理危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬。附一:表1.1危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生工序調(diào)查表行業(yè)名稱工序編號(hào)工名 （如：香蘭素工序）1工序描述（附圖）2前道工序（若有）3后道工序（若有）4所用的原材料項(xiàng) 目序號(hào)（化學(xué)名稱）公斤/批噸/年2（如香蘭素）合計(jì)5產(chǎn)品和副產(chǎn)品項(xiàng) 目序號(hào)描述（公斤/批）噸/年2產(chǎn) 品香蘭素副產(chǎn)品16產(chǎn)生的廢物（每種廢物請(qǐng)?zhí)顚?xiě)“表1.2”）項(xiàng) 目廢物編號(hào)、描述/名稱（公斤/批）噸/年27廢物（如：蒸儲(chǔ)殘?jiān)┖嫌?jì)單位負(fù)責(zé)人：（蓋章）填報(bào)人：聯(lián)系電話：填報(bào)日期： 年 月 日注：1、表頭橫線處填寫(xiě)企業(yè)名稱。2、噸/年：指自然年

10、度內(nèi)的量。自然 年度是指當(dāng)年1月1日至12月31日。表1.2 危險(xiǎn)廢物特性表1.廢物編號(hào)：2.廢物描述/名稱：3.廢物類別：4.主要危險(xiǎn)特性（請(qǐng)勾選，如列表中無(wú)請(qǐng)?jiān)跈M線上填寫(xiě)并勾選）腐蝕性急性毒性浸出毒性易彼反應(yīng)性含毒性物質(zhì)傳染性物質(zhì)其他（請(qǐng)描述）心生5廢物主要化學(xué)組分及含量6.廢物表觀形態(tài)（請(qǐng)勾選，如列表中無(wú)請(qǐng)?jiān)跈M線上填寫(xiě)并勾選）固態(tài)半固態(tài)液態(tài)氣態(tài)7.貯存情況7.1 貯存方式（請(qǐng)勾選，如列表中無(wú)請(qǐng)?jiān)跈M線上填寫(xiě)并勾選）圓桶梢罐編織袋_L7.2 容器數(shù)量：7.3容器規(guī)格：8.廢物流向信息是否提供/委托外單位利用是不】/ 處置：口8.1 單位內(nèi)部利用/處置方式代碼及方法描述：設(shè)施名稱：設(shè)施負(fù)責(zé)人聯(lián)

11、系方式：8.2 提供/委托外單位利用/處置情況單位名稱所在地危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)利用/處置方式代碼及方法 描述聯(lián)系 人聯(lián)系方式單位負(fù)責(zé)人：（蓋章）填報(bào)人：聯(lián)系電話：填報(bào)日期： 年 月 日注：1、表頭橫線處填寫(xiě)企業(yè)名稱。2、本表每年填寫(xiě)一張，廢物編號(hào)由企業(yè)自行編號(hào)，與表 1.1中一致，原則 上每個(gè)編號(hào)的廢物填寫(xiě)一張，特性及貯存 /利用/處置情況完全一致的同類廢物可僅填一張，同時(shí)在廢物 編號(hào)欄注明相應(yīng)的多個(gè)編號(hào)。3、廢物類別：按國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄填寫(xiě)。4、利用處置方式及代碼。如利用方式包括：R祚為燃料（直接燃燒除外）或以其他方式產(chǎn)生能量，R2容劑回收/再生（如蒸儲(chǔ)、萃取等），R隨循環(huán)/再利用不是用作

12、溶劑的有機(jī)物，R炳循環(huán)/再利用金屬和金屬化合物，R和循環(huán)/再利 用其他無(wú)機(jī)物，R曬生酸或堿，R洞收污染減除劑的組分，R8回收催化劑組分，R95油再提煉或其他廢 油的再利用，R1騏他；等。處置方式包括：D1填埋，D助理化學(xué)處理（如蒸發(fā)、干燥、中和、沉淀等）， 不包括填埋或焚燒前的預(yù)處理，D10K燒，D1旗他；等。其他方式，C1水泥窯共處置，C2fe產(chǎn)建筑材料， C3青洗（包裝容器）。5、填寫(xiě)R15 DIM,請(qǐng)簡(jiǎn)要描述利用處置方法。表1.3 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況一覽表廢 物 編 號(hào)廢物描 述/名稱廢物 類別產(chǎn)生工序產(chǎn)生源/ 車間廢物流 向委托/提供外單 位利用處置的企業(yè) 名稱許可證號(hào)/合同 號(hào)上年度

13、產(chǎn)生量 （噸）單位負(fù)責(zé)人：（蓋章）填報(bào)人：聯(lián)系電話:填報(bào)日期： 年 月 日注：1、表頭橫線處填寫(xiě)企業(yè)名稱；本表每年填寫(xiě)一張，不同工序產(chǎn)生相同類別的廢物，需分別編號(hào)以示區(qū)別。2、廢物類別：按國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄填寫(xiě)。3、廢物流向：內(nèi)部自行利用處置的，填寫(xiě)“ 0”。委托/提供外單位利用處置的，填寫(xiě)“ 1”；同時(shí)填寫(xiě)“委 托/提供外單位利用處置的企業(yè)名稱”和“許可證號(hào) /合同號(hào)”欄。附二：危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬記錄表（以危險(xiǎn)廢物管理流程的第、種情形為例）表2.1危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)記錄表記錄表編號(hào)：產(chǎn)生工序編號(hào)及名稱：廢物編號(hào)及名稱:產(chǎn)生情況轉(zhuǎn)移情況產(chǎn)生 日期產(chǎn)生 時(shí)間廢物數(shù)量（公斤/立方米）容器材 質(zhì)及 容量容器

14、個(gè)數(shù)廢物產(chǎn)生部 門經(jīng)辦人（簽 字）轉(zhuǎn)移日 期轉(zhuǎn)移時(shí) 間廢物去向廢物產(chǎn)生部 門經(jīng)辦人 （簽字）廢物運(yùn)送部門 / 單位經(jīng)辦人 （簽字）注：1、本單由危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生部門保存，適用于危險(xiǎn)廢物日產(chǎn)日清的情形；其他情形可做適當(dāng)調(diào)整。2、產(chǎn)生工序編號(hào)及名稱與附一表1.1中的產(chǎn)生工序編號(hào)及名稱相一致。3、廢物編號(hào)及名稱與附一表1.1中的 廢物編號(hào)及名稱相一致。4、產(chǎn)生日期、時(shí)間：為危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的日期和時(shí)間。如 11月1日，15: 33。5、廢物數(shù)量：以公斤或立方米作為此危險(xiǎn)廢物的計(jì)量單位。 6、容器材質(zhì)及容量：盛裝危險(xiǎn)廢物的容器 材質(zhì)和容器的最大容積。7、容器個(gè)數(shù)：盛裝危險(xiǎn)廢物的容器數(shù)量。 8、轉(zhuǎn)移日期、時(shí)間：

15、為廢物轉(zhuǎn)移 出產(chǎn)生環(huán)節(jié)的日期和時(shí)間，如 11月1日，16: 55。9、廢物去向：此危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的去向（如廢物貯 存部門名稱）。10、本單宜按月裝訂成冊(cè)；不同編號(hào)廢物可分別填寫(xiě)記錄表，以利于匯總統(tǒng)計(jì)。表2.2危險(xiǎn)廢物貯存環(huán)節(jié)記錄表記錄表編號(hào)：廢物編號(hào)及名稱：入庫(kù)情況出 庫(kù)情況入 庫(kù) 日 期入 庫(kù) 時(shí) 間廢物來(lái) 源廢物數(shù)量 （公斤/立 方米）容器材 質(zhì)及容 量容器 個(gè)數(shù)廢物 存放 ftg廢物運(yùn)送 部門/單 位經(jīng)辦人 （簽字）廢物貯存 部門經(jīng)辦 人（簽字）出庫(kù) 日期出庫(kù) 時(shí)間廢物去 向廢物貯存 部門經(jīng)辦 人 （簽字）廢物運(yùn)送 部門/接收 單位經(jīng)辦人 （簽字）注：1、本單由廢物貯存部門保存。2、廢物編

16、號(hào)及名稱與附一表 1.1中廢物編號(hào)及名稱相一致。3、入庫(kù)日 期、時(shí)間：為危險(xiǎn)廢物入庫(kù)的日期和時(shí)間。如 11月1日，17: 15。4、廢物來(lái)源：此危險(xiǎn)廢物的來(lái)源（如 廢物產(chǎn)生工序編號(hào)及名稱）。5、廢物數(shù)量：以公斤或立方米作為此危險(xiǎn)廢物的計(jì)量單位。6、容器材質(zhì)及容量：盛裝危險(xiǎn)廢物的容器材質(zhì)和容器的最大容積。7、容器個(gè)數(shù)：盛裝危險(xiǎn)廢物的容器數(shù)量。8、廢物存放位置：此危險(xiǎn)廢物在貯存庫(kù)的具體位置。9、出庫(kù)日期、時(shí)間：為廢物轉(zhuǎn)移出庫(kù)的日期和時(shí)間，如11月5日，12: 00。10、廢物去向：此危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的去向。內(nèi)部自行利用 /處置的，填寫(xiě)內(nèi)部利用 處置部門的名稱。委托外單位利用/處置的，填寫(xiě)外單位的名稱、

17、許可證編號(hào)，轉(zhuǎn)移聯(lián)單編號(hào)以及利用處置方式代碼。10、本單宜按月裝訂成冊(cè)；不同編號(hào)廢物可分別填寫(xiě)記錄表，以利于匯總統(tǒng)計(jì)。表2.3危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位內(nèi)部自行利用/處置情況記錄表廢物 接收 日期廢物 接收 時(shí)間廢物來(lái) 源廢物數(shù)量 （公斤/立 方米）容器材質(zhì) 及容量容 器 個(gè) 數(shù)廢物利用 處置方式廢物利用/處 置完畢日期廢物利用/處 置完畢時(shí)間廢物內(nèi)部利 用/處置部門 經(jīng)手人記錄表編號(hào):廢物編號(hào)及名稱:廢物內(nèi)部利用/處置設(shè)施名稱:注：1、本單由廢物內(nèi)部利用處置部門保存。2、廢物編號(hào)及名稱與附一表1.1中的廢物編號(hào)及名稱相一致。3、 廢物接收日期、時(shí)間：為廢物內(nèi)部利用/處置部門接收廢物的日期、時(shí)間，如 1

18、1月5日，15: 33。4、廢 物來(lái)源：此危險(xiǎn)廢物的來(lái)源（如廢物貯存部門名稱）。5、廢物數(shù)量：以公斤或立方米作為此危險(xiǎn)廢物的計(jì) 量單位。6、容器材質(zhì)及容量：盛裝危險(xiǎn)廢物的容器材質(zhì)和容器的最大容積。7、容器個(gè)數(shù)：盛裝危險(xiǎn)廢物的容器數(shù)量。8、廢物利用處置方式。如利用方式包括：R1作為燃料（直接燃燒除外）或以其他方式產(chǎn)生能量，R2溶劑回收/再生（如蒸儲(chǔ)、萃取等），R3再循環(huán)/再利用不是用作溶劑的有機(jī)物，R4再循環(huán)/再利 用金屬和金屬化合物，R5再循環(huán)/再利用其他無(wú)機(jī)物，R6再生酸或堿，R7回收污染減除劑的組分，R8回 收催化劑組分，R9廢油再提煉或其他廢油的再利用，R15其他；等。處置方式包括：D1填埋，D9物理化 學(xué)處理（如蒸發(fā)、干燥、中和、沉淀等），不包括填埋或焚燒前的預(yù)處理，D10焚燒，D16其他；等。其他 方式，C1水泥窯共處置，C2生產(chǎn)建筑材料，C3清洗（包裝容器）。9、廢物利用處置完畢日期、時(shí)間：此危險(xiǎn)廢物內(nèi)部利用 /處置完畢日期、時(shí)間，如 11 月 5 日， 17： 35。 10、本單按月裝訂成冊(cè)；不同編號(hào)廢物可分別填寫(xiě)交接單，以利于匯總統(tǒng)計(jì)。附三：年第 月危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬報(bào)表填報(bào)單位：（蓋章）廢物 編號(hào)產(chǎn)生 量記錄 表號(hào) 段單位內(nèi)部自行利用/處置 情況提供/委托