全縣違法排污企業(yè)整治方案3篇

1、全縣違法排污企業(yè)整治方案3篇全_縣違法排污企業(yè)整治方案第1篇 一、指導(dǎo)思想 以貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，以提高環(huán)境執(zhí)法效能為抓手，以解決損害群眾健康和影響可持續(xù)開展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，開展畜禽污染整治，有效減輕面源污染；推進(jìn)大氣污染治理；深入整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染問題，從源頭上遏制重金屬污染，保障人民群眾身體健康；進(jìn)一步加大污染減排重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管力度，強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)管；嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益，推進(jìn)開展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為建設(shè)生態(tài)_縣和推進(jìn)我_縣經(jīng)濟(jì)又好又快開展提供環(huán)境保障。 二、工作任務(wù)及要求 （一）全面實(shí)施大氣污染防治行動計(jì)劃，繼續(xù)開展大氣污染防治專項(xiàng)

2、檢查。 全面檢查各項(xiàng)綜合治理措施實(shí)施情況。重點(diǎn)檢查粘土磚廠、_區(qū)內(nèi)各企業(yè)是否組織重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，重點(diǎn)實(shí)施解決閩鑫鋼鐵公司落后產(chǎn)能淘汰問題;是否制定操縱總量消費(fèi)、開展清潔能源的具體措施;是否組織對上述各項(xiàng)任務(wù)完成編制切實(shí)可行的年度計(jì)劃和工作時(shí)間表。 加大對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管和查處力度。重點(diǎn)檢查南鷹電源公司、奧沃森新能源公司等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況,污染物（顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等）達(dá)標(biāo)排放情況，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改變情況。嚴(yán)查不正常使用或擅自閑置大氣污染物處理設(shè)施、超標(biāo)排放等違法問題，依法責(zé)令超標(biāo)企業(yè)在整改期間采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施，對經(jīng)過限期整改污染物排放仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)

3、，依法予以關(guān)閉。 加強(qiáng)對本年度開始執(zhí)行的行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和實(shí)施工作，加大監(jiān)督檢查和監(jiān)測工作力度，推動企業(yè)升級改變污染物處理設(shè)施，確保電池產(chǎn)業(yè)、環(huán)保型磚廠等企業(yè)按期執(zhí)行新實(shí)施的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，確保污染物排放嚴(yán)格執(zhí)行特別排放限值。 深化面源污染治理。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和_區(qū)主導(dǎo)，推進(jìn)網(wǎng)格化管理，對建筑施工場地和道路運(yùn)輸揚(yáng)塵、餐飲服務(wù)業(yè)油煙等方面存在的環(huán)境問題做到主動發(fā)覺、及時(shí)處理、有效解決。各相關(guān)部門要實(shí)施監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合各自職能開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，進(jìn)一步加大巡查和突擊檢查力度，嚴(yán)肅查處污染大氣環(huán)境的違法行為。 (二)結(jié)合涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治，深入開展江流域重污染行業(yè)和紫陽石板材行業(yè)專項(xiàng)整治。

4、在近年來集中整治重有色金屬礦采選和冶煉、鉛蓄電池的根底上，加大對位于江流域的監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)保持嚴(yán)打態(tài)勢，穩(wěn)固整治成效，對停產(chǎn)整治企業(yè)，要嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)驗(yàn)收不得擅自恢復(fù)生產(chǎn);對在產(chǎn)企業(yè)，要加強(qiáng)對特征污染物的監(jiān)測，加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的監(jiān)管;對在建企業(yè)，要加強(qiáng)日常巡查，達(dá)不到環(huán)評要求的不得批準(zhǔn)其試生產(chǎn)。 加大對環(huán)境違法行為的查處力度，對應(yīng)建而未建污染物處理設(shè)施、擅自投入生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，一律責(zé)令停止生產(chǎn);對私設(shè)暗管偷排的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對利用滲井、滲坑等方式排放污水的，責(zé)令限期消除污染，并依法處分。對拒不執(zhí)行停產(chǎn)決定的企業(yè)，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;對限期治理后仍不能達(dá)標(biāo)排放的

5、，報(bào)請_縣政府依法予以關(guān)停;造成重大或特大水污染事故的，一律關(guān)停并處分;對涉嫌環(huán)境污染犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對屢查屢犯、長期未解決的典型環(huán)境違法問題進(jìn)行掛牌督辦，集中查處一批典型環(huán)境違法案件，整頓一批嚴(yán)峻污染的工業(yè)企業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行_縣_鄉(xiāng)石板材行業(yè)環(huán)境綜合整治工作方案，抓好石板材行業(yè)環(huán)境綜合整治工作。 催促重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)內(nèi)部建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺賬和日常監(jiān)測制度，定期報(bào)告并向社會公布特征污染物排放和環(huán)境管理情況。標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)廢物管理，建立危險(xiǎn)廢物管理臺賬。建立和完善環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開展清潔生產(chǎn)審核。 三、主要工作措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專

6、項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,要充分認(rèn)識開展環(huán)保專項(xiàng)行動的重要性和緊迫性，繼續(xù)把深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動作為_重要工作內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化_牽頭、各部門緊密配合的工作機(jī)制，廣泛發(fā)動，周密部署，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。要在組織開展全面排查的根底上，對發(fā)覺的問題制定全面的整改計(jì)劃，明確整改的重點(diǎn)、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任人，做到責(zé)任到位、工作到位、措施到位。 （二）突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化督查督辦。 要結(jié)合大氣污染防治行動計(jì)劃、重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃、_院關(guān)于化解過剩產(chǎn)能及淘汰落后產(chǎn)能文件要求、工業(yè)和信息化部等5部門關(guān)于推動鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展意見（經(jīng)_院同意印發(fā)）、近年來環(huán)保專項(xiàng)行動排查整治情況、

7、主要流域重點(diǎn)斷面水質(zhì)監(jiān)測情況等確定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)。要重點(diǎn)督查問題突出、污染較為集中的區(qū)域，及時(shí)發(fā)覺薄弱環(huán)節(jié)，糾正存在的問題，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門實(shí)施各項(xiàng)重點(diǎn)工作。圍繞工作重點(diǎn)對社會影響較大的突出環(huán)境問題進(jìn)行掛牌督辦。 （三）創(chuàng)新工作機(jī)制，提升執(zhí)法效能。 要堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法三個(gè)機(jī)制，實(shí)行明查與暗查、日常巡查與突擊檢查、晝查與夜查、工作日查與節(jié)假日查、晴天查與雨天查五個(gè)結(jié)合，并對重點(diǎn)污染源和問題突出企業(yè)實(shí)行駐廠監(jiān)督。確保監(jiān)督檢查到位、查處執(zhí)行到位、整改實(shí)施到位，用全方位、全時(shí)段、全角度的執(zhí)法檢查預(yù)防、打擊和震懾環(huán)境違法行為。 （四）實(shí)行信息公開，引導(dǎo)公眾參與。 要積

8、極推進(jìn)公眾參與和輿論監(jiān)督，暢通投訴渠道，鼓舞人民群眾積極舉報(bào)環(huán)境違法行為，邀請群眾參與執(zhí)法檢查，保障群眾的環(huán)境知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。加大對投訴舉報(bào)反映問題的查處和督辦力度，認(rèn)真調(diào)查媒體、網(wǎng)絡(luò)以及群眾來信來訪反映的環(huán)境問題，及時(shí)公布查處和調(diào)解結(jié)果，積極回應(yīng)媒體報(bào)道和社會關(guān)注。制定宣傳計(jì)劃，確定宣傳重點(diǎn)，充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，積極組織新聞媒體做好環(huán)保專項(xiàng)行動和環(huán)保法律法規(guī)的宣傳報(bào)道，主動公開環(huán)保專項(xiàng)行動開展情況和典型環(huán)境違法案件查處情況。 四、時(shí)間安排 (一)發(fā)動部署階段（7月） 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際情況，確定整治重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，全面完成專項(xiàng)行動的發(fā)動部署工作。

9、并于7月20日前將發(fā)動部署情況和實(shí)施方案上報(bào)_縣環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 (二)排查和整治階段(7月至9月) 集中對大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施情況以及重金屬排放企業(yè)環(huán)保措施實(shí)施情況進(jìn)行全面排查，對存在的環(huán)境違法問題進(jìn)行檢查，查處一批典型違法案件，整治一批污染企業(yè)。 (三)督查階段(10月) _縣環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組將于10月中旬組織對本_縣環(huán)保專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行督查。市環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組將于10月底前組織對我_縣環(huán)保行動開展情況進(jìn)行督查。 (四)總結(jié)和信息公開階段(11月) 領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要對今年環(huán)保專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行總結(jié)，按任務(wù)分工于11月10日前向工作小組提供相關(guān)材料，以便領(lǐng)導(dǎo)

10、小組完成工作總結(jié)報(bào)告。 全_縣違法排污企業(yè)整治方案第2篇 各_縣(市)區(qū)政府，市_各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)： 經(jīng)市_同意，現(xiàn)將_市20_年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行開工作方案印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。 為持續(xù)打擊違法排污行為，遏制環(huán)境污染，切實(shí)解決人民群眾關(guān)懷的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益和身體健康，確保國家環(huán)境愛護(hù)“十一五”規(guī)劃和節(jié)能減排綜合性工作方案目標(biāo)任務(wù)順利完成，按照國家環(huán)境愛護(hù)部、省環(huán)保局有關(guān)部署，經(jīng)市_研究，決定繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(以下簡稱環(huán)保專項(xiàng)行動)，特制定如下工作方案。 一、指導(dǎo)思想 以黨的_大精神為指導(dǎo)，以加大

11、環(huán)境執(zhí)法力度為手段，以確保完成主要污染物減排任務(wù)為目標(biāo)，集中整治重污染行業(yè)和重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境違法行為，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)開展的突出環(huán)境問題，進(jìn)一步改善全市環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，推動長春經(jīng)濟(jì)社會又好又快開展。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)我市環(huán)保專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項(xiàng)行動，結(jié)合我市實(shí)際，決定調(diào)整_市環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員。名單如下： 組長：崔杰 市長 副組長：姜治瑩 常務(wù)副市長 閻玉華 市長助理 王南 市監(jiān)察局局長 閆文 市環(huán)境愛護(hù)局副局長 成員：張偉 市環(huán)境愛護(hù)局副局長 劉海玉 市監(jiān)察局副局長 韓忠寶 市委宣傳部副部長 寇純福 市_廳副

12、主任 韓良 市開展和變更委員會副主任 王喜山 市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會副主任 鄭偉民 市_單位副局長 戈保權(quán) 市司法局副局長 祝凱 市商務(wù)局副局長 劉大平 市城市建設(shè)委員會副主任 劉天府 市規(guī)劃局副局長 劉東偉 市房地局副局長 劉峰 市牧業(yè)局副局長 鄭光宇 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長 韓志斌 市城市管理行政執(zhí)法局副局長 張鐵力 市_法制辦副主任 劉敏 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長 張意海 市工商行政管理局副局長 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局和市監(jiān)察局，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。辦公室主任由市環(huán)保局副局長閆文兼任，成員由市環(huán)保局、市監(jiān)察局、市_廳等相關(guān)人員組成。 市環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會議制

13、度，各部門委派1名處長作為聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室號碼：_10. 三、工作重點(diǎn) (一)以穩(wěn)固整治成效為目標(biāo)，集中開展專項(xiàng)行動后督察 1.20_年以來，各級_及其有關(guān)部門掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治措施實(shí)施情況。重點(diǎn)檢查取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期治理等行政處分措施實(shí)施情況以及行政責(zé)任追究情況。 2.20_年以來開展的集中式飲用水源愛護(hù)區(qū)專項(xiàng)整治各項(xiàng)措施實(shí)施情況。重點(diǎn)檢查_縣級以上城鎮(zhèn)集中式飲用水源愛護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目取締關(guān)閉措施實(shí)施情況；有無新的環(huán)境違法建設(shè)問題。 3.20_年開展的造紙行業(yè)專項(xiàng)整治各項(xiàng)措施實(shí)施情況。重點(diǎn)檢查被取締關(guān)閉的造紙企業(yè)或生產(chǎn)線停電、停水、設(shè)備撤除等措

14、施的實(shí)施情況。 各級環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組要對本級_及有關(guān)部門掛牌督辦案件及飲用水源、造紙行業(yè)專項(xiàng)整治的措施實(shí)施情況逐一進(jìn)行現(xiàn)場檢查。上一級環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組要組織檢查組進(jìn)行抽查，抽查比例不低于60%. 對于逾期未實(shí)施掛牌督辦要求的案件，尤其是未能按要求取締關(guān)閉違法企業(yè)的案件，一律由上一級_及有關(guān)部門重新掛牌督辦，限期完成，并按規(guī)定追究當(dāng)?shù)豞及有關(guān)部門相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。確保掛牌督辦的環(huán)境違法案件查處到位，整改到位，責(zé)任追究到位。 要切實(shí)加強(qiáng)對停產(chǎn)整治、限期治理企業(yè)的后續(xù)督察工作。對已經(jīng)完成整治任務(wù)的，仍要將其作為重點(diǎn)監(jiān)管對象，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；對未按要求完成限期治理任務(wù)的企業(yè)，要一律停產(chǎn)

15、整治。 (二)以推動污染減排為目標(biāo)，集中開展對城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場的專項(xiàng)檢查。 查清城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的根本情況，包括進(jìn)出水水質(zhì)、處理水量、主要污染物去除情況、污泥處置情況和在線監(jiān)控設(shè)施安裝運(yùn)行等情況。對城鎮(zhèn)污水處理廠建成后至今不能正常運(yùn)行的，要由上一級_及有關(guān)部門掛牌督辦，限期解決。對已建成一年以上運(yùn)行負(fù)荷達(dá)不到設(shè)計(jì)能力60%，建設(shè)進(jìn)度緩慢，不能按時(shí)竣工運(yùn)行造成污水直排外環(huán)境的，要限期整改。在整改期間，暫緩審批該地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件。對城鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)施不正常運(yùn)行污水超標(biāo)排放、直接排污和污泥未按規(guī)定進(jìn)行無害化處理造成二次污染等行為及拒報(bào)或者謊報(bào)排污申報(bào)登記及運(yùn)行情況

16、的，未安裝自動監(jiān)測設(shè)備或者未按規(guī)定聯(lián)網(wǎng)的，要依法進(jìn)行處分并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 查清已建成生活垃圾填埋場實(shí)際運(yùn)行情況，包括生活垃圾填埋場的填埋量、雨污分流情況、防滲措施、滲濾處理設(shè)施運(yùn)行情況以及地下水監(jiān)測情況，重點(diǎn)是滲濾液的產(chǎn)生和排放情況。對不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的生活垃圾填埋場，垃圾滲濾液未經(jīng)處理直接排放或處理不達(dá)標(biāo)的，要依法對運(yùn)營單位進(jìn)行處分，限期整改。 (三)以休養(yǎng)生息為目標(biāo)，集中開展重點(diǎn)流域污染企業(yè)的專項(xiàng)整治。 1.對松花江流域20_年以來新、改、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目開展一次全面檢查，重點(diǎn)檢查排放涉氮、磷污染物和有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目。對水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，但主體工程已投

17、入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，必須責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，并予以高限處分。 2.加大對列入淘汰目錄中嚴(yán)峻污染水環(huán)境的設(shè)備、生產(chǎn)工藝的監(jiān)管。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，不符合安全生產(chǎn)條件的化工、造紙、制革、印染等重污染企業(yè)及建設(shè)項(xiàng)目，要報(bào)請所在地_依法取締關(guān)閉。 3.嚴(yán)厲打擊超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的環(huán)境違法企業(yè)，對長期超標(biāo)排污的、私設(shè)暗管偷排偷放的、污染物直排的、事故狀態(tài)下“清凈下水”收集措施不到位的、超標(biāo)排入下水道危及城鎮(zhèn)污水處理廠安全運(yùn)行的及存在重大污染隱患的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治并高限處分。對治理無望的企業(yè)予以取締關(guān)閉。 4.切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，防止藻類大面積爆發(fā)。加大對排放氨氮、總磷等污染物企業(yè)的整治和監(jiān)督檢查

18、力度。制定水環(huán)境愛護(hù)預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案，防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，確保飲用水源地水質(zhì)安全。 (四)以操縱農(nóng)村污染為目標(biāo)，集中開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場專項(xiàng)執(zhí)法檢查。 對常年存欄量為豬500頭以上、雞3萬羽以上和牛100頭以上的畜禽養(yǎng)殖場，以及到達(dá)規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他類型畜禽養(yǎng)殖場，要依據(jù)畜禽養(yǎng)殖污染防治管理方法和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及國家相關(guān)法律法規(guī)，對轄區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場數(shù)量、環(huán)評及三同時(shí)制度實(shí)施、污染治理及污染物排放等情況進(jìn)行摸底調(diào)查，全面查清規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染現(xiàn)狀。對地處禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場要責(zé)令其限期改正；對20_年底以后新、改、擴(kuò)建的、未開展環(huán)境影響評價(jià)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，要依法處分并責(zé)令補(bǔ)

19、辦環(huán)保審批手續(xù)；對未建畜禽糞便、廢水的綜合利用或無害化處理設(shè)施、設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及污水不能達(dá)標(biāo)排放的畜禽養(yǎng)殖場，要實(shí)行限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的要停產(chǎn)整治或關(guān)閉。對未采取措施致使貯存的畜禽廢棄物滲漏、溢流、散發(fā)惡臭對周圍環(huán)境造成污染和危害的，要責(zé)令限期改正，并依法處分。 四、工作措施 (一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各級_和各有關(guān)部門要將環(huán)保專項(xiàng)行動納入重要議事日程，按照全市統(tǒng)一部署，成立環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，確定整治重點(diǎn)，明確具體措施，保障環(huán)保專項(xiàng)行動深入開展并取得顯著成效。 (二)實(shí)行上下和部門聯(lián)動 各級_和各有關(guān)部門要在市_的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負(fù)其責(zé)，緊密配合

20、，完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法案件移送制度，形成部門聯(lián)動、齊抓共管、高效運(yùn)行、深入開展的局面，形成打擊環(huán)境違法行為的合力。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送、階段情況及工作總結(jié)等方面加強(qiáng)考核，切實(shí)保障環(huán)保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。 (三)強(qiáng)化掛牌督辦 要將群眾反映強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題作為重點(diǎn)掛牌督辦，實(shí)施責(zé)任、明確要求及整治時(shí)限。同時(shí)，強(qiáng)化對掛牌督辦案件的后督察工作，完善督辦制度，做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。 (四)加大督查督辦力度 各級_和各有關(guān)部門要加大督查督辦力度，要按照各階段工作重點(diǎn)及要求，制定督查方案，及時(shí)發(fā)覺和糾正存在的問題，保證重點(diǎn)工作的實(shí)施。同時(shí)，將明查與暗查相結(jié)合，

21、自查與抽查相結(jié)合，集中查處大案要案。對于問題突出、整改不力、開展緩慢、存在嚴(yán)峻環(huán)境違法行為隱瞞不報(bào)的要通報(bào)批判，對頂著不辦的要公開曝光并追究責(zé)任。 (五)加大懲辦力度 要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，加大對環(huán)境違法行為的懲治力度。在加大環(huán)境行政執(zhí)法的同時(shí)，不斷在產(chǎn)業(yè)政策、金融信貸、產(chǎn)品運(yùn)輸、流通和消費(fèi)等方面采取有效措施，遏制有法不依的行為。要不斷加大對行政部門環(huán)境違法問題的責(zé)任追究力度。對違反環(huán)境愛護(hù)法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴(yán)峻污染的；對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強(qiáng)烈的問題長期得不到解決的；對不依法行使職權(quán)的_及部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人員，要依法

22、依紀(jì)追究責(zé)任。 (六)實(shí)施責(zé)任追究制度 要認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境愛護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定、_省紀(jì)委_省監(jiān)察廳關(guān)于對違反環(huán)境愛護(hù)法律法規(guī)行為黨紀(jì)政紀(jì)處分的規(guī)定，對環(huán)境違法行為查處不力、包庇縱容企業(yè)違法排污的，對不履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)、造成嚴(yán)峻后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。重點(diǎn)對5種行為進(jìn)行問責(zé)：不認(rèn)真貫徹法律法規(guī)和上級決策，影響政令暢通的；敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，貽誤工作的；信息應(yīng)公開不公開或公開不及時(shí)、不真實(shí)、不全面的；因行政不作為導(dǎo)致對管轄區(qū)內(nèi)的污染問題失察失管，造成嚴(yán)峻污染事故的；發(fā)生重大環(huán)境污染事故時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)不在場或不及時(shí)報(bào)告和處置的。 (七)加強(qiáng)信息通報(bào)和輿論宣傳 切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保專項(xiàng)行動的宣傳報(bào)道和輿

23、論監(jiān)督。環(huán)保專項(xiàng)行動實(shí)行信息周報(bào)制度，各地要確定專人負(fù)責(zé)報(bào)送工作，每周五前將開展情況報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重要情況隨時(shí)報(bào)告。市環(huán)保專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各地環(huán)保專項(xiàng)行動開展情況，特別是重點(diǎn)問題的督辦情況、典型案件查處情況、環(huán)境違法問題的立案與結(jié)案情況及信息報(bào)送情況，定期進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，要依據(jù)專項(xiàng)行動階段工作重點(diǎn)，制定宣傳計(jì)劃。充分利用電視、播送、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，定期公布環(huán)保專項(xiàng)行動的開展情況，公布典型環(huán)境違法案件查處情況，發(fā)揮“1_9”環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，廣泛接受社會各界監(jiān)督，營造群眾參與和監(jiān)督的良好氣氛。 五、時(shí)間安排 (一)發(fā)動部署階段(8月20日以前) 各_縣(市)區(qū)、_區(qū)要依據(jù)方案要求，確定本地區(qū)整治重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，完成發(fā)動部署工作。各_縣(市)區(qū)、_區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組名單和實(shí)施方案要在8月15日前報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 (二)集中檢查和整治階段(8月21日-10月30日) 各_縣(市)區(qū)、_區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對集中式飲用水源愛護(hù)區(qū)、污水處理廠及垃