北京房地產開發(fā)流程圖

1、70ab95b2ae23fde670c1fc6e16f06a7c.xls70ab95b2ae23fde670c1fc6e16f06a7c.xls 制作人: 何楨/朱輝 第 1 頁勘察設計 a、建設單位出具的申報委托書 b、建設項目規(guī)劃許可及其他事項申報表 c、相關批復及規(guī)劃文件（危改、開發(fā)區(qū)、綠隔） d、建設單位用地申請及擬建項目情況說明 e、主管部門批準建設文件 f、詳規(guī)中要求提交的相關部門審查意見 g、擬規(guī)劃設計方案圖 h、地形圖1份規(guī)劃/建設a、市建委建設意見 b、市交委交評意見 c、市園林局古樹處理意見 d、市文物局文物保護意見 e、市環(huán)保局環(huán)評意見 f、市政部門接用意見 a、土地方征

2、得區(qū)縣政府或上級主管單位 關于進行土地開發(fā)的同意 b、向國土局提交一級開發(fā)申請 a、建設項目用地預審申請表 b、預審申請報告用地手續(xù) a、雨、污水方案咨詢 b、供水方案咨詢 c、供電方咨詢 a、土地管理部門對中標單位 d、電信方案咨詢 市、區(qū)土地儲備機構 下達土地一級開發(fā)批復 e、道路方案咨詢 編制一級開發(fā)實施方案 b、與中標單位簽訂土地一級開發(fā)合同 f、有線電視方案咨詢 g、道路方案咨詢 h、熱力方案咨詢 a、建設項目規(guī)劃許可及其 它事項申報表（市政工程） b、市政各專業(yè)項目咨詢方案資料 c、市政管線項目綜合二套，包括方案說明書及相關圖紙 a、建設項目規(guī)劃許可及其 它事項申報表(市政工程)

3、b、項目綜合審查會議紀要 c、建設項目市政管線設計 綜合1套，包括設計綜合 說明書及相關圖紙市政工程 辦理規(guī)劃意見書20個工作日（市規(guī)委）委托釘樁10個工作日（測繪院）征求相關市政部門接用意見申請土地一級開發(fā)建設用地 20個工作日（國土局）區(qū)縣分局 市局市場處 主管局長一級開發(fā)開發(fā)方案聯審會審議土地一級開發(fā)招標確定一級開發(fā)主體預審方案編制控制性詳細規(guī)劃市規(guī)委詳規(guī)處、市規(guī)劃院委辦局意見20作日管線項目綜合方案項目概念規(guī)劃設計審查及會議紀要注注：符合下列條件之一的項目應進行技術審查總建筑面積在10萬平方米以上（含）集中成片開發(fā)區(qū)、居住區(qū)、危舊房改造區(qū)；5萬平方米以上（含）公建；城市道路等建設項目7

4、0ab95b2ae23fde670c1fc6e16f06a7c.xls70ab95b2ae23fde670c1fc6e16f06a7c.xls 制作人: 何楨/朱輝 第 2 頁 a、建設項目批準文件 b、建設用地規(guī)劃許可證或建設工程規(guī)劃許可證 c、國有土地使用批準文件 d、城市房屋拆遷單位資格證 a、申請報告由具有相應資格的機構編制，5份 e、拆遷補償安置資金證明文件 b、規(guī)劃意見書 f、拆遷計劃 c、建設項目用地預審意見 g、拆遷方案 d、環(huán)評批復 e、交評批復 f、房地產開發(fā)企業(yè)資質證明文件 a、區(qū)縣政府建設用地申請文件 b、建設項目用地預審意見 c、項目核準意見 d、規(guī)劃意見書及附圖1份

5、 (23)(23) e、釘樁坐標成果通知單 f、區(qū)縣政府負責填報“一書兩方案” g、建設用地勘測定界技術報告書及勘測定界圖 h、擬占用土地1：10000幅土地利用現狀圖 I、補充耕地方案（不占耕地的免交） j、建設項目總平面圖 k、土地利用總體規(guī)劃局部調整方案及 a、用地批準文件 土地利用總體規(guī)劃局部復印件（符合的免） b、規(guī)劃批準文件 l、土地情況調查表 c、拆遷實施方案 m、建設擬征（占）地土地權屬情況匯總表 d、安置房屋或拆遷補償資金的證明文件 n、征地補償協議書 o、村民大會或村民代表大會決議 p、區(qū)縣國土分局通過公示、聽證情況說明 q、是否覆壓重要礦床的說明 r、地質災害危險性評估報

6、告 s、林業(yè)主管部門同意使用林地的意見（不征收的免交）(21)(21) a、新增建設用地有償使用費 b、耕地開墾費 c、防洪費 a、建設項目規(guī)劃許可及 d、超轉費 其它事項申報表（市政工程） e、征地事務管理費 b、主管部門批準建設項目的有關文件 f、耕地占用稅 c、項目綜合會議紀要中涉 g、拆遷或土地補償費 及的相關部門審查意見 d、配套市政管線設計綜合圖 2份及電子文件 a、建設單位出具的申報委托書 a、建設單位出具的申報委托書 b、建設項目規(guī)劃許可及其他事項申報表（市政工程） b、建設項目規(guī)劃許可及其他事項申報表 c、規(guī)劃意見書及附圖 c、規(guī)劃意見書及附圖復印件 d、建設用地規(guī)劃許可證（

7、含附圖、附件） d、主管部門批準建設項目 e、規(guī)劃意見書注明申報時須提交的有關文件 的有關文件原件 f、初步設計審查要求取得的有關行政主管部門的 e、建設用地釘樁成果通知書 審查意見及必要的有關文件、會議紀要、協議 f、1：500或1：2000地形圖5份 g、城市建設工程辦理竣工檔案登記表 h、1：500建設施工圖3套 (20) (22)(22)(24)(24)(25)(25)一一級級開開發(fā)發(fā)大大市市政政45個工作日、市建委）農用地征收或農轉用手續(xù)20個工作日（市國土局）用地會審議及市政府審批項目核準城市房屋拆遷許可 30個工作日（區(qū)建委）集體土地房屋拆遷許可20個工作日（區(qū)建委）各市政專業(yè)施

8、工圖設計簽訂征地補償協議管線設計方案 辦理規(guī)劃意見書20個工作日（市規(guī)委）取得建設用地批準書審查及會議紀要辦理建設用地規(guī)劃許可證（市政工程）20個工作日（規(guī)委）辦理建設工程規(guī)劃許可證（市政工程）20個工作日（規(guī)委）施工圖紙審查辦理市政工程施工招投標和監(jiān)理招投標確定市政施工單位和監(jiān)理單位，簽訂相應合同a、市建委建設意見 b、市交委交評意見 c、市園林局古樹處理意見 d、市文物局文物保護意見 e、市環(huán)保局環(huán)評意見 f、市政部門接用意見 a、建設項目規(guī)劃許可及其 它事項申報表（市政工程） b、市政各專業(yè)項目咨詢方案資料 c、市政管線項目綜合二套，包括方案說明書及相關圖紙 a、建設項目規(guī)劃許可及其 它

9、事項申報表(市政工程) b、項目綜合審查會議紀要 c、建設項目市政管線設計 綜合1套，包括設計綜合 說明書及相關圖紙征求相關委辦局意見70ab95b2ae23fde670c1fc6e16f06a7c.xls70ab95b2ae23fde670c1fc6e16f06a7c.xls 制作人: 何楨/朱輝 第 3 頁 c、審定設計方案通知書及審定的總平面圖一份 d、建筑工程施工設計圖紙 a、北京市固定資產 投資建設項目立項 登記備案申請表 b、規(guī)劃意見書 c、項目單位營業(yè) 執(zhí)照復印件(26)(26) (34)(34) a、確定土地出讓方案 b、發(fā)布土地出讓公告 c、制定招拍掛文件 d、競買單位購買土

10、地招拍掛文件 a、審核土地開發(fā)成本 e、交競買保證金或投標保證金 b、驗收土地 f、參加招拍掛競價活動 c、支付土地開發(fā)費用或管理費 d、納入市土地儲備庫(30)(31)(32)(32)(33(33)市國土局 a、土地評估 1、辦理國有土地使用權出讓（20個工作日） b、入市交易土地底價審核 a、成交確認書或中標通知書，營業(yè)執(zhí)照復印件等 c、編制出讓方案和交易文件 b、簽訂國有土地使用權出讓合同 d、方案報批 c、交納地價款 a、建設工程規(guī)劃驗收申請表 e、簽訂土地入市交易協議 2、簽訂補償協議 b、建設工程規(guī)劃許可證原件及附件 d、與一級開發(fā)單位簽訂土地補償協議 c、施工合同原件及施工企業(yè)中

11、標通知書原件 e、與一級開發(fā)單位簽訂相關補充協議 d、監(jiān)理合同原件及監(jiān)理單位中標通知書原件 f、支付土地補償費 e、市政、交通、掘路、占道許可手續(xù) g、一級開發(fā)單位移交土地？ f、市政工程施工圖紙審查通知書 g、施工人員意外傷害保險保單 h、法人委托書 (27)(27)(28)(28) (29)(29) 35個工作日實施征地、補償辦理征地結案表實施拆遷、補償辦理拆遷結案表土地一級開發(fā)結案辦理土地入市交易程序組織招拍掛競買成功,辦理國有土地使用權出讓，交納地價款，支付土地補償款，取得土地項目備案5個工作日（市發(fā)改委）市土地儲備整理中心市國土局市政交通掘路、占道手續(xù)辦理市政施工許可證10個工作日（

12、市建委）開工建設竣工/驗收交付 b、建設用地規(guī)劃許可證或建設工程規(guī)劃許可證 c、國有土地使用批準文件 d、城市房屋拆遷單位資格證 e、拆遷補償安置資金證明文件 d、安置房屋或拆遷補償資金的證明文件 70ab95b2ae23fde670c1fc6e16f06a7c.xls70ab95b2ae23fde670c1fc6e16f06a7c.xls 制作人: 何楨/朱輝 第 4 頁(36(36)(37)(37) (39)(39)(40)(40) a、人防工程建設規(guī)劃條件申報表 b、規(guī)劃意見書及附圖 c、建設面積明細表 d、設計方案1套 e、人防工程建設標準審查申請表 a、建設項目規(guī)劃許可及其他事項申報

13、表 f、建設用地規(guī)劃許可證及附圖 b、規(guī)劃意見書及附圖復印件 g、人防工程建設規(guī)劃設計條件意見書及附圖 c、建設用地釘樁成果 h、人防工程初步設計文件 d、規(guī)劃設計方案圖2套 e、規(guī)劃設計總平面圖5份（藍曬圖）(41)(41) f、技術經濟指標列表說明 g、無障礙設施設計說明 h、單棟居住建筑規(guī)模和配套設施明細表1份 a、規(guī)劃意見書及附圖 （如超出近控規(guī)應附控規(guī)調整審批通知書） b、項目園林報審圖 I、各層平面圖、各向立面圖、剖面圖 c、測繪成果表 j、（需要時）公示 d、紅線范圍內的樹木情況 k、（需要時）專家評審會(42)(42)(35)(35)(38)(38)（47）(48)(48)(4

14、3)(43) a、建設單位出具的申報委托書 b、建設項目規(guī)劃許可及其他事項申報表 a、建筑工程消防設計防火審批申報表 a、建設單位出具的申報委托書 c、建設單位用地申請(招拍掛取得土地) b、規(guī)劃意見書 b、建設項目規(guī)劃許可及其他事項申報表 d、主管部門批準建設項目的有關文件原件 c、消防初步設計報建圖 c、修建性詳細規(guī)劃審查意見及附圖復印件 e、規(guī)劃意見書附件及附圖復印件 d、消防設計專篇（文字方式表示） 或設計方案審查意見及附圖復印件 f、國有土地使用權掛牌出讓成交確認書 d、規(guī)劃意見書附件及附圖 g、國有土地使用權出讓合同及相關文件(44)(44) e、國土行政主管部門批準用地的文件（自

15、有用地不需此項， h、建設用地釘樁成果 翻建工程需提交房屋產權證明文件和上級主管部門的意見） I、按釘樁成果繪制的1：500或1：2000地形圖5份 f、建設工程施工圖1套，設計總平面圖5份 j、需使用項目名稱的須提交地名命名行政許可文件 a、書面申請：建設單位、 g、城市建設工程辦理竣工檔案登記表 建設項目及配建停車情況 h、設計招投標登記表和中標通知書 b、項目交通影響評價報告及批復 I、需使用項目名稱的須提交地名命名行政許可文件 c、建筑設計說明書 j、人防、消防、園林、交通、地震等的審查意見 及有關圖紙(45)(45) a、規(guī)劃意見書 b、審定設計方案通知書兩份 c、總平面圖兩份(46

16、)(46) a、教育意見 b、規(guī)劃意見書 c、審定設計方案通知書 d、總平面圖 a、建設單位出具的申報委托書 e、召開公共配套協調會 b、建設項目規(guī)劃許可及其他事項申報表（市政工程） c、規(guī)劃意見書及附圖 d、建設用地規(guī)劃許可證（含附圖、附件） e、規(guī)劃意見書注明申報時須提交的有關文件 f、初步設計審查要求取得的有關行政主管部門的 審查意見及必要的有關文件、會議紀要、協議 g、城市建設工程辦理竣工檔案登記表 h、1：500建設施工圖3套 (56) 辦理建設用地規(guī)劃許可證辦理建設工程規(guī)劃許可證20個工作日（規(guī)委）16個工作日（市消防局）消防報建人防總規(guī)及單體報建26個工作日（市人防辦）（園林局）

17、市交管局地勘設計招投標，初步設計20個工作日（規(guī)委）設計方案審查意見20-30個工作日（市規(guī)委）辦理年度施工計劃24建委開發(fā)辦）園林報建交通報建出各專業(yè)施工圖教育報建 （區(qū)教委）簽訂公共配套協議書 （區(qū)建委）出單體報建圖辦理建設工程規(guī)劃許可證（市政工程）20個工作日（規(guī)委）確定設計單位 c、審定設計方案通知書及審定的總平面圖一份 c、項目單位營業(yè) 1、辦理國有土地使用權出讓（20個工作日） a、成交確認書或中標通知書，營業(yè)執(zhí)照復印件等 d、與一級開發(fā)單位簽訂土地補償協議35個工作日項目備案5個工作日（市發(fā)改委）70ab95b2ae23fde670c1fc6e16f06a7c.xls70ab95

18、b2ae23fde670c1fc6e16f06a7c.xls 制作人: 何楨/朱輝 第 5 頁(50)(50)(54)(54) a、建設工程施工許可申請表 b、建設用地規(guī)劃許可證（及附件）原件及復印件 c、建設工程規(guī)劃許可證（及附件）原件及復印件 d、施工圖紙設計文件審查合格書 a、竣工驗收備案表 e、經備案的施工合同 b、竣工驗收報告 f、施工企業(yè)中標通知書 c、規(guī)劃、公安消防、環(huán)保部門出具的認可文件 g、經備案的施工監(jiān)理合同 d、施工單位簽署的工程質量保修書 h、監(jiān)理單位中標通知書 e、住宅整理保證書 I、項目建設資金落實證明 f、住宅使用說明書 j、國有土地使用證或有關批準文件原件及復印

19、件 g、城建檔案管理部門的認可文件 a、交納散裝水泥基金 k、人防施工圖設計審查通知書 h、其它文件 b、交納節(jié)能墻體材料基金 l、工程質量監(jiān)督注冊登記表 m、施工安全監(jiān)督通知書 o、法人委托書 (49)(49)(51)(51) (52)(52)(53(53)(55)(55) (63)(63) a、商品房預售許可申請表 b、開發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質證書 c、已交付全部土地出讓金證明 d、國有土地使用權證 l、建設工程規(guī)劃許可證 f、施工許可證 g、投入建設的資金達工程建設總投資25以上的證明 e、商品房預售方案和房屋分層平面圖 I、 綠隔項目提供市綠化管理部門認可機構出具的 確認商品房范圍的證明

20、文件 j、已將土地使用權或在建工程抵押的 提交抵押權人同意預審的證明材料 a、建設工程規(guī)劃驗收申請表 b、建設工程規(guī)劃許可證原件及附件 c、施工合同原件及施工企業(yè)中標通知書原件 d、監(jiān)理合同原件及監(jiān)理單位中標通知書原件 e、市政、交通、掘路、占道許可手續(xù) f、市政工程施工圖紙審查通知書 g、施工人員意外傷害保險保單 h、法人委托書(57)(57) (58)(58)(59)(59) (60)(60)(61)(61) (62)(62)二二級級開開發(fā)發(fā)大大市市政政辦理招投標備案25天（市建委）辦理建筑工程施工許可證10個工作日（市建委）辦理商品房預售許可證施工圖紙審查施工圖審查10個工作日（市建委）放線開工建設（區(qū)規(guī)委）辦理市政工程施工招投標和監(jiān)理招投標確定市政施工單位和監(jiān)理單位，簽訂相應合同市政交通掘路、占道手續(xù)辦理市政施工許可證10個工作日（市建委）開工建設工地服務、設計洽商、竣工圖編制規(guī)劃驗線 c、修建性詳細規(guī)劃審查意見及附圖復印件 或設計方案審查意見及附圖復印件 e、國土行政主管部門批準用地的文件（自有用地不需此項， 翻建工程需提交房屋產權證明文件和上級主管部門的意見） f、