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文檔簡介

1、福建省建設工程質量安全動態(tài)監(jiān)管辦法(2016年版)第一章總則第一條 為建立“企業(yè)負責、社會監(jiān)督、政府督促”的質量安 全管 理機制,切實落實責任主體的責任,防止工程事故發(fā)生,根 據(jù)建設工程 安全生產管理條例、建設工程質量管理條例、房屋建筑和市政 基礎設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定、福建省建設工程質量管理條 例、福建省建設工程安全生產管理辦法等法律法規(guī)規(guī)章和有關規(guī)范 標準,結合我省實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱質量安全動態(tài)監(jiān)管(以下簡稱動態(tài)監(jiān) 管),是指 在工程建設過程中以建設工程實體質量安全為重點,對責任主體質量安全 管理職責采取記分行政處理和信用評價相 結合方式進行監(jiān)管。被監(jiān)管的實 體或行為樣

2、本應采取隨機抽(巡)查確定。本辦法所稱責任主體包括責任單位和責任人,責任單位是指項目施 工企業(yè)和監(jiān)理單位,責任人是指施工項目負責人(以下簡 稱項目經理) 和項目總監(jiān)理工程師(以下簡稱總監(jiān))。第三條日常動態(tài)監(jiān)管由頒發(fā)項目施工許可證的建設行政主 管部門或 其委托的工程質量安全監(jiān)督機構(以下統(tǒng)稱項目監(jiān)管部門)負責在項目監(jiān) 督工作中具體實施;省、設區(qū)市建設行政主管 部門對轄區(qū)內在建項目督(巡)查和層級指導中發(fā)現(xiàn)責任主體存 在應予以記分情況的,應責令項 目監(jiān)管部門予以監(jiān)管記分,項目監(jiān)管部門應嚴格按照省、設區(qū)市建設行 政主管部門的要求進行記 分,不得增減。第四條在本省行政區(qū)域內新建、擴建、改建工程項目施

3、工質量安全 動態(tài)監(jiān)管工作,應當遵守本辦法。責任主體在工程項目建設中存在應給予行政處罰行為的,按 有關法 律法規(guī)處理。第五條動態(tài)監(jiān)管是全省房屋建筑和市政基礎設施工程建設 領域信用 體系建設的組成部分,是量化評價責任主體誠信行為的重要依據(jù)之一。項目監(jiān)管部門應根據(jù)本辦法記分標準開展質量安全文明施工行為監(jiān)管 記分和信用量化評價工作,原則上每季度應按“雙隨機”機制公布的建 設工程質量安全動態(tài)監(jiān)管與評價事項清單對施工現(xiàn)場存在的可監(jiān)管評價 項目評價一次。第二章記分值設定第六條 施工企業(yè)及項目經理在工程項目施工過程中存在違 規(guī)事實 的,應責令其改正,當房屋建筑工程項目和市政基礎設施 工程項目遇到 附表1-1和

4、附表1-2規(guī)定的記分項目時,還應分別對施工企業(yè)和項目經 理記分。第七條監(jiān)理單位及總監(jiān)在工程項目監(jiān)理過程中存在違規(guī)事實的,應 責令其改正,當遇到附表2規(guī)定的記分項目時,還應分 別對監(jiān)理單位和總 監(jiān)記分。第八條 工程項目、責任單位、責任人以工程項目開竣工或 完工時間 作為記分周期,期滿記分值自動歸零;當工程項目施工周期超過2周年 時,責任人以每2周年為一個記分周期。第三章記分實施與管理第九條項目監(jiān)管部門應根據(jù)質量安全監(jiān)督工作標準規(guī)定的監(jiān)督檢查 頻率、內容和本辦法,制定日常監(jiān)督檢查工作事項清單和動態(tài)監(jiān)管與評價事項清單,有計劃地把日常監(jiān)督工作融入動態(tài) 監(jiān)管與評價工作中。除每季度開展一次質量安全文明施工

5、行為動態(tài)監(jiān)管與評價記 分外,遇下列情況之一的,還應進行動態(tài)監(jiān)管與評價記分:(一)按監(jiān)督工作標準規(guī)定對項目進行日常監(jiān)督抽查抽測 時,應同時按照本辦法相應條款開展監(jiān)管與評價記分的;(二)上級監(jiān)管部門開展督(巡)查時責令項目監(jiān)管部門予 以監(jiān)管與評價記分的;(三)依據(jù)項目監(jiān)管部門文件開展的差異化監(jiān)管、專項整治 等監(jiān)督檢查的。第十條省住房和城鄉(xiāng)建設廳在福建省建設工程質量安全網(wǎng)“福建 省工程項目建設信息系統(tǒng)”中建立“項目監(jiān)管系統(tǒng)”,項目監(jiān)管部門在 實施違規(guī)事實調查確認、記分以及違規(guī)處理等動態(tài)監(jiān)管時,均應登錄到 該系統(tǒng)進行操作。未在項目監(jiān)管系統(tǒng)公示送達的責令改正通知書、記分 告知單等文書,不能作為責任主體改

6、正和記分的依據(jù);責任主體未在 “項目監(jiān)管系統(tǒng)”中向項目監(jiān)管部門遞交工程問題整改反饋單的視同未整 改反饋。第十一條 在對違規(guī)事實進行調查時,應由2名及以上持有 住房和城鄉(xiāng)建設行政執(zhí)法證的監(jiān)管人員(以下簡稱監(jiān)管人員)共 同對發(fā)現(xiàn)的違規(guī) 展工作,如實提供有關資料和回答有關質詢,不得干擾阻攔。事實進行調查取證。施工現(xiàn)場有關單位及人員應按照要求協(xié)助監(jiān)管人員開第十二條 監(jiān)管人員應在施工現(xiàn)場當場鎖定違規(guī)事實,如實 填寫責任主體項目違規(guī)事實確認單(詳見附表3,以下簡稱 確認單),該 工程項目的項目經理和總監(jiān)應在 確認單中“違 規(guī)事實確認”欄上簽 字確認,并由監(jiān)管人員核實簽字后作為給該工程項目責任人及其所在單位

7、 記分的依據(jù)。責任人不認可違規(guī)事 實的,應在確認單“其它事項” 欄上寫明不同意見和理由,視同當場提出異議。同一時間、同一部位的 違規(guī)事實不得重復記分。責任人不在現(xiàn)場或拒不簽字確認的,可由在場的建設、監(jiān)理、施工 單位相關人員簽字確認后給予記分;責任人和在場的其他相 關人員均不簽 字確認且不陳述不同意見和理由的,監(jiān)管人員應在 確認單“其它事 項”欄上注明情況后給予記分。在對違規(guī)事實進行調查時,應鎖定違規(guī)事實的具體位置,確 ??勺?溯性。違規(guī)事實等信息采集宜在“項目監(jiān)管系統(tǒng)”進行,網(wǎng)上形成確認單后下載打印,并由有關人員簽字確認;受網(wǎng)絡 等其他原因限制的, 確認單可不在網(wǎng)上形成,但要確保記錄 完整準確

8、。第十三條 違規(guī)事實等信息網(wǎng)上采集后(信息采集不在網(wǎng)上 形成的,信息采集結束后1個工作日內監(jiān)管人員應將項目的確 認單記入“項 目監(jiān)管系統(tǒng)”中)系統(tǒng)自動生成責任主體項目違 規(guī)記分告知單(詳 見附表4,以下簡稱告知單),由監(jiān)管部門內設機構負責人在1個 工作日內完成審查并提交單位負責人審核。監(jiān)管部門單位負責人應在2個工作日內完成審核,對于審 核通過的,應將告知單納入網(wǎng)上公示送達,網(wǎng)上公示期為5個工作日;對于審核不通過的,應重新派人核查確認后納入網(wǎng)上 公示送達,責任主體應及時上網(wǎng)查收核實。省級監(jiān)管部門對設區(qū)市、縣(市、區(qū))和設區(qū)市監(jiān)管部門對縣(市、區(qū))進行督(巡)查時,設區(qū)市或縣(市、區(qū))監(jiān)管部門在收

9、到上級主管 部門從項目監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)出的督促記分告知單和督促責令改正通知單之日起5個工作日內,應將上述兩單納入 網(wǎng)上公示送達。第十四條在違規(guī)事實調查中責任人當場提出異議的,監(jiān)管部門應在2個工作日內另行指派人員對異議事項進行核查,并在作出核查意見的次日內在“項目監(jiān)管系統(tǒng)”中予以記錄并公示送 達,同時應將核查意見書面告知異議人。第十五條責任主體在告知單等公示期內對記分有異議的,應先 申請核實,當對核實結果仍有異議的,可再申請復核,復核為最終結果, 不得再申訴。提出異議的責任主體應提供真實身份、聯(lián)系方式、具體事實 理由和相關證據(jù)材料。異議是否受理應當場做出決定,不符合前款規(guī)定的異議,可不予受理并以書面形

10、式回復異議人。省建設行政主管部門對設區(qū)市、縣(市、區(qū))和設區(qū)市建設 行政主管部門對縣(市、區(qū))進行督(巡)查以及層級指導時,責任主體如對項目違規(guī)事實有異議應當場提出,否則不得再提出申訴。第十六條責任主體按下列程序提出核實或復核申請,核實和復核 機構應分別在決定受理后5個工作日和10個工作日內作出核實或復核決 定,并在作出核實或復核決定的次日內在項目監(jiān)管系統(tǒng)中予以記錄生效, 同時將核實或復核決定書面告知異議人。(一)由縣(市、區(qū))監(jiān)管部門實施確認與公示告知的,責任主體應 在告知單網(wǎng)上公示期內向相應的縣(市、區(qū))項目監(jiān)管部門提出進一 步核實書面申請;當責任主體對核實結果仍有異議時,應當在收到核實決

11、 定2個工作日內向設區(qū)市建設行政主管部門或其委托的工程質量安全監(jiān)督 機構提出復核書面申請。(二)由設區(qū)市監(jiān)管部門負責確認與公示告知的,責任主 體應在 告知單網(wǎng)上公示期內向相應的設區(qū)市監(jiān)管部門提出進一步核實書面申 請;當責任主體對核實結果仍有異議時,應當在收到核實決定2個工作 日內向福建省建設工程質量安全監(jiān)督總站(以下簡稱省質安總站)提出復 核書面申請。(二)由省質安總站負責確認與公示告知的,責任主體應在告知 單網(wǎng)上公示期內向省質安總站提出進一步核實書面申請;當責任主體對 核實結果仍有異議時,應當在收到核實決定2個工作日內向省住房和城鄉(xiāng)建設廳提出復核書面申請。復核期間的記分值有效。未在規(guī)定時限提

12、出核實和復核申請的,視 同無異議,記分值生效,責任主體不得再申請核實或復核。核實和復核機 構應建立有關規(guī)章制度,明確程序、辦理時限和相應的責任人。任何經批準更改后的記分值不具有溯及效力。第十七條責任單位和責任人周期記分值分別按下式計算,總監(jiān)同時在 多個項目(不多于3個且項目地址應在同一設區(qū)市)任職的,按周期內記分值最高的項目計算,記分值均不設峰值。(-)責任單位周期記分值為:yN氣式中 X】 Wj, Wj ¥, Wr Sr /n,d:責任單位周期記分值;“:責任單位記分周期內(按合同約定中止施工的除外)的所有在 建項目質量安全文明與施工行為記分值總和;Xi :責任單位的單個項目質量安

13、全文明施工行為記分值;N:責任單位在記分周期內質量安全文明施工行為方面被監(jiān)管評價過的 在建工程項目總數(shù);w :責任單位的單個項目所有違規(guī)事實記分條款對應的記分采集值 總和;j :違規(guī)事實記分條款的編號,如 1.1.1條、1.1.2條等;W :責任單位的單個項目第j條違規(guī)事實記分條款對應的記 分采集 值,即責任單位的單個項目第j條違規(guī)事實記分條款對應的歷次監(jiān)管評價 記分采集值的平均值;”:責任單位第j條違規(guī)事實記分條款對應的歷次監(jiān)管評價記分值總和;Wr:某個項目第r次監(jiān)管評價中,責任單位第j條違規(guī)事實 記分條 款的記分采集值;k :涉及違反第j條違規(guī)事實記分條款的監(jiān)管評價次數(shù)。Sr :某個項目第

14、r次監(jiān)管評價中,責任單位第j條違規(guī)事實 記分條 款的各單位工程記分值之和;n :某個項目第r次監(jiān)管評價中,涉及違反第j條違規(guī)事實記分條 款的單位(子單位)工程數(shù);當記分類別為質量安全行=為”和文明施工”時,n值為1i:故只只合力"佑弟一八汆汨 貝仕平1AZJ刀 伏1匕刀H'J系VT1且。(二)責任人周期記分值為:Jr Xi式中X】 Wj,W i «pJmJ 士 / I rm 4+n、-t 八 /十責任人單個季度記分值;Xi :責任人記分周期內每個季度記分值總和。,:責任人單個季度所有違規(guī)事實記分條款對應的記分 采集值總和;”:責任人單個季度第j條違規(guī)事實記分條款對應

15、的記分采集值,即 責任人第j條違規(guī)事實記分條款對應的在該季度歷次監(jiān)管評價記分采集值 的平均值;Wp :責任人第j條違規(guī)事實記分條款對應的該季度歷次監(jiān)管評價記 分值總和;m:涉及違反第j條違規(guī)事實記分條款的該季度歷次監(jiān)管評價次數(shù)。Wp:某個項目單個季度第P次監(jiān)管評價中,責任人第j條違規(guī)事實記分條款的記分采集值;Sp:某個項目單個季度第P次監(jiān)管評價中,責任人第 j條違規(guī)事實記分條款的各單位工程記分值之和;n:某個項目第p次監(jiān)管評價中,涉及違反第j條違規(guī)事實記分條款 的單位(子單位)工程數(shù);當記分類別為“質量安全行 為”和“文明施 工”時,n值為E(三)質量安全行為記分值修正。附表或附表1-2中質量

16、安全行為實際總記分值與質量安全行為中各記分條款最高記 分限值總和的比值稱為質量安全行為記分率,標識為Li;實體工程質量、實體工程安全和文明施工的實際總記分值與實體工程質量、實 體工程安全和文明施工中各記分條款最高記分限值總和的比值稱為現(xiàn)場實 體記分率,標識為L2 ;當被監(jiān)管記分評價項目單次監(jiān)管評價記分出現(xiàn)LDL2時,應對質量安全行為記分值進行修正, 即質量安全行為中每條記分條款的記分值應乘以L2后的結果作為該條款的行為記分值。(四)項目記分率L為質量安全行為與現(xiàn)場實體記分條款的 記分值總和除以所有記分條款最高限值總和的比值乘以100%;當質量安全行為記分值有修正時,記分值應以修正值為準。第十八

17、條工程項目施工過程中因合同約定需中止施工的,施工企業(yè) 可在“項目監(jiān)管系統(tǒng)”中向項目工程質量監(jiān)督機構提出項目中止評價 (暫停)申請,并上傳加蓋建設和施工企業(yè)電子印章的項目中止評價 (暫停)申請報告和中止合同協(xié)議;項目質量監(jiān)督機構應在收到申 請3個工作日內核實上報上一級 監(jiān)管部門,上一級監(jiān)管部門收到后應在 3個工作日內完成網(wǎng)上審核,審核通過后即中止該項目監(jiān)管和評價工作。 項目復工后,施工企業(yè)應于5個工作日內在“項目監(jiān)管系統(tǒng)”中向項目工程質量 監(jiān)督機 構報告,項目監(jiān)管部門即恢復該項目監(jiān)管和評價工作。中止施工后,責 任主體周期記分值不變,但暫不納入信用評價分值;恢復施工后,責任主 體周期記分值同時納入

18、信用評價分值。第十九條施工企業(yè)已完成工程項目設計和合同約定的各項內容且已 提出工程竣工報告,遇下列情形之一時,可由施工企業(yè) 或監(jiān)理單位在 “項目監(jiān)管系統(tǒng)”中向項目工程質量監(jiān)督機構提出項目終止考核評價即完 工登記申請:(一)因建設單位原因無法按期組織竣工驗收的;(二)工程項目已交付使用的。申請完工登記應在項目監(jiān)管系統(tǒng)中上 傳加蓋建設單位和施 工企業(yè)(或監(jiān)理單位)電子印章的“項目完工申 請”報告;項目工程質量監(jiān)督機構應在收到完工登記申請3個工作日內 予以網(wǎng)上審核,審核通過后責任主體周期記分值歸零。第二十條 工程項目竣工驗收合格后,施工企業(yè)或監(jiān)理單位 可在“項 目監(jiān)管系統(tǒng)”中申請項目終止考核評價即竣

19、工驗收登記,并上傳“竣工 驗收報告掃描件”、“永久性標牌照片”,提出項目竣工驗收登記;項 目工程質量監(jiān)督機構應在收到竣工驗收登記申請3個工作日內予以網(wǎng)上審 核,審核通過后責任主體周期記分值歸J = 零。第二十一條 工程項目遇下列情形時,項目監(jiān)管部門應停止 該項目的 評價記分,責任主體周期記分值不變:(一)房屋建筑工程施工現(xiàn)場外腳手架、施工升降機和塔吊等均已拆除時;(二)道路和隧道工程完成路面結構層,橋梁工程完成橋面鋪裝層,給水排水管道工程完成管道溝槽回填,給水排水構筑物工程施 工現(xiàn)場腳手架和塔吊均已拆除,軌道交通車站單位工程和區(qū)間單位工程已 完工時。項目停止評價記分后,項目監(jiān)管部門如發(fā)現(xiàn)項目存

20、在質量安 全問 題,仍應發(fā)出責令改正通知單督促責任單位限期改正,責任單位拒不改 正或逾期未改正的,應按照本辦法第二十六條的規(guī)定 給予責任單位記分第二十二條 項目監(jiān)管部門應對監(jiān)管人員進行業(yè)務素質和職 業(yè)道德教育,規(guī)范監(jiān)管和評價記分執(zhí)法行為。上級建設行政主管部門應對下級建設行政主管部門或其委托的質量安全監(jiān)督機構開展動態(tài)監(jiān)管和評價工作進行檢查指導。動態(tài)監(jiān)管和評價工作開展情況作為各級建設行政主管部門、工程質量 安全監(jiān)督機構及其監(jiān)管人員工作監(jiān)管的重要內容。第四章違規(guī)處理第二十三條在建工程項目責任人在任職期間記分值達到下列分值 的,各設區(qū)市建設行政主管部門應分批組織項目經理及施 工項目部的技術 負責人、質

21、檢員、安全員,項目監(jiān)理部總監(jiān)和總監(jiān)代表進行集中教育培 訓,集中教育培訓后不減記責任人周期記 分值。對因故(個人原因或設區(qū) 市沒有舉辦)沒有參加設區(qū)市集中教育培訓的人員,項目監(jiān)管部門應通 知其參加省質安總站組織的項目部人員集中教育培訓。(一)單個季度內記分累計值達50分的;(二)記分累計值達80分的。第二十四條責任單位年度周期記分值達30分及其以上的,省質安 總站應分批組織責任單位分管質量、安全的領導及其質量安全部門負責人 進行集中教育培訓,集中教育培訓后不減記責任單位周期記分值。第二十五條有下列情形之一的,項目監(jiān)管部門應及時發(fā)出約談通 知書,約談責任人單位法定代表人,當法定代表人因故無法到場的

22、, 應做出書面說明并委托單位分管質量安全的公司領導接受約談:所屬工程項目歷任責任人周期記分值累計達100分及 以上的;(二)工程項目因質量安全問題被責令全面停工改正的;(三)有關人員不按第二十三、第二十四條規(guī)定參加集中教育培訓的。第二十六條有下列情形之一的,項目監(jiān)管部門應按下列分值給責任單位記分,該記分值記分周期與其所對應的工程項目相 同。(一)所屬工程項目歷任責任人周期記分值累計達120分及 以上的,記5分。(二)責任單位無故不接受約談的,每次記5分。(三)被監(jiān)管部門責令停止使用或停工(包括全面停工或局 部停工改正)的工程,未經項目監(jiān)管部門復查同意,擅自恢復使用或復工的,每次給予施工單位記5

23、分;監(jiān)理單位沒有制止或施工單位強行復工也未向 監(jiān)管部門書面報告的,每次給監(jiān)理單位記5分。(四)逾期或拒絕按項目監(jiān)管部門發(fā)出的責令改正通知單進 行改正而進入下一道工序的,或雖未進入下一道工序但安全隱患 在限定期限內未予 以排除的,每次給予施工單位記5分;監(jiān)理單位沒有督促整改或施工單 位拒絕改正也不向監(jiān)管部門書面報告的,每次給監(jiān)理單位記5分。(五)施工企業(yè)謊報、瞞報質量安全事故的或施工企業(yè)在發(fā)生質量 安全事故后故意破壞事故現(xiàn)場或未開展應急救援的,每發(fā)現(xiàn)一起記5 分;施工企業(yè)篡改或者偽造檢測報告的,每發(fā)現(xiàn)一份記5分。(六)項目經理超越執(zhí)業(yè)范圍或未取得安全生產考核合格證 書擔任項 目經理的或項目經理執(zhí)

24、業(yè)注冊資格證書或安全生產考 核合格證書過期仍擔 任項目經理的,每人記5分。當單位工程被抽查的主要受力構件混凝土強 度經檢測(包括 監(jiān)督檢測和檢測鑒定)達不到設計要求或被抽查的危險面停工改正方式;性較大的分部分項工程均存在發(fā)生群死群傷事故安全隱患的,必須采取全當被抽查到的某一分部分項工程存在發(fā)生群死 群傷的施工安全隱患時,應采取局部停工改正措施。第二十七條出現(xiàn)下列情形之一的,責任人在該工程項目記分周期的 記分累計值作為其在下一個在建工程項目任職的記分周期記分起算值。(一)責任人在工程項目施工中途終止任職的,工程項目按 合同約定中止施工的除外。(二)責任人在工程項目竣工或完工前仍不按本辦法第二十

25、三條規(guī)定 參加集中教育培訓的。省質安總站應適時在福建省建設工程質量安全網(wǎng)(以下簡稱省質量 安全網(wǎng))上公布責任人的周期記分起算值。第二十八條出現(xiàn)下列情形之一的,給予責任單位全省通報 批評。(一)施工項目部的技術負責人、質檢員、安全員或項目監(jiān) 理部總 監(jiān)代表在工程項目竣工或完工前仍不按本辦法第二十三條規(guī)定參加集中教 育培訓的。(二)責任單位分管質量、安全的領導及其質量安全部門負責人未 按本辦法第二十四條規(guī)定參加集中教育培訓的。被通報批評的責任單位按照省廳有關信用評價標準予以不良信息扣分。第二十九條 項目監(jiān)管系統(tǒng)在省質量安全網(wǎng)上公布上一年度 項目平均違規(guī)記分排名前30位、前31-100位的施工企業(yè)名

26、單,將其分別列為資質核查紅色企業(yè)、黃色企業(yè),對年度平均違規(guī)記分排名前5位的監(jiān)理企業(yè)予以資質核查紅色企業(yè),并將上述資質核查紅色企業(yè)列入“福建省施 工、監(jiān)理企業(yè)黑名單”予以通報;對年度周期違規(guī)記分滿80分且排名 前50位的建造師、前10位的監(jiān)理工程師列入“福建省注冊人員黑名 單”予以通報;對履職不到位、周期違規(guī)記分滿150分的建造師、監(jiān)理 工程師列入黑名單,并責令予以更換。對被列入黑名單的企業(yè)和注冊人員 還應按照省住房和城鄉(xiāng)建設廳有關文件要求對其采取進一步的處理。省住房和城鄉(xiāng)建設廳對列入資質紅色、黃色核查以及列入黑名單的 企業(yè)和人員的條件及數(shù)量將根據(jù)年度實際情況進行調整。第三十條項目責任人周期記分

27、值累計達150分及以上,涉及違法立案查處的,應予以從重處理。第三十一條對施工企業(yè)實行差異化監(jiān)管制度。省住房和城鄉(xiāng)建設廳選擇一定數(shù)量記分值排名靠前的施工企業(yè)列為檢查必查對象,抽查其在建 項目,并嚴格按本標準進行監(jiān)管。各設區(qū)市建設行政主管部門應參照省住房和城鄉(xiāng)建設廳做法,建立差異化監(jiān)管機制,選擇一定數(shù)量轄區(qū)內記分值靠前的施工企業(yè)列為必查對象,對其施工的項目加強監(jiān)督檢查。第五章附則第三十二條省住房和城鄉(xiāng)建設廳根據(jù)全省工程質量安全狀 況,對附 表1-1,附表1-2和附表2規(guī)定的記分項目實時予以調 整。工程項目屬 聯(lián)合體施工或監(jiān)理的,應按附表1-1、附表1-2和附表2規(guī)定的相應記分 值分別給予責任單位同

28、樣分值的記分。第三十三條動態(tài)監(jiān)管管理工作接受群眾監(jiān)督。省住房和城鄉(xiāng)建設廳 動態(tài)監(jiān)管管理工作舉報、投訴電話第三十四條本辦法自2016年7月1日起施行,有效期至2021年6月31日。福建省建設工程質量安全動態(tài)監(jiān)管辦法建2014) 17號)同時廢止附件:1-1.施工企業(yè)和項目經理記分項目匯總表(房屋建筑工程項目)1-2.施工企業(yè)和項目經理記分項目匯總表(市政基 礎設施工 程項目)2 .監(jiān)理單位和總監(jiān)記分項目匯總表3 .責任主體項目違規(guī)事實確認單4 .責任主體項目違規(guī)記分告知單附件IT福建省建設工程質量安全動態(tài)監(jiān)管辦法施工企業(yè)和項目經理記分項目匯總表(房屋建筑工程項目)序

29、 號別記分項目違規(guī)事實記分條款【()外的數(shù)值為對項目經理的記分值,()內的數(shù)值為對施工單位的記分值,右同】單次檢查記分最高限值檢查方式方法(樣本)(注1 )備注1、 質 量 安 全 行 為1.1 管理 人員 到位1.1.1在工程施工階段,項目經理長期不在施工現(xiàn)場履職的,記8(8)分;項目部技術負責人、施工員、質檢員、安全員和機械員長期不在施工現(xiàn)場履職的,每人記(5)分。(注2)8 ( 33 )對照施工管理人員備案情況表 檢查。原條款1.1.1修,建設工程 質量管理條例第二十六條建設工程安全生產管理條例第二一、二十三條21.1.2重要分部(子分部)工程驗收時,項目經理未到場參力口的, 記3 (3

30、)分;按規(guī)定施工單位技術、質量部門負責人應到場參加 而未到場的,記(3)分。(注3)3 ( 6)現(xiàn)場檢查或結合內業(yè)資料檢查;地基基 礎分 部、主體結構分部和節(jié)能分部工程驗收時施 工單位技術、質量部門負責人應到場參加, 可結合會議簽到表檢查(施工單位技術、質 量部門負責人至少有一位到場)。原條款 1. 1. 3 修,GB50300-2013 第 6.0.3 條 DBJ/T13-56-2011第 4.9. 7條DBJ/T13-135-2011第4. 11. 7條31.1. 3在工程施工階段,項目經理無故不在施工現(xiàn)場的,每次記3分。(注4)3現(xiàn)場檢查。原條款1.1. 2修注冊建造師管理規(guī)定第二十五條

31、序號類別記分項目違規(guī)事實記分條款【()外的數(shù)值為對項目經理的記分值,()內的數(shù)值為對施工單位的記分值,右同】單次檢查記分最高限值檢查方式方法(樣本)(注1 )備注41. 2 日常 管理 檢查1.2. 1建設工程施工前,項目技術人員未向施工班組、作業(yè)人員進行質量安全技術交底并簽字確認的,記5( 5)分;作業(yè)人員在進入新的岡位或新的施工現(xiàn)場前未進行安全教育培訓 或者安全教育培訓考核不合格就上崗作業(yè)的,每發(fā)現(xiàn)3人及以上 未進行安全教習培訓或者安全教習培訓考核不合格就上岡作業(yè) 的,記5 (5)分。10 (10 )隨機抽查一個現(xiàn)場正在施工的班組。第一款 檢查質量安全技術交底資料和二級安全教育 記錄,簽字

32、手續(xù)應齊全,對班 組長交底、對 現(xiàn)場施工人員交底,應由相關人員簽字確 認?,F(xiàn)場檢查可從資料對應工人或從現(xiàn)場工 人對應簽字資料上查。一個班組經檢查發(fā)現(xiàn) 未向班組長進行交底或工人有3人及以上未 參加交底即可認定為技術人員未對該施工班 組和作業(yè)人員進行質量安全技術交底,記分 以班組為單位進行記分。第二款檢查二級安 全教育記錄,一個班組有3人及以上未進行三級安全教育的就予以記分。原條款1.2. 1和1. 2. 2合并 修,建設工程質量管理條 例第三十三條、建設工程 安全生產管理條例第二十七 條、第三十七條5、 質 量 安 全 行 為1. 2 日常 管理 檢查1. 2. 2建筑施工企業(yè)在危險性較大的分部

33、分項工程施工前,未按規(guī) 正編制專項施工方案并經施工單位技術負責人、總監(jiān)簽字就開始 施工的,每發(fā)現(xiàn)一起記5 ( 5)分;超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案未按規(guī)定組織專 家論證并通過論證就開始施工的,每發(fā)現(xiàn)一起記8(8)分。24 (24 )危險性較大的分部分項工程和超過一規(guī)模 的危險性較大的分部分項工程范圍按照住建 部建質【2009】87號文中的定義。隨機抽查 3個專項方案,項目存在超過一定規(guī)模的危 險性較大的分部分項工程的,應先抽查其方 案。檢查中若發(fā)現(xiàn)方案中體現(xiàn)的基本信息如 項目名稱、使用材料等與實際明顯不符的, 按 無方案予以認并給予記分。原條款1.2. 4、1.2. 5合

34、并修,建設工程安全生產管理條 例第二十六條。序 號類別記分項目違規(guī)事實記分條款【O外的數(shù)值為對項目經理的記分值,O內的數(shù)值為對施工單位的記分值,右同】單次檢查記分最高限值檢查方式方法(樣本)(注1 )備注61. 2. 3建筑施工企業(yè)在工程樁樁位偏差檢查中弄虛作假的,每發(fā)現(xiàn)-一根樁記5 ( 5)分。10 (10 )隨機抽查一個單位(子單位)工程?,F(xiàn)場復 核施工單位提供的樁位偏差測量記錄,發(fā)現(xiàn) 存在偏位超過規(guī)范和設計要求但記錄上卻記 為合格的就認定為偏位檢查弄虛作假,偏位 未超出規(guī)范和設計要求的但記錄上有偏差的 不應認定為弄虛作假。原條款1.2. 9,建設工程質量管理條例第二十條71. 2.4施工

35、企業(yè)未按企業(yè)管理制度或主管部門要求對所承擔的建設工程進行定期和專項質量安全檢查并做好可追溯記錄或檢查弄虛作假的,每次給施工單位記(8 )分。(注4)(8)現(xiàn)場檢查或現(xiàn)場對照內業(yè)資料和責任主體自 查自糾系統(tǒng)檢查。原條款1.2. 11,建設工程 安 全生產管理條例第二十一 條,建設工程質量管理條 例第二十條81.2. 5地基子分部、基礎子分部、混凝土結構子分部、砌體 子分部 工程未按規(guī)定組織驗收或驗收不合格就進入下一道工序的,每發(fā) 現(xiàn)一起記5 ( 5)分;地基基礎分部、主體結構分部、建筑節(jié)能 分部、幕墻子分部工程未按規(guī)定組織驗收的,每發(fā)現(xiàn)一起記5(5)分。10 (10 )現(xiàn)場檢查或結合內業(yè)資料檢查

36、。已組織中間 驗收的不記分,但組織形式及參加人員應按 正式驗收要求。原條款1.2. 19修,GB50300-2013第 6.0.3條、DBJ/T13-56-2011第4.9.7 條序號類別記分項目違規(guī)事實記分條款【()外的數(shù)值為對項目經理的記分值,O內的數(shù)值為對施工單位的記分值,右同】單次檢查記分最高限值檢查方式方法(樣本)(注1)備注9、質 量 安 全 行 為1. 2 日常 管理 檢查1. 2. 6建筑施工企業(yè)安全生產管理機構未按規(guī)定每個季度 對在建項 目安全生產標準化工作進行監(jiān)督檢查或監(jiān)督檢查弄虛作假的,記(8 )分。(8)網(wǎng)上結合現(xiàn)場檢查。在季度監(jiān)管記分時,應 先登錄“項目監(jiān)管系統(tǒng)”,查

37、看施工企 業(yè)是 否向“項目監(jiān)管系統(tǒng)”提交檢查表,如果沒 有或超過期限提交,則按未按照每個季度進 行監(jiān)督檢查,按季度予以記8分;如果施工 企業(yè)按時提交了檢查表,應將企業(yè)向系統(tǒng)中 推送的檢查表與施工現(xiàn)場對照,發(fā)現(xiàn)檢查表 中的分部分項工 程與施工現(xiàn)場不一致的,如 檢查表中模 板支架描述是鋼管支架,而實際 是碗扣式鋼管支架,就可認定為弄虛作假。原條款1.2. 12,建設工程安全生產管理條例第二十三 條101. 2. 7項目經理未按規(guī)定在驗收文件或隱患整改報告上簽字,或由他人代簽的,每發(fā)現(xiàn)一份記3分。9隨機抽查3份按規(guī)定應當由項目經理簽 字的文件。原條款1.2. 22,注冊建造師管理規(guī)定第二十二條序號類

38、別記分項目違規(guī)事實記分條款【O外的數(shù)值為對項目經理的記分值,O內的數(shù)值為對施工單位的記分值,右同】單次檢查記分最高限值檢查方式方法(樣本)(注1 )備注111.2.8施工企業(yè)項目經理未組織項目安全牛產標準化自評 機構每月 對工程項目開展安全生產標準化自評工作或自評 弄虛作假的,記 8分。8網(wǎng)上結合現(xiàn)場檢查。在監(jiān)管記分時,應 先登 錄“項目監(jiān)管系統(tǒng)”,查看施工企業(yè)是否向 “項目監(jiān)管系統(tǒng)”提交檢查表,如果沒有或 超過期限提交,則按未按照每月進行監(jiān)督檢 查,按月予以記8分;如果施工項目部按時提交了檢查表,應 將項 目部向系統(tǒng)中推送的檢查表與施工現(xiàn)場對 照,發(fā)現(xiàn)檢查表中的分部分項工程與施工現(xiàn) 場不一致

39、的,如檢查表中模板支架描述是鋼 管支架,而實際是碗扣式鋼管支架,就可認 定為弄虛作假,給 施工企業(yè)記8分。項目自 評機構為總包和專業(yè)承包隊伍組成(本條款 僅適用于2015年3月1日后新開工的項 目)。原條款1.2. 20 ,建設工程 安全生產管理條例第二十三 條121.2. 9地基基礎、主體結構施工過程中,隱敝工程未經驗收 合格或無隱蔽驗收資料(包括簽字不齊全)就擅自隱蔽的,記3 (3)分。3 (3)隨機抽查近期隱蔽的1個檢驗批?,F(xiàn)場檢查 工程實際上已隱蔽,但無法提供隱蔽工程驗 收記錄的界定為擅自隱蔽。原條款1. 2. 6修,建設J2程 質量管理條例第三十條13、實體工程2. 1地基、樁基工程

40、2.1.1地基處理后的強度或承載力。地基處理后的強度或承載力經檢驗不滿足設計或規(guī)范要求的,每出現(xiàn)一點記5 ( 5)分(施工企業(yè)能夠提供非施工原因造成的除外),每個單位(子單位)工程最高記10 (10 )分;地基處理后的強度或承載力檢驗數(shù)量不滿足設計或規(guī)范要求的,每少測一點記1分。15 (10 )隨機抽查1個單位(子單位)工程,檢查檢 測報告等相關資料。原條款2. 1. 1修,GB50202-2002 第 4.1.5 條序號類別記分項目違規(guī)事實記分條款【()外的數(shù)值為對項目經理的記分值,O內的數(shù)值為對施工單位的記分值,右同】單次檢查記分最高限值檢查方式方法(樣本)(注1 )備注14質量2. L

41、2復合地基承載力。復合地基承載力經檢驗不滿足設計或規(guī)范 要求的,每出現(xiàn)一處(根)記5 ( 5 )分(施工企業(yè)能夠提供非施工原因造成的除外),每個單位(子單位)工程最 高記10 ( 10 )分;復合地基承載力檢驗數(shù)量不滿足設計或規(guī)范 要求的,每少一處(根)記5(5)分,單次檢查最高記15 ( 15 )分。25 (25 )隨機抽查1個單位(子單位)工程,檢查檢 測報告等相關資料。原條款2. 1.2修,GB50202-2002 第 4.1.6 條152. L 3樁位偏差。樁位偏差超出設計或規(guī)范要求且未按規(guī)定 進行處 理的,每發(fā)現(xiàn)1根記5 (5 )分,每個單位(子單位)工程最高記 15 ( 15 )分

42、;因樁位偏差造成設計對樁基或基礎進行處理(如 進行補樁、改變承臺或基礎梁尺寸等處理)的,每影響到一個承 臺(一根基礎梁)記1分,每個單位(子單位)工程最高記3分(施工企業(yè)能夠提供非施工原因造 成的除外)。18 (15 )隨機抽查1個單位(子單位)工程,查樁基 竣工圖及設計變更資料等相關資料。原條款2. 1.3修,第一款對應 注冊建造師管理規(guī)定第二 十六條第(四)款,第二款對 應 GB50202-2002 第 5.1.3、5. 1.4 條162.1.4工程樁承載力。未按規(guī)定進行工程樁承載力檢驗的,每個單 位工程記10 ( 10 )分;工程樁承載力經檢驗不滿足設計或規(guī)范 要求的(施工企業(yè)能夠提供非

43、施工原因造成的除外),每出現(xiàn)一 根記5 ( 5)分;工程樁承載力檢驗數(shù)量不滿足設計或規(guī)范要求 的,每少一根記3 ( 3)分。18 (18)隨機抽查1個單位(子單位)工程,檢查檢 測報告等相關資料。原條款2. 1.4修,第一款對應GB50202-2002 第 5. L 5 條(強條),第二款對應JGJ106-2003 第 3. 3. 5 s3. 3. 8 條172. 1.5工程樁數(shù)量。工程樁有效數(shù)量不滿足設計要求的,每少1根 記 10 ( 10 )分。30 (30)隨機抽查1個單位(子單位)工程,檢查施 工圖紙等相關資料。新增條款,建設工程質量管 理條例第二十八條182. 1.6工程樁樁身長度。

44、樁身長度不滿足設計要求且未進入 設計要 求的持力層或未達到設計要求的嵌巖深度的,每發(fā)現(xiàn)一根記5(5 )分。15 (15 )隨機抽查3份施工記錄或鉆芯檢測報告。原條款2. 1.5修, JGJ94-2008 第 9. L 1 條序號類別記分項目違規(guī)事實記分條款【O外的數(shù)值為對項目經理的記分值,O內的數(shù)值為對施工單位的記分值,右同】單次檢查記分最高限值檢查方式方法(樣本)(注1 )備注19、 實 體 工 程 質 量2. 1地基、 樁基工程2. 1.7灌注樁樁身混凝土強度。經檢驗(評定),樁身混凝土強度不滿足設計或規(guī)范要求的,每出現(xiàn)一檢驗批記5 ( 5)分。5 (5)隨機抽查1個檢驗批,檢查檢測報告或

45、混凝 土評定記錄。原條款2. 1.6,GB50204-2015第 7.4.1 條202 . 1.8樁身質量。樁身質量有問題的樁未按設計要求進行處理的, 每發(fā)現(xiàn)1根樁記5 ( 5)分;樁身質量經檢測每出現(xiàn)一根W類樁記3 ( 3 )分,每個單位(子單位)工程最高記9 (9)分;樁身質量檢驗數(shù)量不滿足設計或規(guī)范要求的,每少一根記3 (3 )分,每個單位(子單位)工程最高記9(9)分。18 (18 )隨機抽查一個單位(子單位)工程,檢查檢 測報告等相關資料。原條款2. 1.7修,第一款對應 JGJ106-2003 第 3. 5. 1 條,第 二款對應JGJ106-2003 第 3.3.4 條212.

46、1.9天然地基驗槽。天然基槽(坑)已隱敝但未進行地基驗槽 (包括無驗槽記錄或驗槽記錄簽字不全或未下結論的)或驗槽結 論為不符合設計要求且天然基槽(坑)已隱蔽的,每發(fā)現(xiàn)一個基 槽記5 (5 ) o10 (10 )隨機抽查一個單位工程,對照設計圖紙或規(guī) 范,查驗槽記錄等相關資料。原條款2. 1.8修,GB50202-2002 附錄 A. 2. 6條222.2結構 工程2.2. 1主要材料、鋼筋接頭使用。鋼材、水泥、預應力筋、錨夾具 和連接器或鋼筋接頭經檢驗不合格但已使用于地基 基礎和主體結 構工程的,每發(fā)現(xiàn)一批次記8 (8)分。24 (24 )隨機抽查1個單位工程,檢查內業(yè)資料 或通 過檢測管理系

47、統(tǒng)比對檢查,鋼材包括鋼筋、 鋼結構原材料等。原條款 2. 2. 1、2. 2. 2、2. 2. 3、2. 2. 4合并修,建設工程質232. 2. 2主要材料、鋼筋接頭檢驗。鋼材或水泥、預應力筋、錨夾具 和連接器或鋼筋接頭送檢頻率不滿足要求的,每少一批次記3(3 )分。9 (9)隨機抽查3個檢驗批的鋼材、水泥、鋼筋接 頭進場檢驗情況,鋼材、水泥、鋼筋接頭等 已使用但未送檢的就可記分。原條款 2.2. 1 修,GB50204-2015第 5.4.2條,JGJ107-2010 第 7.0.7條,JGJ18-2012 第 5. 1.7 條序號類別記分項目違規(guī)事實記分條款【()外的數(shù)值為對項目經理的記

48、分值,O內的數(shù)值為對施工單位的記分值,右同】單次檢查記分最高限值檢查方式方法(樣本)(注1 )備注242. 2. 3鋼結構原材料。進場的鋼材、鋼鑄件、焊接材料、連接用緊固標準件的品種、規(guī)格、性能不滿足國家產品標準 或設計 要求的,每發(fā)現(xiàn)1個批次(規(guī)格)記5 ( 5)分。20 (20 )隨機各抽查1個批次,檢查質量合格證明材 料或進場復驗報告等相關資料。原條款2. 3. 1GB50205-2001第 4.2. 1條、第4. 3. 1條、第4. 4. 1條,252. 2. 4鋼結構焊縫。結構主要受力構件焊縫質量等級經有資質檢測 機構檢驗不合格的,每發(fā)現(xiàn)1處記5 ( 5)分,單次檢查最高記50 (

49、50 )分;檢測數(shù)量不滿足設計及規(guī)范要求的, 每少1處記3 ( 3 )分,單次檢查最高記15 ( 15 )分。65 (65 )第一款隨機抽查1個單位工程,查閱檢測報 告;第二款隨機抽查1個檢驗批,檢查施工 圖紙、檢測報告等相關資料。原條款2.3.2修,GB50205-2001 第 5.2.4 條GB50661-2011 條262.2 結構 工程2. 2. 5高強度螺栓連接摩擦面的抗滑移系數(shù)的試驗和復驗。未按要 求進行高強度螺栓連接摩擦面的抗滑移系數(shù)的試驗和復驗,或現(xiàn) 場處理的構件未單獨進行摩擦面抗滑移系數(shù) 試驗的,每1批次記5(5)分。5 ( 5)隨機抽查1個檢驗批,檢查試驗報告(復 驗 報告

50、)等相關資料。原條款2.3.3,GB50205-2001第 6.3.1 條272. 2. 6鋼筋安裝。主要受力構件縱向受力鋼筋的牌號、規(guī)格 或數(shù)量 不符合設計或規(guī)范要求的,每發(fā)現(xiàn)一根記5 ( 5)分。15 (15 )隨機抽查3個框架柱(剪力墻、承臺)和3 根框架梁,現(xiàn)場對照施工圖紙進行 核對工主 要受力構件定義為框架柱(承臺)、剪力墻 和框架梁??蚣苤?、梁等鋼筋位置安裝錯 誤,如柱軸向鋼筋數(shù)量或梁一、二排鋼筋數(shù) 量與圖紙不符的(此 時雖然柱、梁等鋼筋總 數(shù)符合要求),視同鋼筋安裝數(shù)量不符合要 求。不管鋼筋分項驗收與否,只要鋼筋骨架 成型且已 就位,就可予以檢查記分(下同)原條款2. 3. 4、

51、2.3. 5合并修, GB50204-2015 第 5.5.1 條282. 2. 7鋼筋安裝。懸挑梁縱向負彎矩受力鋼筋安裝位置偏差50mm 及以上的,或懸挑板鋼筋安裝位置偏差超過規(guī)范允許偏差2倍及 以上的,每發(fā)現(xiàn)一根梁或1塊板記3 ( 3)分。18 (18 )隨機抽查3根懸挑梁、3塊懸挑板,現(xiàn)場對 照施工圖紙進行檢查。新增,GB50204-2015 第5.5.2 條292. 2. 8鋼筋安裝。節(jié)點加密箍筋個數(shù)或肢數(shù)不滿足設計或規(guī) 范要求 的,每少1個記1 ( 1 )分。10 (10 )隨機抽查3個框架柱(剪力墻、承臺)、和 3根框架梁節(jié)點,現(xiàn)場對照施工圖紙進行檢 杏。原條款2.3.6 修GB5

52、0204-2015第 5.5.1條,序號類別記分項目違規(guī)事實記分條款【()外的數(shù)值為對項目經理的記分值,O內的數(shù)值為對施工單位的記分值,右同】單次檢查記分最高限值檢查方式方法(樣本)(注1 )備注302. 2. 9鋼筋安裝??v向受力鋼筋錨固長度不滿足設計或規(guī)范要求 的,每發(fā)現(xiàn)1根記1 ( 1)分;下一層框架柱、剪力墻碎澆筑后縱 向受力鋼筋位置偏差超過規(guī)范要求,但在上一層框架柱箍筋、剪 力墻分布筋已安裝后尚未進行處理或處理不符合要求的,每發(fā)現(xiàn) 1根記1 ( 1 )分。10 (10 )隨機抽查3個框架柱(剪力墻、承臺)和3 根框架梁,現(xiàn)場對照施工圖紙進行 檢查。原條款 2.3.7 修,GB5020

53、4-2015 第 5. 5. 3 條312.2. 10主要材料、鋼筋接頭監(jiān)督抽測。鋼材或水泥或鋼筋接頭等 涉及地基基礎、主體結構安全的主要建筑材料、接頭經監(jiān)督抽測 不滿足設計或規(guī)范要求的,每發(fā)現(xiàn)一批次記5(5)分。15 (15 )指所有主管部門的監(jiān)督抽查。不管隱蔽與否 均要給予記分。原條款 2.3.8、2.3.9、2. 3. 10 合并,GB50204-2015 第 5. 2. 1 條、第 7. 2. 1 條、JGJ107-2010 第 7. 0.7 條、JGJ18-2012 第 5.1.7 條322.2. n混凝土豎向構件帶模養(yǎng)護。框架柱、剪力墻等混凝土豎向 主要受力構件沒有配置兩套及以上模

54、板的,或上一檢驗批框架 柱、剪力墻等豎向主要受力構件正在施工而下一檢驗批框架柱、 剪力墻等豎向構件模板已拆除的,記10(10 )分。10 (10 )現(xiàn)場檢查,采用金屬模板、塑料模板等新型 材料的,當沒有配備2套及以上模板時,豎 向主要受力構件帶模養(yǎng)護應不少于3天。新增,GB50666-2011第8.5.7 條33、 實 體 工 程 質 量2.2結構 工程2.2. 12現(xiàn)澆混凝土外觀質量缺陷。主要受力構件拆模后同一檢驗 批每出現(xiàn)3處嚴重外觀質量缺陷的,記5 ( 5)分;主要受力構件外觀質量缺陷在混凝土結構子分部驗收前修補的, 每出現(xiàn)一處記5(5)分。30 (30 )隨機抽查1個檢驗批(以施工單位

55、澆筑 時劃定的檢驗批為準),對照規(guī)范,現(xiàn)場 查 看被檢單位工程混凝土外觀。主要受 力構件定義為框架柱、剪力墻和主梁(下 同)。原條款2. 3. 11、2. 3. 12合并修,GB50204-2015第8. 2. 1 條、8. 1. 1 條。342.2. 13現(xiàn)澆混凝土外觀質量缺陷。碎子分部驗收時未按規(guī)范要求 完成外觀質量缺陷記錄的或缺陷記錄弄虛作假的,記5 ( 5)分; 已進入下一道工序施工但何一檢驗批仍有主要受力構件嚴重外觀 質量缺陷未處理的,每發(fā)現(xiàn)一處記5(5)分;主要受力構件嚴重外觀質量缺陷處理不滿足技術方案 或規(guī)范要求的,每發(fā)現(xiàn)一處記5 ( 5)分。30 (30 )隨機抽查1個檢驗批(以施工單位澆筑時劃 定的檢驗批為準),有嚴重外觀質量 缺陷但 未記錄或記錄為無缺陷的認定為弄虛作假。 非開裂缺陷未采用比原混凝土強度等級高一 級的細石混凝土進行修整

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