第二章公共物品的供給方式與均衡分析

1、第二章 公共產(chǎn)品的供給方式與均衡分析第一節(jié) 關(guān)于公共產(chǎn)品的基本理論一、什么是公共產(chǎn)品純粹的公共產(chǎn)品定義是薩繆爾森給出的，他于 1954 年 11 月發(fā)表了公共支出的純理論一文，其中 給出了公共產(chǎn)品的定義，認(rèn)為純粹的公共產(chǎn)品是指每個(gè)人消費(fèi)這種產(chǎn)品不會(huì)導(dǎo)致別人對(duì)該產(chǎn)品消費(fèi)的減 少。該定義表明，公共產(chǎn)品是不同于公共所有的資源的，如草原、石油等。Public Goods 有多種譯法， “公共產(chǎn)品、公共產(chǎn)品、公共品、共用品 ”。純粹的公共產(chǎn)品，是指那種 提供給全社會(huì)成員共同享用的而且不具有消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)性和受益排他性的產(chǎn)品或服務(wù)。相比較之下，純粹的私 人產(chǎn)品，是指那種只提供給為其付款的個(gè)人或廠商享用的，并且在

2、消費(fèi)上具有競(jìng)爭(zhēng)性，在受益上把未付款 的個(gè)人或廠商排除在受益范圍之外的產(chǎn)品或服務(wù)。二、公共產(chǎn)品的基本特性（一）效用的不可分割性 效用的不可分割性薩繆爾森的描述對(duì)私人產(chǎn)品：X=EXi ;對(duì)公共產(chǎn)品：X=Xi說(shuō)明了相較于私人產(chǎn)品而言，公共產(chǎn)品具有效用的不可分割性 （non-divisibility）:公共產(chǎn)品是向整個(gè)社會(huì)提供，共同收益和聯(lián)合消費(fèi)的，其效用為整個(gè)社會(huì)成員所共同，而不能將其分割為若干部分，分別歸 屬于某些個(gè)人或廠商使用。（二）公共產(chǎn)品的兩個(gè)基本特征 雖然薩繆爾森在這里沒(méi)有明確提出公共產(chǎn)品的兩個(gè)特征：消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和受益的非排他性，但通過(guò) 邏輯推理，我們可以發(fā)現(xiàn)實(shí)際上這一概念包含了這兩個(gè)特

3、征首先，公共產(chǎn)品定義的數(shù)學(xué)等式說(shuō)明了定義中的這種產(chǎn)品只要被提供，則每個(gè)人對(duì)該產(chǎn)品的消費(fèi)等于 該產(chǎn)品的供給總量，既然每個(gè)人對(duì)該產(chǎn)品的消費(fèi)都等于其總量，說(shuō)明各人的消費(fèi)互不影響，增加消費(fèi)者對(duì) 這一產(chǎn)品的消費(fèi)的邊際社會(huì)成本為零，從而對(duì)該種產(chǎn)品的消費(fèi)具有消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性 。其次，從公共產(chǎn)品定義的數(shù)學(xué)等式也能邏輯地推導(dǎo)出公共產(chǎn)品的第二個(gè)基本特征受益的非排他性從其數(shù)學(xué)等式可以看出， 既然每個(gè)人都能消費(fèi)整個(gè)的這種產(chǎn)品， 說(shuō)明只要愿意 （有時(shí)甚至就算消費(fèi)者不愿意 也必須消費(fèi)總量的這種產(chǎn)品， 例如國(guó)防 ），每個(gè)人都有權(quán)不被排除在受益范圍之外，某一公共產(chǎn)品一旦被提供，則所有社會(huì)成員都可以同時(shí)享受同樣質(zhì)量和數(shù)量的公共產(chǎn)

4、品，一部分人對(duì)該公共產(chǎn)品的享受不能將其 他人排除在外，也就是說(shuō)排除其他人對(duì)該產(chǎn)品的享受或者技術(shù)上不可行，或者雖然技術(shù)上可行，但排他成 本非常高。1. 受益的非排他性 指公共產(chǎn)品一旦提供給某個(gè)人，就不可能阻止其他人對(duì)這種產(chǎn)品的消費(fèi)，或者要想禁止其他人消費(fèi)這 種產(chǎn)品至少要付出高昂代價(jià)， 如國(guó)防。也可以說(shuō)， 公共產(chǎn)品或服務(wù)不能因?yàn)榫芙^付款的個(gè)人或廠商而停止， 任何人也都不能用拒絕付款的辦法來(lái)把自己所不喜歡的公共產(chǎn)品或服務(wù)排除在其享用范圍之外。純粹公共產(chǎn)品的非排他性主要是由兩方面的原因決定的：一是純粹公共產(chǎn)品大都是那種在技術(shù)上不易 排斥眾多受益者的產(chǎn)品，如國(guó)防等。二是某些公共產(chǎn)品在技術(shù)上雖然排他，但派

5、他的成本十分昂貴，以致 經(jīng)濟(jì)上不可行。2. 消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性 指這類產(chǎn)品可以聯(lián)合消費(fèi)，而且在其效用覆蓋區(qū)域內(nèi)任何消費(fèi)者對(duì)公共產(chǎn)品的消費(fèi)都不影響他人的利 益，也不影響整個(gè)社會(huì)的利益。包括兩種含義：1. 邊際生產(chǎn)成本為零：指原有的消費(fèi)者在已有的公共產(chǎn)品數(shù)量下，新增加消費(fèi)者引起該公共產(chǎn)品的邊 際生產(chǎn)成本為零，如燈塔，國(guó)防。2. 邊際擁擠成本為零：在擁擠對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是一種成本的時(shí)候，若在一定的消費(fèi)量已下，并不存在 任何擁擠現(xiàn)象，即可認(rèn)為邊際擁擠成本為0。如不擁擠的橋梁。需要說(shuō)明的是：公共產(chǎn)品的邊際生產(chǎn)成本和邊際擁擠成本都為零也就是說(shuō)每個(gè)消費(fèi)者的消費(fèi)都不影 響其他消費(fèi)者的消費(fèi)數(shù)量和質(zhì)量，這種產(chǎn)品或服務(wù)不

6、但是共同消費(fèi)的，而且也不存在消費(fèi)中的擁擠現(xiàn)象。 但事實(shí)上，因消費(fèi)者增加但帶給供給方的生產(chǎn)成本為零并不能說(shuō)明其邊際社會(huì)成本為零。比如高速公路， 對(duì)于高速公路的生產(chǎn)者（建造者）來(lái)說(shuō)，只要在公路不需要拓寬的情況下，每增加一個(gè)消費(fèi)者并不會(huì)引起 其生產(chǎn)成本的增加。但對(duì)消費(fèi)者而言，高速公路快捷方便，消費(fèi)者都愿意走高速公路這樣就導(dǎo)致大量的車 輛涌入高速公路，這時(shí)的道路擁擠對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)就是一種成本。三、判別公共產(chǎn)品的步驟第一步：要先看這種產(chǎn)品或服務(wù)在消費(fèi)中是否具有競(jìng)爭(zhēng)性，如果具有競(jìng)爭(zhēng)性，則這種產(chǎn)品肯定不屬于 公共產(chǎn)品的范疇；第二步： 對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的進(jìn)一步識(shí)別要看該種產(chǎn)品或服務(wù)的消費(fèi)是否具有排他性，如果不能排他

7、，則 該產(chǎn)品有可能是公共產(chǎn)品或者是需要限制使用的公共所有的資源（競(jìng)爭(zhēng)性） ；第三步： 如果該種產(chǎn)品或服務(wù)的受益既具有非競(jìng)爭(zhēng)性， 又具有非排他性， 那么該產(chǎn)品必然是公共產(chǎn)品。 如果在技術(shù)上具有排他性，這時(shí)要進(jìn)一步分析該產(chǎn)品在排他時(shí)的成本問(wèn)題。如果該產(chǎn)品的排他成本很高， 那么該產(chǎn)品屬于公共產(chǎn)品的范圍。通過(guò)上述的識(shí)別步驟， 我們可以大體分為以下四種不同類型的產(chǎn)品： （ 1）同時(shí)具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng) 性的純粹的公共產(chǎn)品； （ 2）同時(shí)具有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性的純粹的私人產(chǎn)品； （3）具有非排他性和競(jìng)爭(zhēng)性的公 共資源；（4）具有排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。四、公共產(chǎn)品的類別（一）從公共產(chǎn)品的特性，可分為純公

8、共產(chǎn)品和混合公共產(chǎn)品1. 對(duì)薩繆爾森定義的質(zhì)疑薩繆爾森這一公共產(chǎn)品概念一經(jīng)提出，馬上就受到了質(zhì)疑。許多學(xué)者認(rèn)為薩繆爾森提出的概念雖 然非常精煉，但是太脫離現(xiàn)實(shí)，很少有產(chǎn)品是由社會(huì)所有成員等量消費(fèi)的。政府提供的大多數(shù)產(chǎn)品不 符合這個(gè)定義，例如高速公路、公立醫(yī)院、公共圖書館、警察、消防等等。所以從理論回到現(xiàn)實(shí)就不 難發(fā)現(xiàn)，在不計(jì)其數(shù)的各種產(chǎn)品或服務(wù)中， 能夠完全滿足薩繆爾森定義的產(chǎn)品是極其少見的，甚至 是根本不存在的。公共產(chǎn)品的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性也受到了人們的質(zhì)疑，即使是國(guó)防這一“標(biāo)準(zhǔn)性” 的純公共產(chǎn)品，也有學(xué)者對(duì)它的消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和受益的非排他性提出了質(zhì)疑。史蒂文斯認(rèn)為，“大概現(xiàn)實(shí)中沒(méi)有哪種物品

9、會(huì)滿足純公共物品的嚴(yán)格定義， 甚至國(guó)防和制止犯罪也不是誰(shuí)都可以同等得到 的 （公共產(chǎn)品 ）。邊遠(yuǎn)的阿拉斯加村民并不能得到華盛頓特區(qū)或奧馬哈、尼布卡斯卡同等的防務(wù)”。邁爾斯也認(rèn)為，“實(shí)踐中難以找到完全同時(shí)滿足非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性兩個(gè)條件的物品。針對(duì)質(zhì)疑，薩繆爾森在 1955 年公共支出理論圖解一文中辯解說(shuō)，一件事物不在南極，在邏輯 上并非意味著它就在北極， 他所定義的公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品只是定義了所有產(chǎn)品的兩極， 在兩極中間， 還存在大量的其他產(chǎn)品。后來(lái)布坎南等人對(duì)公共產(chǎn)品概念進(jìn)行了連續(xù)性處理。2. 純公共產(chǎn)品和混合公共產(chǎn)品（1）純公共產(chǎn)品：同時(shí)滿足效用的不可分割性、消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和受益的非排他性。

10、（2） 混合公共產(chǎn)品：經(jīng)濟(jì)學(xué)中，將同時(shí)具有公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品特性的產(chǎn)品稱為“混合產(chǎn)品” 。包括俱 樂(lè)部產(chǎn)品和公共池塘資源物品。從考察混合產(chǎn)品的性質(zhì)角度，我們可以將混合產(chǎn)品分為擁擠性的公共產(chǎn)品 （公共池塘資源）和價(jià)格排他性的公共產(chǎn)品（俱樂(lè)部物品）兩大類。布坎南 （1965）8 所提出的俱樂(lè)部產(chǎn)品是一種非純公共產(chǎn)品 （impure public goods） ，它是具有局部排他 性和有限的非競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品。（ 二 ） 從公共產(chǎn)品的消費(fèi)屬性上看可以分為滿足物質(zhì)消費(fèi)需求和滿足教師消費(fèi)需求的公共產(chǎn)品（三）從公共產(chǎn)品與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的具體聯(lián)系上看，公共產(chǎn)品可分為生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料（四）從公共產(chǎn)品消費(fèi)的空間范圍上看

11、，可以把公共產(chǎn)品分為全國(guó)性和地方性兩種（五）從公共產(chǎn)品的提供上看，可分為國(guó)有公共產(chǎn)品和私有公共產(chǎn)品第二節(jié) 公共產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給一、公共產(chǎn)品的生產(chǎn)目前政府壟斷公共產(chǎn)品生產(chǎn)的地位被打破，公共產(chǎn)品的生產(chǎn)呈現(xiàn)出了政府與市場(chǎng)雙重機(jī)制并存的局 面。（一）政府生產(chǎn)1. 政府間接生產(chǎn)公共產(chǎn)品：政府利用預(yù)算安排和政策安排形成經(jīng)濟(jì)刺激，引導(dǎo)私人企業(yè)參與和公共產(chǎn) 品生產(chǎn)。即在公共產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中引進(jìn)市場(chǎng)和私人的力量。方式包括：政府與私人企業(yè)簽訂生產(chǎn)合同，授權(quán)經(jīng)營(yíng)，政府經(jīng)濟(jì)資助，政府參股。2. 政府直接生產(chǎn)公共產(chǎn)品：純公共產(chǎn)品和自然壟斷性很強(qiáng)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品一般由政府直接生產(chǎn)的方式提 供。而政府直接生產(chǎn)就必須依托國(guó)有企業(yè)

12、，國(guó)有企業(yè)具有“公共企業(yè)”的特殊功能。缺陷：效率損失。分析見生產(chǎn)可能性邊界和公營(yíng)生產(chǎn)的擠占效應(yīng)。（二）政府利用民間資本或外資生產(chǎn)公共產(chǎn)品的主要方式1.BOT 模式BOT 是英文 Build Operate Transfer 的縮寫， 通常直譯為“建設(shè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)讓”。 這種譯法直截了 當(dāng)，但不能反映 BOT的實(shí)質(zhì)。BOT實(shí)質(zhì)上是基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的一種方式，以政府和私人機(jī)構(gòu)之 間達(dá)成協(xié)議為前提，由政府向私人機(jī)構(gòu)頒布特許，允許其在一定時(shí)期內(nèi)籌集資金建設(shè)某一基礎(chǔ)設(shè)施并管理 和經(jīng)營(yíng)該設(shè)施及其相應(yīng)的產(chǎn)品與服務(wù)。政府對(duì)該機(jī)構(gòu)提供的公共產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量和價(jià)格可以有所限制， 但保證私人資本具有獲取利潤(rùn)的機(jī)會(huì)

13、。整個(gè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)由政府和私人機(jī)構(gòu)分擔(dān)。當(dāng)特許期限結(jié)束時(shí)，私 人機(jī)構(gòu)按約定將該設(shè)施移交給政府部門，轉(zhuǎn)由政府指定部門經(jīng)營(yíng)和管理。所以，BOT 一詞意譯為“基礎(chǔ)設(shè)施特許權(quán)”更為合適。以上所述是狹義的 BOT概念。BOT經(jīng)歷了數(shù)百年的發(fā)展，為了適應(yīng)不同的條件，衍生出許多變種，例如 B O OT（ Build Own Operate Transfer ）， BOO（Build Own Operate ）， BLT（ Build Lease Operate ） 和TOT（Transfer Operate Transfer ）等等。廣義的BOT概念包括這些衍生品種在內(nèi)。人們通常所說(shuō)的 BOT應(yīng)該是廣義的B

14、OT概念?！敖ㄔO(shè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)讓” 一詞不能概括BOT模式的發(fā)展。2. 公私協(xié)作方式 3. 國(guó)有控股上市公司投資、民間資本通過(guò)購(gòu)買股票證券方式進(jìn)行間接投資4. 民營(yíng)和個(gè)人投資興建基礎(chǔ)設(shè)施 5. 國(guó)營(yíng)企業(yè)和私人合資組建有限責(zé)任公司生產(chǎn)二、公共產(chǎn)品的有效供給的效率條件社會(huì)資源配置最優(yōu)化的條件：配置在產(chǎn)品上的社會(huì)邊際收益等于其社會(huì)邊際成本。MSR=MSC社會(huì)資源合理配置是經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問(wèn)題，“效率”是衡量社會(huì)資源配置狀況的標(biāo)準(zhǔn)。“帕雷托效率”準(zhǔn)則：如果社會(huì)資源的配置已經(jīng)達(dá)到這樣一種狀態(tài)，即任何重新調(diào)整都不可能在不使 其他任何人境況變壞的情況下，而使任何一人的境況更好，那么，這種資源配置的狀況就是最佳的，也就

15、是具有效率的。如果達(dá)不到這種狀況，既可以通過(guò)資源配置的重新調(diào)整而使得某人的境況變好，而同時(shí)又 不使任何一人的境況變壞，那就說(shuō)明資源配置的狀況不是最佳的，也就是缺乏效率的。只要一種產(chǎn)品的凈邊際效益是正數(shù)，將更多的資源配置在這種產(chǎn)品的生產(chǎn)上，便會(huì)獲得追加的效益。 為了使某種產(chǎn)品的效益最大化，該種產(chǎn)品的產(chǎn)量的增加應(yīng)當(dāng)持續(xù)到這樣一點(diǎn)上，即其社會(huì)邊際效益等于社 會(huì)邊際成本，或其凈邊際效益為 O,此時(shí)凈收益達(dá)到最大化。 如果該種產(chǎn)品的產(chǎn)量超過(guò)了這一點(diǎn)，其社會(huì)邊 際成本就會(huì)大于社會(huì)邊際效益，從而其凈邊際效益就會(huì)為負(fù)數(shù)。即用于該種產(chǎn)品生產(chǎn)的資源的追加，反而 減少了該種產(chǎn)品的效益。實(shí)現(xiàn)資源配置效率最大化即“帕累

16、托效率”的條件是：配置在每一種產(chǎn)品或勞務(wù)上的資源的社會(huì)邊際 效益均等于其社會(huì)邊際成本。公式表示： MSR=MSC一定數(shù)量的公共產(chǎn)品的社會(huì)邊際收益是所有消費(fèi)者獲得的個(gè)人邊際收益之和。MSRZMR=MSC從整個(gè)社會(huì)的角度來(lái)看，邊際成本可以邊際轉(zhuǎn)換率，邊際收益可以轉(zhuǎn)換為邊際替代率，所以在一般均 衡條件下，公共產(chǎn)品的效率條件：所有消費(fèi)公共產(chǎn)品的人對(duì)公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品之間的邊際替代率加總等 等于公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品之間的邊際轉(zhuǎn)換率是達(dá)到有效產(chǎn)出的必要條件。公共產(chǎn)品的邊際轉(zhuǎn)換率=私人產(chǎn)品的邊際轉(zhuǎn)換率，即社會(huì)為增加一單位公共產(chǎn)品（私人產(chǎn)品）而必須 放棄的生產(chǎn)私人產(chǎn)品（公共產(chǎn)品）的數(shù)量。是生產(chǎn)可能曲線的斜率。邊

17、際替代率：是指減少一單位的某種產(chǎn)品的消費(fèi)，要增加多少其他產(chǎn)品能維持消費(fèi)者的效用水平不變。 是消費(fèi)者無(wú)差異曲線的斜率。第三節(jié) 公共產(chǎn)品的均衡分析林達(dá)爾均衡模型瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家林達(dá)爾 （Erik Lindahl） 從另一角度進(jìn)行了公共產(chǎn)品的有效供給的研究， 他認(rèn)為如果每一個(gè)社會(huì)成員都按照其所獲得的公共產(chǎn)品或服務(wù)的邊際效益的大小，來(lái)捐獻(xiàn)自己應(yīng)當(dāng)分擔(dān)的公共產(chǎn)品或服務(wù) 的資金費(fèi)用，則公共產(chǎn)品或服務(wù)的供給量可以達(dá)到具有效率的最佳水平，這公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)中被稱為“林 達(dá)爾均衡”（ Lindahl Equilibrium）。同時(shí)瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家維克賽爾（Knut Wicksell ）也做過(guò)類似的經(jīng)濟(jì)研究，所以也有人稱這

18、一現(xiàn)象稱之為公共產(chǎn)品供給的維林模型。維林模型是規(guī)范性的，他們?cè)噲D找出民 主國(guó)家選定公共產(chǎn)品產(chǎn)出的合理水平，和決定人們之間稅負(fù)合理分布所需的原則和決策章程。林達(dá)爾均衡（圖 P56）（ Lindahl Equilibrium ）的實(shí)現(xiàn)，是以兩個(gè)假設(shè)前提為條件的。其一：每個(gè)社 會(huì)成員都愿意準(zhǔn)確地披露自己可以從公共產(chǎn)品或服務(wù)的消費(fèi)中獲得的邊際效益，而不存在隱瞞或低估其邊 際效益從而逃避自己應(yīng)分擔(dān)的成本費(fèi)用的動(dòng)機(jī)；其二：每個(gè)社會(huì)成員都清楚地了解其他社會(huì)成員的嗜好以 及收入狀況，甚至清楚地掌握任何一種公共產(chǎn)品或服務(wù)可以給彼此帶來(lái)的真實(shí)的邊際效益，從而不存在隱 瞞個(gè)人邊際效益的可能。林達(dá)爾均衡的假設(shè)條件的局

19、限性： （ 1）社會(huì)的成員有成千上萬(wàn)。 對(duì)他人不了解。 低報(bào)邊際收益的同時(shí)， 不會(huì)減少獲得的效益； （ 2）免費(fèi)搭車者 free rider 是一種理性選擇。消費(fèi)者有隱瞞或低報(bào)自己真實(shí)效用 水平的動(dòng)機(jī)，從而較少承擔(dān)公共產(chǎn)品的成本。結(jié)論：林達(dá)爾均衡討論的是公共產(chǎn)品生產(chǎn)中的討價(jià)還價(jià)過(guò)程中的偏好顯示問(wèn)題，當(dāng)人們彼此間不 就 公共產(chǎn)品的生產(chǎn)采取合作態(tài)度時(shí)，均衡就會(huì)受到破壞，或達(dá)不到。每一個(gè)社會(huì)成員按照其獲得的公共產(chǎn)品 的邊際收益的大小， 捐獻(xiàn)增加應(yīng)當(dāng)分擔(dān)的公共產(chǎn)品的費(fèi)用， 則公共產(chǎn)品的供給量可以達(dá)到具有效率的水平。第四節(jié) 公共產(chǎn)品均衡的解決之道一、免費(fèi)搭車引發(fā)的悲?。ㄒ唬┟赓M(fèi)搭車 由于公共產(chǎn)品具有非排

20、他的性質(zhì)，搭便車的問(wèn)題就不可避免地產(chǎn)生了。所謂搭便車，也可稱為免費(fèi)搭 車（ free rider ），是對(duì)那些試圖不付出任何代價(jià)就能得到利益的行為的一種形象比喻。它是指某些人享 受了公共產(chǎn)品的消費(fèi)，但卻逃避支付公共產(chǎn)品的生產(chǎn)成本的一種行為。搭便車行為是市場(chǎng)失靈的一種具體表現(xiàn)。 它的存在總體上是因?yàn)椋?公共產(chǎn)品自己本身存在受益的非排 他性，每個(gè)人都相信無(wú)論他付費(fèi)與否都可以享受到公共產(chǎn)品的好處，在自利主義機(jī)制下，他就有不愿付費(fèi) 的動(dòng)機(jī)。（二）公共的悲劇大衛(wèi)休謨（David Hume早在1740年提出過(guò)所謂的“公共的悲劇”（Public Tragedy）?！肮驳谋瘎　笔侵冈谝粋€(gè)社會(huì)中，如果有公共產(chǎn)

21、品或勞務(wù)的存在，免費(fèi)搭車者的出現(xiàn)就是不可避免的，而如果社會(huì)所有 的成員都成為免費(fèi)搭車者的話，結(jié)果最終是任何人無(wú)法享受到公共產(chǎn)品的好處。（三）公地悲劇 主要針對(duì)公共資源過(guò)度使用問(wèn)題提出。公共資源問(wèn)題也是一種很重要的外部效應(yīng)現(xiàn)象。所謂公共資 源是指某些資源并不是屬于某個(gè)人的，而天然具有“公共所有”屬性的資源。像漁業(yè)資源、石油資源等都 是公共資源。公共資源有兩個(gè)基本特征：資源的稀缺性（競(jìng)爭(zhēng)性）和資源使用的不受限制。公地悲?。汗≡诠氐谋瘎≈性O(shè)置了這樣一個(gè)場(chǎng)景：一群牧民一同在一塊公共草場(chǎng)放牧。一個(gè) 牧民想多養(yǎng)一只羊增加個(gè)人收益，雖然他明知草場(chǎng)上羊的數(shù)量已經(jīng)太多了，再增加羊的數(shù)目，將使草場(chǎng)的 質(zhì)量下降

22、。牧民將如何取舍？如果每人都從自己私利出發(fā)，肯定會(huì)選擇多養(yǎng)羊獲取收益，因?yàn)椴輬?chǎng)退化的 代價(jià)由大家負(fù)擔(dān)。每一位牧民都如此思考時(shí)，“公地悲劇”就上演了草場(chǎng)持續(xù)退化，直至無(wú)法養(yǎng)羊， 最終導(dǎo)致所有牧民破產(chǎn)。公地悲?。?公共資源問(wèn)題 Tragedy of the commons ） :如果一種資源沒(méi)有排他性的所有權(quán)，會(huì)導(dǎo)致 對(duì)這種資源的過(guò)度使用。公地悲劇是用來(lái)說(shuō)明理性的追求自身利益最大化的個(gè)人，是如何導(dǎo)致公共利益受損的。 二、納什均衡點(diǎn)與囚犯困境博弈納什均衡點(diǎn)，又稱為非合作博弈均衡點(diǎn)，是博弈論的一個(gè)重要概念，以約翰納什命名。如果某情況無(wú)一參與者可以獨(dú)自行動(dòng)而增加收益，則此策略組合被稱為納什均衡點(diǎn)。囚犯生

23、訊1五年甲判冊(cè)十 年：乙對(duì)刑_年乙甲咖1十年劌剤三窣經(jīng)典的例子就是囚徒困境，囚徒困境是一個(gè)非零和博弈。大意是：一個(gè)案子的兩個(gè)嫌疑犯被分開審訊，警官分別告訴兩個(gè)囚犯，如果你招供，而對(duì)方不招供，則你將被判刑一年，而對(duì)方將被判刑十年；如果兩人均招供，將均被判刑五年。于 是，兩人同時(shí)陷入招供還是不招供的兩難處境。如果兩人均不招供，將最有利，只被判刑三年。但兩人無(wú)法溝通，于是從各自的利益角度岀發(fā)， 都依據(jù)各自的理性而選擇了招供，這種情況就稱為納氏均衡點(diǎn)。這時(shí)，個(gè)體的理性利益選擇是與整體的理性利益選擇不一致的。結(jié)論：公共事務(wù)需要相關(guān)當(dāng)事人精誠(chéng)合作，但由于在完成過(guò)程中，存在個(gè)體成本和個(gè)體收益的對(duì)稱性 問(wèn)題，

24、在這種利益格局下，有關(guān)當(dāng)事人的博弈結(jié)果就是大家都不精誠(chéng)合作，最后導(dǎo)致公共事務(wù)無(wú)法解決。三、奧爾森集體行動(dòng)的邏輯集體利益具有公共物品的性質(zhì)，奧爾森認(rèn)為，“實(shí)際上，除非一個(gè)集團(tuán)中人數(shù)很少，或者除非存在強(qiáng) 制或其他某些特殊手段以使個(gè)人按照他們的共同利益行事，有理性的、尋求自我利益的個(gè)人不會(huì)采取行動(dòng) 以實(shí)現(xiàn)他們共同的或集團(tuán)的利益?！眾W爾森的集體行動(dòng)邏輯的分析都是以理性經(jīng)濟(jì)人作為前提預(yù)設(shè)的。公地悲劇”和 集體行動(dòng)的困境”推導(dǎo)出利維坦這個(gè)邏輯。利維坦：利維坦是傳說(shuō)中的一種食人海獸。傳說(shuō)，在上帝造人之后，人請(qǐng)求上帝：“上帝啊，我們太弱小了。請(qǐng)你再創(chuàng)造一個(gè)英雄吧，讓他保護(hù)我們”。上帝說(shuō)：“英雄在保護(hù)你們的同時(shí)，也會(huì)欺壓你們，吃你們”。后來(lái)人們?yōu)榱说钟鞣N外來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，自己創(chuàng)造了一個(gè)利維坦，創(chuàng)造了一個(gè)能讓他們有歸屬感的龐 然大物-政府，但政府這個(gè)利維坦(Leviathan )有雙面的性格。它由人組成，也由人來(lái)運(yùn)作，因此也 就具有了人性的那種半神半獸的品質(zhì)，