當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策

1、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策來(lái)源：作者：一、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的總體形勢(shì)分析1、黨和國(guó)家高度重視安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持安全生產(chǎn)管理工作“安全第一、 預(yù)防為主”的方針。黨和國(guó)家高度重視安全生產(chǎn)工作。特別是黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉鄧小平 理論偉大旗幟，貫徹三個(gè)代表重要思想，把安全生產(chǎn)這件關(guān)系到廣大人民根本利 益的工作作為三個(gè)代表的實(shí)踐過(guò)程。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命 和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近年來(lái)接連出臺(tái)了礦山安全生產(chǎn)法、重大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制、安全生產(chǎn)法等一系列安全法規(guī)和政策。特別是在 第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)上，將國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格為國(guó)務(wù)院直

2、屬機(jī) 構(gòu)。這正是國(guó)家高度重視安全生產(chǎn)工作的集中體現(xiàn)， 從而使安全生產(chǎn)工作的地位 得到了進(jìn)一步的鞏固。2、安全生產(chǎn)工作在企業(yè)、事業(yè)單位中逐步得到重視，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系趨向融洽首先，由于國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革政策的不斷深化， 國(guó)家安全監(jiān)督管理法規(guī)的出 臺(tái)和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的完善，使安全生產(chǎn)管理工作逐步納入了法制化的軌道。 再者，由于安全事故造成巨大人員和財(cái)產(chǎn)損失的事實(shí)使企業(yè)、事業(yè)單位的管理者受到了警示。有些事故對(duì)企業(yè)的危害是災(zāi)難性的。 為了避免安全事故給企業(yè)帶來(lái) 的致命打擊，各單位加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視。 安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安 全，安全與生產(chǎn)的辯證統(tǒng)一促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展。 從近年來(lái)經(jīng)濟(jì)

3、快速發(fā)展與各 類事故相對(duì)減少的事實(shí)來(lái)看，企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視是有實(shí)際效果的。3、安全生產(chǎn)工作還存在著許多不完善的方面，存在著較大的發(fā)展空間 不能回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是， 當(dāng)前我國(guó)的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻， 重特大安 全事故仍時(shí)有發(fā)生。 這種局面與我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展有著必然的聯(lián)系， 但絕不能姑 息事故的不斷發(fā)生和持續(xù)增長(zhǎng)。 ，特別是當(dāng)前“非典型肺炎”疾病的流行， 同樣 是對(duì)國(guó)家衛(wèi)生安全管理和安全預(yù)防科學(xué)的挑戰(zhàn)。 我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn) 工作還存在著諸多不足之處， 還有著較大的發(fā)展空間和潛力， 有很多的工作要做， 主要包括安全管理科學(xué)、安全技術(shù)科學(xué)和安全應(yīng)用科學(xué)等方面。安全管理和安全科學(xué)不

4、斷發(fā)展的好形勢(shì)令人振奮， 安全生產(chǎn)工作“責(zé)任重于 泰山”的使命感催人奮進(jìn)。 安全事故的出現(xiàn)令人焦慮和不安。 加強(qiáng)安全工作， 有 效防范安全事故的發(fā)生， 提高對(duì)安全事故的預(yù)防和解決安全問(wèn)題的能力， 是擺在 我們安全專業(yè)工作者面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。 因此，對(duì)當(dāng)前社會(huì)上安全生產(chǎn)工作中 存在較普遍的問(wèn)題進(jìn)行剖析， 認(rèn)真思考并提出解決這些問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策， 盡自己 的微薄之力是我們義不容辭的責(zé)任。二、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題1、企業(yè)及其員工，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識(shí)有待提高 所謂安全生產(chǎn)意識(shí)， 就是“安全”工作在企業(yè)人員頭腦中所處的位置。 是否 真正把安全工作放在了第一的位置上。據(jù)調(diào)查，社會(huì)中單純

5、重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、 輕視安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)象還在較大范圍內(nèi)存在。 國(guó)家要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守 安全生產(chǎn)法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，特別是重大事故行政領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任追究制度的出臺(tái)就是針對(duì)部分不重視安全工作、安全意識(shí)不強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)者 督促其樹立牢固的安全責(zé)任意識(shí)來(lái)保證企業(yè)的安全。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、 健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度， 完善安全生產(chǎn)條件， 確保安全生產(chǎn)是企業(yè)必須履行的義 務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單 位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利， 并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的 義務(wù)。由于部分企業(yè)存在安全意識(shí)不強(qiáng)的觀念， 導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生。 特別是在

6、 少數(shù)聯(lián)營(yíng)、 民營(yíng)等非公有制多種經(jīng)濟(jì)成分企業(yè)中， 安全生產(chǎn)組織不健全、 安全生 產(chǎn)規(guī)章制度不完善、 安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不足等問(wèn)題比較突出。 企業(yè)重視眼 前經(jīng)濟(jì)效益、 輕視甚至忽略安全投入的現(xiàn)象仍然存在， 這種思想是發(fā)生事故的根 本原因。不重視安全工作還表現(xiàn)在企業(yè)進(jìn)行減人增效的改革時(shí)， 首先裁減的是安全部 門和人員。 安全工作出現(xiàn)空白或者由缺乏安全知識(shí)、 不能深入生產(chǎn)開展安全工作 的人員擔(dān)任安全管理工作。 這種不尊重安全工作科學(xué)性的做法顯然違背了安全工 作的客觀規(guī)律。2、安全生產(chǎn)措施費(fèi)用投入不足的現(xiàn)象還普遍存在 安全事故的發(fā)生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)導(dǎo)致能量的意外 釋放。其中物的

7、不安全狀態(tài)是發(fā)生事故的主要原因之一。 這種情況的發(fā)生多數(shù)是 由于缺少安全措施費(fèi)用投入， 導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)及其中的設(shè)備設(shè)施存在隱患而處于不 安全狀態(tài)，從而引發(fā)事故。 安全生產(chǎn)法規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備安全生 產(chǎn)條件所必需的資金投入， 由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、 主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng) 營(yíng)的投資人予以保證， 并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān) 責(zé)任。由于當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富， 激烈的競(jìng)爭(zhēng)致使勞動(dòng)力價(jià)值較低。 一些生產(chǎn) 單位在巨額的安全措施費(fèi)用投入與低廉的勞動(dòng)力價(jià)值之間做出了錯(cuò)誤的選擇和 決策。表面上重視安全， 事實(shí)上卻采用不惜犧牲勞動(dòng)者健康甚至生命的不人道做 法來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)效益。 這種

8、現(xiàn)象在煤礦企業(yè)、 手工業(yè)制造企業(yè)及化學(xué)工作企業(yè)中較 為普遍，近年來(lái)發(fā)生的群死群傷類重特大安全事故多數(shù)來(lái)源于這樣的企業(yè)。3、安全生產(chǎn)管理工作不規(guī)范，缺乏有效的安全運(yùn)行機(jī)制規(guī)范安全管理工作， 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)工作的核心。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé) 人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)： 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； 組 織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí) 施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定 并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事

9、故。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)極其廣泛而復(fù)雜的工作。它涉及整個(gè)社會(huì)的各個(gè)方面、 各個(gè)層次。長(zhǎng)期以來(lái)，由于我國(guó)地域廣闊、行業(yè)眾多、作業(yè)條件多種多樣，安全 生產(chǎn)管理工作存在著諸多不規(guī)范的方面， 主要表現(xiàn)在不同行業(yè)間執(zhí)行不同的安全 標(biāo)準(zhǔn)，缺乏互相學(xué)習(xí)互相促進(jìn)的機(jī)制。加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理是消除安全隱患、 預(yù)防事故發(fā)生的有力保障。 這頂工 作是安全管理的重要內(nèi)容之一。 多數(shù)企業(yè)中存在著安全管理工作松懈的現(xiàn)狀。 日 常的安全生產(chǎn)管理包括各種安全生產(chǎn)檢查、 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、 開展安全生產(chǎn)活 動(dòng)等內(nèi)容。 由于安全檢查不及時(shí)、 不到位，使各種安全隱患以不同形式長(zhǎng)期存在 于生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境之中。 這些隱患成為了生產(chǎn)作業(yè)人員

10、的殺手， 時(shí)刻威脅著作業(yè)人 員的安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作存在空白點(diǎn)。 這種現(xiàn)象在臨時(shí)工、 合同工中較為突出 個(gè)別企業(yè)的特種作業(yè)人員持證上崗率不到 30% 。習(xí)慣行違章現(xiàn)象極為普遍。這 種現(xiàn)象導(dǎo)致了由“人失誤”誘發(fā)安全事故的機(jī)率大幅上升。 由于部分企業(yè)無(wú)基層 崗位安全員或安全員文化基礎(chǔ)較差， 沒有良好的記錄習(xí)慣， 交接班時(shí)沒有安全記 錄，安全生產(chǎn)措施計(jì)劃不能認(rèn)真執(zhí)行等。 這些習(xí)慣性違章行為都是安全運(yùn)行機(jī)制 失效的表現(xiàn)。4、安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏 長(zhǎng)期以來(lái)形成的思維習(xí)慣是，人們更重視行政管理學(xué)科和科學(xué)技術(shù)學(xué)科等“熱門專業(yè)”， 忽視了安全專業(yè)的重要性， 開設(shè)安全專業(yè)的學(xué)校也比較少，

11、從而 導(dǎo)致生產(chǎn)單位中安全專業(yè)人員匱乏的現(xiàn)狀。 這種情況嚴(yán)重的制約了安全工作科學(xué) 有序的開展。 某企業(yè)共有安全管理管理人員及安全管理網(wǎng)絡(luò)成員六十二名， 卻沒 有一名是安全專業(yè)的工程技術(shù)人員。 可以想象這樣的一個(gè)安全管理群體會(huì)取得怎 么樣的安全成果。 從事安全工作憑得就是經(jīng)驗(yàn)和對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)象的粗淺了解。 這樣的 安全管理隊(duì)伍怎么能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求？就是不出現(xiàn)安全事故， 安全管理 工作也只能在低水平徘徊。 這將非常不利與我國(guó)安全事業(yè)的發(fā)展和與世界安全工 作的接軌。5、安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格 安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行的各種安全教育培訓(xùn)和企業(yè)中開展的各種安全學(xué)習(xí) 教育工作， 是保證安全管理者和操作者具有相應(yīng)資

12、質(zhì)和技能的重要手段。 安全管 理制度要求企業(yè)法人、 主管安全的副職及安全技術(shù)干部都必須持證上崗。 生產(chǎn)崗 位上的各個(gè)特種作業(yè)人員更是必須做到持證上崗。 企業(yè)新員工上崗前同樣需要進(jìn) 行三級(jí)安全教育。由于安全認(rèn)識(shí)上存在問(wèn)題，有些企業(yè)不能認(rèn)真對(duì)待這項(xiàng)工作， 不是缺少必須的安全認(rèn)證、 安全培訓(xùn)， 就是應(yīng)付差事走形式。 慎至花錢買證的現(xiàn) 象也在一定范圍內(nèi)存在。 這種態(tài)度和現(xiàn)狀導(dǎo)致企業(yè)安全人員和特種作業(yè)人員的持 證上崗率不能達(dá)到 100% ，有證的操作者其技術(shù)水平含金量也大打折扣， 安全教 育培訓(xùn)不嚴(yán)格是導(dǎo)致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。6、農(nóng)民工、臨時(shí)工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)的

13、快速發(fā)展促進(jìn)了企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求。 在這種情況下， 農(nóng)民工、 臨時(shí) 工加入了各種工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。 這些勞動(dòng)者的優(yōu)點(diǎn)是體力好、 勞動(dòng)積極， 缺點(diǎn)是文 化水平低、安全技能差。 這部分人往往是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)， 同時(shí)也是各種傷 亡事故的直接受害者。 加強(qiáng)對(duì)這部分勞動(dòng)者的安全教育培訓(xùn)和個(gè)體防護(hù)是安全工 作的重點(diǎn)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在 2002 年度的傷亡的人群中，超過(guò)半數(shù)的傷殘人員是 這一類勞動(dòng)者。三、解決這些存在的安全問(wèn)題的對(duì)策針對(duì)上述安全生產(chǎn)工作中存在的諸多問(wèn)題， 必須制訂可行的解決方案。 安全 工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程， 解決安全工作中存在的問(wèn)題也應(yīng)本著系統(tǒng)工程系統(tǒng)解決的 思路。絕不能用“頭痛醫(yī)頭、 腳痛醫(yī)

14、腳”的片面的解決辦法。 安全工作的目標(biāo)是 實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全，必須按照系統(tǒng)安全工程的要求去實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。1、堅(jiān)持安全工作的法制原則安全生產(chǎn)法在 2002 年 11 月 1 日正式實(shí)施。在今年召開的全國(guó)人民代 表大會(huì)上， 國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)管理體制進(jìn)行了積極的調(diào)整， 成立了由國(guó)務(wù)院 直接領(lǐng)導(dǎo)的“國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局”。 由此可見國(guó)家對(duì)安全工作的重視和對(duì) 廣大人民群眾身心健康的關(guān)心。科學(xué)的安全管理體制及有效的運(yùn)行機(jī)制是保證安全生產(chǎn)工作順利開展的前 提。我國(guó)的法制原則是“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究?！遍_展安 全工作就必須認(rèn)真堅(jiān)持這項(xiàng)原則。 安全生產(chǎn)法 的是我們開展安全工作的指南， 其

15、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障、 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管 理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理、 法律責(zé)任等方面都做了完備細(xì)致的規(guī) 定。2、進(jìn)一步加強(qiáng)安全措施費(fèi)用的投入以前，某企業(yè)由于安全措施費(fèi)用投入不足， 加之設(shè)備老化、 安全設(shè)施不健全， 常有生產(chǎn)事故發(fā)生，并導(dǎo)致生產(chǎn)作業(yè)人員傷害。 僅一年就投入醫(yī)藥費(fèi)二十多萬(wàn)元。 經(jīng)過(guò)認(rèn)真反思和學(xué)習(xí)。 不斷加大了設(shè)備更新、 安全設(shè)施維護(hù)、 勞動(dòng)者個(gè)體防護(hù)的 資金投入， 為生產(chǎn)中的關(guān)健安全設(shè)施配備了冗余安全保障系統(tǒng)。 經(jīng)過(guò)積極努力工 作，從根本上改變了安全工作的被動(dòng)局面，已連續(xù)六年沒發(fā)生一起傷亡事故。在新建工程項(xiàng)目中認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”，

16、 在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中貫徹 安全工作“五同時(shí)”等安全政策都要求建設(shè)單位要有相應(yīng)安全設(shè)計(jì)、安全設(shè)施、 安全裝備的投入。 在進(jìn)行新建、 改擴(kuò)建工程中認(rèn)真堅(jiān)持“三同時(shí)”、 “五同時(shí)” 原則，也就是把安全設(shè)計(jì)、 安全設(shè)施、 安全設(shè)備及安全技術(shù)及時(shí)投入到生產(chǎn)系統(tǒng) 中，因此這項(xiàng)工作的實(shí)質(zhì)就是安全投入工作。3、加速安全專業(yè)人才的培養(yǎng)我國(guó)安全技術(shù)研究工作尚屬起步階段， 從世界范圍來(lái)看， 從事這方面研究的 單位很多， 研究工作已取得了很大成果。 我國(guó)由于長(zhǎng)期以來(lái)忽視了安全人才的培 訓(xùn)，特別是高級(jí)安全人才的培養(yǎng)， 安全研究工作還處于落后地位。 在當(dāng)前大力提 倡安全工作、重視安全工作、發(fā)展安全工作的社會(huì)環(huán)境下，急需掌

17、握安全知識(shí)、 勇于獻(xiàn)身安全事業(yè)的安全專業(yè)高級(jí)人才。 來(lái)促進(jìn)安全科技和研究工作的發(fā)展。 只 有大力培養(yǎng)安全人才， 具有豐富的安全技術(shù)隊(duì)伍和人才貯備， 才會(huì)使我們的安全 工作的被動(dòng)局面得到改善。通過(guò)加速安全專業(yè)人才的培養(yǎng)， 可以從根本上扭轉(zhuǎn)企業(yè)安全工作是薄弱環(huán)節(jié) 的不利局面。 目前有些企業(yè)也并非完全不重視安全工作， 可不論你如何重視安全 工作，事故還是發(fā)生了。這是為什么呢？深究其根源，企業(yè)缺乏安全專業(yè)人員， 不會(huì)開展安全工作， 安全工作防范體系、 防范技能不科學(xué)是導(dǎo)致事故的重要原因 之一。再者，由于企業(yè)缺乏安全專業(yè)人員， 企業(yè)的安全技術(shù)管理和研究工作只能在 表面膚淺的進(jìn)行。 簡(jiǎn)單的說(shuō)叫“粗放型管理

18、模式”， 嚴(yán)格的說(shuō)， 還是個(gè)不懂安全 防護(hù)科學(xué)的問(wèn)題。 開展安全工作的目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全。 所謂本質(zhì)安 全，是指實(shí)現(xiàn)設(shè)備或系統(tǒng)的本質(zhì)必須安全， 一旦設(shè)備或系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)， 能自動(dòng) 排除、切換或安全地停止運(yùn)行；當(dāng)人為操作失誤時(shí)，設(shè)備、系統(tǒng)能自動(dòng)保證人機(jī) 安全。只有加速安全人才的培養(yǎng)， 才能使之立足于企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)際， 利用系 統(tǒng)安全評(píng)價(jià)、 事件樹分析、事故樹分析等安全科學(xué)技術(shù)手段來(lái)預(yù)測(cè)分析企業(yè)安全 狀況、系統(tǒng)預(yù)防機(jī)制、個(gè)體防護(hù)體系及安全技術(shù)研究工作。因此，加大安全專業(yè) 人才的培養(yǎng)將為我國(guó)安全事業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。4、理順安全工程學(xué)科的學(xué)術(shù)地位是當(dāng)務(wù)之急在全國(guó)安全工作者的共同努力下， 安全技

19、術(shù)科學(xué)的學(xué)科地位的望在近期得到 升級(jí)。據(jù)最新權(quán)威媒體報(bào)道， 國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行將安全學(xué)科從原來(lái)的二級(jí)學(xué) 科升級(jí)為一級(jí)學(xué)科的工作。 其名稱將由原來(lái)的“安全工程與技術(shù)”更改為“安全 科學(xué)與技術(shù)”。學(xué)科地位從原來(lái)隸屬于礦業(yè)工程的二級(jí)學(xué)科地位升級(jí)為獨(dú)立的一 級(jí)安全科學(xué)學(xué)科。這項(xiàng)改革舉措不僅僅是學(xué)科名稱由工程向科學(xué)的改變， 學(xué)科級(jí)別由二級(jí)向一 級(jí)的改變。它將提高安全科學(xué)的知識(shí)含量、 適用范圍、技術(shù)水平并進(jìn)一步規(guī)范化， 加快了我國(guó)與國(guó)際先進(jìn)安全科學(xué)技術(shù)和管理工作的接軌工作。5、積極推行注冊(cè)安全工程師制度 根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和國(guó)家職業(yè)資格證書制度的有關(guān)規(guī)定， 實(shí)行“注冊(cè)安全工程師制度”。 該制度

20、是我國(guó)剛剛開始實(shí)行的安全行業(yè)管理準(zhǔn)入 制度。并在今年四月份首次認(rèn)定了一千五百名注冊(cè)安全工程師。 經(jīng)過(guò)這次認(rèn)定后， 國(guó)家將執(zhí)行安全工程師的考核準(zhǔn)入政策。 適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中從事安全生產(chǎn)管 理、安全工程技術(shù)工作和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介都構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員。注冊(cè)安全工程師是指通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試， 取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工 程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊(cè)的專業(yè)技術(shù)人員。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中安全生產(chǎn)單位、 安全工程技術(shù)工作等崗位及為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)， 必須配備一定 數(shù)量的注冊(cè)安全工程師。 注冊(cè)安全工程師可在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中安全生產(chǎn)管理、 安 全監(jiān)督檢查、 安全技術(shù)研究、 安全工程技術(shù)檢測(cè)檢也安全屬性辨識(shí)、 建設(shè)項(xiàng)月的 安全評(píng)估等崗位和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)終中介機(jī)構(gòu)等范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。 注冊(cè)安全 工程師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，必須嚴(yán)格遵守法律。法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持原則，遵守職 業(yè)道德。注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 不斷更新知識(shí)， 提高業(yè)務(wù)技術(shù) 水平。6、積極推廣企業(yè)安全評(píng)價(jià)工作安全評(píng)價(jià)，在國(guó)處也叫“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”， 風(fēng)險(xiǎn)是指任何系統(tǒng)都有可能遭受損失 和失敗。根