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1、第十九課美國(guó)的聯(lián)邦制課標(biāo)要求:說出美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu),比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君 主立憲制的異同。學(xué)習(xí)探究區(qū) 課前自學(xué)課堂互動(dòng)【主干知識(shí)】一、1787年憲法的頒布1. 美國(guó)獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢(shì)獨(dú)立:1776年發(fā)表獨(dú)立宣言,宣布美國(guó)獨(dú)立,1783年英國(guó)承認(rèn)美國(guó)的獨(dú)立。形勢(shì):邦聯(lián)條例規(guī)定美國(guó)是由13個(gè)獨(dú)立的州組成的邦聯(lián)制國(guó)家,是一個(gè)松散的州際聯(lián)盟。特點(diǎn):各州保有 自由、獨(dú)立和主權(quán)”,各自為政。影響:妨礙了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩不安。2. 1787年憲法頒布憲法:1787年制憲會(huì)議在費(fèi)城通過了美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法,這就是1787年憲法。內(nèi)容 規(guī)定美國(guó)是聯(lián)邦制國(guó)家,實(shí)行三權(quán)分立

2、、相互制衡的原則。 國(guó)家權(quán)力分為立法、司法、行政三部分,立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)、行政權(quán)歸于總統(tǒng)、司法權(quán)歸于聯(lián) 邦法院。性質(zhì):是近代資產(chǎn)階級(jí)第一部成文憲法,奠定了美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)共和制度的基礎(chǔ)。評(píng)價(jià) 強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力。 突出分權(quán)與制衡的原則。 體現(xiàn)了一定的民主精神。 有明顯的局限性,隨后以修正案的形式不斷完善。解讀與點(diǎn)撥1聯(lián)邦制:是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的政治實(shí)體(共和國(guó)、州、邦)結(jié)合而成的一種國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。聯(lián)邦制國(guó)家由各個(gè)聯(lián)邦成員組成,在組成聯(lián)邦制國(guó)家時(shí),聯(lián)邦成員把各自的部分權(quán)力讓渡給聯(lián)邦政 府,同時(shí)又保留了部分管理內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。2共和制:它通常指國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式

3、。根據(jù)立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系不同,可以分為議會(huì)制共和制和總統(tǒng)制共和制。深化探究1材料下圖是一幅諷喻英屬北美殖民地獨(dú)立后時(shí)局的漫畫。JOINorDTE.問題:上圖反映了剛誕生的美利堅(jiān)合眾國(guó)怎樣的政治特征?造成這一狀況的主要原因是什么?上圖這種政治狀況會(huì)給這個(gè)國(guó)家?guī)砟男┪:??由此可見,?dāng)時(shí)美國(guó)的政治焦點(diǎn)問題是什么?二、聯(lián)邦與各州政府的權(quán)力劃分1聯(lián)邦體制的確立:1789年,華盛頓當(dāng)選并就任美國(guó)第一任總統(tǒng),標(biāo)志著美國(guó)聯(lián)邦體制最終 確立。2. 權(quán)力劃分聯(lián)邦政府將主權(quán)收歸中央,各州的權(quán)力和地位平等,各州政府對(duì)聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)。聯(lián)邦政府和各州政府實(shí)行分權(quán)原則。各州都有自己的憲法和法律,但必須服從聯(lián)邦的憲法和

4、法律。在憲法范圍內(nèi),地方可獨(dú)立行 使自己的權(quán)力,聯(lián)邦政府無權(quán)干涉。解讀與點(diǎn)撥美國(guó)1787年憲法主要確立了兩大制度,即聯(lián)邦制度和總統(tǒng)民主共和體制。前者主要涉及中央 與地方的權(quán)力分配問題,而后者則以三權(quán)分立為指導(dǎo)思想,劃分各權(quán)力主體的職權(quán)及相互制約的關(guān) 系。深化探究2材料一 聯(lián)邦的權(quán)力是各州賦予的;而各州的權(quán)力是保留的。聯(lián)邦的地位高于州的地位聯(lián) 邦憲法是全國(guó)最高的法律,各州的憲法和法律都必須服從聯(lián)邦的憲法和法律,不得與聯(lián)邦憲法和法 律相抵觸。材料二 聯(lián)邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府的官員由各州自行選舉產(chǎn)生,聯(lián)邦政 府無權(quán)任命州長(zhǎng)或州級(jí)官員。問題:材料一對(duì)聯(lián)邦政府的地位做了怎樣的規(guī)定?據(jù)材

5、料二,概括各州權(quán)力的特點(diǎn)。上述規(guī)定體現(xiàn)了哪兩者之間的關(guān)系?其關(guān)系有何特點(diǎn)?深化探究3材料蟄國(guó)聯(lián)邦政府結(jié)構(gòu)示息圖國(guó)盎立:址)I內(nèi)閣I |其他機(jī)構(gòu)|取邦認(rèn)院(司法缺院A1 t t If1*11規(guī)看ioo現(xiàn)肓如 名煽議員堆高法院 9名大罷宮遜冋上 訴曲庭區(qū)法庭問題:(1) 1787年憲法把美國(guó)國(guó)家權(quán)力分為哪幾部分?分屬于哪些機(jī)構(gòu)?它們之間是何關(guān)系? 這體現(xiàn)了 1787年憲法的什么重要原則?三、“驢象之爭(zhēng)”的兩黨制1. 形成:民主黨和共和黨先后成立于19世紀(jì)20年代末和50年代初。2. 實(shí)質(zhì):本質(zhì)上都是資產(chǎn)階級(jí)的政黨。3. 認(rèn)識(shí):從19世紀(jì)60年代起兩黨交替執(zhí)政,成為美國(guó)共和政體的一大特色,在政治生活

6、中 發(fā)揮著重要作用。解讀與點(diǎn)撥對(duì)美國(guó)兩黨制的評(píng)價(jià):實(shí)質(zhì):美國(guó)兩黨制下的兩黨只是在具體的內(nèi)外政策和治國(guó)方略上有所不同,而在根本利益問題上并沒有原則的分歧,它們都代表資產(chǎn)階級(jí)的利益。優(yōu)越性:它強(qiáng)化了競(jìng)爭(zhēng),迫使兩黨不斷調(diào)整政策, 適應(yīng)民意;同時(shí)也迫使兩黨不斷選出杰出人才,從而推動(dòng)政治清明。弊端:兩黨常因競(jìng)爭(zhēng)互相誹謗,競(jìng)選均需花費(fèi)巨資,內(nèi)外政策有時(shí)不連續(xù)。深化探究4材料一如果兩黨的原則分歧很大,以致一執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變到另一執(zhí)政黨,就意味著根本轉(zhuǎn)變,那就太危險(xiǎn)了。尼克松材料二“護(hù)霍之爭(zhēng)”*驢塞本一篆杯問題:(1)尼克松這番話的實(shí)質(zhì)或“苦心”指什么?(2) 美國(guó)兩黨制的基本特點(diǎn)是什么?反饋訓(xùn)練區(qū) 隨堂鞏固 學(xué)以

7、致用1 有人說,某一政府就像一個(gè)靠各地方“施舍”過活的“乞丐”,是一個(gè)“頭腦聽從四肢指揮的怪物”。這個(gè)“怪物”是指A. 中國(guó)晚清政府B.美國(guó)邦聯(lián)政府 C.法蘭西第三共和國(guó)政府 D.德國(guó)聯(lián)邦政府2 .歷史漫畫以詼諧幽默的手法再現(xiàn)了歷史的本來面目。漫畫反映的主旨是A.特殊的國(guó)情造就了三權(quán)分立體制B.三權(quán)分立體制有效維護(hù)了民主制度C.君主立憲制不利于政府的決策D.近代西方資產(chǎn)階級(jí)代議制的局限性3.1787年美國(guó)憲法規(guī)定,各州不論人口多少都選舉兩名參議員。這一規(guī)定調(diào)和了A.立法權(quán)與行政權(quán)的矛盾 B.美國(guó)與英國(guó)的矛盾C.共和黨與民主黨的主旨 D.大州與小州的矛盾4. “1787年美國(guó)憲法的頒布,標(biāo)志著真

8、正意義上的美國(guó)的誕生”。這主要表明1787年憲 法A. 標(biāo)志著美國(guó)歷史上第一部資產(chǎn)階級(jí)成文憲法的誕生B. 強(qiáng)化了中央政府權(quán)力,鞏固和維護(hù)了美國(guó)的統(tǒng)一C. 建立了有別于英國(guó)的三權(quán)分立的民主共和政體D. 正式宣告了美利堅(jiān)合眾國(guó)的誕生5. “總統(tǒng)有權(quán)締訂條約,但須爭(zhēng)取參議院的意見和同意”主要反映了美國(guó)1787 年憲法的A.聯(lián)邦制原則B .民主原則C.權(quán)力制衡原則 D.自由原則6 .閱讀下列材料:材料一 美國(guó)聯(lián)邦黨人當(dāng)年設(shè)計(jì)政治制度的基本精神是什么呢?簡(jiǎn)單地說,就是兩個(gè)字“有衡”。政治制度的“有衡”包括兩層含義:第一,不同權(quán)力之間的相互制衡;第二, 不同利益之間的相互均衡。論政治文明的內(nèi)在靈魂材料二“

9、美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制政體中央政府只從州政府的權(quán)力中拿走了若干明確列舉的權(quán)材料三(1) 根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí),說明美國(guó)是如何實(shí)現(xiàn)政治制度“有衡”的,這種“有衡” 的目的是什么?(2) 結(jié)合所學(xué)知識(shí),談?wù)勀銓?duì)材料二觀點(diǎn)的理解。(3) 材料三圖片中的人物,如果穿越時(shí)光隧道,能否出現(xiàn)在美國(guó)第一屆聯(lián)邦政府中?為什 么?學(xué)案導(dǎo)練課時(shí)作業(yè) (活頁(yè))1 美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后建立了邦聯(lián)制度,華盛頓曾戲稱當(dāng)時(shí)美國(guó)是 “用沙子扭成的繩子”華盛頓的戲稱主要是針對(duì)A 各邦之間不團(tuán)結(jié),經(jīng)常內(nèi)訌 B 獨(dú)立后的美國(guó)形成了南北兩種經(jīng)濟(jì)類型C.中央權(quán)力極小,對(duì)各州缺乏控制D 美國(guó)人民享有高度的民主2 .關(guān)于下圖的說法,不正確的是(養(yǎng)

10、國(guó)聯(lián)州政府i、國(guó)金)/、總統(tǒng)J1塞址院'r內(nèi)制| ,瓦他機(jī)構(gòu).聯(lián)壞沐院L_JA .總統(tǒng)行使行政權(quán)B .最高法院行使立法權(quán)C.體現(xiàn)了分權(quán)與制衡原則D 使美國(guó)成為聯(lián)邦制國(guó)家3.1787年美國(guó)憲法規(guī)定:總統(tǒng)不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé),直接對(duì)選民負(fù)責(zé)。這主要體現(xiàn)了A 聯(lián)邦制原則B 分權(quán)制衡原則 C 人民主權(quán)原則 D 中央集權(quán)原則4 辯論一一美國(guó)制憲會(huì)議記錄一書評(píng)論道:聯(lián)邦憲法是一套 地域和體制的雙向平衡機(jī)制”。這體現(xiàn)了該憲法的主要特點(diǎn)是A 遵循權(quán)力的制約與平衡原則B 實(shí)行中央和地方權(quán)力互相制約C.堅(jiān)持大小州利益妥協(xié)的原則D 按照三權(quán)分立原則建立權(quán)力機(jī)構(gòu)5 根據(jù)美國(guó)1787年憲法,下列違憲的一項(xiàng)是A 總統(tǒng)是國(guó)

11、家權(quán)力的重心B 行政機(jī)關(guān)官員兼任國(guó)會(huì)議員C.總統(tǒng)統(tǒng)率陸??杖奃.聯(lián)邦法院的法官除非瀆職任職終身6. 下列關(guān)于英國(guó)國(guó)王和美國(guó)總統(tǒng)的比較,正確的是都是國(guó)家元首,在對(duì)外交往中代表國(guó)家都是政府首腦,實(shí)際掌握國(guó)家最高行政權(quán)都與政黨政治關(guān)系密切都受議會(huì)制約A .B .C.D .7 .美國(guó)國(guó)會(huì)參議院以 90票對(duì)6票的壓倒性表決結(jié)果,否決了奧巴馬政府用于關(guān)閉關(guān)塔 那摩監(jiān)獄的撥款提案。這是民主黨占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的新一屆國(guó)會(huì)首次與奧巴馬政府出現(xiàn)重大政 治分歧。這表明A .美國(guó)總統(tǒng)要對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)B .美國(guó)總統(tǒng)由國(guó)會(huì)中的多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任C.美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)總統(tǒng)有制約作用D .美國(guó)國(guó)會(huì)擁有最高權(quán)力8.下圖所示的漫畫形象地體現(xiàn)了美國(guó)

12、政治體制的一大特色.這一特色是A.分立對(duì)峙,交替執(zhí)政B.本質(zhì)相同,親密無間C.中央集權(quán),地方無權(quán)D.三權(quán)分立,權(quán)力制衡9閱讀下列材料:材料一國(guó)會(huì)由參議院和眾議院組成,掌握立法權(quán)。聯(lián)邦行政權(quán)屬于總統(tǒng)??偨y(tǒng)由間接選舉產(chǎn)生,既是最高首腦,又兼陸海軍總司令??偨y(tǒng)不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé),而且可以否決國(guó)會(huì)所通過的法案。聯(lián)邦司法權(quán)屬于最高法院美國(guó)1787年憲法材料二 自古以來,只要國(guó)家存在,就會(huì)存在地方和中央的權(quán)力分配問題。至于怎樣分配才能使國(guó)家得到穩(wěn)定的同時(shí)又能促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展,始終是政治一直要解決且每一個(gè)時(shí)期都不易解決的問題具體到中國(guó),中央與地方的行政關(guān)系往往被人形象地概括為“一統(tǒng)就死,一放就亂”,怎樣統(tǒng)而不死、放

13、而不亂是政治所要追求的目標(biāo)。美國(guó)國(guó)會(huì)大廈材料三美國(guó)國(guó)會(huì)大廈對(duì)歷任美國(guó)總統(tǒng)來說都是一個(gè)需要小心應(yīng)付的地方。美國(guó)的開國(guó)者們因?yàn)殚L(zhǎng)久的自治傳統(tǒng)使他們對(duì)一個(gè)坐擁大權(quán)的政治領(lǐng)袖懷有極大的憂慮因此他們想方設(shè)法地約束總統(tǒng)權(quán)力。不僅是司法、立法制度上的約束,甚至在憲法中加上了彈劾權(quán), 但需要多數(shù)眾議院議員提出彈劾,2/3參議員同意后才能加以定罪并予罷免。在美國(guó)歷史上有三位總統(tǒng)面臨過彈劾。美國(guó)國(guó)會(huì)山上的這幢白色建筑讓每一位總統(tǒng)的心頭都懸著“達(dá)摩克 利斯”之劍。(1) 據(jù)材料一,獨(dú)立后的美國(guó)確立了怎樣的政治體制?(2) 依據(jù)材料二,談?wù)劽绹?guó)1787年憲法是如何處理中央與地方權(quán)力分配關(guān)系的?(3) 據(jù)材料三并結(jié)合所

14、學(xué)知識(shí),指出美國(guó)總統(tǒng)與國(guó)會(huì)之間的關(guān)系。這種關(guān)系對(duì)當(dāng)時(shí)的美國(guó) 產(chǎn)生了什么積極作用?第十九課答案解析:1. 課堂探究答案深化探究1 特征:內(nèi)部關(guān)系松散,還沒有真正成為一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家。原因:獨(dú)立后的美國(guó)依據(jù)邦聯(lián)條例成立了一個(gè)邦聯(lián)制國(guó)家。危害:對(duì)內(nèi)不能鞏固統(tǒng)治,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展;對(duì)外不能維護(hù)國(guó)家利益。焦點(diǎn):強(qiáng)化中央政府的權(quán)力,制定一部完備的憲法。深化探究2聯(lián)邦的地位高于州的地位,聯(lián)邦憲法是全國(guó)最高的法律。各州有一定自治權(quán)。聯(lián)邦政府與各州之間的關(guān)系。聯(lián)邦政府與各州實(shí)行分權(quán),國(guó)家主權(quán)屬于聯(lián)邦(中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合)。深化探究3(1) 立法、司法和行政三部分;分屬于國(guó)會(huì)、最高法院和總統(tǒng)。(2) 總統(tǒng)有權(quán)否決

15、國(guó)會(huì)通過的法律,任命聯(lián)邦法院的法官。國(guó)會(huì)可以三分之二多數(shù)通過總 統(tǒng)所否決的法律,確認(rèn)總統(tǒng)任命的政府和司法官員。聯(lián)邦法院可以宣布總統(tǒng)法令、國(guó)會(huì)通過 的法律違憲等。(3) 體現(xiàn)了“分權(quán)與制衡”的原則。深化探究 4(1) 兩黨應(yīng)保持根本原則的相同,本質(zhì)上都應(yīng)維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利益。(2) 與總統(tǒng)制相結(jié)合,兩黨競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)在總統(tǒng)選舉上。依據(jù)聯(lián)邦憲法,兩黨交替上 臺(tái)執(zhí)政,彼此制衡。兩黨在內(nèi)外政策和治國(guó)方略上可能不同,但都維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利 益,保障資產(chǎn)階級(jí)民主制度。2. 隨堂訓(xùn)練答案1. 【答案】B【解析】在題干所說的某政府中,中央與地方的關(guān)系出現(xiàn)倒置現(xiàn)象,中央弱,地方強(qiáng)。符合題干要求的只有B項(xiàng)。2.

16、 【答案】 B 【解析】從漫畫中可以看出 “決策”受到了“三權(quán)分立 ”的牽制和制約。因此其 主旨是三權(quán)分立體制有效維護(hù)了民主制度,其他選項(xiàng)均與漫畫含義不符。3. 【答案】D【解析】“各州不論人口多少都選舉兩名參議員”的規(guī)定主要是照顧了小州 的利益,故這一規(guī)定調(diào)和了大州與小州的矛盾。其他選項(xiàng)與題意不符。4. 【答案】B【解析】1787年憲法規(guī)定了美國(guó)是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家,聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng) 濟(jì)、軍事和外交大權(quán),這即是“真正意義上的美國(guó)”的含義所在。5. 【答案】 C【 解析 】材料反映的是國(guó)會(huì)和總統(tǒng)之間的分權(quán)與制衡關(guān)系。6. 【答案】(1) 實(shí)行三權(quán)分立原則,立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)分立,又相互制約

17、;實(shí)行兩黨制。目的: 保障民主 (或防止專制 )。(2) 中央政府與州政府實(shí)行分權(quán),國(guó)家主權(quán)屬于聯(lián)邦。(3) 不能。因?yàn)?1787年憲法制定之初不承認(rèn)婦女、黑人享有同白人男子相等的權(quán)利?!窘馕?】第 (1)問主要根據(jù)“有衡”包括的兩層含義來組織答案;第 (2)問根據(jù)材料中的“中央政府”“州政府則保留”等信息來判斷它隱含的信息; 第(3)問實(shí)際考查 1787 年憲法的局限性, 據(jù)所學(xué)知識(shí)回答即可。3. 課時(shí)作業(yè)答案1. 【答案】C【解析】“用沙子扭成的繩子”意為國(guó)家政權(quán)軟弱,沒有形成一個(gè)強(qiáng)有力的中 央政府。由所學(xué)知識(shí)可知,美國(guó)獨(dú)立之初,實(shí)行邦聯(lián)制度,國(guó)家政權(quán)軟弱無力,缺乏對(duì)各州的控制。2. 【答

18、案】 B【 解析 】本題考查學(xué)生的讀圖分析能力。最高法院應(yīng)該行使司法權(quán),立法權(quán) 應(yīng)歸國(guó)會(huì)。3. 【答案】 C【 解析 】美國(guó)總統(tǒng)由選民間接選出,又對(duì)選民負(fù)責(zé),這體現(xiàn)了人民主權(quán)的原 則。4. 【答案】A【解析】本題考查學(xué)生的理解分析能力。地域和體制的雙向平衡機(jī)制 ”指的是聯(lián)邦政府與州、中央機(jī)構(gòu)之間的權(quán)力分配關(guān)系,因此 A 項(xiàng)正確。5. 【答案】B【解析】美國(guó)1787年憲法實(shí)行的是三權(quán)分立:行政權(quán)、立法權(quán)、司法權(quán)相互 獨(dú)立。行政機(jī)關(guān)官員兼任國(guó)會(huì)議員不符合三權(quán)分立的原則。憲法規(guī)定在職的政府官員不得成 為國(guó)會(huì)議員。6. 【答案】B【解析】英國(guó)國(guó)王和美國(guó)總統(tǒng)都是國(guó)家元首,英國(guó)國(guó)王統(tǒng)而不治”而美國(guó)總統(tǒng)掌握

19、行政大權(quán),他們都受議會(huì)制約。7. 【答案】C【解析】解本題用排除法,美國(guó)總統(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生,不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé),也不 是國(guó)會(huì)中的多數(shù)黨領(lǐng)袖; 美國(guó)三權(quán)分立, 權(quán)力制衡, 國(guó)會(huì)擁有最高權(quán)力的說法不正確, 排除 A、 B、 D 三項(xiàng)。8. 【答案】 A【 解析】驢象之爭(zhēng)反映的是美國(guó)的政黨制度 兩黨制。在兩黨制之下,共 和黨和民主黨相互對(duì)立,輪流執(zhí)政。9. 【答案】(1) 三權(quán)分立的民主共和制。(2) 美國(guó)是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家,聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力;聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和 外交大權(quán);各州可以在不違背憲法的前提下制定地方法律,有一定的自治權(quán);中央集權(quán)與地 方分權(quán)相結(jié)合。(3) 美國(guó)三權(quán)分立的民主共和制在

20、權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)與制衡”原則,權(quán)力相對(duì)獨(dú)立且 相互制約與平衡,有利于民主政體的運(yùn)行,防止獨(dú)裁和專制?!窘馕?】第 (1)問據(jù) 1787 年憲法可知,美國(guó)是三權(quán)分立的民主共和制;第(2)問以聯(lián)邦制的特點(diǎn)作為切入口; 第(3)問根據(jù)材料及所學(xué)知識(shí), 美國(guó)聯(lián)邦政府三大機(jī)構(gòu)是分權(quán)制衡的關(guān)系, 分權(quán)制衡有利于民主,避免專制。4. 教材問題解答探究與思考(教材 P86)1. 提示:獨(dú)立后的美國(guó)建立了邦聯(lián)制國(guó)家,是一個(gè)松散的州際聯(lián)盟,各州各自為政,嚴(yán) 重妨礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩不安。這種形勢(shì),迫切要求建立強(qiáng)有力的中央政府。2. 提示:總統(tǒng)的權(quán)力:最高行政權(quán)、武裝部隊(duì)總司令、擁有經(jīng)參議院同意任命高級(jí)官 員的權(quán)力和對(duì)外締約權(quán)。制約 :國(guó)會(huì)掌握立法權(quán),有彈劾總統(tǒng)

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