市城管執(zhí)法局市民不文明行為集中整治工作方案

1、市城管執(zhí)法局市民不文明行為集中整治工作方案為貫徹落實(shí)中央文明辦關(guān)于在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中有針對性地開展精神文明教育的通知精神，進(jìn)一步提高市民素質(zhì)和提升*城市文明程度，助力疫情防控阻擊戰(zhàn)和創(chuàng)建全國文明城市決戰(zhàn)決勝。根據(jù)*市市民不文明行為集中整治工作方案（廣創(chuàng)建辦202*）9號）相關(guān)要求，針對市民亂扔煙頭（垃圾）、隨地吐痰和不文明養(yǎng)寵等不文明行為，制定集中整治工作方案如下：一、工作目標(biāo)大力開展宣城市文明行為促進(jìn)條例和*文明有禮“十不十要”宣傳教育，重點(diǎn)圍繞公市民亂扔煙頭（垃圾）、隨地吐痰和不文明養(yǎng)寵等不文明行為，通過宣傳發(fā)動(dòng)、集中整治、鞏固提升三個(gè)階段行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)市民文明行為逐步規(guī)范、市民健康生活方

2、式逐漸養(yǎng)成，進(jìn)一步彰顯*市整體文明程度，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和決戰(zhàn)決勝全國文明城市貢獻(xiàn)力量。二、工作內(nèi)容（一）宣傳發(fā)動(dòng)（2月下旬起，貫穿202*年全年）配合市委宣傳部、市創(chuàng)建辦、市融媒體中心等牽頭單位開展倡導(dǎo)健康文明生活方式、加強(qiáng)不文明行為警示教育和制發(fā)集中整治工作通告三項(xiàng)宣傳教育工作。充分利用車載喇叭、微信公眾號和公交站臺、公共閱報(bào)欄、電子顯示屏等廣告資源進(jìn)行亂扔煙頭（垃圾）、隨地吐痰和不文明養(yǎng)寵等不文明行為整治宣傳，以主次街道、公園廣場、車站、集貿(mào)市場和商業(yè)街區(qū)周邊為宣傳重點(diǎn)，同時(shí)開展不文明行為整治宣傳“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，營造全民抵制不文明行為氛圍。（責(zé)任部門

3、：執(zhí)法大隊(duì)、查違城建大隊(duì)、宣傳教育科、政務(wù)服務(wù)科）（二）集中整治（疫情結(jié)束后立即啟動(dòng)，貫穿202*年全年）負(fù)責(zé)亂扔煙頭（垃圾）、隨地吐痰、不文明養(yǎng)寵行為的集中整治。聚焦具體的、常見的不文明行為，重點(diǎn)圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施、開展執(zhí)法培訓(xùn)、加強(qiáng)日常巡查、組織集中執(zhí)法、注重重點(diǎn)人群、注重宣傳教育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法依規(guī)、從嚴(yán)從重落實(shí)處罰措施，科學(xué)合理、注重創(chuàng)新開展學(xué)習(xí)教育。疫情結(jié)束后，按照每月很多于一周的時(shí)間常態(tài)組織開展集中整治行動(dòng)。1、組建文明糾察隊(duì)。依托現(xiàn)有查違城建大隊(duì)、執(zhí)法大隊(duì)、市容勸導(dǎo)大隊(duì)力量，組建主次街道、商業(yè)大街、公園廣場文明糾察隊(duì)，統(tǒng)一配置視頻拍攝設(shè)備。會同公安局對主次干道和社區(qū)小區(qū)文明糾察隊(duì)伍

4、統(tǒng)一開展前期宣傳教育、法律政策、現(xiàn)場處罰等培訓(xùn)工作。（責(zé)任部門：查違城建大隊(duì)、執(zhí)法大隊(duì)、市容勸導(dǎo)大隊(duì)）2、機(jī)關(guān)干部示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，引導(dǎo)黨員干部帶頭養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。各執(zhí)法部門將機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員生活陋習(xí)行為報(bào)至政工科匯總后抄報(bào)至市委組織部，由市委組織部核實(shí)后行文通報(bào)。（責(zé)任部門：政工科）3、實(shí)施現(xiàn)場處罰?！拔拿骷m察”志愿服務(wù)隊(duì)在城區(qū)主次干道開展全覆蓋巡查，對隨地吐痰、亂丟煙蒂等雜物的行為實(shí)施人進(jìn)行現(xiàn)場處罰，對于違法行為人不能履行現(xiàn)場處罰的，釆取責(zé)令執(zhí)勤查處下一個(gè)違法行為的“以勞代罰”方式。開發(fā)區(qū)分局配合轄區(qū)內(nèi)社區(qū)小區(qū)“文明糾察''志愿服務(wù)隊(duì)進(jìn)行處罰

5、。（責(zé)任部門：查違城建大隊(duì)、執(zhí)法大隊(duì)、市容勸導(dǎo)大隊(duì)、開發(fā)區(qū)分局）4、實(shí)施非現(xiàn)場處罰。每周調(diào)取城市監(jiān)控?cái)z像，發(fā)現(xiàn)市民亂扔煙頭（垃圾）、隨地吐痰和不文明養(yǎng)寵等行為，對可追溯的行為人實(shí)施非現(xiàn)場處罰；綜合類市場、商業(yè)步行街、公園、廣場、街頭游園、車站、公交站點(diǎn)、醫(yī)院等公共場所的管理責(zé)任單位和路段長巡查人員，對可證明的市民亂扔煙頭（垃圾）、隨地吐痰和不文明養(yǎng)寵等行為抄告市城管執(zhí)法局，由市城管執(zhí)法局對可追溯的行為人進(jìn)行處罰。（責(zé)任部門：查違城建大隊(duì)、宣傳教育科、執(zhí)法大隊(duì)、市容勸導(dǎo)大隊(duì)）5、建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。設(shè)置“隨手拍”舉報(bào)電話和二維碼，發(fā)動(dòng)廣大市民積極參與，鼓勵(lì)市民抓拍亂扔煙頭（垃圾）、隨地吐痰和不文明

6、養(yǎng)寵行為，處罰成功后獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人罰款金額的50%,引導(dǎo)市民參與城市管理，加大日常監(jiān)管力度。（責(zé)任部門：宣傳教育科）6、加大曝光力度。利用城管微信公眾號開設(shè)專欄，定期匯總通報(bào)（原則上一周一期）被處罰行為人不文明行為，并推送報(bào)至市創(chuàng)建辦；利用各類廣告載體曝光被處罰行為人不文明行為。（責(zé)任部門：宣傳教育科、政務(wù)服務(wù)科）（三）鞏固提升（202*年6月一12月）各部門要針對存在的問題，尤其是群眾反映強(qiáng)烈、容易出現(xiàn)反彈的“頑疾”，圍繞在宣傳引導(dǎo)、集中整治過程中，群眾反響好、工作效果佳的舉措和機(jī)制，進(jìn)一步深化、固化，形成常態(tài)長效，確保標(biāo)本兼職。（責(zé)任部門：查違城建大隊(duì)、政工科、宣傳教育科、執(zhí)法大隊(duì)、市容勸導(dǎo)大

7、隊(duì)、政務(wù)服務(wù)科、開發(fā)區(qū)分局）三、工作要求（一）抓好工作結(jié)合。文明市民養(yǎng)成專項(xiàng)行動(dòng)事關(guān)新冠病毒肺炎群防群控、廣大市民群眾切身利益和全市創(chuàng)建全國文明城市的工作大局，各部門位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，根據(jù)相關(guān)工作安排，抓好疫情防控和不文明行為集中整治各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)。（二）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。要主動(dòng)協(xié)調(diào)各相關(guān)責(zé)任單位，加強(qiáng)監(jiān)管，依法依規(guī)開展聯(lián)合執(zhí)法和集中整治活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)工作合力。（三）強(qiáng)化督查考核。局政工科按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對市民亂扔煙頭（垃圾）、隨地吐痰和不文明養(yǎng)寵行為宣傳引導(dǎo)、集中整治、鞏固提升情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，定期通報(bào)進(jìn)展情況。附：市城管執(zhí)法局市民不文明行為集中整治工作任務(wù)分解表市城管執(zhí)

8、法局市民不文明行為集中整治工作任務(wù)分解表工作階段工作任務(wù)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任部門時(shí)間節(jié)點(diǎn)宣傳發(fā)動(dòng)利用車載喇叭宣傳查違城建大隊(duì)、執(zhí)法大隊(duì)2月下旬起，貫穿全年利用城管微信公眾號宣傳宣傳教育科利用公交站臺、公共閱報(bào)欄、電子顯示屏等廣告資源宣傳政務(wù)服務(wù)科集中整治組建主次街道、商業(yè)大街、公園廣場文明糾察隊(duì)，開展前期培訓(xùn)查違城建大隊(duì)、執(zhí)法大隊(duì)、市容勸導(dǎo)大隊(duì)疫情結(jié)束后立即啟動(dòng)，貫穿202*年全年將機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員生活陋習(xí)行為抄報(bào)至市委組織部，由市委組織部核實(shí)后行文通報(bào)政工科對隨地吐痰、亂丟煙蒂等雜物的行為實(shí)施人進(jìn)行現(xiàn)場處罰，對于違法行為人不能履行現(xiàn)場處罰的，釆取責(zé)令執(zhí)勤查處下一個(gè)違法行為的“以勞代罰”方式。開發(fā)區(qū)分局配合轄區(qū)內(nèi)社區(qū)小區(qū)“文明糾察"志愿服務(wù)隊(duì)進(jìn)行處罰查違城建大隊(duì)、執(zhí)法大隊(duì)、市容勸導(dǎo)大隊(duì)、開發(fā)區(qū)分局調(diào)取城市監(jiān)控?cái)z像，接受其他單位抄告，對可追溯的行為人實(shí)施非現(xiàn)場處罰查違城建大隊(duì)、宣傳教育科、執(zhí)法大隊(duì)、市容勸導(dǎo)大隊(duì)設(shè)置“隨手拍''舉報(bào)電話和二維碼，發(fā)動(dòng)廣大