成都醫(yī)用耗材項目可行性研究報告（參考范文）

1、MACRO 泓域咨詢 /成都醫(yī)用耗材項目可行性研究報告成都醫(yī)用耗材項目可行性研究報告xxx有限責任公司目錄第一章 緒論8一、 項目概述8二、 項目提出的理由9三、 項目總投資及資金構成13四、 資金籌措方案13五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標13六、 原輔材料及設備14七、 項目建設進度規(guī)劃14八、 環(huán)境影響14九、 報告編制依據(jù)和原則15十、 研究范圍17十一、 研究結論17十二、 主要經(jīng)濟指標一覽表17主要經(jīng)濟指標一覽表17第二章 行業(yè)、市場分析20一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素20二、 行業(yè)風險特征23第三章 背景、必要性分析26一、 行業(yè)與上下游行業(yè)的關系26二、 微創(chuàng)手術器械及

2、吻合器行業(yè)概述26三、 醫(yī)療器械行業(yè)概述28四、 項目實施的必要性29第四章 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案30一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容30二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領30產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表31第五章 建筑物技術方案32一、 項目工程設計總體要求32二、 建設方案32三、 建筑工程建設指標34建筑工程投資一覽表34第六章 運營模式36一、 公司經(jīng)營宗旨36二、 公司的目標、主要職責36三、 各部門職責及權限37四、 財務會計制度40第七章 發(fā)展規(guī)劃46一、 公司發(fā)展規(guī)劃46二、 保障措施47第八章 法人治理結構51一、 股東權利及義務51二、 董事56三、 高級管理人員61四、 監(jiān)事63第九章 節(jié)能方

3、案說明65一、 項目節(jié)能概述65二、 能源消費種類和數(shù)量分析66能耗分析一覽表67三、 項目節(jié)能措施67四、 節(jié)能綜合評價69第十章 安全生產(chǎn)70一、 編制依據(jù)70二、 防范措施72三、 預期效果評價75第十一章 工藝技術方案76一、 企業(yè)技術研發(fā)分析76二、 項目技術工藝分析79三、 質(zhì)量管理80四、 項目技術流程81五、 設備選型方案83主要設備購置一覽表84第十二章 項目環(huán)境影響分析85一、 編制依據(jù)85二、 建設期大氣環(huán)境影響分析85三、 建設期水環(huán)境影響分析87四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析87五、 建設期聲環(huán)境影響分析88六、 營運期環(huán)境影響88七、 環(huán)境管理分析89八、 結論

4、90九、 建議90第十三章 投資計劃方案92一、 投資估算的依據(jù)和說明92二、 建設投資估算93建設投資估算表97三、 建設期利息97建設期利息估算表97固定資產(chǎn)投資估算表98四、 流動資金99流動資金估算表100五、 項目總投資101總投資及構成一覽表101六、 資金籌措與投資計劃102項目投資計劃與資金籌措一覽表102第十四章 經(jīng)濟效益評價104一、 經(jīng)濟評價財務測算104營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表105固定資產(chǎn)折舊費估算表106無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表107利潤及利潤分配表108二、 項目盈利能力分析109項目投資現(xiàn)金流量表111三、 償債能力分析1

5、12借款還本付息計劃表113第十五章 招標、投標115一、 項目招標依據(jù)115二、 項目招標范圍115三、 招標要求116四、 招標組織方式118五、 招標信息發(fā)布118第十六章 風險評估119一、 項目風險分析119二、 項目風險對策121第十七章 總結評價說明124第十八章 附表附件126營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費用估算表126固定資產(chǎn)折舊費估算表127無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表128利潤及利潤分配表128項目投資現(xiàn)金流量表129借款還本付息計劃表131建設投資估算表131建設投資估算表132建設期利息估算表132固定資產(chǎn)投資估算表133流動資金估算表134總投

6、資及構成一覽表135項目投資計劃與資金籌措一覽表136本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 緒論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：成都醫(yī)用耗材項目2、承辦單位名稱：xxx有限責任公司3、項目性質(zhì)：技術改造4、項目建設地點：xxx（待定）5、項目聯(lián)系人：唐xx（二）主辦單位基本情況公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意

7、識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)

8、新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約60.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：xxx噸醫(yī)用耗材/年。二、 項目提出的理由國外大型醫(yī)療器械企業(yè)，如：強生、美敦力等，一直在我國外科手術醫(yī)療器械市場中占有較高的市場份額，并長期占據(jù)我國高端外科手術器械市場。國外大型醫(yī)療器械

9、企業(yè)資金雄厚、技術先進、人才集中，在外科手術設備的研發(fā)上擁有豐富的技術和經(jīng)驗，可以憑借其資金和品牌優(yōu)勢通過收購國內(nèi)企業(yè)或由國內(nèi)企業(yè)OEM的方式降低生產(chǎn)成本，進入我國基層外科手術器械市場，為我國本土外科手術器械企業(yè)帶來強大的競爭壓力。加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設堅持以發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色、協(xié)同發(fā)展為導向唱好“雙城記”，全面提高經(jīng)濟集聚度、區(qū)域連接性和整體協(xié)同性，全面提升成都發(fā)展能級和綜合競爭力，加快培育壯大成都都市圈，打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。（一）推動形成成渝相向發(fā)展新格局堅定不移推動成都跨越龍泉山發(fā)展，發(fā)揮成都東部新區(qū)及淮州新城、簡陽城區(qū)等協(xié)同區(qū)在成德眉資同城化中的產(chǎn)業(yè)

10、協(xié)作引領作用，帶動川南和川東北地區(qū)共同發(fā)展。協(xié)同建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，共建高水平汽車產(chǎn)業(yè)基地，共同培育世界級電子信息、裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，合力打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)新高地和西部金融中心。共建協(xié)同創(chuàng)新體系，實施成渝科技創(chuàng)新合作計劃，打造“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術轉(zhuǎn)移中心，合力打造科技創(chuàng)新高地。共建開放合作體系，合力建設西部陸海新通道，依托成都國際鐵路港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造“一帶一路”進出口商品集散中心、對外交往中心。強化公共服務共建共享。共建巴蜀文化旅游走廊。有序推進引大濟岷、沱江團結樞紐重大水利工程建設。合力建設現(xiàn)代基礎設施網(wǎng)絡。（二）推動形成成德眉資同城化發(fā)展新格局堅持以體制機制創(chuàng)新為突破，探索行政區(qū)與

11、經(jīng)濟區(qū)適度分離，創(chuàng)建成德眉資同城化綜合試驗區(qū)，加快建設經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)優(yōu)良、生活幸福的現(xiàn)代化都市圈。加快推動交通網(wǎng)絡同城化，構建區(qū)域空港物流、軌道交通、高快速路“三張網(wǎng)”。協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設，加快推動“三區(qū)三帶”發(fā)展，推進區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)供需適配和本地配套。有序推進公共服務共享，按常住人口規(guī)模和布局均衡配置公共服務。推進功能平臺相互開放，發(fā)揮國家級新區(qū)旗艦作用，聯(lián)動共建國際鐵路港、國際空港、總部商務區(qū)等合作平臺和大科學裝置、重大公共技術平臺。推進生態(tài)環(huán)境聯(lián)防共治，加快修復龍泉山、龍門山生態(tài)，推進沱江、岷江流域水生態(tài)治理，深化大氣污染源頭防控協(xié)作，合力建強長江上游生態(tài)屏障。（三）推動形成區(qū)域錯位發(fā)展

12、新格局堅定不移實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，深入推進“東進、南拓、西控、北改、中優(yōu)”，構建“一心三軸多中心”總體空間結構?！皷|進”區(qū)域立足成渝相向發(fā)展，高起點規(guī)劃建設以先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)基地為戰(zhàn)略支撐的現(xiàn)代化未來新城。“南拓”區(qū)域率先建設高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)和公園城市示范區(qū)，加快建設全市綜合性副中心，整體形成“兩區(qū)一城”協(xié)同發(fā)展格局?！拔骺亍眳^(qū)域以國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)為統(tǒng)攬，提升農(nóng)商文旅體融合發(fā)展水平，建設具備高端綠色成長基因的生物經(jīng)濟示范帶?！氨备摹眳^(qū)域以強功能提高要素資源集成力、優(yōu)形態(tài)提高人口經(jīng)濟承載力為著眼點，加快建設成都都市圈重要的經(jīng)濟增長極、鏈接歐亞的陸港門戶樞紐、產(chǎn)貿(mào)結合的高質(zhì)量發(fā)展先行

13、區(qū)。“中優(yōu)”區(qū)域以場景營造和片區(qū)開發(fā)為牽引，加快推進城市有機更新，積極發(fā)展都市工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，打造高能級高品質(zhì)生活城區(qū)。（四）推動形成“兩區(qū)一城”協(xié)同發(fā)展新格局堅持互利共生、開放協(xié)同、相互成就、整體成勢，建設具有強大國際競爭力和區(qū)域帶動力的高能級共同體，建成成渝相向發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。協(xié)同打造創(chuàng)新策源地和成果轉(zhuǎn)化區(qū)，做強“一核”創(chuàng)新策源功能，促進“四區(qū)”創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。協(xié)同培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，堅持戰(zhàn)略導向做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦未來產(chǎn)業(yè)構建創(chuàng)新生態(tài)鏈，推動“三網(wǎng)一智造”集成共享發(fā)展。協(xié)同共建公共服務供給體系，統(tǒng)籌布局教育、醫(yī)療等重大功能設施，組建城市一體化運營服務商聯(lián)盟，健全公共服務域內(nèi)共享機制。協(xié)

14、同共享開放平臺，推動自貿(mào)試驗區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)聯(lián)動發(fā)展，積極爭設自貿(mào)試驗區(qū)成都東部新區(qū)新片區(qū)，支持天府新區(qū)創(chuàng)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，聯(lián)動國際鐵路港開拓海外市場。構建高效協(xié)同密切合作的制度體系。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資34297.30萬元，其中：建設投資27402.39萬元，占項目總投資的79.90%；建設期利息595.63萬元，占項目總投資的1.74%；流動資金6299.28萬元，占項目總投資的18.37%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資34297.30萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責任公

15、司計劃自籌資金（資本金）22141.75萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額12155.55萬元。五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：63900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：53260.51萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：7768.73萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：15.79%。5、全部投資回收期（Pt）：6.57年（含建設期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：25864.13萬元（產(chǎn)值）。六、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括聚乙烯、聚丙烯、貯液罐、聚丙烯、脫脂棉、酒

16、精、包裝瓶、不干膠標簽、脫脂棉、聚維酮碘、包裝瓶、不干膠標簽、PVC板、聚酯膜、玻璃纖維、濾紙、不干膠。（二）主要設備主要設備包括：棉球自動攪拌機、棉球機、自動熱收縮包裝機、全自動不干膠貼標機、純化水機組、貼標機、收縮包裝機、噴金機、劃膜機、粘膜機、切條機、離心機、封口機、全自動包裝機組。七、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。八、 環(huán)境影響本項目建成后產(chǎn)生的各項污染物如能按本報告提出的污染治理措施進行治理，保證治理資金落實到位，保證污染治理工程與主體工程實行“三同時”，且加強污染治理措施和設備的運行管理，實施排污總量控制，則本項目建成后

17、對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生明顯的影響，從環(huán)境保護角度分析，本項目是可行的。九、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設的指導方針、任務、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關規(guī)定；6、相關市場調(diào)研報告等。（二）編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證

18、本項目技術先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設計上充分體現(xiàn)設備的技術先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安

19、全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。十、 研究范圍按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關規(guī)定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結論。十一、 研究結論綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電

20、供水條件好，因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結構調(diào)整。十二、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積40000.00約60.00畝1.1總建筑面積80397.821.2基底面積26000.001.3投資強度萬元/畝452.842總投資萬元34297.302.1建設投資萬元27402.392.1.1工程費用萬元24329.352.1.2其他費用萬元2301.582.1.3預備費萬元771.462.2建設期利息萬元595.632.3流動資金萬元6299.283資金籌措萬元34297.303.1自籌資金萬元22141.753.2銀行貸款

21、萬元12155.554營業(yè)收入萬元63900.00正常運營年份5總成本費用萬元53260.51""6利潤總額萬元10358.31""7凈利潤萬元7768.73""8所得稅萬元2589.58""9增值稅萬元2343.17""10稅金及附加萬元281.18""11納稅總額萬元5213.93""12工業(yè)增加值萬元18468.13""13盈虧平衡點萬元25864.13產(chǎn)值14回收期年6.5715內(nèi)部收益率15.79%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元4

22、972.27所得稅后第二章 行業(yè)、市場分析一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）市場需求巨大我國擁有世界上最多的人口，同時人口老齡化正處在加速階段。人口老齡化則增加了對于醫(yī)療的需求，而微創(chuàng)手術器械以其對人體損傷少、并發(fā)癥少等優(yōu)勢，尤其適用于體質(zhì)較為虛弱的中老年人。另外，國務院“十二五”醫(yī)改規(guī)劃中提到，到2015年非公立醫(yī)療機構的床位數(shù)和服務量均要達到醫(yī)療機構總數(shù)的20%，在醫(yī)療保障不斷擴大的背景下，民營醫(yī)療對醫(yī)療器械的添加購置，也將很好地拉動行業(yè)的發(fā)展。從術后恢復來講，微創(chuàng)手術患者術后用藥和住院日明顯減少，節(jié)省了公共費用、住院費等醫(yī)療開支，減輕了社會及患者的經(jīng)濟負擔，從而受到

23、各界的支持，成為微創(chuàng)醫(yī)療器械需求增長的持續(xù)動力。（2）國家政策支持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)屬于新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，扶持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃的重點之一。如2013年10月18日，國務院關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見發(fā)布，意見提出“支持自主知識產(chǎn)權藥品、醫(yī)療器械和其他相關健康產(chǎn)品的研發(fā)制造和應用。繼續(xù)通過相關科技、建設專項資金和產(chǎn)業(yè)基金，支持創(chuàng)新藥物、醫(yī)療器械、新型生物醫(yī)藥材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化?！蓖瑫r，2011年12月31日，國家科技部發(fā)布了醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)“十二五”專項規(guī)劃也提出：對于基礎研究、共性關鍵技術、核心部件和重大產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)，予以重點投入支持；著力突破一批嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關鍵技術

24、和核心部件，重點開發(fā)一批配置需求迫切、市場容量大、臨床價值突出的基礎裝備和創(chuàng)新產(chǎn)品。”國家政策大力支持有利于醫(yī)療器械行業(yè)的健康有序發(fā)展。（3）醫(yī)療產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來機遇目前醫(yī)療器械行業(yè)仍處于外資品牌主導的競爭格局。但隨著我國企業(yè)技術能力的不斷加強、品牌形象的提升，加之國內(nèi)對醫(yī)療產(chǎn)品消費市場升級和擴大，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)逐漸有向國內(nèi)轉(zhuǎn)移的趨勢。一方面，國內(nèi)出現(xiàn)了高端醫(yī)療器械的研發(fā)企業(yè)，另一方面國外醫(yī)療器械企業(yè)也越來越重視國內(nèi)市場。另外國內(nèi)企業(yè)海外并購迅速提升產(chǎn)品能力和知名度的案例也有所增加，如邁瑞并購美國超聲巨頭ZONARE、復星醫(yī)藥收購以色列企業(yè)Alma進入醫(yī)療美容器械市場、微創(chuàng)醫(yī)療收購美國Wright醫(yī)

25、療骨科業(yè)務等，都為行業(yè)內(nèi)企業(yè)參與國內(nèi)外競爭創(chuàng)造了有利條件。2、不利因素（1）資金、技術、人才與國際先進水平存在差距國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)普遍在資金、技術、人才等方面存在不足，產(chǎn)品附加值較低，企業(yè)的盈利能力及競爭實力與國際行業(yè)巨頭存在較大的差距。國外大型醫(yī)療器械企業(yè)憑借技術和品牌優(yōu)勢，可以在我國快速建立銷售渠道，并通過新建分支機構、收購企業(yè)、OEM合作等方式降低生產(chǎn)成本，從而對我國醫(yī)療器械企業(yè)帶來強大的競爭壓力。經(jīng)過多年發(fā)展及政府扶持，我國醫(yī)療器械企業(yè)正逐步縮小與國外大型醫(yī)療器械企業(yè)的差距。（2）國外大型醫(yī)療器械企業(yè)對國內(nèi)醫(yī)療器械市場的影響國外大型醫(yī)療器械企業(yè)，如：強生、美敦力等，一直在我國外科手術醫(yī)

26、療器械市場中占有較高的市場份額，并長期占據(jù)我國高端外科手術器械市場。國外大型醫(yī)療器械企業(yè)資金雄厚、技術先進、人才集中，在外科手術設備的研發(fā)上擁有豐富的技術和經(jīng)驗，可以憑借其資金和品牌優(yōu)勢通過收購國內(nèi)企業(yè)或由國內(nèi)企業(yè)OEM的方式降低生產(chǎn)成本，進入我國基層外科手術器械市場，為我國本土外科手術器械企業(yè)帶來強大的競爭壓力。（3）人才缺乏我國微創(chuàng)手術器械自主研發(fā)的歷史并不長，目前仍處于初級發(fā)展階段，規(guī)模較小，僅有少量領先企業(yè)、大專院校和科研機構進行相關研究，技術開發(fā)能力較為欠缺。由于缺少專業(yè)人才，技術的推動主要依靠引進吸收，部分實力較強的企業(yè)則會同醫(yī)學院校及科研機構進行技術開發(fā)合作。但由于專業(yè)人才數(shù)量少

27、，我國微創(chuàng)手術器械行業(yè)自主開發(fā)能力遠低于發(fā)達國家水平。二、 行業(yè)風險特征1、技術研發(fā)風險隨著我國外科手術器械產(chǎn)品越來越多的走入國際市場，未來醫(yī)療器械行業(yè)的競爭將逐漸升級為國家級的技術、經(jīng)濟貿(mào)易競爭。許多發(fā)達國家依其擁有的知識產(chǎn)權優(yōu)勢，不斷實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，用知識產(chǎn)權技術確定的技術標準作為國家貿(mào)易壁壘，阻擋其他國家產(chǎn)品進入，從而牢牢占據(jù)世界科技和經(jīng)濟發(fā)展的制高點。國內(nèi)外大型公司都在試圖使自己的知識產(chǎn)權覆蓋更寬、更廣的范圍，并努力使其成為技術應用的標準。而我國本土醫(yī)療器械企業(yè)的技術研發(fā)水平不高，較多核心技術尚掌握在外企手中，因此技術方面是我國外科手術器械行業(yè)面臨的一個較大風險。另外，目前國內(nèi)部分外

28、科手術器械企業(yè)已經(jīng)具備自主技術開發(fā)能力，然而從技術立項到產(chǎn)品上市，需要經(jīng)過產(chǎn)品研發(fā)、試驗等諸多環(huán)節(jié)，從而大幅增加技術研發(fā)周期及費用支出。在科技、醫(yī)療技術水平快速發(fā)展的背景下，如果在外科手術領域出現(xiàn)較大的技術更新，導致企業(yè)在研產(chǎn)品不能夠適應行業(yè)發(fā)展，從而將會形成一定的技術研發(fā)風險。2、監(jiān)管風險外科手術器械關乎患者生命安全，因此國家非常重視該行業(yè)的發(fā)展，并通過生產(chǎn)許可、產(chǎn)品注冊等方式規(guī)范行業(yè)發(fā)展。因此，行業(yè)內(nèi)企業(yè)面臨著無法取得生產(chǎn)資質(zhì)及主要產(chǎn)品的續(xù)期審批、日常監(jiān)督和不定期抽樣檢測未達到相關規(guī)定等風險。由于相關生產(chǎn)資質(zhì)及產(chǎn)品注冊的申報及審批周期較長，上述風險對企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營將產(chǎn)生重大影響。隨著國內(nèi)

29、外科手術器械行業(yè)的快速發(fā)展，也帶來了行業(yè)內(nèi)部存在惡性競爭、產(chǎn)品不達標等情況。因此，政府在不斷加強對醫(yī)療器械行業(yè)的監(jiān)管和立法，尤其是對生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境、人員素質(zhì)、設備配置等多方面進行更多、更嚴格的要求，將對外科手術器械行業(yè)的經(jīng)營環(huán)境帶來一定的影響。同時，如果行業(yè)內(nèi)公司在業(yè)務管理上不能與監(jiān)管導向一致，不能持續(xù)擁有現(xiàn)有業(yè)務資質(zhì)，或開展新業(yè)務時不能取得必要的業(yè)務資質(zhì)，將會對其業(yè)務拓展產(chǎn)生不利影響。3、政策風險外科手術器械行業(yè)屬于特殊行業(yè)，需求剛性較強，因此行業(yè)周期性特征不明顯，但受政策影響較大。由于外科手術器械行業(yè)下游的主要用戶是醫(yī)院等公共衛(wèi)生醫(yī)療服務機構。政策的傾向會直接對醫(yī)院的采購造成影響

30、，相應的外科手術器械產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售情況也會受到影響。如今，政府的醫(yī)療投入不斷加大，政策傾向性十分明顯。外科手術器械行業(yè)在政策的鼓勵下迅速發(fā)展，企業(yè)數(shù)量和企業(yè)規(guī)模都在不斷擴大，但是各類產(chǎn)品的發(fā)展狀況和前景各不相同。國家政策的變化很容易對某個細分行業(yè)產(chǎn)生影響，如果國家對吻合器等細分行業(yè)的政策發(fā)生變化，行業(yè)的發(fā)展會因此受到限制。第三章 背景、必要性分析一、 行業(yè)與上下游行業(yè)的關系1、與上游行業(yè)的關聯(lián)性外科手術器械行業(yè)是重要的中游行業(yè)，上游為有色金屬、化工、鋼鐵、互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)用材料及模具加工等行業(yè)。上述行業(yè)的生產(chǎn)均已實現(xiàn)國產(chǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，上游行業(yè)的原材料供給較為充分。此外，由于本行業(yè)產(chǎn)品毛利率較高，

31、原材料價格的正常波動不會對行業(yè)的利潤水平帶來較大影響。2、與下游行業(yè)的關聯(lián)性外科手術器械行業(yè)的下游終端主要為具備外科手術能力的各類醫(yī)療衛(wèi)生機構。下游行業(yè)的景氣程度直接影響外科手術器械需求，進而影響行業(yè)供需關系，導致價格和產(chǎn)量的變化。隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展、居民收入的增加、居民醫(yī)療保健意識的增強、醫(yī)保覆蓋范圍的擴大，以及我國醫(yī)療衛(wèi)生資源的豐富，均極大地刺激了醫(yī)療保健行業(yè)發(fā)展需求。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的大背景下，公立醫(yī)院改革、縣醫(yī)院建設、醫(yī)療保險制度等新政策影響著本行業(yè)的發(fā)展。二、 微創(chuàng)手術器械及吻合器行業(yè)概述微創(chuàng)操作概念于1985年由英國泌尿外科醫(yī)生Payne和Wickham首次提出，1987年

32、首例腹腔鏡膽囊切除術的成功進一步促進了微創(chuàng)概念的形成和微創(chuàng)技術的快速發(fā)展。隨著微創(chuàng)技術不斷成熟，越來越多的微創(chuàng)手術取代傳統(tǒng)手術操作，微創(chuàng)醫(yī)療技術已成為醫(yī)學發(fā)展的新方向。微創(chuàng)手術器械的規(guī)格遠小于傳統(tǒng)手術器械，具有定位準確、操作靈活，手術過程中對周圍組織和器官的損傷較小等特點，微創(chuàng)效果明顯。隨著內(nèi)窺鏡微創(chuàng)技術的推廣和普及，與醫(yī)用內(nèi)窺鏡配套使用的微創(chuàng)手術器械種類越來越豐富，主要可分為耳鼻喉科微創(chuàng)手術器械、外科微創(chuàng)手術器械、婦科微創(chuàng)手術器械等。吻合器是醫(yī)學上使用的替代手工縫合的設備，利用鈦釘對組織進行離斷或吻合，其工作原理與訂書機相同，即向組織內(nèi)擊發(fā)并植入兩排相互交錯的縫釘進行交叉縫合。由于血小管可以

33、從“B”形縫釘?shù)目障吨型ㄟ^，所以縫合不會影響組織遠端的血液供應，并且可以避免手工縫合過緊或過松導致的后遺癥的影響，因此保證了組織的良好愈合。相對于傳統(tǒng)的手工縫合，器械縫合有以下優(yōu)勢：操作簡單方便，節(jié)省手術時間；一次性使用，避免交叉感染；利用鈦釘或不銹鋼釘縫合嚴密、松緊適中；具有很少的副作用和有效減少手術并發(fā)癥等，有時還使得過去無法切除的腫瘤手術得以病灶切除，非常受國內(nèi)外臨床外科醫(yī)生的青睞和推崇。臨床使用的吻合器種類和品牌繁多，按照使用次數(shù)可分為永久使用型和一次使用型。兩類吻合器的結構和功能是相同的，但前者是用不銹鋼制成的，可高溫高壓消毒，和一般手術器械一樣，可以長期反復使用，每次換釘匣即可。后

34、者為硬塑料制成用環(huán)氧乙烷消毒包裝好，使用一次后即可丟棄。按照結構與功能分，吻合器又可以分為線性吻合器，環(huán)形吻合器，線性切割吻合器，荷包吻合器，皮膚筋膜吻合器以及（胸腹）腔鏡專用吻合器。不同的吻合器市場競爭格局略有不同。其中腔鏡吻合器由于技術要求較高，為外資所主導，但是如風和等國內(nèi)企業(yè)也慢慢開始占據(jù)相應的市場份額。三、 醫(yī)療器械行業(yè)概述醫(yī)療器械是指直接或者間接用于人體的儀器、設備、器具、體外診斷試劑及校準物、材料以及其他類似或者相關的物品，包括所需要的計算機軟件。醫(yī)療器械具有高新技術應用密集、學科交叉廣泛、技術集成融合等顯著特點。醫(yī)療器械市場競爭激烈。從全球的市場格局看，醫(yī)療器械市場主要集中于美

35、國、歐盟和日本等地區(qū)。美國是全球第一大醫(yī)療器械市場，全球先進技術聚集，醫(yī)療投入高，據(jù)國家市場調(diào)研中心統(tǒng)計，世界前十醫(yī)療器械公司中就有7個為美國公司，市場份額占比超過35%。歐盟是僅次于美國的第二大醫(yī)療器械市場，歐盟地區(qū)經(jīng)濟基礎好、人口基數(shù)高、醫(yī)療器械的消費能力強，該地區(qū)的醫(yī)療器械市場主要集中在德國、法國、英國等發(fā)達國家。日本醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)在世界上同樣處于領先地位。我國的醫(yī)療器械行業(yè)起步較晚，20世紀80年代，中國醫(yī)療器械行業(yè)才開始逐步發(fā)展。進入21世紀后，我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)開始步入高速成長的階段。近年來，順應全球一體化進程的加快和國內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，國家的支持力度也不斷加大，帶動了我國醫(yī)

36、療器械行業(yè)成為最活躍、發(fā)展最迅速的產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)Wind資訊的統(tǒng)計，過去10年來，中國醫(yī)療器械市場銷售規(guī)模由2001年的179億元增長到2015年的3080億元，銷售規(guī)模增長了17.2倍，14年間的復合增長率達到了22.5%，行業(yè)增長速度已經(jīng)遠遠超過世界平均水平。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案一、

37、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積40000.00（折合約60.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積80397.82。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限責任公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸醫(yī)用耗材，預計年營業(yè)收入63900.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為

38、一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。自2007年以來，我國歷年來醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)在緩慢增長，8年間總量也由1.22萬家增長到了近1.62萬家。持有醫(yī)療器械經(jīng)營許可證的經(jīng)營企業(yè)也在緩慢增長，從2007年的16.10萬家增長到了2015年的18.63萬家。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1醫(yī)用耗材噸xx2醫(yī)用耗材噸xx3醫(yī)用耗材噸xx4.噸5.噸6.噸合計xxx63900.00第五章 建筑物技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業(yè)指定的有關建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在

39、不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規(guī)范、依據(jù)1、建筑設計防火規(guī)范2、建筑結構荷載規(guī)范3、建筑地基基礎設計規(guī)范4、建筑抗震設計規(guī)范5、混凝土結構設計規(guī)范6、給排水工程構筑物結構設計規(guī)范二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當?shù)赜嘘P文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環(huán)境，強調(diào)豐富的空間關系，力求設計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物

40、的圍護結構及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現(xiàn)行有關規(guī)范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據(jù)項目的自身情況及當?shù)匾?guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結構的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結構。.6、本項目

41、的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積80397.82，其中：生產(chǎn)工程51573.60，倉儲工程12916.80，行政辦公及生活服務設施10416.22，公共工程5491.20。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程15080.0051573.606871.361.11#生產(chǎn)車間4524.0015472.082061.411.22#生產(chǎn)車間3770.0012893.401717.841.33#生產(chǎn)車間3

42、619.2012377.661649.131.44#生產(chǎn)車間3166.8010830.461442.992倉儲工程6240.0012916.801196.732.11#倉庫1872.003875.04359.022.22#倉庫1560.003229.20299.182.33#倉庫1497.603100.03287.222.44#倉庫1310.402712.53251.313辦公生活配套1783.6010416.221610.403.1行政辦公樓1159.346770.541046.763.2宿舍及食堂624.263645.68563.644公共工程2860.005491.20484.25輔助用

43、房等5綠化工程5220.0097.27綠化率13.05%6其他工程8780.0023.137合計40000.0080397.8210283.14第六章 運營模式一、 公司經(jīng)營宗旨公司經(jīng)營國際化，股東回報最大化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力

44、爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、醫(yī)用耗材行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和醫(yī)用耗材行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)醫(yī)用耗材行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加

45、強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結構調(diào)整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況

46、報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并

47、實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質(zhì)量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按

48、財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制

49、流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。

50、上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公

51、司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股

52、東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。

53、（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現(xiàn)盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進行現(xiàn)金利潤分配，同時需經(jīng)公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議

54、前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的，應當滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金

55、紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第七章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復