AQ3013-2008《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》釋義

1、121.范圍范圍 本標準本標準規(guī)定規(guī)定了危險化學品從業(yè)單位（以下了危險化學品從業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)）開展安全標準化的總體簡稱企業(yè)）開展安全標準化的總體原則原則、過程過程和和要求要求。 本標準本標準適用適用于中華人民共和國于中華人民共和國境內(nèi)境內(nèi)危險化危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)及有危險化學學品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)及有危險化學品儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)。品儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)。32.規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件 通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用

2、于本標準，包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。可使用這些文件的最新版本。 4GB 2894 安全標志安全標志GB 11651 勞動防護用品選用規(guī)則勞動防護用品選用規(guī)則GB 13690 常用危險化學品的分類常用危險化學品的分類 及標志及標志 GB 15258 化學品安全標簽編寫規(guī)化學品安全標簽編寫規(guī)定定GB 16179 安全標志使用導則安全標志使用導則GB 16483 化學品安全技術(shù)說明書化學品安全技術(shù)說明書 編寫規(guī)定編寫規(guī)定GB 18218 重大危險源辨識重大危險源辨識GB 50

3、016 建筑設(shè)計防火規(guī)范建筑設(shè)計防火規(guī)范GB 50057 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范建筑物防雷設(shè)計規(guī)范GB 50058 爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電 力裝置設(shè)計規(guī)范力裝置設(shè)計規(guī)范GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GB 50160 石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范GB 50351 儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范GBZ 1 業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準GBZ 2 作場所有害因素職業(yè)接觸限值作場所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ 158工作場所職業(yè)病危害警示標工作場所職業(yè)病危害警示標識識AQ/T 9002 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事生產(chǎn)經(jīng)營單位

4、安全生產(chǎn)事 故應(yīng)急預案編制導則故應(yīng)急預案編制導則SH 30631999 石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范測報警設(shè)計規(guī)范SH 30972000 石油化工靜電接地設(shè)計規(guī)范石油化工靜電接地設(shè)計規(guī)范5 3. 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 3.1 3.1 危險化學品從業(yè)單位危險化學品從業(yè)單位 chemical enterprise 依法依法設(shè)立，生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲存危險化設(shè)立，生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲存危險化學品的企業(yè)或者其所屬生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲存學品的企業(yè)或者其所屬生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲存危險化學品的獨立核算成本的單位。危險化學品的獨立核算成本的單位。3.2 3.2

5、 安全標準化安全標準化 safety standardization 為安全生產(chǎn)活動獲得為安全生產(chǎn)活動獲得最佳秩序最佳秩序，保證安全管，保證安全管理及生產(chǎn)條件理及生產(chǎn)條件達到達到法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標準等要求制定的標準等要求制定的規(guī)則規(guī)則。 63.3 3.3 關(guān)鍵裝置關(guān)鍵裝置 key facility 在在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進行工等條件下進行工藝操作的生產(chǎn)裝置。藝操作的生產(chǎn)裝置。 3.4 3.4 重點部位重點部位 key site 生產(chǎn)、

6、儲存、使用生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆、劇毒易燃易爆、劇毒等危險化學等危險化學品場所，以及可能形成爆炸、火災(zāi)場所的罐區(qū)、裝品場所，以及可能形成爆炸、火災(zāi)場所的罐區(qū)、裝卸臺（站）、油庫、倉庫等；對關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)卸臺（站）、油庫、倉庫等；對關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起起關(guān)鍵作用關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。的公用工程系統(tǒng)等。73.5 3.5 資源資源 resources 實施安全標準化所需的人力、財力、實施安全標準化所需的人力、財力、設(shè)施、技術(shù)和方法等。設(shè)施、技術(shù)和方法等。3.6 3.6 相關(guān)方相關(guān)方 interested party 關(guān)注企業(yè)職業(yè)安全健康績效或受其關(guān)注企業(yè)職業(yè)安全健康績效或受其影響的個人或團體。

7、影響的個人或團體。83.7 3.7 供應(yīng)商供應(yīng)商 supplier 為企業(yè)提供原材料、設(shè)備設(shè)施及其為企業(yè)提供原材料、設(shè)備設(shè)施及其服務(wù)的外部個人或團體。服務(wù)的外部個人或團體。 3.8 3.8 承包商承包商 contractor 在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場，按照雙方協(xié)定在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場，按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個人或團體。個人或團體。93.9 事件事件 incident 導致或可能導致事故的情況。導致或可能導致事故的情況。3.10 事故事故 accident 造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其他損造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。

8、失的意外事件。3.11 危險、有害因素危險、有害因素 hazardous elements 可能導致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的可能導致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)根源或狀態(tài)。 103.12 危險、有害因素識別危險、有害因素識別 hazard identification 識別危險、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過識別危險、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程。程。3.13 風險風險 risk 發(fā)生特定危險事件的可能性與后果的結(jié)合。發(fā)生特定危險事件的可能性與后果的結(jié)合。3.14 風險評價風險評價 risk assessment 評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的過評價風險程度并

9、確定其是否在可承受范圍的過程。程。 113.15 安全績效安全績效 safe performance 基于安全生產(chǎn)方針和目標，控制和消除風險基于安全生產(chǎn)方針和目標，控制和消除風險取得的可測量結(jié)果。取得的可測量結(jié)果。3.16 變更變更 change 人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時性的變化。暫時性的變化。123.17 隱患隱患 potential accidents 作業(yè)場所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不作業(yè)場所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。安全行為和管理上的缺陷。3.18 重大事故隱患重大事故隱患 serious po

10、tential accidents 可能導致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事可能導致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患故隱患。134.1 概述概述 本規(guī)范采用計劃（本規(guī)范采用計劃（P）、實施）、實施（D）、檢查（）、檢查（C）、改進（）、改進（A）動態(tài)）動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進的管理模式。循環(huán)、持續(xù)改進的管理模式。 4 要求要求14持續(xù)改進持續(xù)改進安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)方針負責人與職責負責人與職責風險管理風險管理法律法法律法規(guī)與管理制度規(guī)與管理制度 培訓教育培訓教育 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 作業(yè)安全作業(yè)安全 產(chǎn)品安全與危害告知產(chǎn)品安全與危害告知 職業(yè)危害職業(yè)危害 事故與應(yīng)急事故與應(yīng)急

11、 檢查與自評檢查與自評 PLANDOCHECKACTION154.2 原則原則4.2.1 企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點，依據(jù)本規(guī)范的企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點，依據(jù)本規(guī)范的要求，開展安全標準化。要求，開展安全標準化。4.2.2 安全標準化的建設(shè)，應(yīng)當以危險、有安全標準化的建設(shè)，應(yīng)當以危險、有害因素辨識和風險評價為害因素辨識和風險評價為基礎(chǔ)基礎(chǔ)，樹立任何，樹立任何事故都是可以預防的理念，與企業(yè)其他方事故都是可以預防的理念，與企業(yè)其他方面的管理有機地結(jié)合起來，注重科學性、面的管理有機地結(jié)合起來，注重科學性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。規(guī)范性和系統(tǒng)性。 164.2 原則原則4.2.3 安全標準化的實施，應(yīng)體現(xiàn)安全標準化的實施，應(yīng)

12、體現(xiàn)全員、全過程、全員、全過程、全方位、全天候全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則，通過有效的安全監(jiān)督管理原則，通過有效方式實現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意識方式實現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意識和安全管理水平。和安全管理水平。4.2.4 安全標準化采取企業(yè)自主管理，安全標準化安全標準化采取企業(yè)自主管理，安全標準化考核機構(gòu)考評、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督考核機構(gòu)考評、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式，持續(xù)改進企業(yè)的安全績效，實現(xiàn)安的管理模式，持續(xù)改進企業(yè)的安全績效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。全生產(chǎn)長效機制。174.3 實施實施4.3.1 安全標準化的安全標準化的建立建立過程，包括初始評

13、審、策過程，包括初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段個階段。4.3.2 初始評審初始評審階段：依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求，階段：依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求，對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進行對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進行初始評估初始評估，了解企業(yè)安，了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機構(gòu)等基本管理信全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機構(gòu)等基本管理信息，發(fā)現(xiàn)差距。息，發(fā)現(xiàn)差距。184.3 實施實施4.3.3 策劃策劃階段：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范的要求，階段：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范的要求，針對初始評審的結(jié)果，確定建立安全標準化方案，針對初始評審的結(jié)果，確定建立安全標準化方

14、案，包括資源配置、進度、分工等；進行風險分析；識包括資源配置、進度、分工等；進行風險分析；識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求；完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺帳、求；完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺帳、檔案、記錄等；確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標。檔案、記錄等；確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標。194.3 實施實施4.3.4 培訓階段：對全體從業(yè)人員進行安全標準化相關(guān)內(nèi)容培訓階段：對全體從業(yè)人員進行安全標準化相關(guān)內(nèi)容培訓。培訓。4.3.5 實施階段：根據(jù)策劃結(jié)果，落實安全標準化的各項要實施階段：根據(jù)策劃結(jié)果，落實安全標準化的各項要求。

15、求。4.3.6 自評階段：應(yīng)對安全標準化的實施情況進行檢查和評自評階段：應(yīng)對安全標準化的實施情況進行檢查和評價，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，提出完善措施。價，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，提出完善措施。4.3.7 改進與提高階段：根據(jù)自評的結(jié)果，改進安全標準化改進與提高階段：根據(jù)自評的結(jié)果，改進安全標準化管理，不斷提高安全標準化實施水平和安全績效。管理，不斷提高安全標準化實施水平和安全績效。 205 管理要素管理要素 本規(guī)范由本規(guī)范由10個一個一級要素級要素53個二個二級要素組級要素組成（見下表）。成（見下表）。21一一 級級 要要 素素二二 級級 要要 素素一一 級級 要要 素素二二 級級 要要 素素5.1

16、5.1 負責人與職責負責人與職責 5.1.1 5.1.1 負責人負責人5.3 5.3 法律法規(guī)與管理法律法規(guī)與管理制度制度 5.3.1 5.3.1 法律法規(guī)法律法規(guī)5.1.2 5.1.2 方針目標方針目標5.3.2 5.3.2 符合性評價符合性評價5.1.3 5.1.3 機構(gòu)設(shè)置機構(gòu)設(shè)置5.3.3 5.3.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全生產(chǎn)規(guī)章制度5.1.4 5.1.4 職責職責5.3.4 5.3.4 操作規(guī)程操作規(guī)程5.1.5 5.1.5 安全生產(chǎn)投安全生產(chǎn)投入及工傷保險入及工傷保險5.3.5 5.3.5 修訂修訂5.25.2風險管理風險管理 5.2.1 5.2.1 范圍與評價范圍與評價方法方法5

17、.4 5.4 培訓教育培訓教育 5.4.1 5.4.1 培訓教育管理培訓教育管理5.2.2 5.2.2 風險評價風險評價5.4.2 5.4.2 管理管理人員培訓教育管理管理人員培訓教育5.2.3 5.2.3 風險控制風險控制5.4.3 5.4.3 從業(yè)人員培訓教育從業(yè)人員培訓教育5.2.4 5.2.4 隱患治理隱患治理5.4.4 5.4.4 新從業(yè)人員培訓教育新從業(yè)人員培訓教育5.2.5 5.2.5 重大危險源重大危險源5.4.5 5.4.5 其他人員培訓教育其他人員培訓教育5.2.6 5.2.6 風險信息更風險信息更新新5.4.6 5.4.6 日常安全教育日常安全教育22一一 級級 要要 素

18、素二二 級級 要要 素素一一 級級 要要 素素二二 級級 要要 素素5.5 5.5 生產(chǎn)設(shè)施及工藝生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全安全5.5.1 5.5.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)5.7 5.7 產(chǎn)品安全與危害產(chǎn)品安全與危害告知告知 5.7.1 5.7.1 危險化學品檔案危險化學品檔案5.5.2 5.5.2 安全設(shè)施安全設(shè)施5.7.2 5.7.2 化學品分類化學品分類5.5.3 5.5.3 特種設(shè)備特種設(shè)備5.7.3 5.7.3 化學品安全技術(shù)說化學品安全技術(shù)說明書和安全標簽明書和安全標簽5.5.4 5.5.4 工藝安全工藝安全5.7.4 5.7.4 化學事故應(yīng)急咨詢化學事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話服務(wù)電話5.5

19、.5 5.5.5 關(guān)鍵裝置及重點關(guān)鍵裝置及重點部位部位5.7.5 5.7.5 危險化學品登記危險化學品登記5.5.6 5.5.6 檢維修檢維修5.7.65.7.6危害告知危害告知5.5.7 5.5.7 拆除和報廢拆除和報廢5.6 5.6 作業(yè)安全作業(yè)安全 5.6.1 5.6.1 作業(yè)許可作業(yè)許可5.6.2 5.6.2 警示標志警示標志5.8 5.8 職業(yè)危害職業(yè)危害 5.8.15.8.1職業(yè)危害申報職業(yè)危害申報5.6.3 5.6.3 作業(yè)環(huán)節(jié)作業(yè)環(huán)節(jié)5.8.25.8.2作業(yè)場所職業(yè)危害作業(yè)場所職業(yè)危害管理管理5.6.4 5.6.4 承包商與供應(yīng)商承包商與供應(yīng)商5.8.3 5.8.3 勞動防護用

20、品勞動防護用品5.6.5 5.6.5 變更變更23一一 級級 要要 素素二二 級級 要要 素素5.9 5.9 事故與應(yīng)急事故與應(yīng)急 5.9.1 5.9.1 事故報告事故報告5.9.2 5.9.2 搶險與救護搶險與救護5.9.3 5.9.3 事故調(diào)查和處理事故調(diào)查和處理5.9.4 5.9.4 應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)5.9.5 5.9.5 應(yīng)急救援器材應(yīng)急救援器材5.9.6 5.9.6 應(yīng)急救援預案與演練應(yīng)急救援預案與演練5.10 5.10 檢查與自評檢查與自評 5.10.1 5.10.1 安全檢查安全檢查5.10.2 5.10.2 安全檢查形式與內(nèi)容安全檢查形式與內(nèi)容5.10.3 5.10.3

21、 整改整改5.10.4 5.10.4 自評自評245.1 5.1 負責人與職責負責人與職責 5.1.1 5.1.1 負責人負責人 5.1.2 5.1.2 方針目標方針目標 5.1.3 5.1.3 機構(gòu)設(shè)置機構(gòu)設(shè)置 5.1.4 5.1.4 職責職責 5.1.5 5.1.5 安全生產(chǎn)投入及工傷保險安全生產(chǎn)投入及工傷保險255.1.1 5.1.1 負責人負責人5.1.1.1 企業(yè)主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的企業(yè)主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任第一責任人人，應(yīng)，應(yīng)全面全面負責安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)負責安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)基礎(chǔ)和和基層基層工作。工作。5.1.1.2 企業(yè)主要負責人應(yīng)組織

22、實施安全標準化，建設(shè)企業(yè)主要負責人應(yīng)組織實施安全標準化，建設(shè)企業(yè)安全企業(yè)安全文化文化。5.1.1.3 企業(yè)主要負責人應(yīng)作出明確的、公開的、文件企業(yè)主要負責人應(yīng)作出明確的、公開的、文件化的化的安全承諾安全承諾，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧?，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。資源支持。5.1.1.4 企業(yè)主要負責人應(yīng)企業(yè)主要負責人應(yīng)定期定期組織召開安全生產(chǎn)委員組織召開安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）或領(lǐng)導小組會（以下簡稱安委會）或領(lǐng)導小組會議會議。265.1.2 5.1.2 方針目標方針目標 5.1.2.1企業(yè)應(yīng)堅持企業(yè)應(yīng)堅持“安全第一，預防為主安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針。主要負的安全生產(chǎn)

23、方針。主要負責人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，組織制定文件化的安全生責人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)產(chǎn)方針和目標方針和目標。安全生產(chǎn)方針和目標應(yīng)滿足：。安全生產(chǎn)方針和目標應(yīng)滿足： （1）形成文件，并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實施；）形成文件，并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實施； （2）符合或嚴于相關(guān)法律法規(guī)的要求；）符合或嚴于相關(guān)法律法規(guī)的要求； （3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風險相適應(yīng)；）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風險相適應(yīng)； （4）與企業(yè)的其他方針和目標具有同等的重要性；）與企業(yè)的其他方針和目標具有同等的重要性； （5）公眾易于獲得。）公眾易于獲得。 5.1.

24、2.2企業(yè)應(yīng)簽訂各級組織的企業(yè)應(yīng)簽訂各級組織的安全目標責任書安全目標責任書，確定，確定量化的量化的年度安全年度安全工作目標，并予以工作目標，并予以考核考核。各級組織應(yīng)制定年度。各級組織應(yīng)制定年度安全工作計劃安全工作計劃，以保證，以保證年度安全目標的有效完成。年度安全目標的有效完成。27安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)方針目標目標1目標目標2目標目標3子目標子目標1子目標子目標2子目標子目標3子目標子目標4規(guī)劃（計劃）規(guī)劃（計劃）規(guī)劃（計劃）規(guī)劃（計劃）規(guī)劃（計劃）規(guī)劃（計劃）任務(wù)任務(wù)1任務(wù)任務(wù)2方針、目標與計劃之間的方針、目標與計劃之間的聯(lián)系聯(lián)系285.1.3 5.1.3 機構(gòu)設(shè)置機構(gòu)設(shè)置5.1.3.1

25、企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會（以下簡企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱稱安委會安委會）或領(lǐng)導小組，設(shè)置安全生產(chǎn)管）或領(lǐng)導小組，設(shè)置安全生產(chǎn)管理理機構(gòu)機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理或配備專職安全生產(chǎn)管理人員人員，并，并按規(guī)定配備注冊安全工程師。按規(guī)定配備注冊安全工程師。5.1.3.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小，設(shè)置企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小，設(shè)置相應(yīng)的管理部門。相應(yīng)的管理部門。5.1.3.3 企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會或領(lǐng)導小企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會或領(lǐng)導小組到基層班組的組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。295.1.4 5.1.4 職責職責5.1.4.1 企業(yè)企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)制定安委會或領(lǐng)導小

26、組和管理部門安委會或領(lǐng)導小組和管理部門的的安全職責安全職責。5.1.4.2 企業(yè)應(yīng)制定主要負責人、各級管理人員和企業(yè)應(yīng)制定主要負責人、各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責。從業(yè)人員的安全職責。5.1.4.3 企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)應(yīng)建立安全責任考核安全責任考核機制，對各級管機制，對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責的履行理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責的履行情況和安全生產(chǎn)責任制的實現(xiàn)情況進行情況和安全生產(chǎn)責任制的實現(xiàn)情況進行定期考定期考核核，予以獎懲。，予以獎懲。305.1.5 5.1.5 安全生產(chǎn)投入及工傷保險安全生產(chǎn)投入及工傷保險5.1.5.1企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、當?shù)卣挠嘘P(guān)安全生企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家

27、、當?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費用提取規(guī)定，自行提取安全生產(chǎn)費用，專產(chǎn)費用提取規(guī)定，自行提取安全生產(chǎn)費用，專項項用于安全生產(chǎn)用于安全生產(chǎn)。5.1.5.2企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費用使用范圍，企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費用使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)費用，合理使用安全生產(chǎn)費用，建立建立安全生產(chǎn)費用安全生產(chǎn)費用臺臺帳帳。5.1.5.3企業(yè)應(yīng)企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會保險依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。員繳納工傷保險費。31 5.2 5.2 風險管理風險管理 5.2.1 5.2.1 范圍與評價方法范圍與評價方法 5.2.2 5.2.2 風險評價風險評價 5.2.3 5.2.3 風險控制風

28、險控制 5.2.4 5.2.4 隱患治理隱患治理 5.2.5 5.2.5 重大危險源重大危險源5.2.6 5.2.6 風險信息更新風險信息更新 325.2.1 5.2.1 范圍與評價方法范圍與評價方法5.2.1.1 企業(yè)應(yīng)組織企業(yè)應(yīng)組織制定制定風險評價管理風險評價管理制度制度，明確明確風險評價風險評價的的目的目的、范圍范圍和和準則準則。5.2.1.2 企業(yè)風險評價的范圍應(yīng)包括：企業(yè)風險評價的范圍應(yīng)包括： （1 1）規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段；）規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段； （2 2）常規(guī)和異?；顒?；）常規(guī)和異?；顒樱?（3 3）事故及潛在的緊急情況；）事故及潛在的緊急情況； （

29、4 4）所有進入作業(yè)場所的人員的活動；）所有進入作業(yè)場所的人員的活動； （5 5）原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；）原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；33 （6 6）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用防護用 品；品； （7 7）人為因素，包括違反操作規(guī)程和安全）人為因素，包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；生產(chǎn)規(guī)章制度； （8 8）丟棄、廢棄、拆除與處置；）丟棄、廢棄、拆除與處置； （9 9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害。）氣候、地震及其他自然災(zāi)害。345.2.1.3 企業(yè)可根據(jù)需要，選擇有效、可行的風險評價方法企業(yè)可根據(jù)需要，選擇有效、可行的風險評價方法進行風險評

30、價。常用的評價方法有：進行風險評價。常用的評價方法有： 1）工作危害分析（）工作危害分析（JHA）；）； 2）安全檢查表分析（）安全檢查表分析（SCL）；）； 3）預危險性分析（）預危險性分析（PHA）；）； 4）危險與可操作性分析（）危險與可操作性分析（HAZOP）；）； 5）失效模式與影響分析（）失效模式與影響分析（FMEA）；）； 6）故障樹分析（）故障樹分析（FTA）；）； 7）事件樹分析（）事件樹分析（ETA）；）； 8）作業(yè)條件危險性分析（）作業(yè)條件危險性分析（LEC）等方法。）等方法。355.2.1.4 企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風險評價企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風險評價準則：準則：1）

31、有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；2）設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標準；）設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標準；3）企業(yè)的安全管理標準、技術(shù)標準；）企業(yè)的安全管理標準、技術(shù)標準；4）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標等。）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標等。365.2.2 5.2.2 風險評價風險評價5.2.2.1 企業(yè)應(yīng)依據(jù)風險評價準則，選定合適的評價企業(yè)應(yīng)依據(jù)風險評價準則，選定合適的評價方法，方法，定期定期和和及時及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別和風險評價。企業(yè)在進行風險險、有害因素識別和風險評價。企業(yè)在進行風險評價時，應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的評價時，應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境

32、等三個方面的可能性可能性和和嚴重程度嚴重程度分析。分析。 5.2.2.2 企業(yè)各級管理人員應(yīng)參與風險評價工作，鼓企業(yè)各級管理人員應(yīng)參與風險評價工作，鼓勵從業(yè)人員積極參與風險評價和風險控制。勵從業(yè)人員積極參與風險評價和風險控制。375.2.3 5.2.3 風險控制風險控制5.2.3.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)風險評價結(jié)果及經(jīng)營運行情況企業(yè)應(yīng)根據(jù)風險評價結(jié)果及經(jīng)營運行情況等，等，確定確定不可接受的風險，不可接受的風險，制定制定并落實控制措并落實控制措施，將風險尤其是重大風險施，將風險尤其是重大風險控制控制在可以接受的在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風險控制措施時：程度。企業(yè)在選擇風險控制措施時： 1）應(yīng)考慮：可行

33、性；安全性；可靠性；）應(yīng)考慮：可行性；安全性；可靠性； 2）應(yīng)包括：工程技術(shù)措施；管理措施；）應(yīng)包括：工程技術(shù)措施；管理措施；培訓教育措施；個體防護措施。培訓教育措施；個體防護措施。385.2.3.2 企業(yè)應(yīng)將風險評價的結(jié)果及所采取企業(yè)應(yīng)將風險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳宣傳、培訓培訓，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應(yīng)采取的危險、有害因素，掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。控制措施。395.2.4 5.2.4 隱患治理隱患治理5.2.4.1 企業(yè)應(yīng)對風險評價出的隱患項目企業(yè)應(yīng)對風險評價出的隱患項

34、目,下達隱患下達隱患治理通知治理通知,限期治理，做到定治理措施、定負責人、限期治理，做到定治理措施、定負責人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺帳。臺帳。5.2.4.2 企業(yè)應(yīng)對確定的重大隱患項目建立檔案，企業(yè)應(yīng)對確定的重大隱患項目建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括：檔案內(nèi)容應(yīng)包括：1）評價報告與技術(shù)結(jié)論；）評價報告與技術(shù)結(jié)論；2）評審意見；評審意見；3）隱患治理方案，包括資金概預算情）隱患治理方案，包括資金概預算情況等；況等；4）治理時間表和責任人；）治理時間表和責任人；5）竣工驗收報）竣工驗收報告。告。405.2.4.3 企業(yè)無力解決的重大事故隱患

35、，除采企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面向企業(yè)直接主取有效防范措施外，應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當?shù)卣畧蟾?。管部門和當?shù)卣畧蟾妗?.2.4.4 企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計劃，限患，必須采取防范措施，并納入計劃，限期解決或停產(chǎn)。期解決或停產(chǎn)。415.2.5 5.2.5 重大危險源重大危險源5.2.5.1 企業(yè)應(yīng)按照企業(yè)應(yīng)按照GB18218辨識并確定重大危險源，辨識并確定重大危險源，建立重大危險源檔案。建立重大危險源檔案。5.2.5.2 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對重大危險源設(shè)置安全企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對重大危險源

36、設(shè)置安全監(jiān)控報警系統(tǒng)。監(jiān)控報警系統(tǒng)。5.2.5.3 企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對重大危險企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對重大危險源進行安全評估。源進行安全評估。5.2.5.4 企業(yè)應(yīng)對重大危險源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、企業(yè)應(yīng)對重大危險源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗，并做好記錄。檢驗，并做好記錄。 425.2.5.5 企業(yè)應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援預案，配備必要的企業(yè)應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援預案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進行救援器材、裝備，每年至少進行1次重大危險源應(yīng)急救次重大危險源應(yīng)急救援預案演練。援預案演練。5.2.5.6 企業(yè)應(yīng)將重大危險源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報企業(yè)應(yīng)將重大危險源及

37、相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報送當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)送當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。部門備案。5.2.5.7 企業(yè)重大危險源的防護距離應(yīng)滿足國家標準或規(guī)定。企業(yè)重大危險源的防護距離應(yīng)滿足國家標準或規(guī)定。不符合國家標準或規(guī)定的，應(yīng)采取切實可行的防范措施，不符合國家標準或規(guī)定的，應(yīng)采取切實可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。435.2.6 5.2.6 風險信息更新風險信息更新5.2.6.1 企業(yè)應(yīng)適時組織風險評價工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動企業(yè)應(yīng)適時組織風險評價工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的危險、有害因素和隱患。有關(guān)的危險、有害

38、因素和隱患。5.2.6.2 企業(yè)應(yīng)定期評審或檢查風險評價結(jié)果和風險控制效果。企業(yè)應(yīng)定期評審或檢查風險評價結(jié)果和風險控制效果。5.2.6.3 企業(yè)應(yīng)在下列情形發(fā)生時及時進行風險評價：企業(yè)應(yīng)在下列情形發(fā)生時及時進行風險評價： 1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；新的或變更的法律法規(guī)或其他要求； 2）操作條件變化或工藝改變；）操作條件變化或工藝改變； 3）技術(shù)改造項目；）技術(shù)改造項目； 4）有對事件、事故或其他信息的新認識；）有對事件、事故或其他信息的新認識； 5）組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。）組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。44 5.3 5.3 法律法規(guī)與管理制度法律法規(guī)與管理制度 5.3.1 5.3.1 法律法

39、規(guī)法律法規(guī) 5.3.2 5.3.2 符合性評價符合性評價 5.3.3 5.3.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全生產(chǎn)規(guī)章制度 5.3.4 5.3.4 操作規(guī)程操作規(guī)程 5.3.5 5.3.5 修訂修訂455.3.1 5.3.1 法律法規(guī)法律法規(guī) 5.3.1.1 企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求的管理律法規(guī)、標準及其他要求的管理制度制度，明確責任，明確責任部門，確定獲取部門，確定獲取渠道渠道、方式方式和和時機時機，及時及時識別和識別和獲取，并定期進行獲取，并定期進行更新更新。 5.3.1.2 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標企業(yè)應(yīng)將適用的安

40、全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓宣傳和培訓，提高從業(yè)人員的守法意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。提高從業(yè)人員的守法意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。 5.3.1.3 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時準及其他要求及時傳達傳達給相關(guān)方。給相關(guān)方。465.3.2 5.3.2 符合性評價符合性評價 企業(yè)應(yīng)每年企業(yè)應(yīng)每年至少至少1次對適用的安全生產(chǎn)次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求進行法律、法規(guī)、標準及其他要求進行符合性符合性評價評價，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。475.3.3 5.3.

41、3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全生產(chǎn)規(guī)章制度 5.3.3.1 企業(yè)企業(yè)應(yīng)制訂應(yīng)制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。5.3.3.2 企業(yè)應(yīng)制訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至企業(yè)應(yīng)制訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包括少包括（見下頁）。（見下頁）。5.3.3.3 企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有有關(guān)的關(guān)的工作崗位。工作崗位。481）安全生產(chǎn)職責；）安全生產(chǎn)職責；2）識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求；）識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求；3）安全生產(chǎn)會議管理；）安全生產(chǎn)會議管理； 4）安全生產(chǎn)費用；

42、）安全生產(chǎn)費用； 5）安全生產(chǎn)獎懲管理；）安全生產(chǎn)獎懲管理； 6）管理制度評審和修訂；）管理制度評審和修訂；7）安全培訓教育；）安全培訓教育； 8）特種作業(yè)人員管理；）特種作業(yè)人員管理；9）管理部門、基層班組安全活動管理；）管理部門、基層班組安全活動管理；10）風險評價；）風險評價； 11）隱患治理；）隱患治理； 12）重大危險源管理；）重大危險源管理； 13）變更管理；）變更管理； 14）事故管理；）事故管理；15）防火、防爆管理，包括禁煙管理；）防火、防爆管理，包括禁煙管理； 16）消防管理；）消防管理；17）倉庫、罐區(qū)安全管理；）倉庫、罐區(qū)安全管理； 18）關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理；）

43、關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理；19）生產(chǎn)設(shè)施管理，包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理；）生產(chǎn)設(shè)施管理，包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理；20）監(jiān)視和測量設(shè)備管理；）監(jiān)視和測量設(shè)備管理；4921）安全作業(yè)管理，包括動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、臨時用電作）安全作業(yè)管理，包括動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等；業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等；22）危險化學品安全管理，包括劇毒化學品安全管理及危險化學品儲）危險化學品安全管理，包括劇毒化學品安全管理及危險化學

44、品儲存、出入庫、運輸、裝卸等；存、出入庫、運輸、裝卸等；23）檢維修管理；）檢維修管理；24）生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理；）生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理；25）承包商管理；）承包商管理；26）供應(yīng)商管理；）供應(yīng)商管理；27) 職業(yè)衛(wèi)生管理，包括防塵、防毒管理；職業(yè)衛(wèi)生管理，包括防塵、防毒管理；28）勞動防護用品（具）和保健品管理；）勞動防護用品（具）和保健品管理；29）作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理；）作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理；30）應(yīng)急救援管理；）應(yīng)急救援管理；31）安全檢查管理；）安全檢查管理；32）自評等。）自評等。 505.3.4 5.3.4 操作規(guī)程操作規(guī)程 5.3.4.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工

45、藝、技術(shù)、設(shè)備企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危設(shè)施特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性，編制操作規(guī)程險性，編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。并發(fā)放到相關(guān)崗位。 5.3.4.2企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程。規(guī)程。 515.3.5 5.3.5 修訂修訂5.3.5.1 企業(yè)應(yīng)明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機和企業(yè)應(yīng)明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機和頻次，定期進行評審和修訂，確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下頻次，定期進行評審和修訂，

46、確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時，應(yīng)及時對相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進行評審、修訂：情況時，應(yīng)及時對相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進行評審、修訂：1) 當國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新頒布時；當國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新頒布時；2) 當企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時；當企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時；3) 當生產(chǎn)設(shè)施新建、擴建、改建時；當生產(chǎn)設(shè)施新建、擴建、改建時；4) 當工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時；當工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時；5) 當上級安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時；當上級安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時；6) 當安全檢查、風險

47、評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時；當安全檢查、風險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時；7) 當分析重大事故和重復事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時；當分析重大事故和重復事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時；8) 其它相關(guān)事項。其它相關(guān)事項。525.3.5.2 企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作人員和工會代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評審和修訂，注明生效日期。作規(guī)程評審和修訂，注明生效日期。5.3.5.3 企業(yè)應(yīng)及時組織相關(guān)管理人員和操作人員企業(yè)應(yīng)及時組織相關(guān)管理人員和操作人員培訓學習修訂后的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)

48、培訓學習修訂后的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。程。5.3.5.4 企業(yè)應(yīng)保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。規(guī)章制度和操作規(guī)程。53 5.4 5.4 培訓教育培訓教育 5.4.1 5.4.1 培訓教育管理培訓教育管理 5.4.2 5.4.2 管理人員培訓教育管理人員培訓教育 5.4.3 5.4.3 從業(yè)人員培訓教育從業(yè)人員培訓教育 5.4.4 5.4.4 新從業(yè)人員培訓教育新從業(yè)人員培訓教育 5.4.5 5.4.5 其他人員培訓教育其他人員培訓教育5.4.6 5.4.6 日常安全教育日常安全教育 545.4.1 5.4.1 培訓教育管理培訓教育管

49、理5.4.1.1 企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行安全培訓教育企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行安全培訓教育制度制度，依據(jù)國，依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定制定適宜的安適宜的安全培訓教育目標和要求。根據(jù)不斷變化的實際情全培訓教育目標和要求。根據(jù)不斷變化的實際情況和培訓目標，況和培訓目標，定期定期識別安全培訓教育識別安全培訓教育需求需求，制，制定并實施安全培訓教育計劃。定并實施安全培訓教育計劃。5.4.1.2 企業(yè)應(yīng)組織培訓教育，保證安全培訓教育所企業(yè)應(yīng)組織培訓教育，保證安全培訓教育所需人員、資金和設(shè)施。需人員、資金和設(shè)施。5.4.1.3 企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員安全培訓教育企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員安全培

50、訓教育檔案檔案。555.4.1 5.4.1 培訓教育管理培訓教育管理5.4.1.4 企業(yè)安全培訓教育計劃變更時，應(yīng)企業(yè)安全培訓教育計劃變更時，應(yīng)記錄變更記錄變更情況。情況。5.4.1.5 企業(yè)安全培訓教育主管部門應(yīng)對培訓教育企業(yè)安全培訓教育主管部門應(yīng)對培訓教育效效果果進行進行評價評價。5.4.1.6 企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓的目企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓的目標，對在崗的從業(yè)人員進行標，對在崗的從業(yè)人員進行經(jīng)常性經(jīng)常性安全培訓教育。安全培訓教育。565.4.2 5.4.2 管理人員培訓教育管理人員培訓教育5.4.2.1 企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接企業(yè)主要負責人和安全生

51、產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓教育，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門受專門的安全培訓教育，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格考核合格，取得，取得安全資格證書后方可任職，并按規(guī)定參加每年安全資格證書后方可任職，并按規(guī)定參加每年再培訓。再培訓。5.4.2.2 企業(yè)其他管理人員，包括管理部門負責人企業(yè)其他管理人員，包括管理部門負責人和基層單位負責人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全和基層單位負責人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓教育由企業(yè)相關(guān)部門組織，經(jīng)培訓教育由企業(yè)相關(guān)部門組織，經(jīng)考核合格考核合格后后方可任職。方可任職。 575.4.3 5.4.3 從業(yè)人員培訓教育從業(yè)人員培訓教育

52、5.4.3.1企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進行安全培訓教育，并經(jīng)考核合格企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進行安全培訓教育，并經(jīng)考核合格后方可上崗。從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓，再培訓時間不后方可上崗。從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓，再培訓時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學時。得少于國家或地方政府規(guī)定學時。 5.4.3.2 企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓教育，企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓教育，取得取得特種作業(yè)操作證特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)，并定期，方可上崗作業(yè)，并定期復審復審。5.4.3.3 企業(yè)從事危險化學品運輸?shù)鸟{駛員、船員、押運人員，企業(yè)從事危險化學品運輸?shù)鸟{駛員、船員、押運人員，必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級

53、人民政府交通部門考核合格（船必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格（船員經(jīng)海事管理機構(gòu)考核合格），取得員經(jīng)海事管理機構(gòu)考核合格），取得從業(yè)資格證從業(yè)資格證，方可上，方可上崗作業(yè)。崗作業(yè)。5.4.3.4企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，對有關(guān)人員進行專門培訓，經(jīng)對有關(guān)人員進行專門培訓，經(jīng)考核合格考核合格后，方可上崗。后，方可上崗。 585.4.4 5.4.4 新從業(yè)人員培訓教育新從業(yè)人員培訓教育5.4.4.1 企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，對新從業(yè)人員進企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，對新從業(yè)人員進行行廠級、車間（工段）級、班組級廠級、車間（工段）級、班組

54、級安全培安全培訓教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。訓教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。5.4.4.2 企業(yè)新從業(yè)人員安全培訓教育時間企業(yè)新從業(yè)人員安全培訓教育時間不不得少于得少于國家或地方政府規(guī)定學時。國家或地方政府規(guī)定學時。595.4.5 5.4.5 其他人員培訓教育其他人員培訓教育5.4.5.1 企業(yè)從業(yè)人員企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)崗、脫離脫離崗位一年以上崗位一年以上(含一年含一年)者，者，應(yīng)進行車間（工段）、班組級安全培訓教育，經(jīng)應(yīng)進行車間（工段）、班組級安全培訓教育，經(jīng)考核合考核合格格后，方可上崗。后，方可上崗。5.4.5.2 企業(yè)應(yīng)對外來企業(yè)應(yīng)對外來參觀參觀、學習學習等人員進行有關(guān)安全規(guī)定等人員進

55、行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的培訓教育。及安全注意事項的培訓教育。5.4.5.3企業(yè)應(yīng)對企業(yè)應(yīng)對承包商承包商的作業(yè)人員進行入廠安全培訓教育，的作業(yè)人員進行入廠安全培訓教育，經(jīng)經(jīng)考核合格考核合格發(fā)放發(fā)放入廠證入廠證，保存安全培訓教育記錄。進入，保存安全培訓教育記錄。進入作業(yè)現(xiàn)場前，作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應(yīng)對施工單位的作作業(yè)現(xiàn)場前，作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應(yīng)對施工單位的作業(yè)人員進行業(yè)人員進行進入現(xiàn)場前進入現(xiàn)場前安全培訓教育，保存安全培訓教安全培訓教育，保存安全培訓教育記錄。育記錄。605.4.6 5.4.6 日常安全教育日常安全教育5.4.6.1 企業(yè)管理部門、班組應(yīng)按照企業(yè)管理部門、班組應(yīng)按照月度月度

56、安全安全活動活動計劃計劃開展安全活動和基本功訓練。開展安全活動和基本功訓練。5.4.6.2 班組班組安全活動每月不少于安全活動每月不少于2次，每次次，每次活動時間活動時間不少于不少于1學時學時。班組安全活動。班組安全活動應(yīng)有應(yīng)有負責人、有計劃、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)負負責人、有計劃、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)負責人應(yīng)每月至少參加責人應(yīng)每月至少參加1次班組安全活動，基次班組安全活動，基層單位負責人及其管理人員應(yīng)每月至少參加層單位負責人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組安全活動。次班組安全活動。615.4.6 5.4.6 日常安全教育日常安全教育5.4.6.3 管理部門管理部門安全活動每月不少于安全活動每

57、月不少于1次，每次活次，每次活動時間不少于動時間不少于2學時。學時。5.4.6.4 企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)每月至少人員應(yīng)每月至少1次對安全活動記錄進行次對安全活動記錄進行檢查檢查，并，并簽簽字字。 5.4.6.5 企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實際，制定管理部門、班組月人員應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實際，制定管理部門、班組月度安全活動計劃，規(guī)定活動形式、內(nèi)容和要求。度安全活動計劃，規(guī)定活動形式、內(nèi)容和要求。625.5 5.5 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 5.5.1 5.5.

58、1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) 5.5.2 5.5.2 安全設(shè)施安全設(shè)施 5.5.3 5.5.3 特種設(shè)備特種設(shè)備 5.5.4 5.5.4 工藝安全工藝安全 5.5.5 5.5.5 關(guān)鍵裝置及重點部位關(guān)鍵裝置及重點部位5.5.6 5.5.6 檢維修檢維修5.5.7 5.5.7 拆除和報廢拆除和報廢635.5.1 5.5.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)5.5.1.1 企業(yè)應(yīng)確保建設(shè)項目安全設(shè)施與建設(shè)項企業(yè)應(yīng)確保建設(shè)項目安全設(shè)施與建設(shè)項目的主體工程目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用入生產(chǎn)和使用。5.5.1.2 企業(yè)應(yīng)按照建設(shè)項目安全許可有關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)按照建設(shè)

59、項目安全許可有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)項目的對建設(shè)項目的設(shè)立設(shè)立階段、階段、設(shè)計設(shè)計階段、階段、試生產(chǎn)試生產(chǎn)階段和階段和竣工竣工驗收階段規(guī)范管理。驗收階段規(guī)范管理。645.5.1 5.5.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)5.5.1.3 企業(yè)應(yīng)對建設(shè)項目的施工企業(yè)應(yīng)對建設(shè)項目的施工過程過程實施有效安實施有效安全監(jiān)督，保證施工過程處于全監(jiān)督，保證施工過程處于有序有序管理狀態(tài)。管理狀態(tài)。5.5.1.4 企業(yè)建設(shè)項目建設(shè)過程中的變更應(yīng)嚴格執(zhí)企業(yè)建設(shè)項目建設(shè)過程中的變更應(yīng)嚴格執(zhí)行變更管理規(guī)定，履行變更程序，對行變更管理規(guī)定，履行變更程序，對變更全過變更全過程程進行進行風險風險管理。管理。5.5.1.5 企業(yè)應(yīng)采用先進

60、的、安全性能可靠的新技企業(yè)應(yīng)采用先進的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。655.5.2 5.5.2 安全設(shè)施安全設(shè)施5.5.2.1企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度，建立安全設(shè)施企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度，建立安全設(shè)施臺臺帳帳。5.5.2.2企業(yè)應(yīng)確保安全設(shè)施企業(yè)應(yīng)確保安全設(shè)施配備配備符合國家有關(guān)規(guī)定和標準，符合國家有關(guān)規(guī)定和標準，做到：做到： 1）宜宜按照按照SH3063在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃氣體和可燃氣體和/或有毒氣體的檢測報警設(shè)施，報警信號應(yīng)發(fā)或有毒氣體的檢測報警設(shè)施，報警信號應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲運設(shè)