打印機(jī)傳真機(jī)能效標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明(征求意見(jiàn)稿.doc - 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

1、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)打印機(jī)、傳真機(jī)能效限定值及能效等級(jí)（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)起草小組2009年6月1背景與任務(wù)來(lái)源隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，居民用電量迅速增長(zhǎng)，各種家用電器消耗著越來(lái)越多的能源。自上個(gè)世紀(jì)80年代，為緩解能源供求矛盾，國(guó)家開(kāi)始制定強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)淘汰低能效的產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的能效，以減少能源消耗，節(jié)約能源。最初，人們都把注意力集中在了大型家用電器的節(jié)能上，首先制定實(shí)施的能效標(biāo)準(zhǔn)也是冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等大家電產(chǎn)品。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，中國(guó)辦公設(shè)備的產(chǎn)量和使用量也快速增加，成為一類(lèi)重要的終端用能產(chǎn)品。而且，由于中國(guó)辦公設(shè)備生產(chǎn)能力的增長(zhǎng)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品能效水平提

2、升，降低相關(guān)產(chǎn)品能耗，也是中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)節(jié)能減排活動(dòng)的做出的重要貢獻(xiàn)。打印機(jī)、傳真機(jī)都是重要的辦公耗能設(shè)備。2007年，中國(guó)銷(xiāo)售打印機(jī)約798萬(wàn)臺(tái)，銷(xiāo)售額超過(guò)100億，同時(shí)銷(xiāo)售傳真機(jī)約150萬(wàn)臺(tái)。中國(guó)成為國(guó)際上重要的生產(chǎn)基地和銷(xiāo)售市場(chǎng)，其消耗能源總量及增長(zhǎng)速度也不容忽視。為配合節(jié)能法的實(shí)施，提高相關(guān)辦公產(chǎn)品的能源利用效率，引導(dǎo)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)我國(guó)辦公產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)環(huán)資司、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)工業(yè)一部共同提出，經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)，打印機(jī)能效標(biāo)準(zhǔn)和傳真機(jī)能效標(biāo)準(zhǔn)被正式列入了2007年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制、修訂計(jì)劃。該標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)能標(biāo)委技術(shù)歸口，由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院以及行業(yè)研究

3、、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)共同起草。在標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程中，考慮到以打印為基本功能的多功能一體機(jī)和以傳真為基本功能的多功能一體機(jī)兩類(lèi)產(chǎn)品從測(cè)試方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)、技術(shù)要求上都基本一致，如分別作為兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)起草，這部分內(nèi)容將會(huì)產(chǎn)生重復(fù)。且打印機(jī)、傳真機(jī)、打印及傳真多功能一體機(jī)功能交叉，產(chǎn)品邊界模糊，分別制定兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)將給標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施造成一定困難。為便于標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用，由全國(guó)能標(biāo)委向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委申請(qǐng)將兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)合并為一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究制定。2 標(biāo)準(zhǔn)的主要作用本標(biāo)準(zhǔn)有四個(gè)主要內(nèi)容，第一是打印機(jī)、傳真機(jī)、打印/傳真多功能一體機(jī)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)品）的能效等級(jí)，第二是產(chǎn)品的能效限定值，第三是產(chǎn)品的節(jié)能評(píng)價(jià)值，第四是產(chǎn)品的能效試驗(yàn)方法。它們

4、對(duì)產(chǎn)品能效的提高具有不同的作用：l 能效等級(jí)：可以向消費(fèi)者提供產(chǎn)品的總體能效信息，并且可以作為實(shí)施產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)制度的依據(jù)；l 能效限定值：屬于強(qiáng)制性指標(biāo)，是進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督管理，防止能源利用率低的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，淘汰高耗能產(chǎn)品的依據(jù)。l 節(jié)能評(píng)價(jià)值：推薦性指標(biāo)，是開(kāi)展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的技術(shù)依據(jù)。l 試驗(yàn)方法：是確定產(chǎn)品能效水平的技術(shù)依據(jù)，保證科學(xué)合理的測(cè)定產(chǎn)品的能效水平。3 標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)與指導(dǎo)思想1） 按照GB/T1.12000標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第一部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)規(guī)則的要求和規(guī)定編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容；2） 標(biāo)準(zhǔn)要與已頒布實(shí)施的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是與復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等相關(guān)產(chǎn)品能效、質(zhì)量和安全要求的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)

5、行很好的銜接；3） 本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡量與國(guó)際上的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)接軌，但也要充分考慮產(chǎn)品的實(shí)際情況和發(fā)展水平，使標(biāo)準(zhǔn)具有較強(qiáng)的科學(xué)性、先進(jìn)性和可操作性。4工作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)正式立項(xiàng)后，承擔(dān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展了前期研究和準(zhǔn)備工作。2008年9月，在北京中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院召開(kāi)了有行業(yè)專(zhuān)家及企業(yè)代表參加的標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)會(huì)及第一次標(biāo)準(zhǔn)研討，明確了標(biāo)準(zhǔn)的工作思路，并啟動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的收集工作。2008年12月，由全國(guó)能標(biāo)委牽頭，正式開(kāi)展了產(chǎn)品能效數(shù)據(jù)測(cè)試工作和工作組建立程序。2009年3月，在北京中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院召開(kāi)了由行業(yè)專(zhuān)家和企業(yè)代表召開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，成立了標(biāo)準(zhǔn)工作組，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草稿進(jìn)行了充分的討論。2009年5月，標(biāo)準(zhǔn)工作組形成了標(biāo)準(zhǔn)征求

6、意見(jiàn)稿，并在一定范圍內(nèi)征求了意見(jiàn)，此次共收到9家單位的42條意見(jiàn)。2009年6月，在中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院召開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)工作組研討會(huì)，對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行了逐條的討論和處理，標(biāo)準(zhǔn)工作組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容基本達(dá)成了一致意見(jiàn)。標(biāo)準(zhǔn)的研究過(guò)程中還得到了能源基金會(huì)中國(guó)可持續(xù)能源項(xiàng)目的大力支持和幫助，使標(biāo)準(zhǔn)的研制過(guò)程獲得了有力的保障。4.1 數(shù)據(jù)收集與整理為了全面了解我國(guó)打印機(jī)、傳真機(jī)等產(chǎn)品的生產(chǎn)狀況及能效水平，項(xiàng)目組收集了10個(gè)主要生產(chǎn)廠(chǎng)家的200多組數(shù)據(jù)。同時(shí)，起草組進(jìn)行了大量的調(diào)查，咨詢(xún)了有關(guān)專(zhuān)家，得到了行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)以及能效水平等數(shù)據(jù)。另外，起草組還搜集到了最新的美國(guó)、德國(guó)、歐盟打印機(jī)、傳真機(jī)能效標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、節(jié)能認(rèn)證的相

7、關(guān)技術(shù)要求內(nèi)容，為進(jìn)行能效標(biāo)準(zhǔn)的工程經(jīng)濟(jì)分析工作做好了準(zhǔn)備。4.2數(shù)據(jù)分析與能效指標(biāo)的確定為了使標(biāo)準(zhǔn)中的指標(biāo)在技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，起草組在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了細(xì)致的分析處理。經(jīng)國(guó)家辦公設(shè)備及耗材質(zhì)檢中心、國(guó)家計(jì)算機(jī)質(zhì)檢中心、中國(guó)泰爾實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)室檢測(cè)與驗(yàn)證后，初步確定了各個(gè)等級(jí)的能效指標(biāo)，以及相關(guān)能效指標(biāo)要求。5 標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容介紹及分析5.1 標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品覆蓋范圍及產(chǎn)品分類(lèi)在世界各國(guó)制定的能效標(biāo)準(zhǔn)中，標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的產(chǎn)品范圍一般限制在技術(shù)成熟、使用普遍、產(chǎn)量大和具有較大節(jié)能潛力的產(chǎn)品品種上，這是各國(guó)制定能效標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)共同特征。GB 21521 復(fù)印機(jī)能效限定值及能效等級(jí)涵蓋的產(chǎn)品范圍為復(fù)印機(jī)及以復(fù)印

8、功能為主要功能的多功能一體機(jī)。為了與該標(biāo)準(zhǔn)的范圍保持協(xié)調(diào)，避免產(chǎn)品劃分的矛盾，本標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品覆蓋范圍為打印機(jī)、傳真機(jī)及以打印為基本功能的打印或傳真多功能一體機(jī)，比較明確的界定了產(chǎn)品覆蓋的范圍。同時(shí)，考慮到個(gè)別產(chǎn)品數(shù)量有限，用途專(zhuān)一，對(duì)于非標(biāo)準(zhǔn)幅面打印機(jī)、高速的工業(yè)用打印機(jī)、具有數(shù)字接收前端的多功能一體機(jī)等產(chǎn)品不做考慮。5.2 能效等級(jí)以及能效指標(biāo)的確定521 能效等級(jí)的劃分國(guó)外大多數(shù)能效標(biāo)識(shí)等級(jí)劃分為5級(jí)，有的劃分為7級(jí)。由于打印機(jī)、傳真機(jī)能效差別相對(duì)較小，經(jīng)課題組成員研究，建議我國(guó)打印機(jī)、傳真機(jī)、打印或傳真多功能一體機(jī)能效標(biāo)準(zhǔn)的能效等級(jí)分為3級(jí)，1級(jí)是目標(biāo)值，達(dá)到1級(jí)要求的產(chǎn)品是先進(jìn)、高效產(chǎn)品

9、，目前市場(chǎng)上沒(méi)有或只有少數(shù)產(chǎn)品能夠達(dá)到；2級(jí)為產(chǎn)品的節(jié)能評(píng)價(jià)值，達(dá)到節(jié)能評(píng)價(jià)值的產(chǎn)品也是先進(jìn)、高效的產(chǎn)品，目前市場(chǎng)上的比例也不多；3級(jí)則為產(chǎn)品的能效限定值，低于該指標(biāo)的產(chǎn)品為淘汰產(chǎn)品，應(yīng)該禁止其生產(chǎn)和銷(xiāo)售。根據(jù)以上原則，可以確定各能效等級(jí)的產(chǎn)品所應(yīng)占有的市場(chǎng)份額比例。表1為各個(gè)能效等級(jí)的產(chǎn)品所占市場(chǎng)份額期望值。表1 各能效等級(jí)產(chǎn)品應(yīng)占市場(chǎng)份額的期望值能效等級(jí)所占目前市場(chǎng)產(chǎn)品份額1級(jí)以上52級(jí)以上353級(jí)以上903級(jí)以下10由于激光、熱轉(zhuǎn)印等產(chǎn)品與噴墨、針式產(chǎn)品的映像原理差異很大，為準(zhǔn)確評(píng)價(jià)各種技術(shù)的能效水平，能源之星對(duì)兩類(lèi)產(chǎn)品分別采用典型能耗法（TEC法）和操作模式法（OM法）進(jìn)行能效評(píng)價(jià)。實(shí)

10、踐證明，該評(píng)價(jià)體系比較科學(xué)合理的反映了產(chǎn)品的能效水平，因此歐盟EuP指令框架下對(duì)影印產(chǎn)品的能效要求中也采用了相同的方法。本標(biāo)準(zhǔn)也采用了相同的評(píng)價(jià)體系對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行能效指標(biāo)劃分。522 能效限定值按照能效等級(jí)的劃分原則，根據(jù)“能源之星”起草組經(jīng)討論后決定將產(chǎn)品的能效限定值設(shè)定在能源之星1.0版要求的水平上。并根據(jù)1.1版發(fā)布后不同類(lèi)型產(chǎn)品技術(shù)要求的變化，對(duì)相關(guān)曲線(xiàn)進(jìn)行了調(diào)整。標(biāo)準(zhǔn)中所有的限定值要求均為低于或等于能源之星1.0版的要求，使大多數(shù)產(chǎn)品能夠滿(mǎn)足能效限定值的要求。523 節(jié)能評(píng)價(jià)值節(jié)能評(píng)價(jià)值是節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的依據(jù)，凡是能夠達(dá)到或超過(guò)該值的產(chǎn)品，并通過(guò)節(jié)能認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核認(rèn)可，就可以在產(chǎn)品上粘貼節(jié)

11、能標(biāo)志，便于消費(fèi)者快速選擇高效產(chǎn)品。經(jīng)起草組成員及有關(guān)專(zhuān)家討論，根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)能效等級(jí)的劃分原則，結(jié)合能源之星新的1.1版的實(shí)施計(jì)劃，將產(chǎn)品的節(jié)能評(píng)價(jià)值設(shè)定為能效等級(jí)的2級(jí)，產(chǎn)品的能效只有達(dá)到2級(jí)或者以上才能申請(qǐng)節(jié)能認(rèn)證。能效等級(jí)2級(jí)與能源之星1.1版的要求完全一致，便于企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)能源之星和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證。節(jié)能評(píng)價(jià)值的確定，可以保證那些技術(shù)力量強(qiáng)，設(shè)備先進(jìn)的生產(chǎn)廠(chǎng)家的產(chǎn)品能夠達(dá)到節(jié)能評(píng)價(jià)值的要求，而那些生產(chǎn)條件較差，技術(shù)相對(duì)落后的廠(chǎng)家則需要進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)才能使其產(chǎn)品達(dá)到節(jié)能評(píng)價(jià)值的要求。524 待機(jī)功率對(duì)于達(dá)到節(jié)能評(píng)價(jià)值要求的噴墨或針式產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定了其待機(jī)功率不得大于1W，與能源之星1.1版本的

12、要求是一致的。根據(jù)能源之星的定義，待機(jī)功率可能對(duì)應(yīng)產(chǎn)品關(guān)機(jī)能耗、準(zhǔn)備功率或睡眠功率。如果電源管理模塊設(shè)計(jì)不合理，當(dāng)用戶(hù)關(guān)閉產(chǎn)品后仍有可能消耗電能。因此，為保護(hù)消費(fèi)者利益，減少能源浪費(fèi)，本標(biāo)準(zhǔn)提出了產(chǎn)品待機(jī)功率的要求。旨在提醒生產(chǎn)者注意提高產(chǎn)品的電源管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。525 預(yù)設(shè)延遲時(shí)間預(yù)設(shè)延遲時(shí)間是噴墨或針式產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的一個(gè)重要功能。但過(guò)短的延遲時(shí)間可能會(huì)影響產(chǎn)品正常的使用。經(jīng)討論，將能效限定值中產(chǎn)品預(yù)設(shè)延遲時(shí)間的要求設(shè)定為表3的數(shù)值。與表3 噴墨、針式產(chǎn)品最大預(yù)設(shè)延遲時(shí)間產(chǎn)品類(lèi)型打印速度p （頁(yè)/分）預(yù)設(shè)延遲時(shí)間Td (分)噴墨打印機(jī)、針式打印機(jī)p10510p2015203060噴墨多功能一體機(jī)p1015112060噴墨傳真機(jī)-5526 附加功能功率因子對(duì)于采用操作模式法考核功率的產(chǎn)品，必須考慮其產(chǎn)品功能的多樣性帶來(lái)的功率增加。能源之星采用了附加功