對(duì)施工企業(yè)加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)思考

1、 工程項(xiàng)目是施工企業(yè)的 “ 窗口 ”, 生產(chǎn)和管理的 基點(diǎn) , 經(jīng)濟(jì)效益的源泉 。 以工程項(xiàng)目管理為中心 , 提 高項(xiàng)目的運(yùn)作質(zhì)量 , 是施工企業(yè)生存和發(fā)展的永恒 的主題 。 當(dāng)前施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理仍然存在諸多 問(wèn)題 , 不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要 。 本文結(jié)合近些年 來(lái)工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐 , 就加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理問(wèn) 題 , 談?wù)勛约旱囊恍┱J(rèn)識(shí) , 共同探討 。一 、 要把選準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理 , 建好項(xiàng)目管理層 , 作為 加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的 “ 龍頭 ”近幾年來(lái) , 我公司每年承建的大小工程項(xiàng)目都 在 10個(gè)以上 。 在工程項(xiàng)目規(guī)模 、 含金量基本相同的 情況下 , 為什么有的原本微利的項(xiàng)目的效益卻所獲

2、 較高 , 有的本應(yīng)盈利的反而虧損 , 看來(lái)關(guān)鍵取決于 項(xiàng)目管理 , 取決于項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理層的素質(zhì) 。 因此 , 要把選準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理 , 建好項(xiàng)目管理層 , 作為工 程項(xiàng)目管理的 “ 龍頭 ” 來(lái)抓 。首先 , 要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t公開(kāi)選拔 , 競(jìng)聘 上崗 , 做到不拘一格 , 唯才是舉 , 量德而用 。 中共中 央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定 中 提出的經(jīng)營(yíng)管理者的三大素質(zhì)條件和一條原則 , 就 是我們選聘項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理人員的主要依據(jù) 。其次 , 要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化管理 。 項(xiàng)目經(jīng)理 應(yīng)從受過(guò)正規(guī)培訓(xùn) 、 具有項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)的人員 中選拔 。 要制定項(xiàng)目經(jīng)理任用制度 ,

3、 健全項(xiàng)目經(jīng)理 管理制度 , 明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé) 、 權(quán) 、 利 、 險(xiǎn) , 遏制不良 現(xiàn)象 。 同時(shí)要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理后備人選的培養(yǎng)和作風(fēng) 建設(shè) , 讓他們有機(jī)會(huì)在項(xiàng)目經(jīng)理 、 項(xiàng)目副經(jīng)理 、 項(xiàng)目 經(jīng)理助理或見(jiàn)習(xí)項(xiàng)目經(jīng)理崗位上鍛煉 , 并不斷提高其思想政治水平和職業(yè)道德水平 , 提高業(yè)務(wù)素質(zhì) 。 第三 , 要堅(jiān)持精干高效 , 結(jié)構(gòu)合理 、“ 一崗多責(zé) 、 一專(zhuān)多能 ” 的原則 , 做到對(duì)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員 編制彈性化 , 對(duì)項(xiàng)目部管理層人員要根據(jù)項(xiàng)目的不 同特點(diǎn)和不同階段的要求 , 在各項(xiàng)目之間合理組合 和有效流動(dòng) , 實(shí)行派遣與聘用相結(jié)合的機(jī)制 , 根據(jù) 項(xiàng)目大小和管理人員性格 、 特長(zhǎng) 、

4、 管理技能等因素 合理組合 。 防止項(xiàng)目經(jīng)理自由組閣 , 形成獨(dú)立 “ 王國(guó) ”, 保證項(xiàng)目部管理層整體合力的有效發(fā)揮 。 二 、 要把項(xiàng)目評(píng)估 、 合同簽訂 , 作為加強(qiáng)工程項(xiàng) 目管理的基礎(chǔ)實(shí)行項(xiàng)目評(píng)估 、 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是堵塞項(xiàng)目效 益流失的第一道關(guān)口 。 當(dāng)前不少施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目評(píng) 估 、 測(cè)算的地位和作用認(rèn)識(shí)不足 ; 有的評(píng)估 、 測(cè)算的 權(quán)限不明確 , 方法不科學(xué) ; 有的評(píng)估 、 測(cè)算滯后 , 激 勵(lì) 、 約束不到位 , 缺乏動(dòng)態(tài)跟蹤考核 , 造成項(xiàng)目管理失控 , 項(xiàng)目盈虧到竣工時(shí)算總賬 。 為解決好這個(gè)問(wèn)題 , 筆者認(rèn)為 , 必須抓好四個(gè) 方面的工作 :一是要提高認(rèn)識(shí) 。 在思想上

5、切實(shí)把項(xiàng) 目評(píng)估 、 測(cè)算作為加強(qiáng)項(xiàng)目管理的基礎(chǔ) , 堵塞效益 流失的第一道關(guān)口來(lái)認(rèn)識(shí) , 自覺(jué)地搞好評(píng)估和測(cè) 算 。 二要加強(qiáng)評(píng)估 、 測(cè)算的組織領(lǐng)導(dǎo) 。 要成立專(zhuān)門(mén)的 領(lǐng)導(dǎo)小組 , 有專(zhuān)人負(fù)責(zé) , 有科學(xué)的評(píng)估 、 測(cè)算指標(biāo)體 系 。 三要依法簽訂承包經(jīng)營(yíng)合同 , 上繳風(fēng)險(xiǎn)保證金 、 委派主辦會(huì)計(jì) 。 四要認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)行中的監(jiān)督 、 檢查 、 指導(dǎo)和考核 。 幫助項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)糾正經(jīng)營(yíng)管理偏差 , 確保項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 。三 、 要把人力資源的優(yōu)化配置 , 作為加強(qiáng)工程對(duì)施工企業(yè)加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)思考 胡劍 (四川省場(chǎng)道工程有限公司 【 摘要 】 本文從六個(gè)方面對(duì)施工企業(yè)如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目管

6、理提出了幾點(diǎn)建議 。 旨在以工程項(xiàng) 目管理為中心 , 提高項(xiàng)目的運(yùn)作質(zhì)量 , 達(dá)到適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要 , 加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理為目的 ?！?關(guān)鍵詞 】 施工企業(yè)項(xiàng)目管理 22 項(xiàng)目管理的重點(diǎn)施工企業(yè)要根據(jù)工程項(xiàng)目對(duì)勞動(dòng)力的需求情 況 , 在各項(xiàng)目之間 , 對(duì)現(xiàn)實(shí)的和潛在的勞動(dòng)力進(jìn)行 周密計(jì)劃 , 有效流動(dòng) , 合理調(diào)配 , 充分調(diào)動(dòng)人的積極 性和創(chuàng)造性 , 提高勞動(dòng)效率 。 項(xiàng)目經(jīng)理部要按照動(dòng) 態(tài)平衡 、 統(tǒng)籌優(yōu)化的原則 , 建立勞動(dòng)力整體優(yōu)化 、 實(shí) 現(xiàn)勞動(dòng)力供給與項(xiàng)目需求最佳組合的人力資源管 理運(yùn)行機(jī)制 , 對(duì)勞動(dòng)力的分配和流向做出總體安 排 , 保證勞動(dòng)力與項(xiàng)目需求的總體平衡 , 并定期

7、跟 蹤檢查 , 進(jìn)行有效監(jiān)控和及時(shí)調(diào)整 , 使勞動(dòng)力資源 得到最大限度的利用 。四 、 要把加強(qiáng)外帶勞務(wù)管理 , 作為向項(xiàng)目管理 要效益的重要途徑外部勞務(wù)工的使用與管理是施工企業(yè)適度規(guī) 模擴(kuò)張和追求效益最大化的有效途徑 。 要根據(jù)項(xiàng)目 的實(shí)際情況和不同特點(diǎn) , 在用工高峰期適當(dāng)補(bǔ)充外 部勞務(wù)工 , 做到養(yǎng)在社會(huì) 、 用在企業(yè) , 召之即來(lái) , 揮 之即去 。 施工企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)地同企業(yè)周邊地區(qū)的 社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)接上軌 , 同勞務(wù)公司或相關(guān)企業(yè)保 持經(jīng)常的聯(lián)系 , 使之成為勞動(dòng)力資源的 “ 蓄水池 ” 和 供應(yīng)基地 。 當(dāng)前部分施工企業(yè)對(duì)外部勞務(wù)工的使用 與管理 , 存在著一些不規(guī)范的現(xiàn)象 ,

8、如受人為因素 的影響 , 違心地使用有 “ 關(guān)系 ” 的勞務(wù)隊(duì)伍 , 使用一 些無(wú)資質(zhì) 、 低資質(zhì) 、 低素質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍 , 一旦出了問(wèn) 題 , 責(zé)任和損失全由企業(yè)承擔(dān) , 造成項(xiàng)目虧損 。 有的 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍重包輕管 , 以包代管 , 安全質(zhì) 量事故頻發(fā) , 損害了企業(yè)的信譽(yù)和形象 , 丟失了市 場(chǎng) 。 因此 , 應(yīng)從以下三個(gè)方面著手加強(qiáng)外部勞務(wù)工 的管理 :1. 規(guī)范使用制度 。 堅(jiān)持 “ 以我為主 , 為我使用 , 合理有序 , 考核業(yè)績(jī) , 注重實(shí)力 ” 的方針 , 堅(jiān)持勞務(wù) 使用 “ 基地化 、 彈性化 ” 的制度和關(guān)鍵 、 重點(diǎn)崗位禁 用外部勞務(wù)的制度 。 必須同勞務(wù)公司或相

9、關(guān)企業(yè)簽 訂用工協(xié)議 , 對(duì)臨時(shí)選聘的技術(shù)工人和其他人員 , 也要納入勞務(wù)公司或相關(guān)企業(yè) , 不得單獨(dú)對(duì)個(gè)人簽 訂用工協(xié)議 。2. 嚴(yán)格資質(zhì)審查與分包 。 做到資質(zhì)審查 “ 兩 嚴(yán) ”、 分包 “ 三必須 ”。 “ 兩嚴(yán) ”, 即 :嚴(yán)格遵循分包評(píng)價(jià) 程序 ; 嚴(yán)查綜合實(shí)力 (設(shè)備 、 技術(shù) 、 資金 、 業(yè)績(jī)等 。 “ 三必須 ”, 即 :必須簽訂和履行規(guī)范合法的經(jīng)濟(jì)合 同 ; 必須保證重難點(diǎn)和高技術(shù)含量工程以自有隊(duì)伍 為骨干 ; 必須杜絕整體分包和層層轉(zhuǎn)包 。3. 加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理 。 突出 “ 兩個(gè)原則 ”, 抓好 “ 三個(gè) 重點(diǎn) ”。 “ 兩個(gè)原則 ”, 即 :堅(jiān)持 “ 誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé) ”

10、和 “ 教 育 、 使用 、 管理并舉 ” 的原則 。“ 三個(gè)重點(diǎn) ”, 即 :抓好現(xiàn) 場(chǎng)代表 、 技術(shù)監(jiān)督人員選派工作 , 實(shí)行分包工程施工 全過(guò)程 “ 旁站 ” 制度 , 確保分包工程安全 、 質(zhì)量和工期 監(jiān)管有效 ; 抓好分包工程物資采供和驗(yàn)工計(jì)價(jià)等管 理工作 , 堵塞效益流失渠道 ; 抓好外部勞務(wù)制度化管 理 , 適時(shí)進(jìn)行政策傳統(tǒng) 、 形勢(shì)任務(wù) 、 安全質(zhì)量 、 遵紀(jì) 守法和工藝技術(shù)教育 , 以良好的政治 、 技術(shù) 、 管理素 質(zhì)和精神風(fēng)貌 , 維護(hù)施工企業(yè)的信譽(yù)和形象 。 五 、 要把深化責(zé)任成本管理 , 作為加強(qiáng)工程項(xiàng) 目管理的 “ 核心 ”多年來(lái) , 不少施工企業(yè)一直未能擺脫效益

11、低 、 積累少 、 資金緊張的困擾 , 癥結(jié)何在 ? 筆者認(rèn)為主要 是存在粗放經(jīng)營(yíng) 、 重干輕管 、 先干后算 、 干而不算等 問(wèn)題 。 因此 , 應(yīng)當(dāng)注重以下三方面的工作 。1. 切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念 , 強(qiáng)化成本意識(shí) 。 一是要樹(shù)立 “ 企業(yè)管理以項(xiàng)目管理為中心 , 項(xiàng)目管理以成本管 理為中心 ” 的經(jīng)營(yíng)理念 ; 二是要樹(shù)立集約經(jīng)營(yíng) , 精耕 細(xì)作和挖潛增效的觀念 ; 三是要樹(shù)立責(zé)任 、 成本 、 效 益意識(shí) , 營(yíng)造企業(yè)整體重視 、 項(xiàng)目部全員參與 、 施工 生產(chǎn)全過(guò)程控制成本費(fèi)用的良好氛圍 。2. 建立健全項(xiàng)目責(zé)任成本集約化管理體系 。 體 系應(yīng)包括責(zé)任 、 策劃 、 控制 、 核算和分析評(píng)價(jià)

12、五方面 內(nèi)容 。 一要明確成本費(fèi)用發(fā)生的項(xiàng)目部門(mén) 、 分隊(duì) (班 組 和崗位應(yīng)負(fù)的成本效益責(zé)任 , 使成本與經(jīng)濟(jì)活 動(dòng)緊密掛鉤 ; 二要分時(shí)段對(duì)成本發(fā)生進(jìn)行預(yù)測(cè) 、 決 策 、 計(jì)劃 、 預(yù)算等方面的策劃 , 制定成本費(fèi)用管理標(biāo) 準(zhǔn) ; 三要綜合運(yùn)用強(qiáng)制或彈性糾偏手段 , 圍繞增效 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決偏離管理標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題 ; 四要認(rèn)真加 工和處理成本會(huì)計(jì)信息 , 以期改善管理 、 降本增效 ; 五要按期進(jìn)行成本偏差和效益責(zé)任的分析評(píng)價(jià) , 嚴(yán) 格業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn) 。3. 堵住 “ 四個(gè)漏洞 ”, 實(shí)行 “ 六項(xiàng)制度 ”。 即 :堵住 工程分包 、 材料采供 、 設(shè)備購(gòu)管和非生產(chǎn)性開(kāi)支等 效益流失渠

13、道 。 實(shí)行工程二次預(yù)算分割制 、 材料采 供質(zhì)價(jià)對(duì)比招標(biāo)制 、 購(gòu)置設(shè)備開(kāi)支計(jì)劃審批制 、 管 理費(fèi)用開(kāi)支定額制 、 主辦會(huì)計(jì)委派制和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì) 資金回收清欠終身負(fù)責(zé)制 , 杜絕項(xiàng)目資金沉淀和挪 用 。23 2010年第 8期六 、 要把激勵(lì)約束機(jī)制 , 作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管 理的保證施工企業(yè)要想保證項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn) 和健康發(fā)展 , 必須發(fā)揮好企業(yè)管理層調(diào)控和服務(wù)的 兩大職能 , 建立健全有效的激勵(lì) 、 約束 、 調(diào)控機(jī)制 。 為此 , 應(yīng)著重做好以下三個(gè)方面的工作 。1. 實(shí)行嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督制度 。 要在管理辦法 可行 、 組織制度健全 、 任務(wù)責(zé)任明確的基礎(chǔ)上 , 重 點(diǎn)抓好在建 、

14、 竣工 、 分包項(xiàng)目的審計(jì) , 對(duì)規(guī)模大 、 工 期長(zhǎng)的項(xiàng)目實(shí)行年度和終結(jié)審計(jì) , 以及項(xiàng)目經(jīng)理 調(diào)離和項(xiàng)目部解體審計(jì) , 重點(diǎn)是做好經(jīng)營(yíng)責(zé)任與 效果 、 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法性和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等重大問(wèn)題的 審計(jì)工作 。2. 全面推行項(xiàng)目考核制度 。 要根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)承 包合同書(shū) , 做好項(xiàng)目年度和終結(jié)考核工作 。 對(duì)實(shí)現(xiàn) 經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和超額盈利的 , 要嚴(yán)考核 、 硬兌現(xiàn) , 最大限 度地調(diào)動(dòng)積極性 ; 對(duì)出現(xiàn)項(xiàng)目虧損 、 發(fā)生重大質(zhì)量 安全事故和經(jīng)營(yíng)越權(quán)行為等責(zé)任問(wèn)題的 , 要給予相 應(yīng)的經(jīng)濟(jì) 、 行政或法律的處罰 。 真正形成企業(yè)與項(xiàng) 目之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督與執(zhí)行關(guān)系 , 以保證項(xiàng)目高 質(zhì)量 、 高效益地運(yùn)行

15、 。3. 搞好項(xiàng)目管理過(guò)程中黨的組織監(jiān)督和職工 民主監(jiān)督 。 項(xiàng)目部必須按照黨的十六大精神的要 求 , 堅(jiān)持和維護(hù)黨的集體領(lǐng)導(dǎo) , 堅(jiān)持民主集中制原 則 , 落實(shí) “ 重大問(wèn)題集體討論 、 重要工作情況通報(bào)和 重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告 ” 的制度 , 項(xiàng)目經(jīng)理不搞個(gè)人說(shuō) 了算 。 堅(jiān)持依靠職工群眾管理好工程項(xiàng)目的方針 , 推行 “ 廠務(wù)公開(kāi) ”, 增強(qiáng)項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)管理的透明度 , 切實(shí)發(fā)揮職工民主監(jiān)督的作用 。(本文收稿 :210-06-081. 引 言工程建設(shè)過(guò)程是僅次于道路交通和礦山的第 三大高風(fēng)險(xiǎn)性行業(yè) , 每年因工程建設(shè)施工事故造成 2500余人死亡 , 其中 , 建筑與市政工程施工事故造 成

16、1000余人死亡 , 如圖 1所示 。工程建設(shè)過(guò)程的高風(fēng)險(xiǎn)性 , 已嚴(yán)重影響到高等 教育的教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié) 。 如 2003年成都某學(xué)校學(xué)生在 實(shí)習(xí)期間 , 發(fā)生 1例交通致 7級(jí)傷殘事故 ; 2006年 , 武 漢某學(xué)校學(xué)生在實(shí)習(xí)期間 , 發(fā)生 1例觸電死亡事故 等 。 學(xué)生實(shí)習(xí)期間發(fā)生意外傷害 , 不僅給學(xué)校 、 學(xué)生 及其家庭都帶來(lái)重大損失 , 而且嚴(yán)重影響高等教育 教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的順利 、 有效實(shí)施 。由于高等院校土木工程學(xué)科所具有的實(shí)踐性 特點(diǎn) , 要求學(xué)生到工程建設(shè)一線體驗(yàn)課本知識(shí)如何土木工程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的安全保障機(jī)制 趙挺生 唐菁菁 仲景冰 (武漢市華中科技大學(xué)土木工程與力學(xué)學(xué)院 【 摘要 】 工程建設(shè)行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)性行業(yè) , 伴隨著近年來(lái)工程規(guī)模不斷向巨型化 、 復(fù)雜化方向發(fā) 展 , 安全事故的后果也愈加嚴(yán)重 , 重大事故 、 特別重大事故時(shí)有發(fā)生 。 與此同時(shí) , 土木工程實(shí)踐教學(xué) 中學(xué)生到工程一線面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)也呈上升趨勢(shì) , 并由此影響高等教育實(shí)踐環(huán)