企業(yè)事故、事件及不符合管理標準

1、風電企業(yè)事故、事件及不符合管理標準1 范圍本標準規(guī)定了集團公司所屬風電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中對事故、事件及不符合項的調(diào)查處理過程，以及對已存在不符合的糾錯、潛在不符合的預防管理。本標準適用于集團公司及其產(chǎn)業(yè)、區(qū)域子公司所屬或管理的風電公司及各風電場。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。國務院493令 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例ISO9001：2008 質(zhì)量管理體系要求ISO14001：2004 環(huán)境管理體系要求及使用指南GB/T28001：2001 職業(yè)健

2、康安全管理系規(guī)范華能集團公司 電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程（試行）華能集團公司 電力安全事故責任追究及處罰辦法華能集團公司 重大事故責任追究規(guī)定華能集團公司 安全生產(chǎn)工作規(guī)定Q/HBG08.L012009 華能電廠安全生產(chǎn)管理體系要求Q/HBG08.L022009 華能電廠安全生產(chǎn)管理體系管理標準編制導則3 術語和定義下列術語和定義適用于本標準。3.1 事故是指造成死亡、傷害、職業(yè)病、環(huán)境破壞、財產(chǎn)損失或其它損失的意外情況。3.1.1 人身傷亡事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或與生產(chǎn)經(jīng)營的有關活動中發(fā)生的人身傷害（包括死亡、重傷、輕傷）事故。3.1.2 死亡是指當場死亡或負傷一個月內(nèi)治療無效死亡（因醫(yī)療事故死

3、亡的除外）。3.1.3 重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。3.1.4 輕傷輕傷是指造成職工肢體傷殘，或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度或者暫時喪失的傷害。3.2 事件（包括障礙、異常）3.2.1 一類障礙未構成一般設備事故，但情節(jié)超出二類障礙者。3.2.2 二類障礙凡屬人員過失，監(jiān)視、監(jiān)護不嚴，檢查不認真，聯(lián)系或操作不當，設備缺陷發(fā)現(xiàn)或處理不及時，檢修質(zhì)量不良，違反規(guī)程制度等原因，造成主設備和主要設備異常運行或損壞，設備停役或返工，以及發(fā)生未遂事故，情節(jié)尚未構成一類障礙但超出異常者。3.2.3 異常

4、凡屬人員過失，監(jiān)視、監(jiān)護不嚴，檢查不認真，聯(lián)系或操作不當，設備缺陷發(fā)現(xiàn)或處理不及時，工藝作風和檢修質(zhì)量不良，違反規(guī)程制度等原因，造成設備異常運行或損壞，設備停運，返工或發(fā)生未遂事故，情節(jié)尚未構成二類障礙者，均統(tǒng)計為異常。3.3 事故相關人員指事故當事人、事故協(xié)同處理人員、事故目擊者。3.4 不符合未滿足要求。3.5 糾正措施為消除已發(fā)生的不合格或其它不期望情況的原因所采取的措施。3.6 預防措施為消除潛在的不合格或其它潛在不期望情況的原因所采取的措施。4 職責4.1 總經(jīng)理負責或委托指定分管領導組織重傷以及多人輕傷事故調(diào)查。4.2 生產(chǎn)副總經(jīng)理負責組織設備一般事故調(diào)查。4.3 分管副總經(jīng)理負責

5、批準不符合糾正與預防措施及不符合讓步接受。4.4 安全生產(chǎn)部門負責組織設備一類障礙調(diào)查分析及不符合的糾正及驗證。4.5 事故發(fā)生的部門負責組織輕傷事故的調(diào)查。4.6 風電場負責組織設備二類障礙、設備異常的調(diào)查分析，負責運維過程中不符合、不合格的控制。5 流程與風險分析5.1 管理流程圖事故管理流程圖見：附錄A事件管理流程圖見：附錄B不符合管理流程圖見：附錄C5.2 風險控制點本標準中的風險控制點：職責與權限、報告、調(diào)查與分析、防范措施、統(tǒng)計、處置、員工參與、事故和一類障礙標準、二類障礙和異常標準。5.3 風險分析5.3.1 由于職責與權限不明確，可能導致在事故、事件及不符合的報告、調(diào)查和處置工

6、作中各級人員的職責與權限劃分不清楚。5.3.2 由于報告不規(guī)范，可能導致事故、事件及不符合報告程序和時限不正確。5.3.3 由于調(diào)查與分析不深入，可能導致各類事故、事件原因分析不清楚，以及調(diào)查材料和分析記錄不完整。5.3.4 由于防范措施不完善，可能導致同類事故、事件及不符合再次發(fā)生。5.3.5 由于統(tǒng)計不完整，可能導致定性統(tǒng)計不真實完整。5.3.6 由于事故、事件未按“四不放過”的原則進行處置，可能導致事故、事件和不符合不能得到整改和驗收。5.3.7 由于員工參與不足，可能導致相關人員安全意識薄弱和措施不能落實。5.3.8 由于事故和一類障礙標準規(guī)定不明確，可能導致事故和一類障礙的認定不正確

7、。5.3.9 由于二類障礙和異常標準不明確，可能導致二類障礙和異常的認定不正確。6 管理內(nèi)容與方法6.1 事故、事件及不符合的判斷依據(jù)6.1.1 國家法律、法規(guī)、制度及及其它要求。6.1.2 電力行業(yè)相關規(guī)章制度。6.1.3 華能集團安全生產(chǎn)管理體系相關規(guī)定和要求。6.1.4 內(nèi)部管理、內(nèi)部審核、技術監(jiān)督報告等認定的不符合或不合格的相關內(nèi)容。6.2 事故、事件的調(diào)查及處理程序6.2.1 事故劃分標準（附錄D）6.2.2 事故的即時報告6.2.2.1 對于一般以上人身事故、重大設備事故和火災事故，有人員傷亡的交通事故，以及對社會造成嚴重影響的事故。應當按照集團公司重大事項“三個渠道”報告制度的要

8、求，立即用電話、傳真、電子郵件等方式逐級向集團公司報告。特大以上事故、重大事故和一般人身事故最遲報告時間分別是6小時、12小時和24小時。即時報告應當包括以下內(nèi)容：1) 事故發(fā)生的時間、地點、單位；2) 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；設備損壞初步情況；對社會是否造成影響等情況；3) 事故原因的初步判斷；4) 事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制情況；6.2.2.2 企業(yè)發(fā)生社會影響較大、涉險人數(shù)10人以上或者可能造成很大經(jīng)濟損失的特大未遂事故，以及媒體向社會披露的重大未遂事故，應當及時將未遂事故的有關情況、處置情況、調(diào)查結論和防范措施等逐級向集團公司報告；6.2.2.3 發(fā)

9、生事故的企業(yè)應當將事故調(diào)查、搶險、搶修以及處理進展的實際情況，定期逐級向集團公司報告。6.2.3 事故的調(diào)查6.2.3.1 對人身設備事故的調(diào)查，由事故調(diào)查組按華能集團公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程“調(diào)查程序”對事故進行調(diào)查。6.2.3.2 重、特大事故發(fā)生后，在報告的同時，應按應急預案及響應管理程序要求，開展救援工作，防止事故擴大。6.2.3.3 重傷或一般設備事故，如果上級公司介入，則服從上級公司安排，企業(yè)總經(jīng)理或分管生產(chǎn)副總經(jīng)理組織事故調(diào)查組對事故進行前期調(diào)查，就事故發(fā)生、處理經(jīng)過、原因分析、防范措施等寫出事故報告，并在三日內(nèi)將事故報告報上級公司。6.2.3.4 死亡或重、特大設備事故，執(zhí)行生

10、產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務院493令)。6.2.3.5 上級公司組織的事故調(diào)查，由上級公司組織提出事故處理意見和防范措施。6.2.4 人身死亡事故，按照國家有關規(guī)定組織調(diào)查，企業(yè)有關領導、有關部門的負責人及發(fā)生事故部門的有關人員要配合事故調(diào)查組開展工作。6.2.5 重傷以及多人輕傷事故，由總經(jīng)理或由總經(jīng)理指定分管領導負責組織安全生產(chǎn)部門和事故單位的人員進行分析調(diào)查。事故報告由安監(jiān)人員填寫。6.2.6 輕傷事故的調(diào)查組織。由事故發(fā)生的部門負責人組織調(diào)查，調(diào)查取證材料、報告報安全生產(chǎn)部門。性質(zhì)嚴重的安全生產(chǎn)部門派人參加事故調(diào)查。事故報告由發(fā)生部門的安全員填寫。6.2.7 特大設備事故和重大

11、設備事故按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務院493令)及其它相關規(guī)定執(zhí)行，企業(yè)有關人員要配合事故調(diào)查組開展工作。6.2.8 設備一般事故的調(diào)查組織。由生產(chǎn)副總經(jīng)理負責組織調(diào)查，安全生產(chǎn)部門、風電場和相關責任部門技術人員和安監(jiān)人員及當事人參加。必要時匯報上級公司協(xié)助調(diào)查分析。事故報告由調(diào)查組的技術人員填寫。6.2.9 設備一類障礙的調(diào)查組織。由安全生產(chǎn)部門負責組織調(diào)查分析，性質(zhì)嚴重的由分管生產(chǎn)副總經(jīng)理組織調(diào)查，必要時匯報上級公司安全監(jiān)督部門協(xié)助調(diào)查分析。安全生產(chǎn)部門、風電場和相關責任部門及當事人參加。一類障礙報告由發(fā)生一類障礙部門（風電場）的技術人員填寫。6.2.10 設備二類障礙的調(diào)查組

12、織。由風電場組織調(diào)查分析，相關部門參加。二類障礙報告由風電場的技術人員填寫，報安全生產(chǎn)部門備案。6.2.11 設備異常的調(diào)查組織。由風電場負責組織調(diào)查，出具調(diào)查報告，并留存?zhèn)洳椤?6.2.12 發(fā)生安全生產(chǎn)事故事件應立即進行調(diào)查分析，調(diào)查分析事故必須實事求是，尊重科學，嚴肅認真，要做到原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過。6.2.13 風電場不符合的糾正及驗證由安全生產(chǎn)部門組織，不符合糾正與預防措施及不符合讓步接受由分管副總經(jīng)理批準。6.2.14 事故的統(tǒng)計報告企業(yè)在事故調(diào)查、處理的基礎上按華能集團公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程“事故報告”中的要求填

13、寫調(diào)查報告書并在規(guī)定的期限內(nèi)報送出去。6.3 不符合的糾正程序6.3.1 在下列過程中產(chǎn)生的不符合均應給予糾正，糾正措施的確定應與不符合的影響程度相適應。1) 風電生產(chǎn)、設備運維工程過程中輸出的不符合。2) 物資采購。3) 不合格報告、管理評審輸出、內(nèi)部審核報告、數(shù)據(jù)分析的輸出、過程監(jiān)督和測量結果不符合或不合格。6.3.2 不符合原因確定6.3.2.1 不符合的原因應涵蓋以下幾個方面因素：1) 人的因素、技能適應性、操作水平等；2) 物資、設備配置方面；3) 環(huán)境狀態(tài)；4) 工藝過程的合理性和準確性，檢驗和試驗的方法；5) 管理方面因素（包括管理體系文件及職能管理規(guī)定等）。6.3.3 糾正措施

14、的制定、實施和驗證6.3.3.1 風電場對不符合制定糾正措施，安全生產(chǎn)部門審核后由分管生產(chǎn)副總經(jīng)理批準實施；屬管理體系、標準類的糾正措施，應經(jīng)總經(jīng)理批準后執(zhí)行。6.3.3.2 糾正措施可納入缺陷處理、設備檢修及更改中進行糾正。6.3.3.3 糾正措施要明確項目負責單位和負責人、驗證人、跟蹤檢查人及完成日期。6.3.3.4 糾正措施涉及程序文件更改的，按文件控制管理標準執(zhí)行。6.3.3.5 涉及人員素質(zhì)和培訓要求時，要明確培訓要求，按安全生產(chǎn)培訓管理標準進行。6.3.3.6 安全生產(chǎn)部門監(jiān)督、檢查糾正情況，組織檢驗驗證。6.3.4 不符合的讓步接收程序只有不符合不影響正常生產(chǎn)或影響范圍極小時，才

15、能讓步接收。一般性的讓步接受應由歸口管理部門同意；嚴重性的讓步接受應視情節(jié)程度報分管副總經(jīng)理同意方可實施。6.4 潛在不符合的預防程序6.4.1 預防措施的信息來源預防措施的信息由風電場相關管理人員通過以下渠道收集：1) 風電場的月度安全技術分析會等；2) 風電場的事故報告；3) 有關會議（事故分析會、調(diào)度會、專題研究會、安全活動、調(diào)查分析會等）；4) 因引用標準不準確而出現(xiàn)的問題（如引用技術標準、管理標準等過程中出現(xiàn)的問題）；5) 分析管理中的缺陷，職能不足等；6) 統(tǒng)計分析結果；7) 內(nèi)審、管理評審結果；8) 外來信息：合同投訴；9) 工序、操作及檢驗中產(chǎn)生的結果；10) 設備狀態(tài)和環(huán)境問

16、題不適應；11) 物資配置和選取影響等。6.4.2 確定潛在不符合、分析其原因、制訂預防措施 風電場對潛在的和可能發(fā)生不符合項的原因進行分析，并按以下原則制定預防措施，預防措施應與潛在內(nèi)因的影響程度相適應。1) 屬定期性預防措施（防寒、防凍、防汛、防臺風、防雷、防銹）由風電場依照定期處理方案擬定預防性措施；2) 更改工程等重要生產(chǎn)活動的預防性方案要依據(jù)質(zhì)量標準原則，由安全生產(chǎn)部門擬定；3) 防止突發(fā)性事件的發(fā)生而采取的預防措施由歸口管理部門擬定。6.4.3 預防措施的要求1) 有可行性，有效性，針對問題明確，操作性強；2) 明確各項措施的相關部門及完成時間；3) 預防措施能進行控制，適宜監(jiān)督、

17、檢查。6.4.4 預防措施的內(nèi)容1) 潛在不合格事項的主要原因分析；2) 采取的預防措施；3) 預防措施的實施情況；4) 相關部門和責任人；5) 驗證及評價預防措施的方法，并做出永久更改或進一步采取措施的決定。6.4.5 預防措施審批預防措施由風電場制定，并由歸口管理部門審定，分管副總經(jīng)理批準。6.4.6 預防措施的實施1) 預防措施有效實施，應及時記錄所采取措施的結果；2) 預防措施歸口管理部門，要監(jiān)督檢查預防措施的執(zhí)行情況，填報預防措施報告；3) 預防措施產(chǎn)生的永久性、規(guī)定性的更改，由歸口管理部門提出修改意見，報有關部門審核，經(jīng)總經(jīng)理批準將其納入體系文件；4) 當驗證結果不符合要求或到期后

18、措施未能完成時，酌情進行考核或重新采取措施，報分管副總經(jīng)理審批后實施。6.5 不安全事件、事故統(tǒng)計上報6.5.1 不安全事件、事故報告和報表的報送原則6.5.1.1 由風電場組織的不安全事件調(diào)查報告，于不安全事件發(fā)生后7日內(nèi)上報安全生產(chǎn)部門。6.5.1.2 其它事故按照分級管理、逐級上報的原則執(zhí)行，企業(yè)將事故報告、報表上報上級公司，經(jīng)上級公司審核、匯總后，報送集團公司。6.5.1.3 基建項目參建單位的事故報告、報表的報送工作，由參建單位按照管理權限報送主管單位，同時報送基建工程建設項目單位，項目單位報送上級公司，經(jīng)上級公司審核、匯總后，報送集團公司。6.5.2 事故調(diào)查報告書報送6.5.2.

19、1 一般以上人身事故、設備事故、火災事故、工程質(zhì)量事故以及環(huán)境污染和破壞事故、職業(yè)健康事故、特別重大未遂事故，填寫事故調(diào)查報告書。人民政府有關部門組織調(diào)查的事故，企業(yè)應當收到事故調(diào)查報告書之日起一周內(nèi)，將有關情況報送電監(jiān)會或者其派出機構，同時逐級上報上級公司、集團公司。6.5.2.2 電監(jiān)會或者其派出機構組織調(diào)查的事故，企業(yè)應當收到事故調(diào)查報告書之日起一周內(nèi)，將有關情況報送逐級上報上級公司、集團公司。6.5.2.3 上級公司組織調(diào)查的事故，應當在事故發(fā)后45天內(nèi)將事故調(diào)查報告書報送集團公司。6.5.2.4 企業(yè)組織調(diào)查的事故，應當在事故發(fā)后30天內(nèi)將事故調(diào)查報告書逐級報送上級公司 、集團公司。

20、6.5.3 月度和年度報表的報送6.5.3.1 企業(yè)應當在次月2日前將本月下式的有關事故資料報送上級公司，經(jīng)上級公司審核、匯總后于5日前報送集團公司。6.5.3.2 各類安全報表填報時應嚴格按照格式要求和規(guī)定填寫，并附有月度和年度安全生產(chǎn)情況分析資料。6.5.3.3 涉及電網(wǎng)企業(yè)等兩個以上企業(yè)的事故，如果符合企業(yè)設備事故條件時，企業(yè)也應當按照本規(guī)定的要求統(tǒng)計、上報。伴有人身事故的設備事故，應當按照本規(guī)定的要求將人身事故、設備事故等分別統(tǒng)計、上報。6.5.3.4 企業(yè)連續(xù)無事故的天數(shù)累計到100天為一個安全周期。發(fā)生本企業(yè)應當承擔責任的一般以上人身事故、設備事故或者火災事故、環(huán)境污染與破壞事故、

21、職業(yè)衛(wèi)生健康事故，均應中斷安全周期。7 檢查與考核7.1 本標準執(zhí)行情況由風電企業(yè)安全生產(chǎn)部門進行監(jiān)督、檢查與考核。7.2 考核標準執(zhí)行集團公司風電企業(yè)安全生產(chǎn)考核管理標準中的有關部分。8 相關/支持性文件華能集團公司風電企業(yè) 工作票和操作票管理標準華能集團公司風電企業(yè) 外來人員管理標準華能集團公司風電企業(yè) 安全生產(chǎn)考核管理標準9 報告與記錄序號編 號名 稱保存地點保存期1人身傷亡事故調(diào)查報告書安全生產(chǎn)部門2設備事故調(diào)查報告書安全生產(chǎn)部門3火災事故調(diào)查報告書安全生產(chǎn)部門4交通事故調(diào)查報告書安全生產(chǎn)部門5環(huán)境污染與破壞事故調(diào)查報告書安全生產(chǎn)部門6職業(yè)衛(wèi)生健康事故調(diào)查報告書安全生產(chǎn)部門7質(zhì)量事故調(diào)

22、查報告書安全生產(chǎn)部門8不安全事件統(tǒng)計分析表安全生產(chǎn)部門9糾正措施記錄安全生產(chǎn)部門一年10預防措施記錄歸口管理部門一年附錄A（規(guī)范性附錄）事故管理流程圖27附錄B（規(guī)范性附錄）事件管理流程圖附錄C（規(guī)范性附錄）不符合管理流程圖附錄D（規(guī)范性附錄）事故劃分標準附件D.1 依據(jù)國務院493令生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例，根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：1) 特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；2) 重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100

23、人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；3) 較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；4) 一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。附件D.2 設備一類障礙未構成設備事故，符合下列條件之一者定為設備一類障礙：1) 偏航驅(qū)動故障168小時不能恢復。2) 變槳驅(qū)動故障168小時不能恢復。3) 變頻驅(qū)動故障168小時不能恢復。4) 葉片、輪轂、主軸承、齒輪箱、發(fā)電機、變槳或偏航齒輪等主要設備損壞，168小時不能修復。5) 高強連接螺栓斷裂，

24、在每個接合面超過總數(shù)3%的。6) 單臺發(fā)電機組停運，時間超過30天。7) 風電機集中監(jiān)控系統(tǒng)失靈3天內(nèi)未恢復者。8) 由箱變等配電裝置故障引起單臺風電機停運，時間超過15天。9) 風電場單元匯流線路故障停運，停運時間超過72小時。10) 風電場35kV及以上斷路器、電壓互感器、電流互感器爆炸。11) 風電場35kV及以上輸變電主設備被迫停運、非計劃檢修或停止備用。12) 由于人員的過失誤操作包括人員誤動、誤碰引起風電機組被迫停止運行。13) 風電場發(fā)生設備、設施等損壞，直接經(jīng)濟損失超過30萬元。14) 主變壓器非全相運行。15) 多臺風電機由于本身內(nèi)部故障造成全場投運總容量低于90，時間超過3

25、天。16) 風電場異常運行，引起全場有功出力降低，比調(diào)度規(guī)定的有功負荷曲線的值低5以上，時間超過1小時。17) 變配電裝置異常運行，引起全場無功出力降低，比調(diào)度規(guī)定的無功負荷曲線的值低10以上，時間超過30分鐘。18) 35kV及以上線路、母線、變壓器、電抗器等設備保護退出運行，時間超過2小時。19) 35kV及以上輸電線路桿塔倒塌。20) 經(jīng)上級公司或本單位認定為設備一類障礙。附件D.3 設備二類障礙未構成設備一類障礙，符合下列條件之一者定為設備二類障礙：1) 由于人員的過失誤操作包括人員誤動、誤碰引起主要輔助設備或輔助系統(tǒng)被迫停止運行。2) 非人為因素起主要輔助設備或輔助系統(tǒng)被迫停止運行，

26、時間超過72小時。3) 單臺發(fā)電機組停運，時間超過7天。4) 運行中單臺風機設備異常，被迫降出力運行，時間超過72小時。5) 運行中單臺風機的自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)失控，時間超過72小時。6) 運行中單臺風機的剎車系統(tǒng)失靈。7) 風機各液體管路，油箱、部件，氣體裝置（如液壓油、齒輪油、冷卻水、氮氣等）發(fā)生泄漏，時間超過24小時。8) 運行中風機變壓器被迫停止運行。9) 主變壓器全部冷卻裝置被迫停運；由于部分冷卻裝置停運造成變壓器降低出力20以上，時間超過24小時。10) 遠方控制有載調(diào)壓變壓器調(diào)分頭失靈。11) 610kV小區(qū)配電室、箱式變壓器、公用配變的變壓器燒毀。12) 6kV及以上斷路器發(fā)生拒動或

27、誤動。13) 開關液壓（氣動）操作機構頻繁打壓或嚴重漏油（氣），造成機構閉鎖，時間超過4小時。14) 風電場架空線路導線斷線。15) 6kV及以上電力電纜(含電纜終端頭和中間接頭盒)短路或單相接地。16) 電纜夾層或電纜溝著火。17) 主要風力機械保護裝置拒動、誤動；誤退、誤投。運行中失去任何一套主要風力機械保護裝置。18) 倒閘操作中防誤閉鎖裝置失靈，或防誤閉鎖裝置故障停用。19) 6kV及以上電壓互感器二次回路短路或電流互感器二次回路開路。20) 6kV及以上母線產(chǎn)生電壓諧振，造成設備損壞。21) 6kV及以上電氣設備非同期并列或未經(jīng)同期檢定并列。22) 35kV及以上線路、母線主保護故障

28、退出運行，時間超過24小時。23) 6kV及以上線路重合閘裝置應投未投、應退未退，被及時發(fā)現(xiàn)。24) 故障錄波器、保護裝置事故追憶等應啟動未啟動或錄波、記錄、測距等功能失常，影響事故分析者。25) 母線PT二次失壓，時間超過12小時。26) 主要儀表（包括電氣、熱工）失靈或停用，時間超過12小時。27) 直流系統(tǒng)一點接地，時間超過4小時。28) 載波和無線通訊設備(含微波)故障停用，時間超過4小時；架空明線通訊設備故障停用，時間超過 8小時；通訊電纜（含光纜）故障停用，時間超過24小時。29) 搖控、搖測或搖調(diào)失控，時間超過12小時。30) 風電場發(fā)生設備、設施等損壞，直接經(jīng)濟損失超過1萬元。

29、31) 經(jīng)上級公司或本單位認定為設備二類障礙。附錄E1（規(guī)范性附錄）人身傷亡事故調(diào)查報告書人身傷亡事故調(diào)查報告書1、事故簡稱：2、企業(yè)詳細名稱： 業(yè)別： 3、企業(yè)隸屬關系：上級直接管理單位： 產(chǎn)權控股單位： 4、企業(yè)經(jīng)濟類型：5、企業(yè)詳細地址： 聯(lián)系電話： 傳真電話： E-mail： 6、企業(yè)成立時間： 年 月 日注冊地址： 所有制性質(zhì)： 執(zhí)照情況： 經(jīng)營范圍： 7、 事故起止時間： 年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分8、 事故發(fā)生地點：9、 事故現(xiàn)場緊急救護情況:10、 事故發(fā)生時氣象及自然災害情況：氣溫： 其它(晴、陰.)11、事故歸屬： 12、安全記錄是否中斷： 是（ ） 否（ ）

30、13、事故等級(事故性質(zhì))： 14、事故類別：15、本次事故傷亡情況： 死亡 人，重傷 人，輕傷 人16、本次事故經(jīng)濟損失情況： 直接 （萬元），間接 （萬元）17、危險作業(yè)分類： 18、事故發(fā)生時不安全狀態(tài)：19、事故發(fā)生時不安全行為：20、觸電類別： 21、事故經(jīng)過（包括事故發(fā)生過程描述、主要違章事實和事故后果等）：22、事故報告、搶救和搜救情況：23、事故原因分析（包括直接原因、間接原因、擴大原因）：24、對事故的責任分析和對責任人的處理意見：（包括責任人的基本情況、責任認定事實、責任追究的法律依據(jù)及處理建議，并按以下順序排列：移送司法機關的、給予黨政處分或經(jīng)濟處罰的、對事故單位的處罰建

31、議）：事故責任者（包括領導責任、直接責任者、主要責任者、次要責任者、事故擴大責任者）：25、預防事故重復發(fā)生的措施，執(zhí)行措施的負責人、完成期限，以及執(zhí)行情況的檢查人（還包括從技術和管理等方面對地方政府、有關部門和事故單位提出的整改建議，以及對國家有關部門在制定政策和法規(guī)規(guī)章及標準等方面提出的建議）：26、調(diào)查組成員情況：姓名性別職務職稱所在工作單位聯(lián)系電話事故調(diào)查中擔任職務簽名27、本次事故傷亡人員具體情況：序號姓名性別年齡本工種工齡主管工作工種1工種2受過何種安全教育傷害情況傷害程度傷殘等級附注28、附件1清單(包括：事故現(xiàn)場平面圖紙及有關事故照片、資料、原始記錄、筆錄、錄像、事故發(fā)生時的氣

32、象地質(zhì)資料、有關部門出具的診斷書、鑒定結論或技術報告、試驗和分析計算資料、經(jīng)濟損失計算及統(tǒng)計表、成立事故調(diào)查組的有關文件、事故處理報告書、有關事故通報簡報、處分決定和受處分單位及責任人的檢查材料等)：29、附件2：人身傷亡事故調(diào)查報告書原件復印件事故單位負責人：填 報 人：報出日期： 年 月 日附錄E2（規(guī)范性附錄）設備事故調(diào)查報告書設備事故調(diào)查報告書1、事故簡稱：2、企業(yè)詳細名稱： 業(yè)別： 3、企業(yè)隸屬關系：上級直接管理單位： 產(chǎn)權控股單位： 4、企業(yè)經(jīng)濟類型：5、企業(yè)詳細地址： 聯(lián)系電話： 傳真電話： E-mail: 6、企業(yè)成立時間： 年 月 日注冊地址： 所有制性質(zhì)： 執(zhí)照情況： 經(jīng)營

33、范圍： 7、 事故起止時間： 年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分8、 事故發(fā)生地點：9、 事故發(fā)生時氣象及自然災害情況：氣溫： 其它（晴.）10、事故歸屬：11、安全記錄是否中斷： 是（ ） 否（ ）12、事故等級（事故性質(zhì)）：13、事故類別：14、本次事故經(jīng)濟損失情況（包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失）：15、事故前工況：16、事故主設備情況（設備規(guī)范、制造廠、投產(chǎn)日期、最近一次大修日期等）：17、事故經(jīng)過（包括事故發(fā)生過程、擴大過程、主要違章事實、事故后果和處理情況等）： 18、事故報告、搶救和搜救情況：19、事故原因分析（包括直接原因、間接原因、擴大原因）：20、事故暴露問題：21、

34、事故損失及影響情況（事故后果，少發(fā)電量、減供負荷、損壞設備、對重要用戶影響等）：22、對事故的責任分析和對責任人的處理意見（包括責任人的基本情況、責任認定事實、責任追究的法律依據(jù)及處理建議，并按以下順序排列：移送司法機關的、給予黨政處分或經(jīng)濟處罰的、對事故單位的處罰建議）：事故責任者（包括領導責任、直接責任者、主要責任者、次要責任者、事故擴大責任者）：23、預防事故重復發(fā)生的措施，執(zhí)行措施的負責人、完成期限，以及執(zhí)行情況的檢查人（還包括從技術和管理等方面對地方政府、有關部門和事故單位提出的整改建議，以及對國家有關部門在制定政策和法規(guī)、規(guī)章及標準等方面提出的建議）：24、調(diào)查組成員情況：姓名性別

35、職務職稱所在工作單位聯(lián)系電話事故調(diào)查中擔任職務簽名25、附件清單(包括事故現(xiàn)場平面圖紙及事故照片、資料、原始記錄、筆錄、錄像、事故發(fā)生時的氣象地質(zhì)資料、有關部門出具的鑒定結論或技術報告、試驗和分析計算資料、經(jīng)濟損失計算及統(tǒng)計表、成立事故調(diào)查組的有關文件、事故處理報告書、有關事故通報簡報、處分決定和受處分單位及責任人的檢查材料等)：事故調(diào)查組組長、副組長簽名：主持事故調(diào)查單位負責人簽名：主持事故調(diào)查單位蓋章：報出日期： 年 月 日附錄E3（規(guī)范性附錄）火災事故調(diào)查報告書火災事故調(diào)查報告書1、事故簡稱：2、企業(yè)詳細名稱： 業(yè)別： 3、企業(yè)隸屬關系：上級直接管理單位： 產(chǎn)權控股單位： 4、企業(yè)經(jīng)濟類

36、型：5、企業(yè)詳細地址： 聯(lián)系電話： 傳真電話： E-mail： 6、企業(yè)成立時間： 年 月 日注冊地址：所有制性質(zhì)：執(zhí)照情況：經(jīng)營范圍：7、 事故起止時間： 年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分8、 事故發(fā)生地點：9、 事故發(fā)生時氣象及自然災害情況：氣溫： 其它（晴.）10、事故歸屬：11、安全記錄是否中斷： 是（ ） 否（ ）12、事故等級（事故性質(zhì)）： 13、事故類別：14、本次事故直接、間接財產(chǎn)損失情況：15、事故經(jīng)過（包括事故發(fā)生過程、擴大過程、主要違章事實、事故后果及影響和處理情況等）：16、事故報告、搶救和搜救情況：17、事故原因分析（包括直接原因、間接原因、擴大原因）：18、

37、事故暴露問題：19、對事故的責任分析和對責任人的處理意見（包括責任人的基本情況、責任認定事實、責任追究的法律依據(jù)及處理建議，并按以下順序排列：移送司法機關的、給予黨政處分或經(jīng)濟處罰的、對事故單位的處罰建議）：事故責任者（包括領導責任、直接責任者、主要責任者、次要責任者、事故擴大責任者）：20、預防事故重復發(fā)生的措施，執(zhí)行措施的負責人、完成期限，以及執(zhí)行情況的檢查人（還包括從技術和管理等方面對地方政府、有關部門和事故單位提出的整改建議，以及對國家有關部門在制定政策和法規(guī)、規(guī)章及標準等方面提出的建議）：21、調(diào)查組成員情況：姓名性別職務職稱所在工作單位聯(lián)系電話事故調(diào)查中擔任職務簽名22、附件1清單

38、(包括事故現(xiàn)場平面圖紙及事故照片、資料、原始記錄、筆錄、錄像、事故發(fā)生時的氣象地質(zhì)資料、有關部門出具的鑒定結論或技術報告、試驗和分析計算資料、經(jīng)濟損失計算及統(tǒng)計表、成立事故調(diào)查組的有關文件、事故處理報告書、有關事故通報簡報、處分決定和受處分單位及責任人的檢查材料等)：23、附件2：火災事故調(diào)查報告書原件復印件事故單位負責人：填 報 人：報出日期： 年 月 日附錄E4（規(guī)范性附錄）交通事故調(diào)查報告書交通事故調(diào)查報告書1、事故簡稱：2、企業(yè)詳細名稱： 業(yè)別： 3、企業(yè)隸屬關系：上級直接管理單位： 產(chǎn)權控股單位： 4、企業(yè)經(jīng)濟類型：5、企業(yè)詳細地址： 聯(lián)系電話： 傳真電話： E-mail： 6、企業(yè)

39、成立時間： 年 月 日注冊地址：所有制性質(zhì)：執(zhí)照情況：經(jīng)營范圍：7、 事故發(fā)生時間： 年 月 日 時 分8、 事故發(fā)生地點：9、 事故發(fā)生時氣象及自然災害情況：氣溫： 其它（晴.）10、事故歸屬：11、安全記錄是否中斷： 是（ ） 否（ ）12、事故等級（事故性質(zhì)）： 13、事故類別： 14、本次事故直接、間接財產(chǎn)損失情況：15、事故經(jīng)過（包括事故發(fā)生過程、擴大過程、主要違章事實、事故后果及影響和處理情況等）：16、事故報告、搶救和搜救情況：17、事故原因分析（包括直接原因、間接原因、擴大原因）：18、事故暴露問題：19、對事故的責任分析和對責任人的處理意見（包括責任人的基本情況、責任認定事實

40、、責任追究的法律依據(jù)及處理建議，并按以下順序排列：移送司法機關的、給予黨政處分或經(jīng)濟處罰的、對事故單位的處罰建議）：事故責任者（包括領導責任、直接責任者、主要責任者、次要責任者、事故擴大責任者）：20、預防事故重復發(fā)生的措施，執(zhí)行措施的負責人、完成期限，以及執(zhí)行情況的檢查人（還包括從技術和管理等方面對地方政府、有關部門和事故單位提出的整改建議，以及對國家有關部門在制定政策和法規(guī)、規(guī)章及標準等方面提出的建議）：21、調(diào)查組成員情況：姓名性別職務職稱所在工作單位聯(lián)系電話事故調(diào)查中擔任職務簽名22、附件1清單(包括事故現(xiàn)場平面圖紙及事故照片、資料、原始記錄、筆錄、錄像、事故發(fā)生時的氣象地質(zhì)資料、有關

41、部門出具的鑒定結論或技術報告、試驗和分析計算資料、經(jīng)濟損失計算及統(tǒng)計表、成立事故調(diào)查組的有關文件、事故處理報告書、有關事故通報簡報、處分決定和受處分單位及責任人的檢查材料等)：23、附件2：交通事故調(diào)查報告書原件復印件事故單位負責人：填 報 人：報出日期： 年 月 日附錄E5（規(guī)范性附錄）環(huán)境污染與破壞事故調(diào)查報告書環(huán)境污染與破壞事故調(diào)查報告書1、事故簡稱：2、企業(yè)詳細名稱： 業(yè)別： 3、企業(yè)隸屬關系：上級直接管理單位： 產(chǎn)權控股單位： 4、企業(yè)經(jīng)濟類型：5、企業(yè)詳細地址： 聯(lián)系電話： 傳真電話： E-mail： 6、企業(yè)成立時間： 年 月 日注冊地址：所有制性質(zhì)：執(zhí)照情況：經(jīng)營范圍：7、 事

42、故起止時間： 年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分8、 事故發(fā)生地點：9、 事故發(fā)生時氣象及自然災害情況：氣溫： 其它（晴.）10、事故歸屬：11、安全記錄是否中斷： 是（ ） 否（ ）12、事故等級（事故性質(zhì)）： 13、事故類別：14、事故污染源：15、事故主要污染物質(zhì)：16、本次事故直接經(jīng)濟損失情況：17、事故經(jīng)過（包括事故發(fā)生過程、采取的應急措施等）：18、事故報告、搶救和搜救情況：19、事故處理情況（包括處理事故的措施、過程和結果，事故潛在或間接的危害、社會影響，處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內(nèi)容等詳細情況）。20、事故原因分析（包括直接原因、間接原因、擴大原因）：

43、21、事故暴露問題：22、對事故的責任分析和對責任人的處理意見（包括責任人的基本情況、責任認定事實、責任追究的法律依據(jù)及處理建議，并按以下順序排列：移送司法機關的、給予黨政處分或經(jīng)濟處罰的、對事故單位的處罰建議）：事故責任者（包括領導責任、直接責任者、主要責任者、次要責任者、事故擴大責任者）：23、預防事故重復發(fā)生的措施，執(zhí)行措施的負責人、完成期限，以及執(zhí)行情況的檢查人（還包括從技術和管理等方面對地方政府、有關部門和事故單位提出的整改建議，以及對國家有關部門在制定政策和法規(guī)、規(guī)章及標準等方面提出的建議）：24、調(diào)查組成員情況：姓名性別職務職稱所在工作單位聯(lián)系電話事故調(diào)查中擔任職務簽名25、附件

44、1清單(包括事故現(xiàn)場平面圖紙及事故照片、資料、原始記錄、筆錄、錄像、事故發(fā)生時的氣象地質(zhì)資料、有關部門出具的鑒定結論或技術報告、試驗和分析計算資料、經(jīng)濟損失計算及統(tǒng)計表、成立事故調(diào)查組的有關文件、事故處理報告書、有關事故通報簡報、處分決定和受處分單位及責任人的檢查材料等)：26、附件2：環(huán)境污染與破壞事故調(diào)查報告書原件復印件。事故單位負責人：填 報 人：報出日期： 年 月 日附錄E6（規(guī)范性附錄）職業(yè)衛(wèi)生健康事故調(diào)查報告書職業(yè)衛(wèi)生健康事故調(diào)查報告書1、事故簡稱：2、企業(yè)詳細名稱： 業(yè)別： 3、企業(yè)隸屬關系：上級直接管理單位： 產(chǎn)權控股單位： 4、企業(yè)經(jīng)濟類型：5、企業(yè)詳細地址： 聯(lián)系電話： 傳

45、真電話： E-mail： 6、企業(yè)成立時間： 年 月 日注冊地址： 所有制性質(zhì)： 執(zhí)照情況： 經(jīng)營范圍： 7、 事故起止時間： 年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分8、 事故發(fā)生地點：9、 事故現(xiàn)場緊急救護情況:10、 事故發(fā)生時氣象及自然災害情況：氣溫： 其它(晴、陰.)11、事故歸屬： 12、安全記錄是否中斷： 是（ ） 否（ ）13、事故等級(事故性質(zhì))： 14、事故類別：食物中毒（ ）；飲水中毒（ ）；噪聲傷害（ ）；塵肺病（ ）15、事故經(jīng)過（包括事故發(fā)生過程描述、主要違章事實和事故后果等）：16、事故報告、搶救和搜救情況：17、事故原因分析（包括直接原因、間接原因、擴大原因）：18、對事故的責任分析和對責任人的處理