管線爆裂事故應急預案

1、管線爆裂事故應急預案大慶市自來水有限公司管線爆裂事故應急預案1 總則1.1 編制目的 為指導應急救援，提高應急能力，及時、有效、妥善處理發(fā)生管線爆裂突發(fā)事故情況下的安全供水，避免或減少人員傷亡、財產損失，最大限度降低事故影響，盡快恢復正常供水運行，為所轄區(qū)域生產、生活提供可靠的供水保障，特制定本預案。1.2 編制依據中華人們共和國水法黑龍江省城市供水條例1.3 適用范圍本預案適用于大慶市自來水有限公司管轄范圍內發(fā)生管線爆裂突發(fā)事故時的應急救援行動。1.4 編制原則1.4.1以人為本，減少危害。應急管理與日常工作相結合，把保障用戶生產、生活用水需求作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，發(fā)揮職工的主觀能動

2、性，采取各種有效援救措施，最大限度減少事故造成的危害。1.4.2居安思危，預防為主。把預防和避免供水系統(tǒng)發(fā)生管線爆裂突發(fā)事故納入日常管理工作，建立健全預防控制體系，做好各項準備工作，做到早發(fā)現、早報告、早處置。1.4.3統(tǒng)一指揮，分級負責。生產協(xié)調部負責管線爆裂突發(fā)事故的聯合救援的組織協(xié)調，所屬各單位緊密配合，迅速有效地開展應急救援和善后處理工作，盡快恢復正常供水。1.4.4依法規(guī)范，加強管理。應急預案的制定、修訂與實施，必須以有關法律、法規(guī)、規(guī)章為依據，與有關政策相銜接，推進應急處置工作規(guī)范化、制度化和法制化。1.4.5條理清晰，科學實用。為保證管線爆裂突發(fā)事故應急預案的指導作用和較強的可操

3、作性，應急預案的編寫要做到科學合理、切合實際、文字簡潔、條理清晰。1.5概要大慶市自來水有限公司屬轉供水企業(yè)，轉供水水源為東風水廠，現狀管護區(qū)域包括東風新村地區(qū)0-8區(qū)、H區(qū)、851小區(qū)、義耕、益民、慶龍、廣源、北辰、綠色家園、萬寶、香榭麗小區(qū)等33個居民小區(qū)及區(qū)域范圍內的6000多家各類商服公建。目前，公司管理16座清水泵房、1座加壓水廠、5座優(yōu)質飲用水站。管護的各類供水設施包括供水外網管線150千米,室內管線260千米,各類閥井及水表井1587座,各類閥門8216個、各類水表6.8萬塊；供水服務面積為820萬平方米，服務戶數非居民3810戶，居民48189戶，服務人口22萬。管線分布廣泛，

4、形成環(huán)狀管網，所處環(huán)境復雜，在自然、人為或其他外力的作用下有發(fā)生突發(fā)事故的可能，為保證連續(xù)供水，保證轄區(qū)生產、生活用水安全，特制定本預案。2 組織機構與職責2.1組織機構2.1.1應急領導小組組 長：李亞新副組長：孫志才 王彥坤 孟凡勝 張宏業(yè) 沈旭順 王愛國周井林成 員：單士民 張順祥 吳莘瑩 梁建偉 張淑紅 宋 野楊文剛 姚洪權 齊德志 姜海軍 鄭曉峰 董立平張 誠 朱云鵬 邵青巖 吳亞明 尹曉東 李淑梅2.1.2應急辦公室主 任：孫志才成 員：周井林 單士民 梁建偉 張淑紅 張順祥邵青巖 吳亞明 2.1.4應急工作小組通訊協(xié)調組：組長：李淑梅 組員：客服中心人員搶險A組： 組長：董立平

5、組員：管網運行公司人員搶險B組： 組長：吳亞明 組員：供水運行公司人員搶險C組： 組長：邢鳳波 組員：搶修三隊人員運 輸 組： 組長：谷德友 組員：黑EAM585 黑EH1676 黑EG7155 黑ER1512 黑ER0257 黑E11581物資保障組：組長：張 誠 組員：物資公司人員宣 傳 組：組長：張順祥 成員：綜合辦人員后 勤 組：組長：尹曉東 成員：生活服務公司人員督 察 組：組長：楊文剛 成員：人力資源部人員2.2職責2.2.1應急領導小組的職責 負責突發(fā)性爆管時，供水管網應急處理方案制定、落實及協(xié)調處理相關事宜，確保搶險工作順暢； 負責應急救援方面的重大問題決策，包括人員、資源配置

6、、力量調動等； 負責應急救援費用的批準和使用； 負責指派現場指揮、協(xié)調人員； 負責批準本預案的啟動和終止；2.2.2應急辦公室的職責 負責應急救援預案的編制工作； 負責收集和傳遞各類應急信息； 負責應急物質、裝備的準備和日常檢查工作； 負責組織實施應急演習，并進行記錄和評審； 負責各應急組之間的調動和協(xié)調工作； 負責協(xié)助應急領導小組或上級部門開展事故調查及恢復工作；2.2.3各應急行動組的職責2.2.3.1通訊組職責：發(fā)生險情時，負責通訊聯絡工作，對內及時向上級應急辦公室匯報險情；2.2.3.2搶險組職責：發(fā)生險情時，搶險組立即趕赴現場，在組長的統(tǒng)一指揮下，負責進行搶險工作；2.2.3.3運輸

7、組職責：發(fā)生險情時，立即配合搶險組趕赴現場，負責運輸物資、管溝開挖、電力供應、送餐；2.2.3.4后勤組職責：發(fā)生險情時，組長統(tǒng)一分配人員，負責搶險工作做好所需物資及工具的后備支援。3 分類分級3.1分類根據管網爆裂事故引發(fā)原因，分為三類： 地震或其他自然災害引發(fā)的； 人為破壞的； 其他外力作用引發(fā)的。3.2分級 為了便于應急行動的協(xié)調指揮和應急行動程序的有效實施，按照其嚴重程度、影響范圍和可控性等因素，本預案對管線爆裂突發(fā)事故分為三級：級管網爆裂突發(fā)事故：造成48小時以上停水，影響2萬人以上居民正常生活的；造成大量涌水，危及到周圍環(huán)境或公共安全的。級管網爆裂突發(fā)事故：造成48小時以上停水，影

8、響部分居民正常生活的；造成涌水，將要危及到周圍環(huán)境或公共安全的。級管網爆裂突發(fā)事故：指突然發(fā)生，事態(tài)簡單，未對居民生活和生產造成危害或威脅，僅短時間停水或小范圍泄漏涌水，作業(yè)現場不具備應急處理能力，需要小隊組織應急行動的的事故。4 應急報告4.1 報告程序應急辦公室接到報修后，立即匯報應急領導小組，由應急領導小組啟動本預案。4.2 報告內容 時間、地點； 危害程度、影響范圍； 事故原因的初步判斷； 相關單位采取的應急處置情況； 報告人姓名、報告時間。5 應急準備5.1 應急隊伍各組根據應急需要建立相應的應急隊伍，配備必要的裝備，并有計劃地組織應急培訓和演練，做好應急物質、設備的檢查和維護，確保

9、“召之即來，來之能戰(zhàn)”。應急過程中，組織應急隊伍及時救援，保持救援工作的連續(xù)性，并確保救援人員的防護和安全。5.2 應急物資儲備管網維修公司所屬各隊要根據應急需要，儲備適量的常用應急物資，并登記造冊，定期檢定更新，以備急用。6 應急啟動 符合下列條件之一時，由應急領導小組宣布啟動本預案。 發(fā)生級管網爆裂突發(fā)事故； 發(fā)生級管網爆裂突發(fā)事故； 發(fā)生級管網爆裂突發(fā)事故，小組要求增援；7 應急處置7.1 應急上報7.1.1應急辦公室接到級管網爆裂突發(fā)事故報警后，立即向應急領導小組匯報事件的嚴重程度、影響范圍，然后立即向上級主管部門匯報，請求實施事故區(qū)域停水，以及調整相應泵房運行狀態(tài)，配合應急搶修；7.

10、1.2管網維修公司當接到應急辦公室級管網爆裂突發(fā)事故聯動命令時，詳細記錄命令內容，還要立即向分公司領導匯報。7.1.3當級管網爆裂突發(fā)事故事態(tài)無法控制時，按照有關程序擴大應急，立即向應急辦公室匯報。7.2 救援隊伍的組織7.2.1接到級、級管網爆裂突發(fā)事故報告后，應急領導小組立即召開應急工作會議，宣布應急預案啟動，應急行動開始。7.2.2應急領導小組委任現場總指揮，組建現場指揮小組開赴現場指揮救援。7.2.3各應急工作組接到啟動命令后，依據相應職責立即趕赴事發(fā)現場，并及時調動本系統(tǒng)資源，實施應急行動。7.3救援物資的組織 應急領導小組和應急辦公室根據匯報情況，結合檔案資料確定管材質地和管徑大小

11、，制定作戰(zhàn)方案，確定出動的設備和動用的物資數量、規(guī)格。7.4現場應急處置7.4.1搶險組按應急方案用最短時間組織好人員和物資，包括：符合干線型號的套袖、葫蘆頭、鉛、麻等等備件工具，搶修人員必須佩戴好勞動保護用品；7.4.2運輸組應立即按應急方案，迅速確認設備是否完好，油料是否充足，迅速趕到搶險組集合地點； 7.4.3現場指揮小組要第一時間到達爆管現場，進行實地勘查，糾正完善作戰(zhàn)方案，及時將命令下達給搶險組，并將信息反饋給應急領導小組；7.4.4對妨礙搶修的建筑、附屬設施、公路、線桿需要拆扒、破路、遷移的，對地下管線、電纜、光纜影響搶修的等等一系列情況需要公司協(xié)調解決的及時向公司應急辦公室進行匯報，在最短時間協(xié)調解決確保搶修時間；7.4.5對漏水嚴重，設備一時無法進入的需立即向公司現場調度匯報及時調運土方進行回填；7.4.6后勤組隨時了解現場動態(tài)，物資使用情況，確保應急物資及時補給7.4.7搶險組到達現場后，一切聽從現場指揮小組命令，立即開始搶險，用最短的時間進行處置，及時恢復供水。8 應急終止 當事故現場得危害被徹底清除，管線爆裂處已完全修復，通過送水試壓合格后，無繼發(fā)可