國有資產(chǎn)出租最新規(guī)定

1、國有資產(chǎn)租賃制度一.租賃條件（-）凡閑置的國有資產(chǎn)，在不影響正常工作的前提下均可租賃；凡危及國有資產(chǎn)安全的（如易燃易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營及腐蝕性物資存放）不得出租。（二）凡零星租賃的，實行一年一定;對整體租賃的，原則上一年一定，如遇特殊W況，可延長至三年。二.辦法和程序（-）國有資（房）產(chǎn)出租，必須實行全社會公開招標，任何單位和個人不得擅自出租或續(xù)租。（二）國有資（房）產(chǎn)出租，事先必須報區(qū)局審批，出租方上報時具體寫明承租方、承租生產(chǎn)經(jīng)營項U、租賃底價及租賃年限等。（三）公開招租山出租方按有關(guān)規(guī)定自行組織進行，經(jīng)公開投標中標后，租賃雙方必須簽訂協(xié)議書，寫明安全生產(chǎn)責任條款，并報局備案。（四）企業(yè)內(nèi)部實

2、行承包資（房）產(chǎn)的，也必須在企業(yè)內(nèi)部實行公開、公平、公正競爭。（五）原租賃到期的，如需續(xù)租或重新出租的，則必須按本制度辦理。本局管理的資產(chǎn)租賃也按照上述規(guī)定辦理。第一章總則第一條為進一步規(guī)范XXXXXX有限公司（以下簡稱集團公司）及下屬企業(yè)國有資產(chǎn)租賃行為，提高國有資產(chǎn)運營效益，確保其保值增值，根據(jù)成都市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會印發(fā)的成都市市屬國有企業(yè)資產(chǎn)出租管理辦法（以下簡稱辦法），并結(jié)合集團公司實際悄況制定本細則。第二條本細則適用于集團公司本部、集團公司代管企業(yè).以及下屬各級獨資、控股企業(yè)。第三條集團公司本部、集團公司代管企業(yè)、以及下屬各級獨資、控股企業(yè)國有資產(chǎn)出租應當遵守法律法規(guī)和本細則的

3、規(guī)定，遵循等價有償和公開、公平、公證的原則，引入市場競爭機制，提高企業(yè)資產(chǎn)的利用效益，實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)價值最大化。第二章出租資產(chǎn)審批程序第四條可行性研究及立項擬對公司所屬的資產(chǎn)進行出租的，需進行可行性研究，并形成書面報告后，擬定立項請示。資產(chǎn)原值300萬元及以上或面積300nf及以上的，由資產(chǎn)所屬公司總經(jīng)理辦公會審議議定后，逐級上報至集團公司總經(jīng)理辦公會審議并批復。資產(chǎn)原值300萬元以下的，山資產(chǎn)所屬公司的總經(jīng)理辦公會自行審議決定后，上報至所屬的集團二級公司總經(jīng)理辦公會審議并批復，結(jié)果報集團公司備案。上報集團公司總經(jīng)理辦公會審批立項時丁應當提供以下材料：（一）立項請示文件（二）可行性研究報告（三）

4、各級下屬企業(yè)內(nèi)部決策機構(gòu)的書面決議文件（四）其他相關(guān)書面材料第五條出租底價的確定擬出租資產(chǎn)的租賃底價，應當根據(jù)“三重一大”的要求，委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行評估，以評估結(jié)果作為出租掛牌參考價，租賃價格原則上不低于評估值，評估結(jié)果報集團公司履行備案手續(xù)。擬出租資產(chǎn)面積100nf或以下（適用于不動產(chǎn)），以及出租資產(chǎn)賬面原值在100萬元以內(nèi)或賬面凈值在20萬元以內(nèi)的單宗資產(chǎn)出租，可以不進行評估，山所屬企業(yè)通過其他的詢價方式來確定出租底價，詢價參照以下原則：（-）符合本條第二款條件，且面積60nf及以上，需通過三家以上（含三家）中介機構(gòu)詢價，并根據(jù)詢價結(jié)果擬定書面報告，并附上以下詢價結(jié)果表：中介機構(gòu)詢價

5、悄況表經(jīng)辦人：日期：（二）符合第五條第二款條件，且面積60nf以下，需自行對相鄰或附近的同類資產(chǎn)（至少三宗）進行調(diào)查，并根據(jù)詢價結(jié)果擬定書面報告。符合本細則第八條規(guī)定W況的，可不進行評估或詢價，山租賃雙方直接協(xié)商出租價格。第六條租賃方案的制定擬出租資產(chǎn)立項成功，并確定出租底價后，制定資產(chǎn)租賃方案。方案內(nèi)容應包括：（-）擬出租資產(chǎn)基本情況（二）出租U的及可行性（三）出租用途及期限（四）承租條件（五）招租底價，底價擬定依據(jù)（評估或詢價結(jié)果備案表及報告）（六）租金收繳方式（七）招租方式（A）擬發(fā)布的公告（九）擬簽訂的合同文本（十）其他相關(guān)內(nèi)容第七條租賃方案的審核資產(chǎn)所屬公司總經(jīng)理辦公會，應依照相關(guān)法

6、律法規(guī)，公司章程9以及“三®一大”決策制度要求，對租賃方案進行審議，并形成書面決議。租期五年以下（不含五年）的，以租賃底價為標準，年租金50萬元以上或資產(chǎn)面積在300耐以上的，山資產(chǎn)所屬公司的總經(jīng)理辦公會審議議定后，逐級上報至集團公司總經(jīng)理辦公會審議并批復。租期五年以下（不含五年）的，以租賃底價為標準，年租金50萬元以下的，山資產(chǎn)所屬公司的總經(jīng)理辦公會自行審議決定后，上報至所屬的集團二級公司總經(jīng)理辦公會審議并批復。擬租賃資產(chǎn)，租期五年以上（含五年）的，資產(chǎn)租賃方案經(jīng)集團公司總經(jīng)理辦公會通過后，上報成都市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會審批。申報資產(chǎn)租賃方案時，應當報送以下材料人（一）租賃方案請

7、示文件（二）資產(chǎn)租賃方案（三）資產(chǎn)出租立項批準文件（四）可行性研究報告（五）法律意見書（六）需成都市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會審批的，還應報送資產(chǎn)所屬企業(yè)總經(jīng)理辦公會決議，及集團公司總經(jīng)理辦公會決議（七）其他相關(guān)材料第八條招租方式根據(jù)經(jīng)批準的資產(chǎn)租賃方案，通過公開招租的方式擇優(yōu)確定承租人。按相關(guān)規(guī)定公開招租應當在成都市公共資源交易服務(wù)中心進行。掛牌到期后，只有一家報名的，可以掛牌價成交;無人摘牌的，可以掛牌價降低10%,重新掛牌。以下悄形之一的，可不采取公開招租的方式，通過協(xié)商直接確定承租人：（-）承租人為黨、政、軍機關(guān)、國有事業(yè)單位的；（-）承租人為市屬各國有獨資企業(yè)、國有獨資公司及其各級國有全

8、資子公司的；（三）經(jīng)市政府批準可以不采取公開招租方式的；（四）根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不宜或不應采取公開招租方式的符合本細則第五條相關(guān)規(guī)定的資產(chǎn)租賃，可根據(jù)“三重一大”的相關(guān)要求通過自行組織招標、競價、比選等公開方式選擇確定承租人。第九條根據(jù)經(jīng)批準的資產(chǎn)租賃方案，資產(chǎn)所屬公司應在資產(chǎn)所在地地市級以上公開發(fā)行的綜合類或經(jīng)濟類報刊（資產(chǎn)所在地在成都市轄范圍內(nèi)的，應選擇成都商報或華西都市報）和經(jīng)認可的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的網(wǎng)站上發(fā)布招租公告，公告期不得少于五個工作日。第十條承租人確定后，資產(chǎn)所屬公司應當在簽訂合同前在本企業(yè)內(nèi)部對資產(chǎn)出租決策情況、招租公告發(fā)布悄況、招租結(jié)果等信息進行公示，公示期為五個工作日，接

9、受企業(yè)職工監(jiān)督。第十一條招租結(jié)果公示期結(jié)束后，依照中華人民共和國合同法等相關(guān)法律規(guī)定，簽訂規(guī)范的租賃合同，并正確履行合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。第十二條集團公司代管企業(yè)、以及下屬各級獨資、控股企業(yè)的出租結(jié)果每年11月30日詢以書面形式報集團公司與集團公司本部的出租結(jié)果匯總后，上報成都市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，并同時報告市政府駐派企業(yè)監(jiān)事會。第十三條資產(chǎn)租賃期滿后，需繼續(xù)出租的，應當按照本細則規(guī)定的程序執(zhí)行。第十四條集團公司及下屬各級公司資產(chǎn)出租檔案應按項U單獨立卷，集中管理。檔案內(nèi)容應包括本細則第七條申報資產(chǎn)租賃方案應當報送的材料和資產(chǎn)出租合同文本。第十五條資產(chǎn)所屬單位不得通過化整為零、調(diào)整租賃資產(chǎn)

10、賬面值、連續(xù)短期租賃等方式規(guī)避本細則規(guī)定的評估、進場掛牌、報國資委審核等程序。第十六條資產(chǎn)所屬企業(yè)相關(guān)負責人在資產(chǎn)出租過程中違反法律、法規(guī)、規(guī)章及資產(chǎn)出租管理制度，濫用職權(quán)、玩忽職守，造成國有資產(chǎn)及權(quán)益損失的，應當依法予以行政處分;構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。第十七條集團公司合規(guī)部對資產(chǎn)招租過程進行全程監(jiān)督，集團公司審計監(jiān)察部負責事后監(jiān)督，資產(chǎn)所屬企業(yè)應當接受本企業(yè)監(jiān)事會及其他內(nèi)設(shè)監(jiān)督機構(gòu)和職工的監(jiān)督。第三章附則第十六條本細則自成都市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會審核備案通過之日起暫行。（-）國有資（房）產(chǎn)出租，必須實行全社會公開招標，任何單位和個人不得擅自出租或續(xù)租。（二）國有資（房）產(chǎn)出租，事先必須報區(qū)局審批，出租方上報時具體寫明承租方、承租生產(chǎn)經(jīng)營項U、租賃