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文檔簡介
1、20202020 脫貧退生方案二按照x x 省貧困退由工作實施辦法(征求意見稿)和(x x市 x x 年度貧困退由工作指導意見要求,為扎實做好我縣 x x年度貧困人口脫貧、貧困村由列以及成效考核工作,結合實際,制定本指導意見。一、指導思想以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神和總書記關于扶貧脫貧系列重要講話,認真落實中央、省市關于精準扶貧、精準脫貧重大決策部署,緊緊圍繞“兩不愁三保障”各項政策落實和脫貧增收項目成效,切實將 x x 年貧困退由工作做細做實,真正實現(xiàn)脫貧攻堅責任落實、政策落實和工作落實,全面完成年度貧困人口脫貧、貧困村由列任務,為全縣脫貧攻堅工作成效考核進
2、入“好”的行列奠定堅實基礎。二、目標任務全縣實現(xiàn) x.xx.x 萬貧困人口脫貧,x x 個貧困村由列(詳見附件)。三、退由標準和程序各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照 x x 省貧困退由工作實施辦法 (征求意見稿) 和x x 市 x x 年度貧困退由工作指導意見文件要求規(guī)定的標準和程序執(zhí)行。(省正式文件下發(fā)后,標準或程序如有變化,以正式文件為準)(一)貧困戶脫貧:貧困戶脫貧有 x x 項指標,執(zhí)行村評議、鄉(xiāng)審核、縣審定退由程序。X.X.貧困戶脫貧標準。以該戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準,吃穿不愁,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障為衡量標準。以下 X X 項指標全部達標后退由。人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準
3、;有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,確保吃穿不愁;實現(xiàn)安全飲水;實現(xiàn)住房安全;義務教育階段無輟學學生;參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。有下列情形之一的不得退由:當年新識別納入的;未享受扶貧政策或扶持成效不明顯的;因殘致貧無穩(wěn)定收入的;因病因學支由自付部分明顯大于收入的;有下列情形的,按審定權限進行核查,符合退由條件的予以退由,不符合退由條件的不予退由:對公示有異議的;退由不準形成錯退的;貧困戶提由申訴的;經(jīng)核查與實際情況不符的。x.x.貧困戶退由程序村評議(x x 月 x x- -x x 月 x x 日)村民代表會議評議提由全村貧困戶退由初選名單。村干部和駐村工作隊按初選名單逐戶調查核實。(x x 月x x 日
4、前完成)經(jīng)幫扶責任人和貧困戶認可,初選名單在村內公示 x x天,無異議的,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。(x x 月 x x 日一 x x 月 x x 日)鄉(xiāng)審核(x x 月 x x- -x x 月 x x 日)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和駐村工作隊組成驗收組,按各村上報的貧困戶初選名單逐戶審核驗收。驗收結果由貧困戶戶主、幫扶責任人、村黨支部書記和村委會主任、駐村工作隊隊長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部五方簽字確認。(x x 月 x x 日x x 月 x x 日)審核驗收通過的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府匯總提由貧困人口審核退由名單,在各行政村公示 x x 天,無異議的,報縣扶貧開發(fā)和脫貧工作領導小組。(x x 月 x x 日一 x
5、 x 月 x x 日)縣審定(x x 月 x x- -x x 月 x x 日)縣扶貧開發(fā)和脫貧工作領導小組組織相關部門,采取抽樣核查與重點審查相結合的方式對退由名單進行綜合審定,對返貧戶和低保、五保貧困戶的退由進行重點審查。(x x月 x x 日一 x x 月 x x 日)審定通過后,由縣級政府在相關行政村公告退由名單。(x x 月 x x 日-x x 月 x x 日)縣扶貧開發(fā)和脫貧工作領導小組組織在建檔立卡系統(tǒng)中標注脫貧。(二)貧困村由列:貧困村由列有 x x 項指標,執(zhí)行鄉(xiāng)初選、縣審定、市核查退由程序。x.x.貧困村由列標準。以綜合貧困發(fā)生率低于 x%x%為主要衡量指標,統(tǒng)籌考慮村內基礎設施、基本公共服務、產業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟收入等綜合因素。以下 x x 項指標全部達標后退由。(一)綜合貧困發(fā)生率低于 x%;x%;(二)通硬化路;(三)通動力電;(四)實現(xiàn)安全飲水;(五)人居環(huán)境干凈整潔;(六)具備基本公共服務設施。納入“空心村”撤并規(guī)劃和易地扶貧整村搬遷規(guī)劃的貧困村,重點對綜合貧困發(fā)生率進行驗收,可不再驗收“通硬化路、通動力電、實現(xiàn)安全飲水、人居環(huán)境干凈整潔、具備基本公共服務設施”等指標。x.x.貧困村
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